Arealet omkring Udsholt Rensesanlæg matrikel nr. 12l og 44fg, Udsholt By, Blistrup

Transkript

1 Gribskov Kommune Naturstyrelsen Nordsjælland Gribvand Spildevand Sag: 2017/ Id: 01.05P00 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 23. oktober 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej Helsinge tlf: TMS@Gribskov.dk Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 Åbnings- og telefontid Man-ons Torsdag Fredag Arealet omkring Udsholt Rensesanlæg matrikel nr. 12l og 44fg, Udsholt By, Blistrup Gribskov Kommune meddeler hermed dispensation 1 fra naturbeskyttelseslovens 2 3 til at et ca 5,6 ha stort areal indhegnes og afgræsses, til etablering af to spang over Orebjergrende samt til etablering af sti til eksisterende stisystem. Arealet som ønskes indhegnet er ca. 5,6 ha stort. Gribskov Kommune ejer ca 4 ha, Gribvand ejer ca 0,8 ha og staten ejer ca 0,9 ha af arealet. Størstedelen af arealet er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelse om beskyttede naturtyper. Det betyder, at områdets tilstand ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Dispensationen er meddelt i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3. Afgørelse Kommunen giver dispensation fra naturbeskyttelsesloven 2 3 til hegning og afgræsning af område, der er indtegnet på bilag 1. Området er ca. 6,5 ha. Desuden gives der tilladelse til at etablere to spang over vandløbet Orebjergrende, samt etablering af natursti, der kan forbinde området med det tilstødende areal og eksisterende stisystem. Dispensationen gives på vilkår af at: Der ikke findes tinglyste dokumenter, der er til hinder for etableringen. Indhegningen etableres med klaplåge ved stikvej samt ved overgangen over Orebjergrende, så offentlighedens adgang til arealet bevares. Indhegningen placeres 1 meter fra naboskel, afvandingsgrøft samt vandløbet Orebjergrende. I forbindelse med etablering af indhegning må der foretages rydning i nødvendigt omfang langs hegnslinjen og op til fire meter fra denne. Spang over Orebjergrende etableres udenfor selve vandløbets profil på det eksisterende brinkanlæg, så vandets frie løb ikke begrænses. Etableringen skal ske uden at påvirke vandløbet under selve Side 1

2 anlægsarbejdet og efterfølgende (bortset fra den skyggende effekt) og i øvrigt i overensstemmelse med særskilt tilladelse fra vandløbsmyndigheden. Arealet afgræsses af op til fire heste eller kreaturer 3. Dyrene må ikke tilskudsfodres, så området tilføres yderligere næringsstoffer. Stier etableres som naturstier/trampestier, hvor der ryddes opvækst i en bredde på op til fire meter. Hvor området er fugtigt kan der udlægges træflis på stien. Afgørelsen bliver offentliggjort den Der kan blive klaget over afgørelsen. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Fødevareklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Bemærkninger til vilkår Dyrene der skal afgræsse arealet, udsættes i sommerhalvåret, hvor biomassen er størst og, hvor der er tilstrækkeligt med foder. Det er afgørende for områdets fremtidige tilstand, at ikke tilføres næringsstoffer, hvorfor dyrene ikke må tilskudsfodres. Da området bruges af Gribvand Spildevand til gennemkørsel til rensningsanlægget, vil der blive anlagt en færist i starten af området, som skal kunne holde til 32 tons lastbiler. Fremtidige plejetiltag der klart tjener til at opretholde områdets hidtidige tilstand vil kunne ske uden fremtidig dispensation. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune vurderer, at græsning uden tilskudsfodring vil være et naturforbedrende tiltag med en positiv effekt på de eksisterende naturtyper. Området er under tilgroning af pil, vedopvækst, og høje urter, og rydning af vedopvækst, med efterfølgende græsning, vil øge lystilgangen til arealet og fjerne næringsstoffer for området. Dette vil øge sandsynligheden for at tiltrække lyskrævende planter og insekter samt urter der kræver en udpining af jorden. Hegning er en nødvendighed for græsning med heste/kvæg og klaplåger og færist sikre, at den nuværende adgang til området bibeholdes. Spang over vandløb er behandlet særskilt af vandløbsmyndigheden. Eventuelle spørgsmål til afgørelsen Hvis du har spørgsmål eller ønsker yderligere oplysninger, er du velkommen til at kontakte mig på chrla@gribskov.dk eller på telefon Orientering om afgørelsen er sendt til: Naturstyrelsen Nordsjælland Gribvand Spildevand Danmarks Naturfredningsforening Museum Nordsjælland Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Dansk Ornitologisk Forening Dansk Botanisk Forening Sportsfiskerforbundet Side 2

3 For redegørelse i sagen, se Del 2, redegørelse. For udnyttelsesmulighed og klagevejledning, se Del 3, udnyttelse og klage. Venlig hilsen Christina Larsson Biolog Gribskov Kommune Lovgrundlag 1. Naturbeskyttelsesloven 2. Habitatbekendtgørelsen 3. Museumsloven 4. Bek. om Miljøregulering af visse aktiviteter Side 3

4 Del 2: Redegørelse for sagen Redegørelse for ansøgningen Ansøgningen Gribskov Kommune har i et samarbejde med Naturstyrelsen søgt om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til at indhegne og afgræsse arealet omkring Udsholt Rensningsanlæg, til at etablere to spang over Orebjergrende samt til at etablere stiforbindelse til et eksisterende stisystem. Kommunen har ansøgt, efter aftale med Gribvand Spildevand og Naturstyrelsen Nordsjælland, om at etablere indhegning, så arealet kan afgræsses i sommerhalvåret af op til fire kreaturer eller heste. Desuden har Naturstyrelsen Nordsjælland ansøgt om, at etablere spang over Orebjergrende, og endeligt har Gribskov Kommunen ansøgt om at anlægge natursti/trampesti, der kan forbinde området med det eksisterende stisystem på statens arealer. Afgræsningen skal ske som en del af arealets naturpleje og bevarelse af de eksisterende naturtyper. Etableringen af spang og stisystem sker for at forbedre arealets rekreative værdi og offentlighedens adgang. Områdets tilstand Området blev besigtiget den af Søren Agerlund Rasmussen fra Naturstyrelsen Nordsjælland og Sofu Zöga Hanghøj og Hans Lassen fra Gribskov Kommune med henblik på at undersøge områdets tilstand. Ved besigtigelsen kunne følgende konstateres: Søen var fornyligt oprenset og udvidet Engarealet omkring søen fremstod lysåbent, dog med spredning af pil fra hegnet omkring p-pladsen vest for søen. Moseområdet mod øst var under tilgroning af bjørneklo, pilekrat og anden vedopvækst og høje urter, der udskygger den øvrige urtevegetation. Området bruges af Gribvand Spildevand til gennemkørsel til rensningsanlægget. Oplysninger om ejendommen Arealet er på i alt ca 5,6 ha, og ligger i landzone. Oplysninger om beskyttede naturtyper på området Der er ca m2 3 beskyttet eng på matrikel 12l. Indenfor engområdet er der en ca 272 m2 3 beskyttet sø. På matrikel 44fg og 12 l er der en 3 beskyttet mose på ca m2. Stisystem og adgang Der bliver fire forskellige adgangsgivende åbninger til arealet, i bilag 2 ses et kort over stier og adgange. Den nordligst er adgangen med bil over færist. Fra vejen etableres en sti langs hegnet til hjørnet og det første spang. På vestsiden, ved det første spang, etableres en klaplåge. Fra det første spang, etableres en sti på ydersiden af hegnet, ned til spang nr. 2, og helt ned til det sydvestlige hjørne af indhegningen. Derfra går en allerede eksisterende sti, langs Orebjergrende. Ved det sydvestlige hjørne, etableres endnu en klaplåge, og sti derfra, hen over engen, over til den østlige side, Side 4

5 hvor en låge etableres, ud til en eksisterende sti. Side 5

6 Del 3: Udnyttelse og klage Andre nødvendige tilladelser Planloven Landzonemyndigheden har vurderet, at projektet ikke kræver landzonetilladelse, da etablering af spang ikke anses for en brokonstruktion. Det øvrige ansøgte kræver ligeledes ikke landzonetilladelse. Vandløbsloven Vandløbsmyndigheden har vurderet og givet tilladelse fra vandløbsloven til de to spange. Dette er særskilt behandlet. Privat fællesvej Vejen der går fra Udsholt Strandvej og ind på arealet, er privat fællesvej. Natura 2000-områder og strengt beskyttede arter Før der træffes afgørelse efter naturbeskyttelseslovens 3 skal det vurderes, om projektet kan skade de internationale naturbeskyttelsesområder eller de strengt beskyttede arter 5. Projektområdet ligger mere end 5 kilometer fra det nærmeste Natura 2000-område, Gilbjerg Hoved, område nr Det er kommunens vurdering, at indhegningen, etableringen af de 2 spang, og etablering af stier, ikke vil medføre forringelse eller forstyrrelse af den særligt beskyttede natur eller de udpegede arter i det internationale naturbeskyttelsesområde, dels grundet den store afstand og dels grundet det relativt beskedne indgreb. Der blev ikke fundet bilag IV-arter ved besigtigelsen, og kommunen har ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter i området. Kommune vurderer, at græsning vil være gunstigt for flere plante- og dyrearter. Fund af fortidsminder Hvis der stødes på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med arbejdet, skal arbejdet standses med det samme 6. Derefter skal fundet meddeles til Museum Nordsjælland, der efterfølgende beslutter, hvornår arbejdet kan genoptages. Museet kan kontaktes på tlf. nr eller post@museumns.dk. Udnyttelse af dispensationen Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer det. Forældelse Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 5. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil du blive orienteret med det samme. Klageberettigede De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Side 6

7 Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside den Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. (Dato for klagefrist er førstkommende hverdag efter 4 uger) Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du kan klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Fritagelse for brug af Klageportal En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Eventuel domstolsprøvelse Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er offentliggjort 7. Side 7

8 Fodnoter: 1. Afgørelsen er truffet af administrationen efter Naturbeskyttelsesloven 65, jf LBK nr 934 af 27/06/2017 om naturbeskyttelse 3. Bek. om Miljøregulering af visse aktiviteter nr. 844 af 23. juni stk. 2 pkt. 3b eller 3c 4. jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk BEK nr. 926 af 27/6/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen) 6. jf. Museumslovens 27. LBK nr 358 af 08/04/ jf. Naturbeskyttelseslovens 88 Side 8

9 Bilag 1 Kortbilag Oversigtskort over projektet Side 9

10 Bilag 2 Kortbilag Stier og låger Side 10