TILLÆG TIL TILLADELSE TIL ERHVERVSMÆSSIG INDVINDING AF RÅSTOFFER GÆLDENDE TIL DEN 31. DECEMBER 2020

Transkript

1 Billum Vognmandsforretning Vesterhavsvej Billum CVR nr Miljø og Råstoffer Kontaktperson: Gitte Gro Direkte tlf.: Dato: 30. september 2016 Sagsnr.: 14/44176 TILLÆG TIL TILLADELSE TIL ERHVERVSMÆSSIG INDVINDING AF RÅSTOFFER GÆLDENDE TIL DEN 31. DECEMBER 2020 På matr.nr 16i Hesselmed Hgd., Ål i Varde Kommune

2 Indholdsfortegnelse 1. Tilladelse til erhvervsmæssig indvinding af råstoffer... 2 Sagens baggrund... 2 Ejerforhold Før tilladelsen tages i brug Vilkår for tilladelse til råstofindvinding Sikkerhedsstillelse Tinglysning Tilsyn Afgørelse om VVM-pligt... 4 Lovgrundlaget Ansøgningsprocessen... 5 Ansøgning udtalelser og tilladelser (stjernehøring)... 5 Partshøring... 5 Høring af Varde Kommune vedr. fastsættelse af efterbehandlingsvilkår Klagevejledning Bilag... 8 Bilag 1 Oversigtskort... 9 Bilag 2 VVM-screening Bilag 3 - Eksisterendeilladelse

3 1. TILLADELSE TIL ERHVERVSMÆSSIG INDVINDING AF RÅSTOFFER Region Syddanmark meddeler tilladelse til, at udvide indvindingsområdet med ca. 4 ha på matr. nr. 16i Hesselmed Hgd. Ål. Tillægget til tilladelsen til erhvervsmæssig råstofindvinding af 4. september 2015 er meddelt i henhold til råstoflovens 7 stk. 1 og er gældende indtil 31. december Tilladelsen er betinget af vilkårene på følgende side samt af vilkår i gældende tilladelse. SAGENS BAGGRUND I forbindelse med indvinding af råstoffer på matr. nr. 16i har ansøger konstateret, at der resterer adskilligt råstof under grundvandsspejl i allerede gravet sø. Disse råstoffer er placeret umiddelbart øst for gældende tilladelse, jf. bilag 1, hvorfor tilladelsen ønsket udvidet med ca. 4 ha til i alt ca. 7 ha. Den årlige indvinding øges ikke fra de nuværende m 3 sand. Tilladelsen vil være knyttet til den allerede givne tilladelse på samme matrikel nr. og have samme udløbsdato. Indvindingen forventes foretaget med sandsuger placeret på pontoner ned til 26 m u.t, (kote 21 DNN). Arealet er beliggende i område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er ingen drikkevandsboringer i lokalområdet. Der er en markvandingsboring 75 m syd for arealet som ikke vurderes at blive påvirket. Arealet er udlagt til graveområde i den gældende Råstofplan EJERFORHOLD Ifølge tingbogen ejes matriklen af Erik Vig, Broengvej 1, 6840 Oksbøl 2. FØR TILLADELSEN TAGES I BRUG Region Syddanmark skal give accept til at indvindingen sættes i gang. Arbejdet må ikke påbegyndes før følgende forudsætninger er opfyldt: Klagefristen skal være udløbet. Evt. klager over tilladelsen har som udgangspunkt opsættende virkning. Derfor kan tilladelsen ikke udnyttes før alle klagemuligheder er udtømt. Øvrige tilladelser og/eller dispensationer i forbindelse med råstofindvindingen, som ikke er nævnt i denne tilladelse skal indhentes separat. 2

4 3. VILKÅR FOR TILLADELSE TIL RÅSTOFINDVINDING FØLGENDE VILKÅR TILFØJES TILLADELSEN AF 4. SEPTEMBER b. Gravedybden skal moniteres hvert kvartal og noteres i logbog, som skal kunne fremvises i forbindelse med tilsyn. 36b. Indvindingen under grundvandsspejlet udvides med 4 ha som vist på bilag SIKKERHEDSSTILLELSE Billum Vognmandsforretning har i forbindelse med den eksisterende tilladelse af 4. september 2015 stillet en ikke tidsbegrænset garanti til sikring af efterbehandlingsarbejderne på matr. nr. 16i Hesselmed Hgd., Ål i Varde Kommune Garantien er betinget af at det åbne graveareal ikke er større end 3 ha. Garantien skønnes at være dækkende. 5. TINGLYSNING Tinglysning af gældende efterbehandlingsplan er også dækkende for dette areal. 6. TILSYN Region Syddanmark er tilsynsmyndighed i forhold til, at vilkårene i tilladelsen overholdes, jf. Råstoflovens 31, stk. 1. Tilsynsmyndigheden kan meddele påbud om, at et ulovligt forhold skal lovliggøres inden for en nærmere fastsat frist, jf. Råstoflovens 31, stk. 3. Tilsynsmyndigheden kan, såfremt et påbud ikke efterkommes indenfor den fastsatte frist, lade de påbudte foranstaltninger udføre for den ansvarliges regning. 3

5 7. AFGØRELSE OM VVM-PLIGT Region Syddanmark har gennemført en VVM-screening af det ansøgte, jf. bilag 2. Det vurderes samlet, at en tilladelse til det ansøgte ikke kræver udarbejdelse af en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet), da den ansøgte råstofindvinding ikke vurderes at give anledning til væsentlige ændringer af miljøpåvirkningen. Der er i råstofindvindingstilladelsen stillet vilkår, der imødegår til de konkrete miljøpåvirkninger, som råstofindvindingen medfører. Screeningen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennem en VVM-proces. LOVGRUNDLAGET Afgørelsen om ikke VVM-pligt er meddelt i henhold til VVM-bekendtgørelsen 3, stk. 1 4

6 8. ANSØGNINGSPROCESSEN ANSØGNING UDTALELSER OG TILLADELSER (STJERNEHØRING) Ansøgningsmaterialet har i peiroden fra den 7. april til den 27. april 2016 været sendt i høring til følgende: Indvinder Billum Vognmandsforretning Aps Billum.vognmand@mail.dk Rådgiver Niras att. Jakob Q Christensen jqc@niras.dk Lodsejer Erik Vig Broengvej 1, 6840 Oksbøl Varde Kommune Christina Thorman chsc@varde.dk Museum Varde Museum vam@vardemuseum.dk Naboer Carsten og Betina Jørgensen Broengvej 2, 6840 Oksbøl Pauli Holm Christensen Broengvej 5, 6840 Oksbøl Rikke Jensen Hardy og Birthe Hoelgaard Bente Pedersen Syd Energi A.M.B.A Susanne Søborg Vagn Heldgaard Pedersen Bjarne og Lene Nielsen Broengvej 7, 6840 Oksbøl Broengvej 9, 6840 Oksbøl Broengvej 11, 6840 Oksbøl Edison Park 1, 6715 Esbjerg N Markskelvej 2, 6840 Oksbøl V Janderupvej 35, 6851 Janderup Vestj Kjelstvej 17, 6852 Billum Det påhviler derfor indvinder at indhente de fornødne ledningsoplysninger, og samtidig kontakte ledningsejerne. Der er indkommet følgende høringssvar: Hvem Bemærkninger Region Syddanmarks bemærkninger Varde Kommune Varde Kommune har ingen bemærkninger udover vilkårene i den eksisterende gravetilladelse. Det vurderes at den allerede meddelte tilladelse til indvinding under grundvandsspejlet, også er dækkende for udvidelsen af graveområdet. PARTSHØRING Region Syddanmark har foretaget partshøring i medfør af Forvaltningslovens 19, stk. 1. Formålet med høringen er at regionen træffer den endelig afgørelse på et fuldt oplyst grundlag. Høringen forløb i perioden 15. juni 28. juli 2016 og der er indkommet følgende høringssvar. 5

7 Hvem Bemærkninger Region Syddanmarks bemærkninger Vagn H. Pedersen, V Janderupvej 35, 6851 Janderup Bente & Bjørn Pedersen Broengvej 11, 6840 Oksbøl Vedr. vandstanden i søen. Vagn H. Pedersen fortæller at vandstanden i søen er steget og at hans mark derfor er blevet mere våd. Vagn Pedersen spørger til muligheden for at anlægge et overløbsrør i søen der vil dræne ud i grøft vest for søen Vi har igen erfaret, at man udsætter færdiggørelsen af indvindingen af råstoffer og undrer os over, at retableringen igen udsættes (det gælder forøvrigt alle graveområder) det ville nok være lidt lettere at bære, hvis man retablerede efterhånden - se på marken ved Erik Vigs gård - det ligner et bombekrater, hvor mange ulækre ting er smidt i jorden, og hvor høje volde har stået der i årevis begroet med tidsler og andet ukrudt, hvor frø breder sig i hele området. Vi fatter ikke, at det så lang tid behøver at se sådan ud. Vi har år tilbage fået at vide af Keld Møller, at retablering ville blive foretaget snarest - men intet er sket, og kønt er det ihvertfald ikke, hvornår mon det bliver attraktivt igen i området? Vagn Pedersens mark er en tidligere råstofgrav, som ifølge luftfoto fremstod med en gravesø frem til 2013, mens søen er opfyldt i Der er stor sandsynlighed for, at den påfyldte jord har sat sig. Endvidere kan den påfyldte jord være mere lerholdig end den oprindelige. Geologisk set er området et meget stort sandmagasin med frit grundvandsspejl tæt på den oprindelige terrænoverflade. Data fra to boringer tilhørende Oksbøl Vandværk beliggende ca. 300 m væk viser, at der er sand ned til mere end 40 m under terræn. Vandstanden i den aktuelle gravesø antages derfor at repræsentere grundvandsspejlet i området. På den baggrund vurderer regionen, at et overløbsrør fra gravesøen til en grøft vil være uden effekt for Vagn Pedersens mark, da søen løbende vil få tilført nyt grundvand fra de omkringliggende arealer. For at undgå at marken påvirkes af perioder med højt grundvandsspejl kan der tilføres mere jord, så terrænkoten hæves, eller marken kan drænes. Denne tilladelse til at grave råstofferne under vandspejl er et tillæg til eksisterende tilladelse meddelt september Tillægget følger den eksisterende tilladelse og der er således ikke tale om en udsættelse. Den eksisterende tilladelse gælder for 3,2 ha og der er stillet sikkerhed for hele arealet. Efterbehandlingen skal være færdig senest et år efter at tilladelsen er udløbet det vil sige senest den 31. december

8 HØRING AF VARDE KOMMUNE VEDR. FASTSÆTTELSE AF EFTERBE- HANDLINGSVILKÅR Region Syddanmarks udkast til tillæg har været i høring hos Varde Kommune omkring fastsættelse af vilkår om efterbehandling i perioden 15. juni 28. juli 2016 i medfør af Råstoflovens 10a. Kommunen har ingen bemærkninger eller tilføjelser til efterbehandlingsplanen. 9. KLAGEVEJLEDNING Region Syddanmarks afgørelse efter råstofloven og planloven (for så vidt angår retlige spørgsmål) kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er adressaten for afgørelsen, en offentlig myndighed, enhver der i øvrigt har en væsentlig individuel interesse i afgørelsen, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger og organisationer, der har en væsentlig interesse i afgørelsen. Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse til Natur og Miljøklagenævnet skal der klages via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på eller Der logges på eller som man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til regionen, da vi har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. En klage koster kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. En evt. klage skal være tilgængelig for Region Syddanmark i klageportalen senest den 28. oktober 2016 kl Ansøger får besked, hvis der klages over afgørelsen. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Klage i henhold til råstofloven har opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Region Syddanmark, Miljø & Råstoffer, miljoeraastoffer@rsyd.dk gerne med henvisning til sagsnr. og titlen på tilladelsen. Med venlig hilsen Gitte Gro Geolog 7

9 Kopi af afgørelsen til: Indvinder Billum Vognmandsforretning Aps Rådgiver Niras att. Charlotte Greve Lodsejer Erik Vig Broengvej 1, 6840 Oksbøl Varde Kommune Christina Thorman Museum Varde Museum Naboer Carsten og Betina Jørgensen Broengvej 2, 6840 Oksbøl Pauli Holm Christensen Broengvej 5, 6840 Oksbøl Rikke Jensen Broengvej 7, 6840 Oksbøl Hardy og Birthe Hoelgaard Broengvej 9, 6840 Oksbøl Bente Pedersen Broengvej 11, 6840 Oksbøl, Syd Energi A.M.B.A Edison Park 1, 6715 Esbjerg N Susanne Søborg Markskelvej 2, 6840 Oksbøl Vagn Heldgaard Pedersen V Janderupvej 35, 6851 Janderup Vestj Bjarne og Lene Nielsen Kjelstvej 17, 6852 Billum Andre høringsberettigede Kulturarvsstyrelsen, post@kulturstyrelsen.dk Naturstyrelsen, svana@svana.dk Naturstyrelsen Vadehavet, vad@nst.dk Dansk Botanisk Forening, dbotf@mail.tele.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg, Esbjerg@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, pesus@esenet.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Kreds Sydvestjylland, sydvestjylland@friluftsraadet.dk SKAT, myndighed@skat.dk 10. BILAG 1. Oversigtskort 2. VVM-screening 3. Eksisterende tilladelse 8