SPILDEVAND UDLEDNINGS- OG NEDSIVNINGSTILLADELSE

Transkript

1 SPILDEVAND UDLEDNINGS- OG NEDSIVNINGSTILLADELSE KUNSTGRÆSBANE KIRKEVEJ 19, 4872 IDESTRUP GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ SAG NR 17/12148

2 Nedsivnings- og udledningstilladelse meddelt i henhold til kapitel 3 og 4 i Miljøbeskyttelsesloven (lov nr. 879 af 26/ ) Ansøger Navn: Uno v. Bjørn Christensen Virksomhed Navn: Guldborgsund Kommune, Kultur & Fritid Adresse: Kirkevej 19, 4872 Idestrup Matr.nr.: 4l, Idestrup by, Idestrup Ejendomsnr.: CVR-nr.: SIDE 2/8 Grundens ejer Navn: Den kommune, hvor ejendommen er beliggende Vigtige datoer Tilladelsen meddelt: Tilladelsen annonceret: Klagefristen udløber: 4 uger efter tilladelsen er annonceret Søgsmålsfristen udløber: 6 måneder efter tilladelsen er annonceret Sagsinfo Sagsnr. 17/12148 Sagsbehandler: Nikolaj Feldbech Rasmussen (nira) Byggesag: 17/10612 Kort beskrivelse af aktiviteten Afledning af drænvand fra kunstgræsbaner

3 SIDE 3/8 1. ANSØGNING Guldborgsund Kommune, Kultur & Fritid har søgt om for tilladelse til nedsivning og udledning af drænvand fra en kunstgræsbane på ejendommen. 2. GRUNDLAG Som grundlag for sagsbehandlinger er indgået: Lovgrundlag - Miljøbeskyttelsesloven (lov nr af 27. september 2016) - Spildevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016) - Miljøkvalitetskravbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 921 af 27. juni 2016) - Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger (tidl. Akkrediteringsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016) - Vejledning nr. 5, 1999 fra Miljøstyrelsen: Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Plangrundlag - Guldborgsund Kommunes spildevandsplan Vandområdeplaner Vandområdedistrikt II Sjælland Ansøgning o.lign. dokumenter - Spildevandsteknisk beskrivelse (se afsnit 6) - Byggeansøgning, (sag nr. 17/10612) - Vurdering af risiko for grundvandsforurening (dok /17) - Hydrogeologisk vurdering (dok /17) - Erklæring om miljøforhold (dok /17), samt uddybning fra leverandør (dok /17) - Datablad (dok /17) Referencer /1/ Miljø og sundhedsskadelige stoffer i drænvand fra kunstgræsbaner, Lynettefællesskabet I/S, november /2/ Kortlægning, emissioner samt miljø- og sundhedsmæssig vurdering af kemiske stoffer i kunstgræs, Miljøstyrelsen, AFGØRELSE Guldborgsund Kommune meddeler tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på nærmere bestemte vilkår. Tilladelsen er meddelt i henhold til 19, stk. 1 og 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest den tre år efter tilladelsen er meddelt.1 Godkendelsesmyndigheden kan tage tilladelsen op til revision når dette er begrundet. Gyldige begrundelser kan være spildevandstilladelser, der af 1 Jf. 78 a, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven

4 SIDE 4/8 myndigheden vurderes at være utilstrækkelige, uhensigtsmæssige eller utidssvarende. 4. GENERELLE FORHOLD2 4.1 Guldborgsund Kommune, Center for Teknik & Miljø er godkendelsesmyndighed og tilsynsmyndighed for spildevandstilladelsen. 4.2 Virksomheden er ansvarlig for driften af anlægget. 4.3 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal: 3 - afløbet straks stoppes og - virksomheden straks kontakte tilsynsmyndigheden. Udenfor normal arbejdstid og i weekender kan Miljøvagten kontaktes gennem politiet på Denne tilladelse gælder ikke for forhold, som der skal være indhentet tilladelse til i medfør af anden lovgivning, eller som ikke vedrører spildevand. 5. VILKÅR 5.1 GENERELT Alle ændringer af indretning og drift af anlægget med indflydelse på afledningen af drænvand fra kunstgræsbanen skal, inden ændringen foretages, meddeles godkendelsesmyndigheden, så det kan afklares om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i denne tilladelse. Hvis ansvaret for anlægget overgår til anden part skal kommunen underrettes, så snart dette forhold er kendt Alt etablering af dræn ifm. projektet skal færdigmeldes til bygge- eller miljømyndigheden. Færdigmeldingen skal være vedlagt målfast plan, samt produktplade og driftsvejledninger. Der skal til enhver tid være en opdateret drænplan over anlægget. 5.2 INDRETNING Banen skal drænes. Drænvand fra kunstgræsbanen kan tilsluttes rørlagt vandløb efter nærmere anvisning Banen skal være indrettes således, at der ikke ledes overfladevand fra omkringliggende arealer til banerne Drænvand fra kunstgræsbanen skal ledes gennem et sandfang Drænvandet fra kunstgræsbanerne skal ledes gennem en prøvetagningsbrønd. Der må ikke ledes andet vand til brønden. Prøvetagningsbrønden skal være udformet sådan, at tilledningen sker som en fri vandstråle. Prøvetagningsbrønden skal have en diameter på mindst 40 cm. 2 Regler, der følger af gældende lovgivning 3 Jf. 71 i Miljøbeskyttelsesloven

5 SIDE 5/8 5.3 DRIFT Banen må under ingen omstændigheder saltes. Der må under ingen omstændigheder anvendes gummigranulat som infill, eller andet infill, der ikke er søgt tilladelse til Der må ikke uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden benyttes uktrudsbekæmpelsesmidler på banerne Sandfanget skal tømmes efter behov og materialet bortskaffes efter gældende regler. 5.4 AFLEDNINGSVILKÅR, EGENKONTROL OG PRØVER Tilsynsmyndigheden kan en gang årligt kræve, at ejeren udtager prøver fra prøvetagningsbrønden. Prøverne skal udtages mens der er afledning af drænvand fra banerne. Prøverne skal udtages og analyseres at et akkrediteret laboratorium, jf. Akkrediteringsbekendtgørelsen. Prøvetagning og analyser bestilles og betales af den driftsansvarlige. Prøverne skal analyseres for parametrene i Tabel 1, alt efter hvad tilsynsmyndigheden beder om. Tabel 1: Kravværdier og analysemetode for spildevand Parameter Suspenderet stof (SS) Chlorid Zink (Zn) Bly (Pb) Kobber (Cu) Nikkel (Ni) Cadmium (Cd) Kobolt (Co) Arsen (As) Chrom IV (Cr) Chrom III (Cr) DEHP ΣNPE Octylphenol Note Analysemetode DS 207 Reflab M0134 Reflab M054 Analyseresulaterne skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest to uger efter prøveudtagningen er afsluttet. Hvis ikke andet er nævnt, skal detektionsgrænsen være mindre end eller lig med kravværdien. 4 Efter aftale med tilsynsmyndigheden kan der findes en analysemetode, hvor prøven filtreres.

6 SIDE 6/8 5.5 NEDLÆGGELSE Såfremt kunstgræsbanerne skal udskiftes eller nedlægges, skal kunstgræstæppet, samt evt. bundgrus og stabilgrus straks bortskaffes efter et på forhånd godkendt projekt. 6. BAGGRUND 6.1 BESKRIVELSE Der er ansøgt om at anlægge en kunstgræsbane på matriklen Opbygning af kunstgræsbanerne Kunstgræsbanen bliver m og opbygges som vist i Tabel 2. Tabel 2: Opbygning af kunstgræsbanerne Lag Tykkelse Bemærkninger Kunstgræsbelægning 24 mm Kunstgræsset fyldes med fint strandsand. Stenmelsafretning Bundgrus Eksisterende jordlag 250 mm Dræn etableres i eksisterende jordlag Tabel 3 viser en oversigt over produkter, der anvendes til de enkelte bestanddele. Tabel 3: Oversigt over anvendte produkter/materialer. Bestanddel Kunstgræs Tape Lim Produkt Domo Play court Ikke oplyst Almindelig udendørs to-komponent lim Placering af kunstgræsbanerne Der er ikke registreret jordforurening på matriklen. Kunstgræsbanerne etableres i område med særlige drikkevandsinteresser og i indvindingsoplande til drikkevandsboringer for Idestrup Vandværk. Jordlagene vurderes at have en god nedsivningsevne. Der benyttes ikke gummigranulat til fyld ( infill ) på banen. Der er ikke medsendt testrapport på miljømæssig påvirkning. Da der ikke benyttes gummigranulat som infill, og da banen har en ringe størrelse, vurderes det at det ansøgte forhold ikke medfører risiko for forurening af grundvandet Drift af banen Der saltes aldrig på banen. Der bliver evt. ryddet sne på banen.

7 SIDE 7/ Miljøfremmede stoffer Ud fra de oplyste data om kunstgræstæppet, er der foretaget en vurdering af risikoen for lækage af miljøfremmede stoffer til grundvand og til overfladevand. Der henvises til notatet Hydrogeologiske forhold Forureningsfare for grundvand i det primære magasin i kalken. Vurderet ud fra boringerne DGU.nr og er området præget af glacialt moræneler og ler i tykkelser på op til 24 m, ovenover grundvandet. Dette er som udgangspunkt et meget lavpermeabelt lag. Banen bliver opført på et sandlag, hvilket har en høj permeabilitet, med et underliggende dræn i det eksisterende jordlag(ler). Der vil ikke blive brugt gummigranulat, men sand/grus som infill på banen. Da det eksisterende jordlag består af ler, og banen bliver bygget oven på et etableret sandlag, med dræn nedenunder, virker det usandsynligt at vandet vil nå at løbe ud i de eksisterende jordlag(ler), førend det bliver ledt væk fra området. Det er derfor Guldborgsund Kommunes vurdering, at for forurening af det primære grundvandsmagasin fra kunstgræstæppet er meget lav Recipientforhold Dræn tilsluttes kvl. 87B Idestrupløbet. Kvl. 87B Idestrupløbet er en del af oplandet til kvl. 87 Tjæreby Tang Kanal. Målsætningen jf. Vandområdeplan er oplistet nedenfor: Tabel 4: Målsætning for kvl. 87 Tjæreby Tang Kanal. Strækning St St udløb Klassificering Naturligt Stærkt modificeret Aktuel tilstand Ukendt tilstand Ringe økologisk potentiale Målsætning God økologisk tilstand Godt økologisk potentiale Tidsfrist for målopfyldelse God kemisk tilstand Udskydelse af tidsfrist pga. spærring Jf. notat om risiko for forurening af overfladevand, vurderes det at etablering af kunstgræstæppet ikke er til hinder for at vandløbet kan opfylde sin målsætning, eller at kvalitetskriterierne for overfladevand overskrides Samlet vurdering Det vurderes, at den ønskede afledning af drænvand fra kunstgræsbanen ikke vil give anledning til miljøgener af væsentlig karakter ved overholdelse af de fastsatte vilkår. 6.2 BEGRUNDELSE FOR KLAGEADGANG Hovedreglen i Miljøbeskyttelseslovens 91 er, at afgørelser efter loven kan påklages.

8 SIDE 8/8 Udlæg af kunstgræstæppe har karakter af et særligt forhold, og der er ikke direkte nævnt nogle undtagelser i Spildevandsbekendtgørelsen. Konklusionen er derfor, at tilladelsen kan påklages. 7. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan påklages til Miljø- & Fødevareklagenævnet, jf. 91 stk. 1 og 94 i Miljøbeskyttelsesloven. Hvis man ønsker at klage over afgørelsen, skal de ske inden 4 uger fra den dag, afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Praktiske anvisninger, samt oplysninger om gebyr kan ses på Miljø- & Fødevareklagenævnets hjemmeside (nmkn.dk/klage). Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsen er meddelt. Hvis sagen påklages, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor endelig afgørelse foreligger. 8. OFFENTLIGGØRELSE Kopi af afgørelsen er sendt til: - Idestrup Vandværk v. Hans Henrik Kaare, hhk@dlgmail.dk - B1938 v. kasserer Kaj Jørgensen, kasserer@b1938.dk - Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne Sjælland5, sjl@sst.dk - Danmarks Naturfredningsforening6, dnguldborgsund-sager@dn.dk - Danmarks Sportsfiskerforbund 6, jkt@sportsfiskerforbundet.dk - Danmarks Fiskeriforening 6, mail@fiskeriforening.dk - Ferskvandsfiskeriforeningen6, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk - Friluftsrådet6 v. Terkel Jakobsen, terkeljmaribo@gmail.com 5 Jf. 98 i Miljøbeskyttelsesloven 6 Jf. 76, st. 2 i Miljøbeskyttelsesloven