Tilladelse til regulering af dræn i forbindelse med etablering af etablering af minivådområde ved Haslund Skov

Transkript

1 Niels Hevring Kjeldsen Haslundkærvej Randers SV Udvikling, Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet 8900 Randers Telefon Direkte / P Tilladelse til regulering af dræn i forbindelse med etablering af etablering af minivådområde ved Haslund Skov Randers Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 17 1 til regulering af to drænsystemer syd for Haslund Skov, beliggende henholdsvis på matrikel 4a Haslund by, Haslund samt 32m,41a og 58a, Værum by, Værum. Se vedlagte kortbilag for placering af minivådområdet. Endvidere henvises til afgørelse om etablering af minivådområdet ikke er omfattet af krav om miljøvurdering af 26. september 2018, og landzonetilladelse af 17. oktober Godkendelsen gives på følgende vilkår Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med det offentliggjorte projekt Ansøgning om minivådområde på ejendommen Haslundkærvej 38, 8940 Randers SV udarbejdet af Oplandskonsulenterne. Det behandlede vand fra minivådområdet skal iltes inden det føres tilbage til vandløbet. Anlæggets vedligeholdelse påhviler ansøger Anlægget færdigmeldes til Randers Kommune Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet ind 3 år efter, at den er meddelt. Afgørelsen kan først udnyttes, når klagefristen er udløbet, og der ikke er indkommet klager Afvandingsforhold på arealer der ligger udenfor projektområdet, må ikke blive påvirket af projektet. Fremtidig vedligehold af dræn m.v. i projektområdet påhviler, som hidtil, lodsejere jf. vandløbslovens Lovbekendtgørelse nr. 127 Lov om vandløb

2 Bygherren afholder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. Oprensning af forbassin og efterklaringsbassin skal ske efter gældende lovgivning. Lovgrundlag Alle former for ændring af vandløbs skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg, kræver en tilladelse efter vandløbsloven. Godkendelsen er givet i medfør af: 17 og 21, kapitlerne 6 og 7 vandløbsloven Lov om vandløb (LBK nr. 127 af 26. januar 2017) Kapitel 2 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. (BEK nr. 834 af 27. juni 2016). Projektbeskrivelse Oplandskonsulenterne har på vegne af Haslundkær Maskinstation ApS v/ Niels Hevring Kjeldsen, Haslundkærvej 38, 8940 Randers SV. Minivådområdet placeres på ansøgers ejendom, på matrikel 4a Haslund by, Haslund, se kort nedenfor. Projektet omhandler etablering et minivådområde på 7600 m 2 vandspejl med et drænopland på 76 ha. ormålet med minivådområdet er tilbageholde nitrat og fosfor fra landbrugsarealet og forventes at have en positiv påvirkning på slutrecipienten Randers Fjord. Figur 1 Placering af minivådområde markeret med rødt, syd for Haslund Skov

3 Udformning af minivådområdet tilpasses, så det følger højdekurverne i landskabet og området er så vidt muligt placeret i en lavning i landskabet. Minivådområdet anlægges og dimensioneres således, at den gennemsnitlige minimumsopholdstid ved daglig vintervandføring er på 1 døgn. Efter drænvandet har passeret minivådområdet, ledes det frit ud over en iltningstrappe, som består af stenudlæg. Anlægget etableres således, at der ikke sker forringede afvandingsforhold for de opstrøms liggende matrikler. For yderligere oplysninger henvises der til ansøgningsmateriale fra Oplandskonsulenterne, vedlagt som bilag. Teknisk beskrivelse Udformning af minivådområdet er tilpasset, så det følger højdekurverne i landskabet og området er så vidt muligt placeret i en lavning i landskabet. Det er drænrørets dybde i terræn, der bestemmer vandspejlskoten i anlægget. I dag løber drænet ud i vandløbet (Tilløb til Hedebæk). I projektet skal drænet afbrydes lige nord for Værum Fælledvej og rørføres ind i minivådområdet. Udover drænvandet fra hovedledningen, som er på 68 ha, tilkobles yderligere 8 ha fra vest via en anden drænledning fra syd for Værum Fælledvej. Områdets terræn udnyttes til at etablere minivådområdet uden pumpe. Efter drænvandet har passeret minivådområdet, ledes det frit ud over en iltningstrappe, som består af stenudlæg. Brinkerne i minivådområdet tilsås med en blanding bestående af forskellige græsarter. Drænoplandets størrelse er på 76 ha, og derfor er det estimeret, at der i gennemsnit løber 76 l pr. sek. drænvand ud af minivådområdet (1 l/sek./ha drænopland). Den maksimale drænudledning fra minivådområdet vil variere betydning fra afstrømningssæson til afstrømningssæson. Minivådområder kræver som udgangspunkt ingen vedligeholdelse udover bortgravning af sedimentationsbassinet med en regelmæssig frekvens på ca. 5 år (eller efter behov) kan foretages med en rendegraver. Derudover foretager der grødeskæring i minivådområdets dybe zoner efter behov for at fremme en ensartet strømning og undgå kanaliseret strømning. Anlæggelse af minivådområdet forventes igangsat når alle tilladelser forligger. For yderligere oplysninger om indretning og drift af minivådområdet, henvises der til ansøgningen fra Oplandskonsulenterne vedlagt som bilag.

4 Offentliggørelse af projektet Randers Kommune har fremlagt projektet for offentligheden efter reglerne i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. Der er ikke kommet indsigelser. Kommunens vurdering Besigtigelse af vandløbet En besigtigelse af det mindre vandløb den 24. september 2018 viser, at skovvandløbet starter ved drænudløbet som frakobles og ledes til indløb i minivådområdet. På tilsynstidspunktet var der en minimal vandføring på anslået 1-2 liter/sek. Vandløbet ligger dybt skåret i skovterrænet, flere steder 2-3 m under omgivende arealer. Endvidere blev det observeret, at der var flere mindre delstrækninger i toppen af vandløbet som var udtørret. På grund af de fysiske forhold vurderes derfor ikke sandsynligt, at der findes fisk på den øverste del af vandløbet, der gennemløber skoven. I forbindelse med etablering af minivådområdet kobles de 2 drænledninger sammen inden indløb til minivådområde lige nord for Værum Fællevej. Ligeledes anlægges der et nyt udløb fra området beliggende ca. 100 m nord for udløbet af det østlige drænudløb. Minivådområdet etableres således, at nuværende dybde for drænudløb bestemmer vandspejlskote i minivådområdet. En analyser af terrænets fald, hvor drænene løber viser at fald på omkring 6 meter over ca. 300 m fra syd mod nord, svarende til ca. 1,8%. Ud fra at nuværende fald og anlæggelse af samme af niveau for vandspejl vurderes det sandsynligvis et anlæggets påvirkning bagud i drænsystemet vil blive begrænset. Det vurderes, at etableringen af minivådområdet, ikke medfører en forringelse af tilstanden i nærmeste målsatte vandløb, Hedebæk, som anlægget via mindre tilløb i den sydlige del af Haslund Skov afvander til. Det vurderes endvidere at projektet, ikke er til hindrer for god økologisktilstand i Hedebæk, eller medfører en påvirkning af vandtilførslen i vandløbet. Endvidere tilbageholder minivådområdet nitrat og fosfor fra landbrugsarealet og forventes, at have en positiv påvirkning på slutrecipienten Randers Fjord. Sluttelig vurderes sedimentransporten til vandløbet at blive mindre, da minivådområdet indeholde sedimentationsbassin som regelmæssigt tømmes, hvilket ligeledes er miljømæssig forbedring for vandløbet. Natura 2000 Det er Randers kommunes vurdering, at der ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på det nærmest beliggende Natura 2000-området eller konkrete Bilag IV arter.

5 Det skyldes, at minivådområdet ikke vurderes at kunne påvirke nærmeste Natura 2000 område, nr. 229 Bjerre Skov og Haslund Skov, beliggende ca. 150 m fra projektområdet eller forringe levestederne for Bilag IV arter. Årsagen er, at det som tidligere beskrevet vurderes, at projektet har en positiv indvirkning på vandmiljøet, da minivådområdet tilbageholder og reducerer nitrat og fosfor fra et 76 ha stor landbrugsareal. Endvidere vurderes sedimentransporten til vandløbet at blive mindre, da minivådområdet indeholde sedimentationsbassin som regelmæssigt tømmes. Bilag 4- arter Det ansøgte afvander som beskrevet via en mindre skovgrøft til Hedebæk, der efter Randers Kommunes kendskab kan være yngle- eller rasteområde for følgende bilag IVdyrearter: Odder Odderen forekommer udbredt langs alle kommunes større åer, søer og vådområder. Det forventes at den forekommer periodisk og sporadisk langs en række mindre vandløb. Odderen er tilpasset et liv i og opholder sig en stor del af tiden i vand. Den findes i såvel rindende som stillestående vand og søer, samt moser med store rørskovsområder er særligt velegnede levesteder for arten. Odderen yngler og raster i uforstyrrede rørskove og krat ved søer og åer med gode fiskebestande. Den er hovedsageligt følsom overfor forstyrrelser på ynglepladsen. Etableringen af minivådområdet vurderes ikke at påvirke odderens yngle- og rasteområde negativt. Endvidere forventes anlægget, at have en positiv indvirkning for f.eks. padder, da indretningen af minivådområdet med forskellige dybdezoner, kunne skabe leve- og ynglelokaliteter for padder. Flagermus Der er ikke registeret flagermus i nærmeste skov, Haslund Skov, men der er forventeligt at arten finde i gamle træer. Etableringen af minivådområdet vurderes ikke at påvirke udbredelse eller levesteder for arten, da der ikke fældes ældre træer men tværtimod kan forbedre forholdene i og med området tilføres en ny biotop i form af minivådområdet. Samlet set vurderes anlægget dermed ikke at ville påvirke bilag IV-arter i negativt omfang, ligesom projektet heller ikke vurderes at ødelægge yngle- og rasteområder for bilag IV-arter. Hedebæk og tilløbene er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes at etableringen af vådområdet ikke ændrer naturtilstanden i vandløbet, og derfor ikke kræver tilladelse eller dispensation. Årsagen er at der ikke sker gravearbejde i selve vandløbet, men alene udenfor brinkerne.

6 Det er således vurderet, at projektet hverken i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter i området vil påvirke Natura 2000-området, Bilag IV-arter eller 3 beskyttede områder i en negativ retning. Høringer Alle berørte lodsejere er blev underrettet i forbindelse med afgørelse afgørelsen om etablering af minivådområde, ikke er omfattet krav om miljøvurdering, hvor der blev givet 4 uger til at fremsende bemærkninger til sagen efter vandløbsloven. Ligeledes er ansøgningen offentliggjort på den 26. september 2018, med frist for fremsendelse af bemærkninger frem til 25. oktober Der er ikke indkommet bemærkninger til ansøgningen. Museum Østjylland Oplandskonsulenterne har i forbindelse med opstart af projektet den 26. marts 2018 modtaget følgende udtalelse fra Museum Østjylland: Det vurderes, at der ikke er behov for en arkæologisk forundersøgelse af det pågældende område forud for anlæggelse af vådområdet. Såfremt der under anlægsarbejdet fremkommer fortidsminder der er beskyttet af museumslovens kap. 8 skal arbejdet imidlertid straks standses og fundet anmeldes. Fortidsminderne kan eksempelvis fremstå som ansamlinger af træ eller sten, mørke pletter som nedgravninger eller ildsodede sten, løse oldsager som smykker, eller redskaber af sten, bronze, jern, ben eller træ eller knogler fra mennesker eller dyr. Museum Østjylland vil gerne have mulighed for, forud for anlægsarbejdet at foretage rekognosceringer og eventuelt detektorafsøgninger af det pågældende område, og efterfølgende at foretage rekognosceringer og eventuelt detektorafsøgninger af det område, hvor den opgravede fyld er udlagt. Vi vil derfor gerne have oplyst, hvornår anlægsarbejdet forventes udført. Klageadgang Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest 4 uger fra at afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen er offentliggjort på dags dato, og klagefristen udløber derfor den 26. november 2018 kl Afgørelsen kan påklages af: Den, afgørelsen er rettet til Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker (jf. vandløbslovens 84) Såfremt der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes medmindre Miljø og Fødevareklagenævnet opretholder afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning.

7 Klager kan indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via Klageportalen til Randers Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Gebyr Det koster et gebyr at klage over afgørelsen. Gebyrets størrelse er pt. 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Klagegebyret opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, Klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke anbringes for anden administrativ myndighed. Med venlig hilsen Esben Husted Kjær Miljøtekniker Bilag: Ansøgning fra Oplandskonsulenterne. Kopi sendt til: Oplands konsulenterne att. Rikke Skyum, rsk@landboforening.dk Berørte parter/lodsejere Miljøstyrelsen mst@mst.dk

8 Fiskeristyrelsen Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og lokalenhed, Dansk Fritidsfiskerforbund, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening,