Kirkebæk (Løj 01), offentligt vandløb 647 og 1463 begge Løjt Kirkeby, Løjt, matr.nr. 18a, 18b og 22 alle Bodum, Løjt samt matr.nr. 268, Stollig, Løjt

Transkript

1 «Navn» Att.: «Attention» «Adresse» «Etage» «Sted» «Postnr_By» Natur Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: 16. marts 2018 Kontakt: Tobias Brødsgaard Knudsen Direkte tlf.: tbkn@aabenraa.dk Høring: Rørlagt vandløb kan ikke længere vedligeholdes Vandløb: Matr.nr.: Kirkebæk (Løj 01), offentligt vandløb 647 og 1463 begge Løjt Kirkeby, Løjt, matr.nr. 18a, 18b og 22 alle Bodum, Løjt samt matr.nr. 268, Stollig, Løjt Vandløbsmyndigheden agter at træffe afgørelse om, at en rørlagt strækning af Kirkebæk er i så dårlig forfatning, at en udskiftning af rørene er nødvendig for en acceptabel sikkerhed mod akutte sammenbrud i ledningen. Afgørelsen træffes med hjemmel i 32 i vandløbsloven (lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017). På baggrund af en afgørelse fra overtaksationskommissionen af 7. december 2017, vurderer Aabenraa Kommune, at der er behov for at træffe en ny og anden afgørelse end der var lagt op til i det tidligere fremsendte materiale (sagsnr. 15/27341). Rørledningens nuværende tilstand og vedligeholdelseshistorik Aabenraa Kommune modtog i 2015 en henvendelse om, at det rørlagte vandløb var stoppet nær Brunbjergvej 120 (vandløbets station ca. 360 meter). På baggrund af henvendelse forsøgte Aabenraa Kommune at spule strækningen, dog uden at kunne skabe passage gennem ledningen. Rørene viste sig at ligge forskudt med omkring 40 cm i højden. Ledningen blev fritlagt på en kortere strækning og har været det siden. I forbindelse med en vurdering af det rørlagte vandløbs generelle tilstand, gennemgik Aabenraa Kommune vandløbet fra station 0 til ca meter. Under besigtigelse af vandløbets øverste ca. 350 meter kunne vi konstatere, at der langs strækningen var mange jordfaldshuller. Røret vurderes ikke at kunne vedligeholdes hér længere. Der blev foretaget TV-inspektion af strækningen station ca. 440 til ca. 800 meter og efterfølgende endnu en TV-inspektion af strækningen station ca. 360 til 440 meter. Disse inspektioner har været nødvendige for belysning af sagen og indgår som en del af sagens forundersøgelse. TV-inspektionerne viser, at der er revner og/eller brud i størstedelen af rørene på strækningen fra station ca. 360 til 440 meter. Røret vurderes ikke at kunne vedligeholdes hér længere. På strækningen station ca. 440 til

2 800 meter er mange forskudte samlinger og overfladiske nedbrydninger af røret. Sidstnævnte strækning vurderes at kunne holde i nogle år endnu. Rapport og videoer fra TV inspektionerne er tilgængelige på rådhuset ved forudgående henvendelse. De nævnte stationeringer fremgår af vedlagte oversigtskort der, ligesom billeder fra TV-inspektionen, er vedlagt denne afgørelse. Afgørelse Det er Aabenraa Kommunes vurdering, at strækningen fra vandløbets station 0 til 440 meter bør omlægges og at der ikke er tale om sædvanlig vedligeholdelse som er omfattet af Kommunens vedligeholdelsespligt. Jævnfør vandløbslovens 32 omfatter vandløbsmyndighedens vedligeholdelse af rørlagte offentlige vandløb ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger. Aabenraa Kommune agter således at træffe afgørelse om, at omlægning af delstrækningen skal behandles som et reguleringsprojekt efter reglerne i vandløbslovens kapitel 6. Selve omlægningen vil således blive behandlet i en reguleringssag som påbegyndes efter klagefristens udløb for nærværende afgørelse. Udgifter til forundersøgelse og udførelsen af projektet vil blive fordelt blandt de ejendomme, der vurderes at have nytte af projektets udførelse. Lovgrundlag Af vandløbsloven (lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017) fremgår, at Aabenraa Kommune har vedligeholdelsespligten på strækningen, jf. 31. Denne pligt omfatter ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger jf. 32. Klage Når der træffes endelig afgørelse efter høringsperiodens udløb, vil den kunne påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i en periode på fire uger fra den dato afgørelsen meddeles. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Høring Vurderingen om, at rørledningen ikke kan vedligeholdes på den pågældende strækning fremmes ved offentliggørelse af dette udkast til afgørelse efter vandløbsloven i perioden 16. marts 2018 til og med 12. april Der er mulighed for at komme med kommentarer eller indsigelser mod vurderingen i denne periode. Sagens gang Dette udkast til afgørelse er i høring i 4 uger. Efter denne periode vil der blive truffet afgørelse i sagen. Denne afgørelse kan påklages i endnu 4 uger. Såfremt afgørelsen ikke påklages vil omlægningen af det rørlagte vandløb blive behandlet i en reguleringssag igen med 4 ugers høring og 4 ugers mulighed for at påklage afgørelsen. I forbindelse med reguleringssagen vil fordelingen af udgifter til omlægningen blive behandlet. Side 2 af 9

3 Kontakt Har du spørgsmål til dette høringsmateriale, er du meget velkommen til at kontakte mig på eller Venlig hilsen Tobias B. Knudsen Biolog Vedlagt Oversigtskort Billeder fra TV-inspektion d. 20. december 2017 Relevante paragraffer, her under også FOU nr Kopi sendt til høringsberettigede lodsejere i oplandet til den berørte strækning samt diverse interesseorganisationer: CARLS GROUP ApS, ejer af matr. nr. 18b, Bodum, Løjt samt 268, Stollig, Løjt Ellen Marie Egholt og Claus Egholt, ejere af matr. nr. 28, Stollig, Løjt Peter Jepsen, ejer af matr. nr. 767, Løjt Kirkeby, Løjt Rie Møller Jensen og Lars Frank Jensen, ejere af matr. nr. 17, Stollig, Løjt Stefan Jertrum, ejer af matr. nr. 18a, Bodum, Løjt samt 647 og 1463, Løjt Kirkeby, Løjt Danmarks Idræts-Forbund, dif@dif.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive, mri@fleggaard.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening - Lokalkomité, aabenraa@dof.dk DN lokalkomité att. Ulla Lendal, lendal@nypost.dk Side 3 af 9

4 Fiskeriinspektorat Øst, Afd. Roskilde, Friluftsrådet, Friluftsrådet Sønderjylland Øst, Sønderjysk Landboforening, LandboSyd, Landbrugsrådgivning Syd, Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Museum Sønderjylland, Naturstyrelsen Sønderjylland, Sportsfiskerfoeningen Vidå v. Jens Chr. Lund, Alsiske Kystfiskere v. Jens Nielsen, Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl D. Petersen, Dansk Møllerforening, Sønderjyske Vandløb, Britt Bjerre Paulsen, Sønderjyske Vandløb, Louise Riemann, LHN, Sønderjyske Vandløb, Side 4 af 9

5 Figur 1: Oversigtskort over området. Vandløbets stationering er påtegnet. Side 5 af 9

6 Billeder fra TV-inspektion af 20. december 2017 Figur 2: Langsgående revne/brud i toppen af røret Figur 3: Langsgående revne/brud i toppen af røret Side 6 af 9

7 Figur 4: Langsgående revne/brud i toppen af røret Figur 5: Langsgående revne/brud i bunden af røret, samt i rørets top og begge sider. Røret er deformeret og er ved at falde sammen. Side 7 af 9

8 Relevante paragraffer - uddrag af vandløbsloven (Lovbekendtgørelse nr. 127 om vandløb) Kap. 6. Regulering mv. af vandløb og anlæg af nye vandløb REGULERING AF VANDLØB 16 Ved regulering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg, medmindre foranstaltningerne er omfattet af kapitel 8 eller kapitel Vandløb må kun reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. FÆLLES BESTEMMELSER 24 Udgifterne i forbindelse med de foranstaltninger, der er nævnt i 16 og 18, afholdes af de grundejere, der skønnes at have nytte af foranstaltningerne. Udgifterne fordeles mellem grundejerne efter den nytte, foranstaltningerne har for den enkelte ejendom. Stk. 2. Vandløbsmyndigheden kan for offentlige vandløb helt eller delvis afholde de udgifter, der er nævnt i stk. 1. Stk. 3. Spørgsmål om fordeling af udgifterne kan indbringes for vandløbsmyndigheden. I mangel af forlig kan spørgsmålet forlanges indbragt for taksationsmyndighederne efter 105 og 106 i lov om offentlige veje. Om sagens behandling for taksationsmyndighederne finder bestemmelserne i , og 122 i lov om offentlige veje tilsvarende anvendelse. Kap. 7. Vandløbenes vedligeholdelse OFFENTLIGE VANDLØB 31 Vedligeholdelsen af offentlige vandløb påhviler vandløbsmyndigheden. Stk. 2. Det kan pålægges pumpelag og landvindingslag helt eller delvis at afholde udgifterne til vedligeholdelse af vandløb under laget og at foretage vedligeholdelsen. Vandløbsmyndighedens afgørelse om hel eller delvis afholdelse af udgifterne kan inden 4 uger efter, at den er meddelt parterne, forlanges indbragt for taksationsmyndighederne efter 105 og 106 i lov om offentlige veje. Om sagens behandling for taksationsmyndighederne finder bestemmelserne i , og 122 i lov om offentlige veje tilsvarende anvendelse. Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fastsætte regler om, at stk. 1 ikke finder anvendelse på projekter, der er omfattet af 1, stk. 5 og 6, i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og regler, der fastsættes i medfør heraf. 32 Vedligeholdelsen af rørlagte offentlige vandløb omfatter ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger. Sager herom afgøres efter reglerne i kapitel 6. Side 8 af 9

9 Ombudsmandens udtalelse om 32 i FOU nr : Bestemmelsen i vandløbslovens 32 om, at vedligeholdelsen af rørlagte offentlige vandløb ikke omfatter hel eller delvis omlægning af rørledninger, er en videreførelse af bestemmelsen i 36, stk. 5 i vandløbsloven af Bestemmelsen blev indsat i vandløbsloven i forbindelse med lovens revision i 1963, da amtskommuner og kommuner overtog udgifterne til vedligeholdelse af offentlige vandløb. Bestemmelsen tilsigtede at præcisere det offentliges økonomiske ansvar i loven i forhold til de udgifter der efter lovens bestemmelser er brugerfinansieret. Denne bestemmelse for offentlige vandløb skal således bl.a. sikre, at den for vedligeholdelsen ansvarlige myndighed ikke gøres økonomisk ansvarlig for gennemførelse af eksempelvis den nødvendige renovering/omlægning af en gammel, nedslidt og udtjent rørledning. Sådant arbejde skal i overensstemmelse med vandløbsloven afholdes af brugerne efter den nytte vandløbet har for den enkelte ejendom, jf. 24, stk. 1, 2. punktum i vandløbsloven, og ikke af kommunens skatteydere. Side 9 af 9