Regulering og restaurering af Lundbæk (4243)

Transkript

1 Regulering og restaurering af Lundbæk (4243) Etablering af sandfang og udlægning af gydegrus Område 1 Område 2 Bredevad Aabenraa Kommune 2019 Kultur, Miljø og Erhverv Juni 2019 Byg, Natur & Miljø Journal nr.: 19/25781

2 Forord Projektforslaget til etablering af sandfang i Lundbæk (vandløb 4243) mellem regulativ stationerne og samt udlægning af ca. 50 m gydegrus nedstrøms hvert sandfang er udarbejdet i henhold til lov nr. 302 af 9. juni 1982 om vandløb samt følgende bekendtgørelser: Lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 om vandløb. Bek. nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Gennemførelsen af projektet forudsætter en dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 samt godkendelse efter vandløbsloven. Jf. bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016, 19 kan vandløbsmyndigheden først meddele tilladelse til projektet, når der foreligger endelig tilladelse i henhold til anden lovgivning. Projektforslaget fremlægges i offentlig høring fra d. 11. juni 2019 til og med d. 6. august Spørgsmål kan rettes til rkm@aabenraa.dk. Byg, Natur & Miljø Juni 2019 J.nr.: 19/25781

3 Indhold 1. Indledning Nuværende forhold Ejerforhold Arealanvendelse, terræn- og jordbundsforhold Gældende regulativer for Lundbækken (4243) Planlagte foranstaltninger Etablering af sandfang Stabilisering af bund og etablering af gydebanke Vilkår Resultater og konsekvenser Konsekvensvurdering i forhold til afvanding og okker Vurdering i henhold til habitatdirektivet Nødvendige tilladelser Dispensation og godkendelse Afgørelse om ikke-vvm pligt Tidsplan Økonomi Øvrig information Aktindsigt Klagevejledning Kopi sendt til... 12

4 1. Indledning Aabenraa Kommune ønsker at udlægge gydegrus og etablere to sandfang i Lundbæk (vandløb 4243) nordvest for Bredevad for at modvirke sandvandring og lette vandløbsvedligeholdelsen. Projektet er opstået i samarbejde med Lundbæk vandløbslaug, der primært skal stå for det fremtidige vedligehold af sandfangene. Lundbækken (4243) er en del af Vidå vandløbssystemet og starter sit forløb som den nedre del af Lundbækken (hjo 04 og bjo 10) 3 km nordøst for Havsted og løber ud i Slogs Åen (4241) 1,2 km sydvest for Bredevad. Projektstrækningen løber fra regulativ station 6700 ca. 150 m opstrøms for Hornsevej til ca. 60 meter nedstrøms regulativ station De to sandfang ønskes placeret som vist på figur Nuværende forhold Lundbækken er et naturbeskyttet vandløb, der på projektstrækningen er omfattet af åbeskyttelseslinjen og enkelte omkringliggende arealer er 3 beskyttede engarealer jf. Naturbeskyttelsesloven (se figur 1). Figur 1: Oversigtskort med angivelse af den ønskede placering af sandfang samt beskyttet natur jf. Naturbeskyttelseslovens 3 i området.

5 Udover de naturbeskyttede arealer i direkte forbindelse med vandløbet er sandfang 2 beliggende inden for et område udpeget som område med potentielle naturbeskyttelsesområder. Udpegningerne er ikke problematiske i forhold til gennemførelse af projektet. 2.1 Ejerforhold Projektområdet har 5 lodsejere, som alle har tilkendegivet deres støtte til projektet. Tabel 1: Ejere af de tilgrænsende matrikler ved den ønskede placering af de to sandfang. Sandfang 1 Sandfang 2 Lodsejer Henning Nørgaard Hornsevej Bylderup Bov Andreas Christian Jürgensen Hornsevej Bylderup Bov Christian Bucka Løgumklostervej Bylderup Bov Hans Jørgen Ernst Slogsåvej Bylderup Bov Anton Jessen Kirkevej Tinglev Tilgrænsende matrikel Alle Matrikel mod vest Matrikel mod nordøst. Ikke direkte tilstødende. Matrikel mod sydøst Matrikel mod sydvest 2.2 Arealanvendelse, terræn- og jordbundsforhold Projektområdet er beliggende i et generelt fladt landskab med kun små terrænvariationer (<2 m). Jordbunden i området er primært grovsandet, dog med forekomster af humusjord særligt langs en række vandløbstrækninger herunder Lundbækken. Tilsvarende terrænforholdene er vandløbstopografien flad med fald på < 1,6 promille på hele vandløbstrækningen (9233 m) med undtagelse af ca. 400 m opstrøms sandfang 1 og ca. 500 m nedstrøms sandfang 2, hvor vandløbets fald er hhv. 4,93 og 7,63 promille. Topografien på selve projektstrækningen fremgår af tabel 2. Projektområdet er i øvrigt lavbund klasse 2 med middel risiko for okkerudledning. Arealerne, der grænser op til Lundbækken, er landbrugsarealer. 2.3 Gældende regulativer for Lundbækken (4243) Lundbæk er omfattet af regulativ af 12. januar Projektstrækningen ligger mellem station 6700 og ca. 60 meter nedstrøms station 8077, hvor der er følgende regulativmæssige og faktiske dimensioner:

6 Tabel 2: Gældende regulativmæssige forhold for projektstrækningen samt målte bundkoter i Station meter Bundkote (DNN) Bredde Fald promille Anlæg Bemærkninger Bundkote målt i 2008 * ,69 3 0,93 1,0 Tilløb fra højre , , , , ,45 Kommunebro start, Hornsevej , ,5 0,86 Tilløb fra venstre , , , ,46 Tilløb fra højre , ,81 *Målt i DVR90. DNN = DVR90 + 0,12 m Det ses af tabel 2, at den faktiske bundkote målt i 2008 ligger minimum en halv meter under regulativkoten. 3. Planlagte foranstaltninger 3.1 Etablering af sandfang For at reducere sandvandringen gennem Lundbækken ønskes to sandfang etableret. Sandfang 1 etableres med indløb i station 6700 og udløb i station Sandfanget er således placeret ca. 100 meter opstrøms målestationen ved Hornsevej, hvilket sikrer, at vandløbets naturlige vandføring er genskabt ved målestationen. Sandfang 2 etableres med indløb i station 8050, hvor vandløbsbredden allerede er bredere end regulativbredden, og udløb i station Vandløbsbredden udvides på sandfangs-strækningerne til 7 m og bunden i sandfangene anlægges ca. 1 m under den eksisterende bund, hvilket vil sige ca. 1,5 m under den regulativmæssige bund; dog anlægges udløbskoten i samme kote som indløbet for at mindske strømhastigheden. Bredderne anlægges i forholdet 1:1, og udløbene fra sandfangene sikres med gydegrus (se afsnit 3.2) for at undgå erosion. En principskitse er vist i figur 2.

7 Figur 2: Principskitse for udformning af sandfang. Sandfangene skal fremadrettet tømmes efter behov, og udførelsen heraf tilfalder hovedsageligt Lundbæk vandløbslaug, men lodsejere og Aabenraa Kommune kan også foranstalte oprensningen. Oprensning må foretages på strækningerne mellem markeringspælene som illustreret på figur 2. Oprenset sand kan efter aftale med lodsejer udjævnes i de eksisterende marklavninger, dog ikke indenfor 3 arealerne, der grænser op til sandfang Stabilisering af bund og etablering af gydebanke For at opnå yderligere forbedring af vandløbskvaliteten og stabilisering af vandløbsbunden nedstrøms sandfangene, udlægges gydegrus på en 50 m lang strækning i forlængelse af de respektive udløb fra sandfangene. Gruset udlægges i et lag på gennemsnitligt 20 cm, men varieret i lagtykkelse og ujævnt. Herved opnås stor variation i både længde og bredde retningen i vandløbet, idet der med grusbunker skabes fronter og huller, der kan benyttes af laksefisk til gydning. Faldet på strækningen er mindre end 1, mens det optimale fald over en gydebanke i Lundbækken er ca. 3. Faldet og en øget vandhastighed henover grusbunden skabes ved at udlægge bunden ujævnt, således at der på toppen af grusbunkerne på 1-2 m 2 er lavere vanddybde og øget strømhastighed. Idet den nuværende bund, jf. afsnit 2.3, ligger minimum 0,5 m dybere end den regulativmæssige bund, udgraves bunden ikke inden udlægning af gydegrus. Antages en gennemsnitlig lagtykkelse på 20 cm, skal der anvendes ca. 45 m 3 gydegrus pr. sandfang.

8 a) Vandløbet set i længdeprofil Regulativ bund Udlægning af grus b) Vandløbet set fra oven Figur 3a-b: Vandløbet set i a) længdeprofil og b) fra oven ved udlægning af en varieret grusbund inden for det blåt markerede område på figur 3a.

9 Figur 4: Eksempel på hvordan figur 3 ser ud i virkeligheden, og hvordan vandløbet vil se ud efter grusudlægning. På billedet ses en grusbunke, som ørreden vil anvende i forbindelse med gydning. 3.3 Vilkår Anlægsarbejdet udføres i overensstemmelse med beskrivelsen jf. afsnit 3.1 og 3.2 samt på følgende vilkår: Færdsel og anlægsarbejder på anden mands ejendom kræver den pågældende lodsejers forudgående accept. Afstrømningsforholdene i vandløbet må ikke forringes i forhold til bestemmelserne i vandløbsregulativet. Udvaskning af sand og jord begrænses mest muligt i forbindelse med etableringen. Brinkhældning anlægges i forholdet 1:1. Eventuelle fund af arkæologisk materiale anmeldes straks til Museum Sønderjylland og arbejdet standses, jf. museumslovens 27 stk. 2. Opdages der en forurening i jorden, skal Aabenraa Kommune underrettes i henhold til 70 i jordforureningsloven.

10 4. Resultater og konsekvenser 4.1 Konsekvensvurdering i forhold til afvanding og okker Projektet medfører mindre væsentlige afvandingsmæssige konsekvenser. Anlæggelsen af sandfang og gydebanker vil medføre en let nedsat strømhastighed i sandfangene, hvilket er nødvendig for at bundfælde sand og finere partikler. En evt. stuvningseffekt vil være aftagende opstrøms sandfangene. Nedstrøms sandfangene vil vandløbsbunden fremadrettet få et mere gruset forløb, idet den nuværende sandvandring standses i sandfangene. Eventuelle nuværende sandaflejringer nedstrøms vil over tid udvaskes og forsvinde. Projektet kan dermed have positiv indvirkning for det kommende restaureringsprojekt nedstrøms i Slogsåen (4241), idet sandvandring og indlejring af sand i gydegrus vil mindskes. Trods projektområdets beliggenhed i lavbund klasse 2 kræves ikke behandling efter okkerloven, idet det er vurderet, at der med etableringen af sandfangene ikke ændres på iltforholdende, hvormed der ikke er en øget risiko for okkerudledning. 4.2 Vurdering i henhold til habitatdirektivet Der skal i henhold til habitatbekendtgørelsen 1 foretages en vurdering i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. Det er vurderet, at projektet ikke vil beskadige yngle- og rasteområdet for dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV a) eller ødelægge plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV b). 5. Nødvendige tilladelser 5.1 Dispensation og godkendelse Projektets gennemførelse kræver følgende forudgående godkendelser: Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 (beskyttet natur). Godkendelse efter Vandløbsloven. 5.2 Afgørelse om ikke-vvm pligt Projekter omhandlende regulering af vandløb fremgår af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 2 som værende screeningspligtige. Aabenraa Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke afkaster VVM pligt. Afgørelsen er offentliggjort på kommunens hjemmeside sideløbende med denne projektbeskrivelse. Klagefristen for afgørelsen om ikke-vvm pligt udløber d. 9. juli Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 2 Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj Bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

11 6. Tidsplan Projektet forventes at kunne følge nedenstående tidsplan: Tabel 3: Tidsplan for projektet Aktivitet Tidsperiode 3 dispensation???-??? ugers offentlig høring efter Vandløbsloven 11. juni august ugers klageperiode???-??? 2019 Anlæg Efterår Økonomi Projektet finansieres af kommunens egne midler. Da projektet ikke påvirker afvandingsforholdene væsentligt, gives der ikke erstatning til bredejerne. Der kan forekomme lodsejererstatning i forbindelse med anlægsarbejdet, som kompensation for manglende høstudbytte på arbejdsarealer. 8. Øvrig information 8.1 Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt jf. Vandløbslovens Klagevejledning Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og hvor I logger på ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr (900 kr. for privatpersoners og kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau)). I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagegebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. I vil få besked, hvis der modtages klage.

12 Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuel individuel underretning. 9. Kopi sendt til Lundbæk vandløbslaug att.: formand Carl Martin Jürgensen Henning Nørgaard, Hornsevej 6, 6372 Bylderup Bov, matr. nr. 22 Hornse, Ravsted og 105 Bredevad, Bylderup. Andreas Christian Jürgensen, Hornsevej 9, 6372 Bylderup Bov, matr. nr. 6 Hornse, Ravsted. Christian Bucka, Løgumklostervej 57, 6372 Bylderup Bov, matr. nr. 17 Bredevad, Bylderup. Hans Jørgen Ernst, Slogsåvej 14, 6372 Bylderup Bov, matr. nr. 43 Bredevad, Bylderup. Anton Jessen, Kirkevej 111, 6360 Tinglev, matr. nr. 179 Bredevad, Bylderup. Danmarks Idræts-Forbund, Idrættens Hus, 2605 Brøndby, dif@dif.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive, Sandbjergvej 1, 6400 Sønderborg, mri@fleggaard.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, 2605 Brøndby, dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening - Lokalkomité, CO. Lene Teppel Rasmussen, Sønderballevej 36, jorn.vinther.sorensen@gmail.com DN lokalkomité att. Ulla Lendal, Hesselkær 5, 6200 Aabenraa, lendal@nypost.dk Fiskeriinspektorat Øst, Afd. Ringsted, Frejasvej 1, 4100 Ringsted, inspektoratoest@fiskeristyrelsen.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Sønderjylland Øst, Varnæsvej 127, 6200 Aabenraa, soenderjylland@friluftsraadet.dk Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, slf@slf.dk LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa, info@landbosyd.dk Landbrugsrådgivning Syd, Guldagervej 2, 6240 Løgumkloster, dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Industriparken 1, 6360 Tinglev, lhn@lhn.dk Naturstyrelsen Sønderjylland, Felstedvej 14, 6300 Gråsten, sdj@nst.dk Sportsfiskerfoeningen Vidå v. Jens Chr. Lund, vidaa@vidaa.dk Alsiske Kystfiskere v. Jens Nielsen, jnielsen@newmail.dk Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl D. Petersen, djcdp@petersen.mail.dk Dansk Møllerforening, danskmoller@gmail.com Sønderjyske Vandløb, Britt Bjerre Paulsen, bbp@landbosyd.dk

13 Sønderjyske Vandløb, Louise Riemann, LHN, Sønderjyske Vandløb,