Landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelsesloven tilbygning på Ågade 3, Farre

Transkript

1 Danpo A/S Ågade 2, Farre (sendt til Danpo A/S, Mads Werning, Landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelsesloven tilbygning på Ågade 3, Farre Danpo A/S har den 20. sep 2017 søgt om tilladelse til at opføre en tilbygning til virksomheden Danpo, på ejendommen Ågade 3 i Farre. Afgørelse Der gives landzonetilladelse efter planloven samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven til den ansøgte tilbygning. Sagen Ejendommen Ågade 3, Farre, 7323 Give (matr.nr. 5z Farre By, Give) ligger i landzone, indenfor kommuneplanramme nr. 99.L.26. Der ønskes opført en tilbygning på ejendommen. Tilbygningens placering er vist med mørk grå farve på kortet: Side 1 af 7 J. nr.: P Kontaktperson: Helle Thorhauge Lokaltlf.: E-post:HELLT@vejle.dk Kirketorvet 22, 7100 Vejle Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet Vejle Tlf.: Fax: 1 plan@vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14

2 Virksomheden Danpo, der arbejder med forædling af kyllingeprodukter, ønsker at opføre en tilbygning på ca m², med en højde på ca. 10 m. Tilbygningen ønskes opført i forlængelse af den sydlige bygning i sydlig retning, hvor der i dag er parkeringsareal. Parkeringsarea let flyttes/udvides på sydsiden af bygningen. Tilbygningens dybde vil blive henholdsvis 25 m og 14 m. En del af tilbygningen ligger indenfor kirkebyggelinjen. Ifølge naturbeskyttelsesloven må der ikke opføres bebyggelse med en højde over 8,5 m inden for en afstand af 300 m fra en kirke, medmindre kirken er omgivet af bymæssig bebyggelse i hele beskyttelseszonen. Den ansøgte tilbygning kræver en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Nabohøring Der er foretaget nabohøring i 14 dage fra den 22. sep 6. okt I høringsperioden er der indkommet 2 høringssvar: 1) Ejerne af Ågade 6 i Farre vil være rigtig kede af Danpos tilbygning på grund af mindre sol i haven, flere kørende og parkerede lastbiler på Ågade, samt nogle gange larm fra Danpo om aftenen. 2

3 Ågade 6 er en af de nærmeste boliger vest for den midterste del af Danpo, og vest for et parkeringsareal. Ejerne af Ågade 6 ønsker ikke, at Danpo bygger højere, da det vil tage noget af solen i deres have. De går i forvejen glip af noget af morgensolen på grund af Danpos bygning og støjmur. Derudover føler de sig i forvejen generet af lastbiler, som kører igennem byen, selvom der er indkørsel fra Tykhøjetvej. Nogle gange kan de ikke komme ud/ind med bilen på grund af parkerede lastbiler på Ågade. De har oplevet, at de er blevet bedt om at flytte deres bil, hvis den holdt på fortovet, så lastbiler kunne komme forbi. De håber, at der bliver lyttet til husejerne omkring Danpo, der i forvejen kan være lidt generet af virksomheden. 2) Ribe Stift har oplyst, at Den kgl. Bygningsinspektør og stiftet ikke gør indsigelse mod tilbygningen. De vurderer, at påvirkningen af Farre Kirke og kirkens omgivelser er så begrænset, at der ikke skal gøres indsigelse mod tilbygningen. Kommunes afgørelse Landzonetilladelse Efter modtagelse af høringssvaret fra ejerne af Ågade 6, har der været holdt et møde mellem Danpo, Ågade 6 og Vejle Kommune. På mødet blev høringssvaret, udvidelsen og virksomheden generelt drøftet. Ejerne af Ågade 6 henviser til, at den ansøgte tilbygning vil medføre skyggegener. Den tætteste afstand mellem Danpo tilbygningen og Ågade 6 er ca. 73 m. Tilbygningen vil få en højde på 10 m, og kun en mindre del af tilbygningen vil kunne medføre skygge på ejendommen Ågade 6, da dele af tilbygningen ligger bag ved den eksisterende virksomhed (set fra Ågade 6). Det vurderes ikke, at tilbygningen vil medføre væsentlig skygge på ejendommen Ågade 6, på grund af afstanden, og på grund af tilbygningens højde, og idet kun en mindre del af tilbygningen vil kunne medføre yderligere skygge på Ågade 6. Derudover henviser ejerne af Ågade 6 til, at de nogle gange oplever støj fra Danpo. Der nævnes især støj fra trucks om aftenen. På mødet med Ågade 6/Danpo/Vejle Kommune, oplyste Danpo, at de vil indskærpe denne problematik for medarbejderne, og Danpo arbejder i øvrigt med at forbedre virksomhedens interne logistik. Desuden skal virksomheden både med det nuværende omfang, og med en tilbygning overholde de gældende miljøkrav til virksomhedsstøj. Ejerne af Ågade 6 føler sig generet af kørende og parkerede lastbiler på Ågade, ud for deres ejendom. Der er tale om en offentlig vej, men også en mindre vej. Udvidelsen af Danpo vil medføre kørsel med yderligere 1 2 lastbiler pr. dag. Stigningen i antal lastbilkørsler vurderes at være begrænset, men det er Vejle Kommunes vurdering, at der skal iværksættes en række tiltag for at reducere antallet af lastbiler til Danpo på Ågade og igennem Farre by generelt både i forhold til den eksisterende virksomhed, men også i forhold til en udvidet virksomhed. Følgende tiltag vil derfor blive gennemført: Danpo skriver rundt til leverandører, for at sikre, at alle er bekendt med at kørsler til virksomheden skal ske ad indkørslen fra Tykhøjetvej og ikke ad Ågade Vejle Kommune opstiller yderligere et skilt på Tykhøjetvej, i forbindelse med krydset ved Bækvej, for at lede nordfra kommende trafik videre til Danpo s indkørsel ved Tykhøjetvej Der opsættes et skilt ved rundkørslen ved Ågade der angiver, at lastbilkørsel er forbudt Danpo etablerer for faste eller mobile foranstaltninger/indsnævringer af Ågade ved rundkørslen (evt chikaner, bump, kasser), som godkendes af Vejle Kommune. 3

4 Vejle Kommune igangsætter en ændring af Danpos leveringsadresse fra Ågade til Tykhøjetvej. Hermed vil gps er lede lastbiler med leveringer til indkørslen ved Tykhøjetvej. Derudover vil Vejle Kommune arbejde videre med at undersøge, om der er mulighed for at lukke Ågade for gennemkørende trafik. En del af tilbygningen ligger indenfor kirkebyggelinjen på 300 m. Det er Vejle Kommunes vurdering, at tilbygningen set fra kirken vil være helt eller næsten skjult, da tilbygningen opføres bag den eksisterende virksomhed og bag en tæt beplantning. Tilsvarende har Ribe Stift i nabohøringen oplyst, at de ikke gør indsigelse mod tilbygningen, da de vurderer, at påvirkningen af Farre Kirke og kirkens omgivelser er begrænset. Det er Vejle Kommunes vurdering, at der kan gives tilladelse til den ansøgte tilbygning til Danpo A/S. Der vil blive tale om en tilbygning, som ligger i umiddelbar sammenhæng med den eksisterende virksomhed en virksomhed, der har ligget på stedet en lang årrække. Det vurderes, at tilbygningen kan indpasses naturligt sammen med den eksisterende bygning, og vil ikke medføre en væsentlig ændring i det bestående miljø. Selve tilbygningen vil blive 3 m højere end den eksisterende bygning, da tekniske installationer indbygges i bygningen i et teknik loft, og det vurderes, at forskønne virksomhedens fremtræden set fra syd. Den eksisterende bygning incl tekniske installationer på taget har omtrent samme højde som tilbygningen. Tilbygningen vil kun medføre et begrænset øget antal lastbilkørsler dagligt, og parkering kan ifølge det oplyste håndteres på virksomhedens arealer. Med hensyn til støj, lugt mv, så skal miljøkravene til virksomheden overholdes. Det vurderes samlet, at tilbygningen ikke vil medføre væsentlige ændringer for de omkringliggende ejendomme, og det vurderes i den konkrete sag ikke, at der er landskabelige, kulturelle eller miljømæssige forhold, der taler imod det ansøgte. Som nævnt ovenfor iværksættes en række tiltag for at forbedre de trafikale forhold på Ågade, og i Farre by generelt. På denne baggrund gives tilladelse efter planlovens 35, stk. 1, til den ansøgte tilbygning til Danpo A/S. Dispensation fra naturbeskyttelsesloven Ifølge naturbeskyttelsesloven må der ikke opføres bebyggelse med en højde over 8,5 m inden for en afstand af 300 m fra en kirke, medmindre kirken er omgivet af bymæssig bebyggelse i hele beskyttelseszonen. Den ansøgte tilbygning kræver en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. Som nævnt ovenfor er det Vejle Kommunes vurdering, at tilbygningen set fra kirken vil være helt eller næsten skjult. Ribe Stift har igen bemærkninger til tilbygningen. På denne baggrund meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens 19, kirkebyggelinje. Afgørelsen vil den 13. oktober 2017 blive annonceret på kommunes hjemmeside Klagevejledning landzonetilladelse Enhver med retlig interesse i sagen, samt landsdækkende foreninger, kan klage over afgørelsen, og der kan klages over retlige spørgsmål og skønsspørgsmål. Dvs. at du kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen og over selve afgørelsen. Klagen har opsættende virkning. 4

5 Klagen skal inden for 4 uger efter afgørelsen er meddelt sendes til Planklagenævnet via Klageportalen. Klageportalen finder du link til på forsiden af Når du opretter klagen i Klageportalen, er det vigtigt, at du under punktet Oplysning om den sag klagen vedrører indtaster journalnummer og sagsbehandler, som du finder øverst i afgørelsen. For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmodning til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer at klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Planklagenævnets hjemmeside; Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsen. Klagevejledning dispensation fra naturbeskyttelsesloven Der kan klages over denne afgørelse. Kommunalbestyrelsens afgørelse kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet af: adressaten for afgørelsen (normalt ansøgeren); ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører; offentlige myndigheder; lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen; landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttet af natur landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø; landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager af væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Naboer og ejere af ejendomme omkring den ejendom, som afgørelsen vedrører, er ikke klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Kommunen sender via Klageportalen kommunens bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter til Miljø og Fødevareklagenævnet, vedhæftet den påklagede afgørelse og de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse. 5

6 Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for privatpersoners og kr. for virksomheders og organisationers vedkommende. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på nævnets hjemmeside. Hvis der klages rettidigt, må en tilladelse ikke udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Miljø og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Hvis du ønsker din sag prøvet ved domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den dato, afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter Miljø og Fødevareklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. I øvrigt Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb den 10. november 2017, og i givet fald kan en klage få opsættende virkning. Når klagefristen er udløbet, vil du få besked, om der er indkommet klager. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år. Landzonetilladelsen fritager ikke ejer for at indhente tilladelse efter lovgivning, der administreres af anden myndighed som oftest tilladelse efter byggeloven fra kommunen. Landzonetilladelsen gælder kun for det ansøgte. Det vil sige, at f.eks. byggeri kræver en særskilt landzonetilladelse. Har du spørgsmål til dette brev, kan undertegnede kontaktes. Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening (dnvejle sager@dn.dk) Vejle Museum (chlin@vejle.dk) Energinet (ledningsinfo@energinet.dk) Erhvervsstyrelsen (planloven@erst.dk) Miljøstyrelsen (mst@mst.dk) Miljøstyrelsen Sydjylland (syd@mst.dk) Friluftsrådet (kastanjely@mail.dk ) DOF, Vejle (vejle@dof.dk) DOF (natur@dof.dk) VejleMuseerne (museerne@vejle.dk) Jysk Landbrugsrådgivning, Per Vinther Jensen (pvi@jlbr.dk) 6

7 Landboretligt Udvalg, Landbrugets Hus Landboretligt Udvalg Att.: Lars Schmidt Danmarks Sportsfiskerforbund Dansk Botanisk Forening Venlig hilsen Helle Thorhauge Planlægger, Landinspektør Planafdelingen, Vejle Kommune 7