Nabohøring - Udkast til 11 MILJØGODKENDELSE

Transkript

1 Side 0/64 Per Bruun Tanderup Kytterupvej Ulfborg Dato: Sagsnr.: P Henv. til: Kirsten Bruun Pedersen Natur og Miljø Direkte tlf.: Afdeling tlf.: Nabohøring - Udkast til 11 MILJØGODKENDELSE af minkfarmen Nørgård Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg Beliggende på matr. nr. 16a Den nordlige Del, Ulfborg MILJØGODKENDELSE MEDDELT I HENHOLD TIL LOV NR AF 4. DE- CEMBER 2009 OM MILJØGOD- KENDELSE M.V. AF HUSDYRBRUG

2 Side 1/64 Indholdsfortegnelse INDHOLDSFORTEGNELSE... 1 STAMBLAD FOR HUSDYRBRUGET... 3 IKKE TEKNISK RESUMÉ... 4 MEDDELELSE OM GODKENDELSE... 6 MILJØGODKENDELSENS VILKÅR... 7 GENERELLE FORHOLD... 7 Dokumentation... 7 Udnyttelse af godkendelse... 7 Ansøger og ejerforhold... 7 Ophør af husdyrbruget... 7 HUSDYRBRUGETS ANLÆG... 8 Det ansøgte husdyrhold... 8 Stalde... 8 Rengøring af staldanlæg... 8 Foder... 9 Døde dyr... 9 Opbevaring af flydende husdyrgødning... 9 Håndtering af gylle... 9 Opbevaring af oprensningsmateriale, halm-, gødnings- og foderrester... 9 Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg... 9 Lugt... 9 Transport Støj Restvand Skadedyr Driftsforstyrrelser eller uheld Miljø- og ressourcestyring HUSDYRBRUGETS GØDNINGSAFTALE Afsætning af husdyrgødning OFFENTLIGGØRELSE OG GENERELLE FORHOLD KLAGEVEJLEDNING OFFENTLIGGØRELSE RETSBESKYTTELSE UDNYTTELSE AF GODKENDELSEN OPLYSNINGER OM GRUNDLAG FOR MILJØGODKENDELSEN MILJØTEKNISK BESKRIVELSE OG VURDERING GENERELLE FORHOLD Ansøger og ejerforhold Lokalisering og planmæssige forhold Landskabelige og kulturhistoriske områder Ophør af husdyrbruget HUSDYRBRUGETS ANLÆG Det ansøgte husdyrhold Stalde Valg af BAT i staldanlæg BAT-emissionsgrænseværdier for ammoniak... 26

3 Side 2/64 Ventilation Rengøring af staldanlæg Foder Fyringsanlæg Håndtering og opbevaring af olie, spildolie og brændstof Affald Døde dyr Sprøjtemidler, kemikalier og medicin Opbevaring af flydende husdyrgødning Håndtering af gylle Opbevaring af oprensningsmateriale Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg Ammoniak Bilag IV-arter Lugt Transport Støj Støv Lys Restvand og spildevand Skadedyr Driftsforstyrrelser eller uheld mangler beredskabsplan Renere teknologi og ressourcestyring HUSDYRBRUGETS HUSDYRGØDNINGSAFTALER Afsætning af husdyrgødning Udskiftning af udbringningsarealer HOLSTEBRO KOMMUNES SAMLEDE VURDERING AF HUSDYRBRUGET BILAG BILAG 1 MINKFARMENS BELIGGENHED BILAG 2 SITUATIONSPLAN OG BYGNINGSOVERSIGT BILAG 3 MINKFARMENS INDRETNING OG AFLØBSFORHOLD BILAG 4 OMBOENDE OG TRANSPORTVEJE (TRAKTOR OG LASTBIL) BILAG 5 LANDSKABELIGE OG KULTURHISTORISKE INTERESSER OMKRING ANLÆG BILAG 6 NATUROMRÅDER OMKRING ANLÆG BILAG 7 TERRÆN I FORHOLD TIL RECIPIENTER (VANDMILJØ OG NATUR) BILAG 8.1 DRIFTSJOURNAL DEL 1 / BILAG 8.2 DRIFTSJOURNAL DEL 2 / BILAG 9 BEMÆRKNINGER FRA NAVN, ADRESSE, POSTNUMMER INDKOMMET I OFFENTLIGHEDSPERIODE... 64

4 Side 3/64 Stamblad for husdyrbruget Godkendelsesdato: [meddelelsesdato, start] Godkendelse hjemmel, lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Husdyrbrugets navn, jf. CVR PER BRUUN TANDERUP CVR-nr. / P-nr / Husdyrbrugets adresse Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg Husdyrbrugets telefonnumre / Husdyrbrugets kontaktperson Per Bruun Tanderup Husdyrbrugets per.tanderup@live.dk Matrikel 16a Den nordlige Del, Ulfborg CHR (i)-mærket, bek. 486 af 25. maj Nej 2012 om godkendelse af listevirksomhed Byggetilladelse Idet projektet omfatter nyanlæg skal der forinden søges om byggetilladelse hos byggemyndigheden Ejendomsnr Husdyrgodkendelsesskema nr Husdyrbrugets konsulent Jakob T. Nikolajsen, Lemvigegnens Landboforening, jtn@lemvig-landbo.dk Godkendelses- og tilsynsmyndighed Kirkestræde 11, 7500 Holstebro Holstebro Kommune, Natur og Miljø, naturogmiljo@holstebro.dk Tlf

5 Side 4/64 Ikke teknisk resumé Holstebro Kommune har den modtaget ansøgning om udvidelse af minkfarmen på Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg. Minkfarmen bliver større end 25 dyreenheder (DE) og mindre end 250 DE og er derfor omfattet af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1. Minkfarmen er ikke omfattet af reglerne for IED, jf. IEdirektivet 2. Udkast til miljøgodkendelse har været i 3 ugers høring i perioden fra den til den Husdyrbruget har en miljøtilladelse dateret Miljøtilladelsen bortfalder, når denne miljøgodkendelse meddeles. Den ansøgte udvidelse skal, jf. Husdyrlovens 26 stk. 2, vurderes ud fra en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer foretaget siden den 1. januar 2007 på husdyrbruget, inklusive bedriftens arealer, dog højest over en 8-årig periode. Idet bedriften tidligere er miljøgodkendt af Holstebro Kommune, jf. ovenstående, er den nu ansøgte udvidelse vurderet i forhold til den drift, der var gældende før meddelelse af miljøtilladelsen. Derfor er der indsendt to ansøgninger: 1. Ansøgning, der belyser påvirkningerne på omgivelserne af alle de udvidelser, der er foretaget siden 1. januar 2007, dvs. nudriften i 2007 sammenholdt med ansøgt drift (fiktiv ansøgning nr ). 2. Ansøgning, der belyser påvirkningerne på omgivelserne af den udvidelse, der foretages i forhold til hidtil gældende miljøtilladelse og ansøgt drift (skema id 60236). Alle vurderinger af beskyttelsesniveauerne i denne godkendelse er foretaget på baggrund af fiktiv ansøgning 62999, bortset fra vurdering af overholdelse af det generelle ammoniakkrav. Dyreholdet udvides fra de nuværende årstæver, mink, til årstæver, mink, svarende til 200,00 DE i mink. I forbindelse med udvidelsen etableres der 14 stk. 2- rækkede åbne minkhaller med i alt burrum. Minkhallerne etableres i tilknytning til den eksisterende farm, der forlænges mod nord. I forbindelse med den ansøgte udvidelse etableres opbevaringslager til oprensningsmateriale under tag i en allerede eksisterende halmlade. Minkfarmen opfylder krav om anvendelse af BAT (bedste tilgængelige teknik) ved udmugning af gødningsrender minimum to gange ugentligt i alle minkhaller, proteinreduceret foder, halm ad libitum og henholdsvis 34 cm gødningsrender i ældste minkhaller og minimum 36 cm i øvrige haller samt i nye haller. 1 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 Dir. om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (IE-direktivet). Rådets direktiv 2010/75/EF.

6 Side 5/64 Minkfarmen og udvidelsen er vurderet i relation til omliggende naturområder. Det er vurderet, at minkfarmen ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning af omliggende naturområder. Minkfarmen råder ikke over ejede udbringningsarealer, idet arealerne er bortforpagtede. Al husdyrgødning afsættes til tredjemand. Aftalearealer er omfattet af krav om udarbejdelse af selvstændig 16 arealgodkendelse, og behandles ikke yderligere i nærværende miljøgodkendelse.

7 Side 6/64 Meddelelse om godkendelse Miljøgodkendelsen fastlægger de vilkår, der gælder for udvidelse af minfarmen. Minkfarmen er større end 25 DE, men under 250 DE og er derfor omfattet af 11 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Minkfarmen er dermed ikke omfattet af reglerne for IED, jf. IE-direktivet. Holstebro Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed for minkfarmens forhold til det eksterne miljø. Godkendelsen omfatter alle aktiviteter, der hører under minkfarmen. Der drives ikke bivirksomhed på minkfarmen. På baggrund af de foreliggende oplysninger i ansøgningen og den miljøtekniske beskrivelse og vurdering meddeler Holstebro Kommune hermed godkendelse til den ansøgte produktion af årstæver, svarende til 200,00 DE på minkfarmen matr. nr. 16a Den nordlige Del, Ulfborg, beliggende Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg. Godkendelsen bygger på minkfarmens ansøgning, tilsyn på minkfarmen og supplerende oplysninger samt kommunens konkrete vurdering, støttet af Miljøklagenævnets afgørelser og Miljøstyrelsens vejledninger og orienteringer. På Holstebro Kommunes vegne Kirsten Bruun Pedersen Agronom

8 Side 7/64 Miljøgodkendelsens vilkår Generelle forhold Dokumentation 1. Nærværende 11 miljøgodkendelse ophæver miljøtilladelse af meddelt i henhold til 11 i lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. 2. Minkfarmen skal etableres og drives, som det er beskrevet i ansøgningen og de supplerende oplysninger, og som det er sammenfattet i godkendelsens miljøtekniske beskrivelse og vurdering, medmindre vilkårene i denne godkendelse eller senere afgørelser foreskriver andet. 3. På tilsynsmyndighedens forlangende skal husdyrbruget dokumentere overholdelse af denne godkendelses vilkår. Opgørelse af følgende: husdyrholdets størrelse gødningsregnskab, overdragelse af husdyrgødning (skema B1) foderplaner, analyser affaldsregistrering og bortskaffelse mark- og gødningsplaner driftsjournaler (jf. bilag 8) skal efter anmodning kunne fremlægges for tilsynsmyndigheden. Der skal på forlangende fremvises dokumentation herfor for de seneste fem år. Udnyttelse af godkendelse 4. Godkendelsen bortfalder, såfremt den ikke er udnyttet inden 4 år fra godkendelsesdatoen. 5. Det ansøgte skal etableres som et samlet projekt, og delvis udnyttelse af miljøgodkendelsen kan kun ske efter afgørelse fra Holstebro Kommune. Ansøger og ejerforhold 6. Ændringer i ejerforhold eller ændringer i, hvem der er ansvarlig for driften, skal meddeles til kommunen senest 14 dage efter at ændringen har fundet sted. Ophør af husdyrbruget 7. Ved ophør af minkfarmen skal minkhaller rengøres og gødningsrender, gyllesystem, gyllebeholdere og oplagsplads med oprensningsmateriale tømmes. Eventuelle oplag af olier, sprøjtemidler, kemikalier etc. skal bortskaffes til godkendt modtager. Såfremt minkhaller ikke er nødvendige eller brugbare til landbrugsformål, kan Holstebro Kommune kræve, at bygningerne rives ned, og materialet bortskaffes til genanvendelse eller lignende. Omkostninger i forbindelse hermed påhviler minkfarmen.

9 Side 8/64 Husdyrbrugets anlæg Det ansøgte husdyrhold 8. Minkfarmen har per planår (01/08-31/07) maksimalt godkendelse til følgende dyrehold: Stalde Staldnavn Dyreart/type Antal DE Staldsystem Eksisterende minkhaller opført før 2011 Eksisterende, nyere minkhaller opført efter 2011 Ansøgte minkhaller Mink, årstæver Mink, årstæver Mink, årstæver , , ,00 I ALT ,00 Åbne 2-rk. haller og lukket 8-rk. hal Gødningsrender minimum 34 cm Minimum 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (foder uge 30-47) Halm ad libitum Åbne 2-rk. haller Gødningsrender minimum 36 cm Minimum 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (foder uge 30-47) Halm ad libitum Åbne 2-rk. haller Gødningsrender minimum 36 cm Minimum 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (foder uge 30-47) Halm ad libitum Den godkendte produktion gælder antallet af dyr, ikke antallet af dyreenheder. Dyreholdet skal etableres i de staldanlæg, der er angivet i ovenstående skema (skema 4). Dyreholdet skal opgøres for hvert planår og der skal føres journal over parrede tæver pr. 20 marts hvert år. 9. I eksisterende minkhaller, opført før 2011, skal gødningsrender være minimum 34 cm brede. I eksisterende nyere minkhaller, opført efter 2011, skal gødningsrender være minimum 36 cm brede og i nye minkhaller skal gødningsrender være minimum 36 cm brede. 10. Alle gødningsrender på minkfarmen skal tømmes mindst to gange om ugen. Der må forløbe højst fire døgn mellem to tømninger. Der skal føres logbog med angivelse af datoer og tidspunkter for tømningerne. I perioder med længerevarende hård frost kan tømning undlades. 11. Minkene skal have adgang til halm ad libitum. Ud over trådnettet må der ikke være foranstaltninger, der hindrer dyrenes adgang til halmen. Rengøring af staldanlæg 12. Der skal til stadighed opretholdes en god hygiejne på minkfarmen, herunder sikres at bure og minkhaller holdes tørre, samt at bure, minkhaller og fodringsanlæg holdes rene.

10 Side 9/64 Foder 13. Fodervogne og foderrekvisitter skal omhyggeligt rengøres hver dag efter brug. Rengøringen skal foretages på en plads, hvor restvandet opsamles, og hvor der ikke er risiko for, at restvandet kan give anledning til punktkildeforurening. 14. I uge skal der anvendes foder med et proteinindhold på maksimalt 31 % af OE (omsættelig energi). På tilsynsmyndighedens forlangende skal minkfarmen dokumentere dette råproteinindhold for de seneste 5 år. Døde dyr 15. Ved øget dødelighed i besætningen, samt efter pelsning af mink, skal kadaverne opbevares overdækket, i en til formålet egnet container, således at der ikke opstår risiko for uhygiejniske forhold. 16. Opbevaringsstedet skal indrettes og placeres således, at det ikke er synligt i landskabet ved færdsel på offentlig vej. Opbevaring af flydende husdyrgødning 17. Gyllebeholdere skal minimum én gang om året, eksempelvis i forbindelse med forårstømning, inspiceres for revner/utætheder m.v. og vedligeholdes. Inspektion og eventuel vedligeholdelse skal noteres i driftsjournal, jf. bilag 8. Håndtering af gylle 18. Såfremt Holstebro Kommune skønner, at der opstår risiko spild fra påfyldning af gyllevogne og lignende kan der stilles krav om, at påfyldning og lignende skal foregå på en plads, med afløb til opsamlingsbeholder for flydende husdyrgødning. Opbevaring af oprensningsmateriale, halm-, gødnings- og foderrester 19. Oprensningsmateriale, halm-, gødnings- og foderrester, der opsamles fra minkhallerne, skal opbevares enten i gyllebeholder, på befæstet plads, eller udbringes direkte på udbringningsarealer i overensstemmelse med gældende regler. Forurening og gener fra husdyrbrugets anlæg Lugt 20. Såfremt der efter kommunens vurdering opstår væsentlige lugtgener fra minkhaller, gødningsoplag m.v., der vurderes at være væsentligt større end der kan forventes, ifølge grundlaget for miljøvurderingen, kan kommunen kræve, at der skal indgives og gennemføres projekt for afhjælpende foranstaltninger. Alle udgifter i forbindelse med et sådant projekt afholdes af minkfarmen.

11 Side 10/64 Transport Støj 21. Transport til og fra minkfarmen skal af hensyn til støj- og støvgener foregå ved hensynsfuld kørsel. 22. Støjbidraget fra minkhallerne sammenlagt med bidraget fra minkfarmens øvrige aktiviteter, målt udendørs, til det ækvivalente, korrigerede støjniveau målt i db(a), må ved nabobeboelse* ikke overstige nedenfor anførte værdier. Mandag-fredag kl (8 timer) Lørdag kl (7 timer) Alle dage kl (1 time) Lørdag kl (4 timer) Søn- og helligdag kl (8 timer) Alle dage kl (½ time) Alle dage kl Maksimal værdi 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 55 db(a) *) Ved nabobeboelse defineres som opholdsarealer ved nærmeste nabo. Ved tvivlsspørgsmål er det tilsynsmyndigheden, der definerer, hvor støjgrænsen gælder. Støjbidraget (bortset fra maksimalværdien) måles som det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau i db(a) (re. 20 μpa). Tidsintervallerne i parenteserne angiver midlingstiden inden for den pågældende periode. Restvand 23. Tagvand fra 1½ minkhal (del af bygning 7) skal ledes til nedsivning i faskine eller ledes til overfladisk nedsivning. 24. Afløb fra befæstet plads ved halmlade/overdækket møddingshus (bygning 5/bygning 14) skal sløjfes, således at gødningsblandet vand ikke kan løbe til recipient, eller afløb skal ledes til gyllesystemet. 25. Befæstede arealer omkring minkfarmens bygninger skal altid holdes rene for affald, foderrester, gødningspild m.v., således, at der ikke er risiko for udvaskning af organisk materiale og næringsstoffer til vandløb, grøfter og dræn ved overfladeafstrømning. Skadedyr 26. Såfremt Holstebro Kommune skønner, at minkfarmen er årsag til væsentlige fluegener for omgivelserne, kan Holstebro Kommune bestemme, at minkfarmen skal føre journal over forebyggelse og bekæmpelse af fluer på farmen. Journalen skal føres efter kommunens anvisninger. Driftsforstyrrelser eller uheld [Beredskabsplan skal indsendes inden der meddeles MGK] 27. Beredskabsplanen skal være kendt af alle personer, der arbejder på minkfarmen og skal ophænges synligt, hvor den er let at komme til. Beredskabsplanen skal løbende holdes opdateret. Dato for seneste revision skal fremgå af beredskabsplanen.

12 Side 11/64 Miljø- og ressourcestyring 28. Minkfarmen skal minimum en gang årligt føre journal/opgørelse over forbrug af el, vand og brændstof, samt andre relevante ressourcer (bilag 8). 29. Minkfarmen skal arbejde på at nedbringe ressourceforbruget og affaldsmængden samt udledning af forurenende stoffer til omgivelserne, så der på en økonomisk forsvarlig måde opnås en reduktion i miljøbelastningen. 30. Minkfarmen skal i forbindelse med tilsyn redegøre for muligheden for at indføre renere teknologi i form af ændrede råvarer, nyt materiel, ny management eller besparelser på materialer og ressourcer, som kan nedsætte miljøbelastningen. Følgende områder forventes at indgå i redegørelsen: Metoder/management til reducering af fordampningen af kvælstof fra minkhaller og opbevaringsanlæg. Tiltag til reducering af kvælstofudledning og fosforoverskud. Redegørelse for ressourceforbrug og tiltag til minimering heraf. Reparations- og vedligeholdelsesplaner. Affaldsreducerende tiltag. 31. Der skal foretages en energigennemgang, såfremt det årlige energiforbrug overstiger 15 kwh per årstæve på minkfarmen. En energifaglig konsulent skal gennemgå minkfarmen med det formål at sikre, at lønsomme ressourcebesparende teknologier indføres på minkfarmen. Gennemgangen skal som minimum indeholde en beskrivelse og vurdering af de aktuelle forhold samt mulighederne for indførelse af energibesparende teknologi vedrørende belysning, køle- og fryseanlæg, varmeanlæg, maskinel, automatik, pelsningsfaciliteter og lignende samt heraf afledte forhold. Som udgangspunkt skal 5-års lønsomme teknologier indføres. Kontrolrapport skal fremsendes til Holstebro Kommune. Husdyrbrugets gødningsaftale Afsætning af husdyrgødning 32. Der skal afsættes husdyrgødning til tredjemand, svarende til gødningsproduktionen fra årstæver, mink, svarende til 200,00 DE i mink ( kg N og kg P). 33. I forbindelse med indgåelse af gylleaftaler, der ikke er omfattet af selvstændig godkendelse, skal arealerne fremsendes til vurdering hos Holstebro Kommune senest 1. august 2014.

13 Side 12/64 Offentliggørelse og generelle forhold Klagevejledning Afgørelsen om godkendelse er truffet i medfør af 11 i lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen om godkendelse kan inden 4 uger efter afgørelsens annoncering, det vil sige inden den [klagefristdato, slut] påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Ved klage over godkendelsen kan Natur- og Miljøklagenævnet bestemme, at klagen har opsættende virkning. Klageberettigede er ansøger, Miljøministeren og enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er orienteret ved annonce på Holstebro Kommunes hjemmeside den [meddelelsesdato, start]. Eventuel klage over miljøgodkendelsen skal indgives skriftligt og skal stiles til Naturog Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men skal indsendes til Holstebro Kommune, så vidt muligt elektronisk på teknik.miljoe@holstebro.dk eller via post til Natur og Miljø, Kirkestræde 11, 7500 Holstebro. Klagen videresendes derefter til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter og kommunens bemærkninger til sagen. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning, når nævnet har modtaget klagen. Klagegebyret er 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvist medhold i din klage. Der gøres opmærksom på, at en klage ikke har opsættende virkning for udnyttelsen af godkendelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. lovens 81. Udnyttelse af godkendelsen sker dog på eget ansvar, og indskrænker ikke klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve afgørelsen. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal i henhold til 90 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen dog altid fra bekendtgørelsestidspunktet. Hvis afgørelsen påklages, regnes fristen først fra det tidspunkt, hvor der foreligger en endelig afgørelse. Offentliggørelse Afgørelsen sendes til: Per Bruun Tanderup, Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg (ansøger).

14 Side 13/64 Orientering om meddelelse af miljøgodkendelse er sendt til: (personer der har anmodet om at se udkast) Jakob T. Nikolajsen, Lemvigegnens Landboforening, (ansøgers rådgiver) Danmarks Naturfredningsforening - lokalafdeling Holstebro, dnholstebrosager@dn.dk (Interesseorganisation) Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh Ø., CVR: , P-nr: , dn@dn.dk (Interesseorganisation) Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitutionen Nord, Langelandsvej 8, 8940 Randers SV, CVR: , P-nr: , senord@sst.dk (Myndighed) Danmarks Fiskeriforening, Nordensvej 3, 7000 Fredericia, CVR: , P-nr: , mail@dkfisk.dk (Interesseorganisation) Danmarks Sportsfiskerforbund, v/ Erik Schou Nielsen, Rosenvej 18, 8240 Risskov, enie@eaaa.dk (Interesseorganisation) Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bresten, CVR: , P-nr: , post@sportsfiskerforbundet.dk (Interesseorganisation) FERSKVANDSFISKERIFORENINGEN FOR DANMARK, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, CVR: , P-nr: , nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk (Interesseorganisation) Nissum Fjord Fritidsfiskerforening V/ Jens Ole Nielsen, Hagevej 14, 6990 Ulfborg, jenson@mail.dk (Interesseorganisation) Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 Kbh. V., CVR: , P-nr: , natur@dof.dk (Interesseorganisation) Dansk Ornitologisk Forening (DOF-Vestjylland) v/ Lars H. Hansen, Sandbækvej 26, 6971 Spjald, CVR: , holstebro@dof.dk (Interesseorganisation) Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4 B, 2200 Kbh. N, CVR: , P-nr: , husdyr@ecocouncil.dk (Interesseorganisation) Holstebro Museum og Lokalhistorisk arkiv, Mette.klingenberg@holstebromuseum.dk (Myndighed) I perioden til har forslag til afgørelse været sendt i offentlig høring hos nedenstående: Anna Josephsen og Ernst Ørts Josephsen, Kytterupvej 14, 6990 Ulfborg (nabo) Erik Madsen, Kytterupvej 18, 6990 Ulfborg (nabo og lejer) Niels Jørgen Tang, Ullsgade 10, 6990 Ulfborg (ejer af Kytterupvej 18, 6990 Ulfborg) Edit Mann, Hjulbjergvej 9D, 8270 Højbjerg (ejer af Kytterupvej 27, 6990 Ulborg) Lars Mann, Jernaldervænget 37, 8220 Brabrand (ejer af Kytterupvej 27, 6990 Ulfborg) Jakob T. Nikolajsen, Lemvigegnens Landboforening, jtn@lemvig-landbo.dk (ansøgers rådgiver). I 3 ugers nabohøringen er der indkommet bemærkninger fra følgende: (ingen bemærkninger modtaget)

15 Side 14/64 eller (nabo) (andre) Retsbeskyttelse Godkendelsen omfatter hele produktionen på adressen Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg. I 8 år efter godkendelsens offentliggørelse er godkendelsen omfattet af retsbeskyttelse. Holstebro Kommune kan derfor ikke tage godkendelsen op til revurdering indenfor de 8 år. Holstebro Kommune kan dog tage godkendelsen op til revurdering indenfor de 8 år og om nødvendigt meddele påbud eller forbud, jf. 40 stk. 2 i lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, hvis der er fremkommet nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, hvis forureningen medfører miljømæssige skadevirkninger, der ikke kunne forudses ved godkendelsens meddelelse, eller hvis forureningen i øvrigt går ud over det, som blev lagt til grund ved godkendelsens meddelelse. Godkendelsen skal, jf. 17 i bekendtgørelse nr af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige revurdering skal dog foretages senest, når der er forløbet 8 år det vil sige i 20xx [8 år efter meddelelsesdato]. Det skal bemærkes, at tilsynsmyndigheden altid kan revidere vilkårene i en godkendelse, jf. lovens 53 stk. 2, for at forbedre husdyrbrugets egenkontrol eller opnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Godkendelsen træder i kraft den [meddelelsesdato, start]. Opmærksomheden henledes på, at såfremt afgørelsen påklages, kan klagemyndigheden beslutte at ændre vilkårene i godkendelsen eller helt at ophæve godkendelsen. Udnyttelse af godkendelsen Ansøger har ansøgt om 4 års udnyttelsesfrist fra offentliggørelse af miljøgodkendelsen (lettere omskrevet fra ansøgningen): Den normale frist på 2 år til gennemførsel af udvidelse ønskes forlænget til 4 år med følgende begrundelse: Ansøger ønsker at udvide farmen med eget avlsmateriale. Det er vurderingen, at der årligt kan lægges 22 % dyr til besætningen uden at der opstår avlsdepression (indavl). Ved en udvidelse fra tæver til tæver går der derfor 4 år, før det fulde antal tæver kan opnås. Der indkøbes ikke tæver udefra, fordi det er forbundet med

16 Side 15/64 en betydelig sygdomsrisiko, og fordi der er risiko for, at de indkøbte dyr ikke passer genetisk med farmens egne dyr. Udvidelsen kan tænkes at stoppe på forskellige trin undervejs i processen. Alternativt ønskes udvidelsen stoppet ved en samlet produktion på årstæver, årstæver eller ved årstæver. Det er ansøgers vurdering, at det ikke er nødvendigt at lave særskilte scenarieberegninger for hver af de nævnte trin, idet der blot kan stilles vilkår om, at der ikke må være dyr over gødningsrenderne på 34 cm i et antal, der overstiger hvad der svarer til produktionen af årstæver. Ansøger har søgt om en fristforlængelse, så husdyrudvidelsen først skal være fuldendt 4 år efter meddelelse af miljøgodkendelsen. Holstebro Kommune finder dette acceptabelt, da BAT i minkhallerne vil blive etableret sammen med opførelse af haller og faste installationer og med indhusning af dyreholdet. Der stilles vilkår herom. Hvis godkendelsen ikke har været udnyttet helt eller delvist, i 3 på hinanden følgende år, så bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år, med mindre andet fremgår af godkendelsen. Det er ikke hensigten, at fravigelser, der skyldes naturlige produktionsudsving, betragtes som kontinuitetsbrud. Der stilles vilkår om, at det ansøgte skal etableres som et samlet projekt, og delvis udnyttelse af miljøgodkendelsen kan kun ske efter afgørelse fra Holstebro Kommune. Oplysninger om grundlag for miljøgodkendelsen Godkendelsens vilkår er meddelt med baggrund i kommunens vurderinger og blandt andre følgende af Miljøstyrelsens vejledninger og orienteringer: Vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen Vejledning nr. 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder Vejledning nr. 6/1984 Måling af ekstern støj fra virksomheder Vejledning nr. 4/1997 om godkendelse af husdyrbrug Vejledning nr. 97/2002 om husdyrhold og arealkrav Vejledning nr. 1/2005 om rotter Miljøcenter Fyn/Trekantområdets Vejledende retningslinier for vurdering af lugt og begrænsning af gener fra stalde. 2. udgave udarbejdet maj 2002 IPPC Reference Document on Best Available Techniques for Intensive Rearing of Poultry and Pigs, juli 2003 Skadedyrslaboratoriet: Retningslinjer for fluebekæmpelse på gårde med husdyr i 2003 Skadedyrslaboratoriet: Retningslinjer for fluebekæmpelse på pelsdyrfarme 2009 Vejledning nr. 1027/2007 om tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.

17 Side 16/64 Udover vilkårene i nærværende miljøgodkendelse er minkfarmen underlagt bestemmelserne i gældende love og forordninger hvis disse regler er skærpede i forhold til vilkårene i denne godkendelse. Minkfarmen har pligt til at kende og overholde gældende lovgivning, samt eventuelle revisioner og ændringer i den gældende lovgivning. Gældende love og regler kan blandt andet findes på

18 Side 17/64 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering Generelle forhold Den miljøtekniske beskrivelse er fra den fremsendte ansøgning, herunder fremsendte supplerende oplysninger. Den miljøtekniske vurdering er Holstebro Kommunes redegørelse for, og vurdering af, om forudsætningerne for at meddele miljøgodkendelsen er opfyldt. Det vil sige at godkendelsen er ledsaget af sådanne vilkår, at risikoen for forurening eller ikke-uvæsentlige gener for omgivelserne begrænses. Godkendelsesmyndigheden kan meddele miljøgodkendelse efter lovens 11, hvis den finder det godtgjort, at minkfarmen har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik, og i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Ved vurderingen af, om minkfarmen har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen, skal det sikres, at husdyrbruget indrettes og drives på en sådan måde, at beskyttelsen af jord, grundvand, overfladevand og natur med dens bestande af vilde planter og dyr og deres levesteder, herunder områder, der er beskyttet mod tilstandsændringer eller fredet, udpeget som internationalt naturbeskyttelsesområde eller udpeget som særlig sårbart over for næringsstofpåvirkning, finder sted, at der er truffet de nødvendige foranstaltninger til begrænsning af eventuelle gener for naboer (lugt-, støj-, støv-, flue- og lysgener, affaldsproduktion m.v.), at hensynet til de landskabelige værdier er varetaget, at energi- og råvareforbruget udnyttes mest effektivt, at mulighederne for at substituere særligt skadelige eller betænkelige stoffer med mindre skadelige eller betænkelige stoffer er udnyttet, at produktionsprocesserne er optimeret i det omfang, det er muligt, at affaldsfrembringelse undgås, og hvor dette ikke kan lade sig gøre, at mulighederne for genanvendelse og recirkulation er udnyttet, at til- og frakørsel til minkfarmen vil kunne ske uden væsentlige miljømæssige gener for omboende. Nedenstående vil minkfarmens aktiviteter blive vurderet i henhold til ovenstående i det omfang, det er relevant.

19 Side 18/64 Ansøger og ejerforhold Per Bruun Tanderup ejer og driver minkfarmen på Kytterupvej 16, 6990 Ulfborg, under CVR nr Minkfarmen drives som en selvstændig minkfarm uden nogen form for samdrift med andre ejendomme, herunder andre ejede ejendomme. Den drifts- og miljøansvarlige på minkfarmen er Per Bruun Tanderup. Den drifts- og miljøansvarlige har pligt til at informere personer og virksomheder, der arbejder på minkfarmen om godkendelsens vilkår for den del af driften, som de arbejder med. Der stilles vilkår om, at hvis der sker ændringer af ejerforhold, eller hvem der er ansvarlig for minkfarmen, skal dette meddeles til Holstebro Kommune inden for 14 dage. Lokalisering og planmæssige forhold Minkfarmen ligger cirka 3,2 kilometer syd for Vemb byzone og cirka 3 kilometer nord for Ulfborg byzone. Minkfarmens beliggenhed fremgår af bilag 1. Zonestatus: Lokalplan: Kommuneplan: Minkfarmen er beliggende i landzone. Der er ikke udarbejdet lokalplan for landzoneområdet. Minkfarmen er beliggende i jordbrugsområde. Skema 1. Lokalisering og planmæssige forhold. Afstand fra minkhaller og lignende til nærmeste nabo, byzone m.v.: Nærmeste nabo krav 100 meter fra minkhaller og 50 meter fra gødningsopbevaringsanlæg, jf. pelsdyrbekendtgørelsen - nye minkhaller til Kytterupvej 18 (med landbrugspligt) - eksisterende minkhaller til Kytterupvej 14 (uden landbrugspligt) - ny opbevaring til oprensningsmateriale til Kytterupvej 18 (med landbrugspligt) - eksisterende gyllebeholder til Kytterupvej 18 (med landbrugspligt) Eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde (Ulfborg byzone) - krav 50 meter, vurdering indenfor 300 meter Område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende (Ulfborg Kirkeby) - krav 50 meter, vurdering indenfor 300 meter En beboelsesbygning på en ejendom uden landbrugspligt, der ligger i en samlet bebyggelse i landzone, og som har en anden ejer end driftsherren (Stabyvej 14A - vest for Ulfborg byzone) - vurdering indenfor 300 meter Afstand fra hele anlægget til nærmeste naturområder: Kategori 1-natur - ammoniakfølsomme naturtyper beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområder (krav 10 m) (surt overdrevsareal ved Nørre Vosborg) Kategori 2-natur ammoniakfølsomme naturtyper, jf. stk. 2, beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder (krav 10 m) (overdrev) Afstand (ca.) 225 m 210 m 275 m 244 m 3 km 990 m 4,3 km Afstand 1,4 km 1,0 km

20 Side 19/64 Afstand fra alle nye anlæg til: Afstand Ikke almene vandforsyningsanlæg (krav 25 m) - nye minkhaller 120 m - ny befæstet plads til oprensningsmateriale 33 m Almene vandforsyningsanlæg (Ulfborg Vandværk) (krav 50 m) - nye minkhaller 3,9 km - ny befæstet plads til oprensningsmateriale 3,9 km Vandløb, grøft, dræn og søer >100 m² (krav 15 m) - nye minkhaller 23 m - ny befæstet plads til oprensningsmateriale 93 m Åbne vandløb og søer (> 100 m²) (krav 100 m) - ikke relevant, da der ikke etableres ny gyllebeholder --- Offentlig vej og privat fællesvej (krav 15 m) - nye minkhaller - ny befæstet plads til oprensningsmateriale 322 m 228 m Levnedsmiddelvirksomhed (krav 25 m) - nye minkhaller > 10 km Beboelse på samme ejendom (krav 15 m) - nye minkhaller - ny befæstet plads til oprensningsmateriale Naboskel (krav 5 m) - nye minkhaller - ny befæstet plads til oprensningsmateriale Naboskel Ansøger har oplyst, at nye minkhaller opføres i en afstand af 8 meter til naboskel. Overholdelse af afstandskravet til naboskel er ansøgers ansvar. Samlet vurdering Det vurderes, at minkfarmen inklusiv nye minkhaller og ny opbevaringsplads til oprensningsmateriale opfylder afstandskravene i: 127 m 30 m 8 m 120 m Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug: 7: Afstande til beskyttede naturtyper (højmoser, lobeliesøer, heder, overdrev og ammoniakfølsomme søer). 20: Afstande til byzone eller sommerhusområde, samlet bebyggelse og blandet bolig og erhverv mv. Pelsdyrbekendtgørelsen: 2 og 3: Afstande til nabobeboelse, sommerhus-/byzone, blandet bolig/ erhverv m.v., vandindvindingsanlæg, vandløb, dræn, søer, offentlig vej og privat vej, levnedsmiddelvirksomhed, egen beboelse og naboskel. Landskabelige og kulturhistoriske områder På minkfarmen er der en lukket minkhal (tidligere stald, nr. 6), der rummer 8 rækker minkbure. Nord for denne hal er der 9 stk. ældre 2-rk. åbne minkhaller (nr. 7). Vest herfor er der 8 stk. nyere 2-rk. åbne minkhaller (nr. 8) fra Minkfarmens anlæg fremgår af bilag 2.

21 Side 20/64 Der planlægges opført i alt 14 stk. 2-rk. åbne minkhaller nord for eksisterende minkhaller på farmen (bilag 2, nr. 9). 7 stk. minkhaller etableres med en længde på 100 meter og i forlængelse heraf etableres 7 stk. minkhaller med en længde på 50 meter, med en afstand på 10 meter mellem de korte og de lange haller, svarende til m 2 bebygget areal. Det samlede bebyggede areal for minkhallerne efter udvidelsen er cirka m 2, mens det bebyggede areal for minkfarmens øvrige bygninger (maskinhus, garage, halmopbevaring m.v.) er cirka m 2, og gyllebeholder cirka 250 m 2. Højden på bygningsmassen varierer; maskinhus, garage, halmopbevaring og øvrige bygninger har en højde på cirka 4 til 6 meter. Alle 2-rk. minkhaller måler cirka 2,5 meter i højden. Minkhallerne opføres i materialer og farver svarende til de eksisterende haller; træspær, rød træbeklædning for enderne og med lysegrå eternitplader som tagbeklædning. Den lukkede minkhal er beklædt med røde hulplader og med eternittag. Øvrige driftsbygninger er overvejende opført i røde mursten med grå eternitplader som tagbeklædning. Vurdering i forhold til anlægget Minkfarmens eksisterende anlæg ligger uden for kulturhistoriske områder, skovbyggelinje, beskyttede fortidsminder eller diger, men indenfor det område, der i forbindelse med Felsted Kog er udpeget til særligt værdifuldt landskabsområde samt kystnærhedszonen. Landskabelige og kulturhistoriske interesseområder fremgår af bilag 5. Området er et lavtliggende marskområde med landbrugsejendomme samlet om Kytterupvej, hvor landskabet er lidt højere end det omkringliggende. Der er få spredte læhegn i området, hvor udsynet generelt strækker sig vidt. I landskabsområder tillægges landskabelige værdier særlig stor vægt. Ansøgninger om etablering af byggeri og tekniske anlæg, samt ændringer af arealanvendelse, der kan forringe landskabets karakter, skal vurderes med udgangspunkt i landskabets særkende. I landskabsområder skal der i særlig grad tages hensyn til landskabelige værdier. Holstebro Kommune vil arbejde for, at landskabets karakteristika ikke ødelægges unødvendigt, og så vidt det er muligt, at styrke landskabets karakter. Det kan gøres ved at vurdere projekters indflydelse på landskabets værdier. Minkfarmens anlæg samt udvidelsen vurderes at fremstå som en samlet enhed. Det vurderes ikke at udvidelsen af minkfarmen vil få væsentlig negativ effekt på landskabets karakteristika, da området omkring Kytterupvej er præget af landbrugsejendomme samt at udvidelsen sker i tilknytning til det eksisterende. Etablering af læhegn vil yderligere sikre minimal landskabelig forstyrrelse af udvidelsen. Beplantning af læhegn sikres gennem 6 i pelsdyrbekendtgørelsen. I ansøgningen er det oplyst, at der etableres beplantning som skitseret på bilag 2.

22 Side 21/64 Det skal bemærkes, at et beskyttet dige er fjernet øst for ejendommens bygninger. Kulturstyrelsen er orienteret omkring dette ved brev af 26. januar Holstebro Kommune har endnu ikke modtaget svar omkring dette fra Kulturstyrelsen. Sagen har ingen betydning for den ansøgte udvidelse. Ophør af husdyrbruget Ved overdragelse eller ophør af minkfarmens aktiviteter skal tilsynsmyndigheden orienteres inden for 14 dage. Ved minkfarmens ophør skal der udføres følgende forureningsbegrænsende foranstaltninger: Alle minkhaller skal tømmes for husdyrgødning og oprensningsmateriale, der bortskaffes efter regler om udbringning af husdyrgødning, hvorefter hallerne rengøres. Gødningsrender, gyllesystemet, gyllebeholdere m.v., skal tømmes og rengøres. Alle olietanke skal tømmes. Restkemikalier, olieaffald, medicinaffald m.v. skal bortskaffes i henhold til Holstebro Kommunes affaldsregulativer. Der stilles vilkår til sikring af, at der ved eventuelt ophør af produktionen skal sikres, at der ikke sker forurening af natur og miljø. Såfremt driftsbygninger ikke er nødvendige eller brugbare til landbrugsformål, kan Holstebro Kommune kræve, at bygningerne rives ned, og materialet bortskaffes til genanvendelse eller lignende. Der stilles vilkår til sikring af ovenstående. Husdyrbrugets anlæg Det ansøgte husdyrhold Husdyrbruget drives med nedenstående produktionsstørrelse. Produktionsstørrelsen fremgår af skema 2. Skema 2. Produktionsstørrelse. Dyreart og dyretype af Tilladt produktion Ansøgt produktion Antal Antal år 1 Antal år 2 Antal år 3 Antal år 4 Mink, årstæver DE i alt 100,00 122,00 148,83 181,60 200,00 Produktionsniveau Minkproduktion foregår som batchproduktion (alt ind/alt ud), således at produktionen har en årlig cyklus med start i december og afslutning med pelsning.

23 Side 22/64 Der stilles vilkår om, at der maksimalt må produceres det ansøgte dyrehold som beskrevet i skema 2 indenfor hvert planår (1. august-31. juli). Udnyttelse af produktionsniveau Hvis godkendelsen ikke har været udnyttet, helt eller delvist, i 3 på hinanden følgende år, så bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet de seneste 3 år, med mindre andet fremgår af godkendelsen. Det er ikke hensigten, at fravigelser, der skyldes naturlige produktionsudsving, betragtes som kontinuitetsbrud. Stalde Udvidelsen af dyreholdet fremgår af skema 3, hvor antallet af dyr i nudrift og ansøgt drift samt staldsystem og BAT-niveau fremgår. Situationsplan over minkfarmens haller, øvrige bygninger og gødningsopbevaringsanlæg fremgår af bilag 2. Staldnumre er jævnfør de anvendte betegnelser i husdyrgodkendelse.dk, og staldnavn er jævnfør situationsplan (bilag 2). Skema 3. Husdyrholdets sammensætning i relation til dyretyper, antal, burrum og staldsystem. Staldnr./ Dyreart/ Nudrift Ansøgt drift Staldsystem og BAT-niveau navn type Antal DE Antal DE Lukket 8-rk. hal, bure med gødningsrender 6: Gammel stald Mink, 34,0 cm gødningsrender , ,00 (lukket 8-rk. årstæver 2 x ugentlig udmugning hal, Max. 31 % protein i OE (uge 30-47) burrum) Halm ad libitum : Oprindelige 2-rk. haller (7 stk. 2-rk. haller, burrum) : Nyere 2- rk. haller (2 stk. 2-rk. haller, burrum) : 2-rk. haller ved velfærdsudvidelse (9 stk. 2-rk. haller, burrum) : Ansøgte 2-rk. haller (14 stk. 2-rk. haller, burrum) Mink, årstæver Mink, årstæver Mink, årstæver Mink, årstæver , , , , , , ,00 I ALT , ,00 Åbne 2-rk. haller, bure med gødningsrender 34,0 cm gødningsrender 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (uge 30-47) Halm ad libitum Åbne 2-rk. haller, bure med gødningsrender 36,0 cm gødningsrender 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (uge 30-47) Halm ad libitum Åbne 2-rk. haller, bure med gødningsrender 36,0 cm gødningsrender 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (uge 30-47) Halm ad libitum Åbne 2-rk. haller, bure med gødningsrender 36,0 cm gødningsrender 2 x ugentlig udmugning Max. 31 % protein i OE (uge 30-47) Halm ad libitum

24 Side 23/64 I forbindelse med udvidelsen opføres i alt 14 stk. 2-rk. åbne minkhaller nord for eksisterende minkhaller på farmen (bilag 2). Der planlægges opført 7 stk. minkhaller med en længde på 100 meter og i forlængelse heraf 7 stk. minkhaller med en længde på 50 meter, med en afstand på 10 meter mellem de korte og de lange haller. I det følgende afsnit (Valg af BAT-teknologi i staldanlæg) er beskrevet de punkter som ansøger har anført i forbindelse med valget af de enkelte respektive tiltag til både BAT og generelle krav samt fravalget af andre generelle virkemidler i forbindelse med ansøgningen om miljøgodkendelse af minkfarmen. Valg af BAT i staldanlæg Ved miljøgodkendelse og tilladelse af husdyrbrug skal husdyrbruget og godkendelsesmyndigheden i forbindelse med godkendelsen foretage en vurdering af, om husdyrbruget anvender teknologi, der svarer til Bedste Tilgængelige Teknik - BAT. Bedste tilgængelige teknik for en række områder er beskrevet i EU's BAT notat (BREF-dokumentet) for svin og fjerkræ. Miljøstyrelsen har derudover fastlagt en række vejledende emissionsniveauer for ammoniak, som vurderes at kunne opnås ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik for svin og kvæg. Herunder er udgivet en række teknologibeskrivelser for staldtyper. Der er ikke fastlagt vejledende emissionsniveauer eller udgivet teknologibeskrivelser for mink. Natur- og Miljøklagenævnet har truffet principiel afgørelse om BAT for en 11 godkendt minkproduktion større end 75 DE, jf. NMK af 30/ BAT-niveauet er i afgørelsen fastlagt til: Forudsætninger BAT niveau Nye minkhaller: Eksisterende minkhaller: Gødningsrender længere end 50 meter Gødningsrender kortere end 50 meter Bagskylssystem, ophængte gødningsrender længere end 50 meter, der ikke hænger i trapper Øvrige minkhaller 1,15 kg N /årstæve 1,30 kg N /årstæve Eksisterende rendebredde Tømning af gødningsrender dagligt Højst 31 % protein af OE i foderet uge Halm ad libitum Eksisterende rendebredde Tømning af gødningsrender 2 gange ugentligt. Højst 31 % protein af OE i foderet uge Halm ad libitum I 2013 er der udført VERA-test 3 vedrørende effekten af hyppig udmugning på ammoniakfordampning fra mink. Forsøgene viste en betydelig større effekt end tidligere 3 Verifikation af miljøeffektive landbrugsteknologier.

25 Side 24/64 antaget. Der er fundet en reduktionseffekt på 30,6 % ved 2 gange ugentlig udmugning og 25,9 % ved daglig udmugning. De nye oplysninger er endnu ikke inkorporeret i ansøgningssystemets beregningsmodul. Miljøstyrelsen har endnu ikke truffet beslutning om den præcise effektangivelse af hyppig udmugning, eksempelvis om effekten af 2 gange ugentlig udmugning og daglig udmugning bør vurderes ens. Som en midlertidig løsning sættes ammoniakreduktionseffekten af hyppig udmugning til 27 % på Miljøstyrelsens Teknologiliste for både daglig og 2 gange ugentlig udmugning. På baggrund af de nye oplysninger om effekten af hyppig udmugning (rendetømning) - og i overensstemmelse med forbeholdet herom i Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 30/ finder nævnet i Natur- og Miljøklagenævnsafgørelse NMK af 12/ , at fastlæggelsen af emissionsgrænseværdierne for henholdsvis nye og eksisterende minkhaller bør justeres til følgende: - 1,00 kg N per årstæve i nye minkhaller, svarende til følgende kombination af virkemidler: 36 cm brede gødningsrender, tømning af render to gange om ugen, halm ad libitum, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge For årstæver i eksisterende minkhaller beregnes en konkret emissionsgrænseværdi ud fra gødningsrendernes faktiske bredde (dog højst 36 cm) og følgende kombination af virkemidler: tømning af render to gange om ugen, halm ad libitum, foder med proteinindhold på gennemsnitligt højst 31 % af OE i uge Beregningen i husdyrgodkendelse.dk skal som hidtil foretages med udgangspunkt i opsamlingsløsningen Mi07. Bedste tilgængelige teknik vurderes ud fra tilgængelighed, driftsstabilitet, proportionalitet og omkostningseffektivitet. Dette betyder blandt andet, at teknologien maksimalt må koste 1 % af produktionsomkostningerne og maksimalt 100 kr. per kg reduceret N (kvælstof) for at Holstebro Kommune vurderer teknologien som omkostningseffektiv. Holstebro Kommune har foretaget en gennemgang af de tilgængelige teknikker for at vurdere, om de kan anses som værende BAT. Minkhaller Eksisterende haller med 34 cm brede gødningsrender, opført før 2011: 1 stk. 8-rækket hal (6: Gammel stald) 7 stk. 2-rækkede haller (7: Oprindelige 2-rk. haller) Eksisterende, nyere haller med 36 cm brede gødningsrender, opført efter 2011: 2 stk. 2-rækkede haller (7: Nyere 2-rk. haller) 9 stk. 2-rækkede haller (8: 2-rk. haller ved velfærdsudvidelse) Ansøgte minkhaller med 36 cm brede gødningsrender: 14 stk. 2-rækkede haller (9: Ansøgte 2-rk. haller)

26 Side 25/64 Rendebredde I henhold til Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse NMK af 30/ er gødningsrender med en bredde på 36 cm BAT. Holstebro Kommune vurderer ikke, at der er ændret på dette forhold. Fodring Natur- og Miljøklagenævnet fastslår i afgørelse NMK af 30/ , at foder med et proteinindhold på højst 31 % af omsættelig energi (OE) i uge er BAT. Holstebro Kommune vurderer på baggrund heraf, at foder med et proteinindhold på 31 % af OE i uge er BAT. Tildeling af halm Natur- og Miljøklagenævnets principielle afgørelse NMK af 30/ fastlægger, at tildeling af halm ad libitum er BAT. Tildelingen af halm ad libitum kan tolkes både som et dyrevelfærdsmæssigt tiltag eller som et miljømæssigt tiltag, ansøger kan vælge for at mindske ammoniakemissionen. Halm ad libitum som et dyrevelfærdsmæssigt lovkrav giver landmanden lov til at iværksætte nogle halmbegrænsende tiltag. Halm ad libitum som et miljøtiltag betyder, at der altid er tilgængeligt halm ovenpå burene, indenfor minkenes rækkevidde, således at dyrene kan trække halmen gennem buret, hvorved det ender på jorden under burene. Når halm ad libitum vælges i en ansøgning om miljøtilladelse eller -godkendelse, forstås at halm ad libitum fungerer som et miljøtiltag, hvorfor der skal være halm i tilstrækkelige mængder i og under burene til at opsuge den mængde urin, der ikke løber i gødningsrenderne. Holstebro Kommune stiller derfor vilkår om, at der til stadighed er halm tilgængeligt ad libitum i og under bure og at der ikke opstilles halmbegrænsende tiltag. Halm ad libitum + 0,2 kg fravalgt Tilførsel af 0,2 kg halm per årstæve under burene, udover halm ad libitum, reducerer ammoniaktabet yderligere. Holstebro Kommune vurderer, at tilførsel af ekstra 0,2 kg halm per årstæve per år under burene ikke er BAT på baggrund af teknikkens omkostningseffektivitet, jf. nedenstående forudsætninger: Ved anvendelse af halm ad libitum + 0,2 kg halm reduceres der med 0,05 kg N per årstæve. Ammoniakemissionen reduceres derfor med 1 kg N per 20 årstæver. Halmforbruget for 20 årstæver er 0,2 kg halm * 52 uger * 20 årstæver per kg N = 208 kg halm. Omkostningerne til indkøb af halm er 0,40-0,50 kr. per kg, jf. KvægNøglen / Dansk Landbrugsrådgivning. Omkostningen til indkøb af halm vil være 208 kg halm * 0,40-0,50 kr. per kg = kr. Halmen skal efter udmugning udbringes som fast gødning. Der kan udbringes fast gødning/halm på marken svarende til 1 kg reduceret N per minut. Omkostningen til udbringning ved hjælp af maskinstation er 800 kr. per time. Omkostningen til udbringning af halm svarende til 1 kg reduceret N vil være cirka 13 kr.

27 Side 26/64 Omkostningerne ved anvendelse af halm ad libitum + 0,2 kg vil derfor være kr. per kg N reduceret. Herudover er der omkostninger til opbevaring af halm før og efter anvendelse på minkfarmen, samt udlægning og udmugning på minkfarmen. Omkostningerne vil derfor overstige 100 kr. per kg reduceret N og vurderes derfor ikke som omkostningseffektivt. Overdækning af gyllebeholdere fravalgt På minkfarmen findes en gyllebeholder på m 3. Ved fast overdækning af gyllebeholder reduceres ammoniakfordampningen med 50 %, set i forhold til gyllebeholdere med lovpligtig overdækning med flydelag. En scenarieberegning i husdyrgodkendelse.dk viser, at effekten af etablering af fast overdækning er 49 kg N/år. For at teltoverdækning kan betragtes som BAT forudsættes, at proportionalitetsomkostningerne maksimalt må udgøre kr. årligt. Med en årlig annuitetsberegning med en afskrivningsperiode på op til 15 år, og et renteniveau på 7 % pro anno, svarer det til at teltoverdækningen skal kunne erhverves for maksimalt kr. Teltoverdækning til gyllebeholder koster to gange dette beløb, cirka kr., hvorfor teltoverdækning af gyllebeholderen ikke er proportional. BAT-emissionsgrænseværdier for ammoniak Som opsummering af foregående afsnit er det Holstebro Kommunes vurdering, at BAT er 2 x ugentlig udmugning eller daglig udmugning, 31 % protein af OE i foderet i uge 30-47, halm ad libitum og 36 cm brede gødningsrender på eksisterende minkhaller samt minimum 36 cm brede gødningsrender på de nye minkhaller. Anvendes disse forudsætninger i ansøgningssystemet medfører det et ammoniakemissionsniveau på 1,00 kg N per årstæve. Ansøger har valgt BAT-teknologier, som ovenstående, for både de nye minkhaller og for de eksisterende, dog undtaget de eksisterende minkhaller med 34 cm gødningsrender. BAT-niveauet er beregnet til kg N/år, idet de eksisterende minkhaller regnes som 34,0 cm gødningsrender (1.980 årstæver) og som 36,0 cm gødningsrender (1.020 årstæver), mens de nye haller regnes som 36,0 cm gødningsrender, jf. NMK af 12/ Det beregnede BAT-niveau fremgår af skema 4. Ansøger har principielt frit teknologivalg, men ansøger skal godtgøre, at valget af teknologier sikrer en ammoniakemission, der svarer til det beregnede BAT-niveau. Det beregnede BAT-niveau for ammoniakemission svarer dermed til det ansøgte, kg N/år, jf. ansøgning i husdyrgodkendelse.dk, skema id 60326, og som skitseret i skema 4.