Afgørelse angående krydsning af Ørbæklunde bæk og mindre rende med 10 kv elkabel ved Ørbæk renseanlæg, Egemosevej 15 A

Transkript

1 Teknik- og Miljøafdelingen Energi Fyn Sanderumvej Odense SV Rådhuset, Torvet Nyborg Betjen dig selv på sikkerepost@nyborg.dk Sagsansvarlig: Lars-Ole Christensen Tlf loc@nyborg.dk Sagsnr Afgørelse angående krydsning af Ørbæklunde bæk og mindre rende med 10 kv elkabel ved Ørbæk renseanlæg, Egemosevej 15 A Den 5. januar 2018 indsendte Energi Fyn på vegne af Nyborg Forsyning & Service A/S en ansøgning om tilladelse til krydsning af Ørbæklunde bæk med 10 kv kabel ved henholdsvis matr. nr. 25d, 25e, og 25f alle Ørbæk by, Ørbæk Krydsning foregår ved styret underboring fra øst mod vest over en strækning på ca. 80 m, startende ca. 20 m øst for det første lille vandløb. Strækningen er på nedenstående kort angivet med rød linje. Den øvrige kabelnedlæggelse foregår ved gravning (anført med stiplet rød linje). Fig 1: Oversigtskort med placering af krydsningen ved Ørbæklunde bæk, den fuldt optrukne røde linjeføring angiver hvor der foretages styret underboring.

2 Med henvisning til vandløbslovens 1 47 og 9 stk. 2 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering mv. 2 kræver en krydsning af vandløb en godkendelse. Krydsning af vandløb med kabler er en vandløbsregulering og projektet omhandler derved en anlægstype, der er opført i bilag 2 i lovbekendtgørelse om miljøvurderinger af planer, programmer og af konkrete projekter (VVM) 3. Nyborg Kommune skal derfor på grundlag af en anmeldelse vurdere via en VVM-screening om projektet er VVM-pligtigt. Da projektet ikke skønnes at have nogen væsentlig betydning for vandløbets afstrømningsforhold eller miljømæssige forhold, kan vandløbsmyndigheden fravige bestemmelserne om at sende projektet i høring jf. 15 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering mv. Ørbæklunde bæk er omfattet af naturbeskyttelseslovens 4 3, hvilket medfører at der ikke må foretages ændringer i tilstanden uden forudgående dispensation fra kommunen. Den ansøgte nedgravning af kabler ved styret underboring vurderes ikke at medføre en tilstandsændring og kræver derfor ikke en dispensation jf. naturbeskyttelseslovens 3. Hvis der under grave- og borearbejdet fremkommer oldsager, såsom keramik, knogler eller andre kulturhistoriske anlæg vil området være omfattet af museumslovens I så fald skal det lokal museum (Østfyns Museer, Landskab & Arkæologi) kontaktes. Dette kan ske på tlf eller mail: Landskab-arkaeologi@ostfynsmuseer.dk Afgørelse efter vandløbslovens bestemmelser til krydsning af Ørbæklunde bæk og mindre vandløbsrende øst for Ørbæk renseanlæg I medfør af vandløbslovens 47 og jf. 9 stk. 2 i bekendtgørelse om vandløbsreguleringer og restaurering mv. meddeles der hermed tilladelse til at krydse Ørbæklunde bæk og mindre nærliggende vandløbsrende sydøst for Ørbæk renseanlæg på følgende vilkår: 1) Krydsningen skal foregå ved styret underboring og ligge minimum 1,5 m under vandløbsbund. 2) Underboringen skal påbegyndes og afsluttes minimum 15 m fra midten af vandløbsbund dvs. udenfor vandløbenes skråningsanlæg og bræmmer. 3) Krydsningsstedet skal afmærkes forsvarligt på begge sider af vandløbet, og afmærkningen skal steds vedligeholdes af ledningsejeren. 4) Såfremt anlægsarbejdet, den fremtidige vedligeholdelse eller krydsningen i øvrigt forårsager skader på vandløbstracéet, herunder bund, brink eller bræmmer, påhviler det ledningsejeren at reetablere disse. 5) Projektets gennemførelse må endvidere ikke resultere i tilførsel af jord eller sand til vandløbet. 1 Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb 2 Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering mv. 3 Lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer, programmer og af konkrete projekter (VVM) 4 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 26. juni 2017: Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse 5 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014: Bekendtgørelse af museumsloven 2

3 6) Ledningsejeren varetager alle forhold vedrørende de berørte lodsejere, herunder eventuel indhentning af naboerklæring, indgåelse af aftaler for anlæg og vedligehold af krydsningen. 7) Ledningsejeren bærer alle følger for ledningen og krydsningen i tilfælde, hvor vandløbet senere skal reguleres eller på anden måde ændres. 8) Ethvert ansvar som følge af underføringens tilstedeværelse påhviler ledningsejeren. 9) Ændres placeringen eller ejerskabet af ledningen skal dette meddeles Nyborg Kommune inden arbejdet udføres. 10) Såfremt der under anlægsarbejdet observeres andre rørledninger, kan disse krydses efter aftale med ledningsejer. Sker der beskadigelse på ledningerne repareres de af bygherre. 11) Østfyns Museer, Landskab & Arkæologi, skal kontaktes, hvis der findes tegn på kulturhistoriske værdier (oldsager, knogler, større mængder træ o.l.) i forbindelse med anlægsarbejdet. Tilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet senest 3 år fra dags dato. Det er bygherres ansvar, at ovennævnte vilkår overholdes. Begrundelse for afgørelse Der lægges vægt på, at krydsningen foregår ved styret underboring og derved ikke påvirker vandløbets afvandingsevne og miljøtilstand. Afgørelse efter bestemmelser i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) I medfør af 21 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Begrundelse for afgørelsen Afgørelse er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Vurderingen er foretaget på baggrund af oplysningerne i ansøgningsskema af 29. januar 2018 og kommunens eksisterende viden om plan- og miljøforhold i området. Sagen betragtes dermed som tilstrækkelig belyst jf. lovens bilag 6. Der er i afgørelsen lagt vægt på de oplysninger, der er modtaget i det indkomne ansøgningsskema (se bilag 1). Området øst for Ørbæk renseanlæg hvor Ørbæklunde bæk og den mindre vandløbsrende er beliggende er karakteriseret som en typisk å-dal med omkringliggende eng/markarealer samt 3

4 moseområde og sø. En del af arealerne, herunder Ørbæklunde bæk er omfattet af 3-beskyttelse. Det fysiske arbejde (opgravning) i forbindelse med projektet ligger på markarealer og inkluderer derfor ingen 3- arealer. Der foreligger ikke konkret kendskab til forekomst af plante- og dyrearter på habitatdirektivets bilag IV i området. Af bilag IV-håndbogen (DMU-rapport nr. 635 fra 2007) fremgår dog, at der inden for et 10x10 km kvadrat ved den berørte lokalitet forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, markfirben, spidssnudet frø, springfrø, stor vandsalamander, vandflagermus, brun flagermus, syd flagermus og dværgflagermus. Det vurderes at nedgravning af kabler ved anvendelse af styret underboring ikke vil give anledning til beskadigelse eller ødelægge yngle- eller rasteområder eller få længerevarende negative konsekvenser for de arter, der findes i området. På grundlag heraf vurderes det, at projektet ikke vil medføre væsentlige påvirkninger af omgivelserne. Der henvises tillige til afgørelsens bilag 1: Ansøgningsskema til screeningsafgørelse vedr. miljøvurderinger af projekter. Sagens oplysninger Den 5. januar 2018 modtog Nyborg Kommune en ansøgning fra Energi Fyn om tilladelse til at krydse Ørbæklunde bæk og andet mindre vandløb lige øst for Ørbæk renseanlæg i forbindelse med nedlægning af nyt 10 kv elkabel. Det er oplyst at kabelledningen føres under vandløbene ved styret underboring, hvor boreprofilen sikrer at ledningen føres under vandløbene i en dybde af min. 1,5 m under vandløbsbund. Boringens længde bliver i alt ca. 80 m, hvor der startes ca. 20 m fra vandløbsbred og sluttes på Ørbæk renseanlæg ca. 20 m vest for vandløbsbred (Ørbæklunde bæk). Ved såvel start- som slutpunkt for boringen graves et hul med dimensionen: 2 m langt, 1 m bredt og ca. 0.8 m dybt. Boringen udføres med 1 stk. foringsrør Ø110 rør, hvor der efterfølgende trækkes kabel. Der foretages efterfølgende en fuldstændig reetablering af de involverede arealer. Projekt vil primært berøre matriklerne 25e og 25f, Ørbæk by, Ørbæk, og for gravearbejdets vedkommende matr. nr. 25d, Ørbæk By, Ørbæk. Ledningsejer er Energi Fyn, som afholder alle udgifter. Arbejdet forventes gennemført hurtigst muligt, når gyldig tilladelse foreligger. Klagevejledning Der kan skriftligt klages over afgørelse efter vandløbsloven og over afgørelsen om ikke VVMpligt, inden 4 uger fra offentliggørelse. En klage over afgørelserne, skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet. En eventuel klage skal indsendes via Klageportalen, der ligger på hjemmesiden 4

5 Afgørelsen vil blive offentliggjort/annonceret på Nyborg og Svendborg Kommuners hjemmeside den 9. februar Miljø- og Fødevareklagenævnet skal derfor have modtaget en eventuel klage senest den 8. marts 2018, der er dagen for klagefristens udløb, for at komme i betragtning. De klageberettigede er ansøger og enhver der må antages at have individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Adgangen til Klageportalen sker via eller Der er direkte link til disse steder på forsiden af hjemmesiden Vejledning om hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes på disse hjemmesider. Bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og adresse til supportfunktionen i klagenævnet. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis der ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til Nyborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagenævnets behandling af klagen koster et gebyr. Størrelsen af gebyret fremgår af klageportalen. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen eller via indbetalingskort sendt fra klagenævnet. Behandlingen af klagen i nævnet vil først begynde, når nævnet har modtaget gebyret. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Virksomheden vil få besked, hvis der kommer klager over afgørelsen. En klage over godkendelsen har ikke opsættende virkning, medmindre klagenævnet bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter endelig afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 101. Venlig hilsen Lars-Ole Christensen sagsbehandler, biolog 5

6 Bilag VVM ansøgningsskema af 29. januar 2018 Kopimodtagere: Nyborg Forsyning & Service A/S Gasværksvej Nyborg nfs@nfs.as Berørte parter: Energi Fyn Att.: Martin Huus Sanderumvej Odense SV mhu@energifyn.dk Matr. nr. 25d og 25f, Ørbæk By, Ørbæk Mikkel Grubbe Hansen Langemosevej Ørbæk Matr. nr. 25e, Ørbæk By, Ørbæk Steen Zink Nyborgvej Ørbæk Relevante myndigheder og interesseorganisationer: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø nst@nst.dk Naturstyrelsen Fyn, Sollerupvej 24, 5600 Faaborg fyn@nst.dk Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, København Ø mst@mst.dk Odense Bys Museer, Overgade 48, 5000 Odense C museum@odense.dk Østfyns Museer, Landskab & Arkæologi, Vikingevej 123, 5300 Kerteminde landskab-arkaeologi@ostfynsmuseer.dk Dansk Botanisk Forening, Henrik Tranberg, Fynskredsen, Bülowsvej 4, 5230 Odense M fugleroeveren@sol.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk 6

7 Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité for Nyborg Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk DOF-FYN, Hans Rytter, Nyborgvej 20, 5853 Ørbæk nyborg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator, Frode Thorhauge, Ahlefeldtsvej 11, 5300 Kerteminde frodethorhauge@stofanet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, st., 7100 Vejle post@sportsfiskerforbundet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, NP Danmarksvej 79, 8732 Hovedgård nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Fiskeriinspektorat ØST Fredericia v/jimmi Langelund Jensen jlj@lfst.dk Kystdirektoratet, Højbovej 1, 7620 Lemvig kdi@kyst.dk Friluftsrådet v/ Søren Larsen, Lykkedamsvej 92, 5300 Kerteminde fynnord@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Nyborg v/ Claus Lykke, Ole Suhrsgade 11, 5800 Nyborg Claus.lyk@mail.dk 7