Tillæg til 12-miljøgodkendelse på ejendommen: Felstedvej 39, 6300 Gråsten Meddelt d. 30. juni 2014

Transkript

1 Tillæg til 12-miljøgodkendelse på ejendommen: Felstedvej 39, 6300 Gråsten Meddelt d. 30. juni 2014 Ansøger og ejerforhold Titel: Tillægsgodkendelse Ansøgerens navn: Peter Juhl Friedrichsen Adresse: Felstedvej 39, 6300 Gråsten CVR-nr.: Ejer af ejendommen: Peter Juhl Friedrichsen Ejer af virksomheden: Peter Juhl Friedrichsen Konsulent: Martin Ugilt Thomsen, LandboSyd Tillægsgodkendelsen er udarbejdet af Sønderborg Kommune Landbrugsafdelingen Teknik og Miljø Rådhustorvet Sønderborg Sagsbehandler: Jane Ruby Hansen Sag nr.: 13/26483 KS: SBMO Ansøgning om tillægsgodkendelse Sønderborg Kommune modtog d. 10. marts 2014 en ansøgning om tillægsgodkendelse jf. 12 stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug fra Peter Juhl Friedrichsen, Felstedvej 39, 6300 Gråsten. Ansøger ønsker at ændre placeringen af en gyllebeholder, som blev godkendt i miljøgodkendelsen af den 29. juni Beskrivelse af husdyrbruget Sønderborg Kommune har d. 29. juni 2012 meddelt miljøgodkendelse efter 12 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug til ændring og udvidelse af husdyrproduktionen 800 årssøer med smågrise til 32 kg og 600 polte kg svarende til svarende til i alt 314,0 DE til årssøer med grise til 7,4 kg (30 stk. pr. årsso), smågrise 7,4-32 kg, slagtesvin kg og polte kg svarende til 696,54 DE i to etaper. Etaperne er opdelt som følger: Etape I: Dyreholdet udvides til årssøer, smågrise (7,4-32 kg), slagtesvin ( kg) og 793 polte ( kg), svarende til i alt 486,21 DE. Der bygges en ny farestald og en ny drægtighedsstald og der foretages ændringer i det eksisterende staldanlæg. Derudover etableres en ny gyllebeholder. Etape II: Dyreholdet udvides yderligere til årssøer, smågrise (7,4-32 kg), slagtesvin ( kg) og polte ( kg), svarende til i alt 696,54 DE. Der bygges en ny 1/12

2 smågrisestald, drægtighedsstalden forlænges og der foretages ændringer i det eksisterende staldanlæg. Derudover etableres endnu en ny gyllebeholder, separationsanlæg og 2-3 nye siloer. I forbindelse med godkendelsen blev der godkendt placering af gyllebeholderne i etape I og II som vist på bilag 1. Peter Juhl Friedrichsen har den 10. marts 2014 søgt om, at ændre placeringen af gyllebeholderen til etape I. Beholderen kommer til at ligge i forbindelse med eksisterende bygning på adressen Felstedvej 42, men uden forbindelse til det øvrige produktionsanlæg. Begrundelserne for at søge om en anden placering af beholderen er følgende: Ønske om at tilgodese lejeren af Felstedvej 37, som får beholderen tæt på sig, hvilket i ansøgningssystemet lader sig gøre, da huset ejes af Peter Juhl Friedrichsen. Ansøger vurderer, at den nuværende placering af beholder kan blive problematisk, hvis han på sigt ønsker at forlænge bygning 6A (se bilag 1) Gyllebeholderen etableres som en del af etape I, som er påbegyndt. Den ansøgte placering af gyllebeholderen kan ses på bilag 2. Kommunens vurdering af ansøgningen Hensynet til en eventuel senere udvidelse af ejendommen er et hensyn, som skal indgå i kommunens sagsbehandling. Desuden har Sønderborg Kommune noteret sig, at der ligger en privat boring til indvinding af drikkevand på Felstedvej 37. Ved et eventuelt uheld i forbindelse med driften af gyllebeholderen vil gyllen, med den nuværende placering af gyllebeholderen, strømme mod denne boring og dermed udgøre en trussel på drikkevandsforsyningen på Felstedvej 37 og grundvandet i området. Området er udpeget som nitratfølsomt indvindingsområde. Med den foreslåede placering kan hensynet til grundvandet bedre varetages, særligt, da ansøger forudsætter særlige sikkerhedsforanstaltninger i ansøgningen. Sønderborg Kommune vurderer, at hensynet til muligheden for fremtidig forlængelse af bygning 6 samt hensynet til drikkevand/grundvandet er saglige grunde til at overveje en anden placering af beholderen i henhold til Husdyrgodkendelsesloven. Indretning og drift af gyllebeholderen Peter Juhl Friedrichsen har søgt om at placere en gyllebeholder på 5500 m 3 i forbindelse med eksisterende bygninger på Felstedvej 42, matrikel nr. 22, Ladegård, Kværs ejerlav. Ejendommen ligger på modsat side af Felstedvej i forhold til driftsbygningerne til Felstedvej 39. Der etableres ikke rørforbindelse fra stald til beholder. Al overførsel af gylle til beholderen foregår med en gyllevogn og vil således være overvåget. I ansøgningen indgår der en etablering af en barriere rundt om gyllebeholderen. Adgangen til beholderen vil foregå henover barrieren volden i nordvestlige hjørne, se bilag 2. 2/12

3 Grundvand Både den oprindelige placering af gyllebeholderen og den nye placering ligger i et nitratfølsomt indvindingsområde. Placeringen ligger uden for indvindingsopland til et vandværk. I forbindelse med ansøgningen lukkes en privat boring til indvinding af drikkevand. Gyllebeholderen placeres over boringen, som forinden forsegles af en autoriseret brøndborer. Placeringen af boringer samt højdekurver kan ses på bilag 3. For at forhindre, at gylle fra et eventuelt uheld, løber ud på marken, etableres der i forbindelse med etableringen af gyllebeholderen en barriere, som kan indeholde mængden af gylle fra den del af beholderen, der ligger over terræn. Årsagen til, at der etableres en vold om beholderen er, at marken øst for den ansøgte placering af gyllebeholderen er en eng og et lavbundsområde. I meget våde perioder vil der være forbindelse mellem vandet på marken og Bjerndrup Mølleå, som ligger ca. 340 meter fra den ansøgte placering. I tilfælde af uheld i en periode, hvor der står vand på marken, vil det være yderst vanskeligt at forhindre en ulykke i at udvikle sig til en forurening af vandløb, da maskiner på tidspunkter, hvor underlaget er meget blødt, ikke kan køre på marken. Da grundvandsstanden til tider er høj i området og der derfor kan forekomme et ydre vandtryk på beholderen, stilles der vilkår om, at der skal etableres et omfangsdræn om beholderen samt en inspektionsbrønd, hvor grundvandsstanden kan pejles. For at få en retvisende pejling bør pejlerøret være minimum 315 millimeter. Landskab Området hvor gyllebeholderen søges opført, ligger uden for områder med landskabelige beskyttelsesinteresser. Kommunen har desuden foretaget en besigtigelse af området omkring gyllebeholderen for at vurdere synligheden for de omkringboende. Der kommer fast overdækning på beholderen. Derfor vil den højst sandsynlig blive synlig fra motorvejen samt fra visse strækninger på de omkringliggende veje, Felstedvej, Gråstenvej, Tumbøl Søndermark. Det vurderes dog, at gyllebeholderen næppe bliver synlig fra de omkringliggende naboers stuehuse bortset fra beboerne Felstedvej 37, hvorfra den dog vil blive væsentlig mindre synlig end med den oprindelige placering. Fra de øvrige naboer på Gråstenvej 61 (ca. 660 meter fra beholderen), Gråstenvej 62 (645 meter fra beholderen), vil beholderen næppe blive synlig pga. den eksisterende beplantning på grunden ved Felstedvej 42, som bevares. Fra Kværs Løkke 5 og Kværs Løkke 26 bliver beholderen muligvis synlig i vinterperioden, men dog langt mindre synlig end med den oprindelige placering. Fra stuehusene hos de øvrige omboende på Tumbøl Søndermark 5 (1,2 km fra beholderen), Tumbøl Søndermark 9 (1,2 km fra beholderen), Grøngrøft 1 (ca. 890 meter fra beholderen) bliver beholderen ikke synlig pga. terrænforskelle, eksisterende beplantninger eller mellemliggende driftsbygninger. De omkringboende naboers placering i forhold til beholderen kan ses på bilag 4. Miljømyndighedens vurdering Det er Sønderborg kommunes vurdering, på baggrund af en besigtigelse af området omkring den foreslåede placering, at den ansøgte gyllebeholder ikke vil give anledning til en væsentlig negativ påvirkning af landskabet. I vurderingen er indgået, at der bliver stillet vilkår til, at der skal etableres en skærmende beplantning omkring gyllebeholderen, samt at der vil blive stillet vilkår om, at beholderen skal fjernes, når den ikke længere er nødvendig for driften. 3/12

4 Beskyttet natur ( 3) og overfladevand Der ligger en registreret eng ca. 25 meter øst for den ansøgte placering. Sønderborg Kommune har vurderet, at engen ikke er følsom over for påvirkning med ammoniak og at gyllebeholderen, som har fast overdækning, ikke vil påvirke engen væsentligt. Terrænet skråner fra beholderen mod engen. Det medfører, at gylle, ved et eventuelt uheld, vil strømme i retning mod engen. Ca. 340 meter øst for den ansøgte placering af gyllebeholderen løber Bjerndrup Mølleå. I meget våde perioder står der blank vand på engen, som ligger 25 meter øst for beholderen og Bjerndrup Mølleå. Langs Felstedvej løber en grøft, som leder til Bjerndrup Mølleå. Grøften er som regel tør. I ansøgningen om dette tillæg indgår det, at der etableres en vold rundt om gyllebeholderen, som kan tilbageholde gylle fra et eventuelt uheld. Miljømyndighedens vurdering For at sikre, at gylle ved et eventuelt uheld ikke løber til engen øst for beholderen eller på anden vis ender i overfladevandssystemet via grøften langs Felstedvej, stilles der vilkår om, at der etableres en jordvold rundt om beholderen. Jordvolden skal inden etablering dimensioneres ved, en koteplan og en volumenberegning og det skal dokumenteres at mængden af gylle i gyllebeholderen, som ligger over det omgivende terræn, kan tilbageholdes af jordvolden. Dokumentationen skal sendes til kommunen inden opførslen af gyllebeholderen påbegyndes. Adgangen til beholderen foregår ved at køre op over jordvolden i det nordvestlige hjørne. Da terrænet skråner fra beholderen mod engen, stilles der ydermere vilkår til at volden ud mod engen forhøjes til 1,5 meter. Vilkåret stilles for at sikre, at volden vil kunne tilbageholde gylle selv fra et større uheld. Trafikale forhold Flytningen af beholderen betyder, at der maksimalt vil komme 220 flere gylletransporter pr. år, da al gylle transporteres med en gyllevogn til 25 tons til gyllebeholderen. Fra efteråret 2015 bliver gyllen sendt over biogasanlæg, hvorved de ekstra transporter reduceres til , da gyllen herefter flyttes med lastbil. Transporterne vil dog ikke få betydning for omboende, da transporterne blot skal krydse Felstedvej og ikke indebærer øget trafik forbi naboer. Derfor vurderer Sønderborg Kommune, at flytningen af gyllebeholderen ikke vil medføre en forøget risiko for gener for omboende i forbindelse med transport af gylle. Omboende Nærmeste nabo til beholderen er lejeren af Felstedvej 37, som ejes af Peter Friedrichsen. Gyllebeholderen vil med placeringen, som godkendes i dette tillæg, flyttes 190 meter væk fra huset på Felstedvej 37, hvor den oprindelige placering lå ca. 75 meter fra huset. Det vurderes i øvrigt, at den ansøgte gyllebeholder ikke vil give anledning til forøget risiko for lugt- eller fluegener for omboende, da den etableres med fast teltoverdækning. 4/12

5 Vilkår Der tilføjes følgende nye vilkår: 1. Der skal opføres en barriere rundt om gyllebeholderen, som kan tilbageholde den mængde gylle i beholderen, som ligger over det omgivende terræn. Inden opførelsen af gyllebeholderen ved Felstedvej 42 påbegyndes, skal der indsendes en koteplan og en volumenberegning for området inden for barrieren. Volumenberegningen skal vise, at området inden for barrieren kan tilbageholde den mængde gylle i beholderen, som ligger over det omgivende terræn. Dog skal barrieren som minimum være 1 meter høj. Inden for barrieren skal terrænet udlignes og planeres. 2. Inden etableringen af gyllebeholderen påbegyndes, skal boringen DGU til indvinding af drikkevand på Felstedvej 42 sløjfes. Sløjfningen skal foretages af en autoriseret brøndborer med A-bevis. Brøndboreren skal være bekendt med den dybde, som efterfølgende skal graves af over boringen, så han kan tage højde for dette, når boringen forsejles. Der skal indsendes dokumentation til kommunen for, at brønden er sløjfet forsvarligt i den påkrævede dybde inden anlægsarbejdet påbegyndes. 3. Der skal etableres en skærmende beplantning rundt om beholderen. Beplantningen skal være etableret senest den førstkommende vinter efter etableringen af gyllebeholderen. De eksisterende beplantninger omkring beholderen, herunder den eksisterende beplantning af grantræer ud mod Felstedvej, kan indgå i beplantningen. Den øvrige del af beplantningen skal være et trerækket løvfældende hegn bestående af hjemhørende arter. Huset på Felstedvej 42 skærmer beholderen mod nord. Såfremt huset fjernes, skal der etableres en skærmende beplantning nord for beholderen på mindst tre rækker. Den skærmende beplantning skal bestå af arter, som opnår en sluthøjde på meter. 4. Hvis gyllebeholderen ikke længere er nødvendig for driften, skal den fjernes. 5. Den nye gyllebeholder skal forsynes med et omfangsdræn for at modstå et ydre vandtryk samt en brønd til pejling af grundvandstanden. Hvis omfangsdrænet afvander til overfladevandssystemet, skal det være muligt, at afproppe drænet ved uheld. 6. Ved påbegyndelse af etape II, skal placering af og beplantning ved den tilhørende gyllebeholder godkendes af Sønderborg Kommune inden byggeriet påbegyndes. Følgende vilkår udgår 14. Der skal etableres en seksrækket klynge af træer sydøst for de to nye gyllebeholdere. Beplantningen skal bestå af 1/3 høje træer og 2/3 kraftigtvoksende buske, der fordeles jævnt mellem hinanden med en planteafstand på 1,5x1,5 meter. Beplantningen skal være 50 meter lang og placeres som vist på bilag 8, hvis både etape I og etape II realiseres. Hvis det kun er etape I, som realiseres, skal placeringen af beplantningen aftales nærmere med Sønderborg Kommune. Beplantningen skal etableres senest den d. 1/ eller i førstkommende efterår/vinter når etape II er i gang. Beplantningen skal tinglyses på ejendommen. 5/12

6 Alle andre vilkår i miljøgodkendelsen fra 29. juni 2012 er stadig gældende. Meddelelse af tillægsgodkendelse Sønderborg Kommune meddeler tillægsgodkendelse til miljøgodkendelsen i henhold til 12 stk. 3 i lovbekendtgørelse nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer. Tillægsgodkendelsen vedrører en ændret placering af en gyllebeholder og tilføjelse af 6 nye vilkår om bl.a. indsendelse af koteplan og beplantningsplan. 1 vilkår i miljøgodkendelsen udgår. Tillægsgodkendelsen meddeles: På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger Efter 12 stk. 3 i lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer I henhold til de fastsatte vilkår Tillægsgodkendelsen gælder kun for det ansøgte. Der må ikke ske udvidelse eller ændring af husdyrbruget, før udvidelsen eller ændringen er anmeldt og godkendt af Sønderborg Kommune. Offentliggørelse, klagevejledning og underretning Partshøring Et udkast til dette tillæg er d. 10. juni 2014 sendt i partshøring hos: Peter Juhl Friedrichsen Rådgiver Martin Ugilt Thomsen, LandboSyd Der var frist til afgivelse af bemærkninger frem til og med 27. juni Partshøringen gav enkelte kommentarer som er indarbejdet i tillægget. Nabohøring Ifølge 56 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kan godkendelse først meddeles, når der er forløbet seks uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den aktuelle ejendom, medmindre det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. 56, stk. 2. I forbindelse med ansøgningen har kommunen ikke foretaget en nabohøring Sønderborg Kommune vurderer, at der er færre gener fra lugt og ammoniak, forbundet med flytningen af gyllebeholderen. Visuelt bliver påvirkningen væsentlig mindre for beboerne på Felstedvej 37. Sønderborg Kommune har desuden vurderet, at beholderen ikke bliver synlig fra øvrige naboer. Der er derfor ikke foretaget en nabohøring, da det er vurderet, at dette tillæg til miljøgodkendelsen er af underordnet betydning for naboer. Det er skønnet, at de ekstra vilkår, som vedrører sikring af vandmiljøet samt indpasning af beholderen i landskabet er af underordnet betydning for naboerne, da begge de nye etaper har lavere miljømæssig påvirkning på omgivelserne end etape 2 i miljøgodkendelsen fra Der er således ikke grundlag for at ændre vurderingerne foretaget i den oprindelige godkendelse. Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles derfor uden forudgående naboorientering. 6/12

7 Annoncering af afgørelse Dette tillæg til miljøgodkendelse bliver offentliggjort mandag den 30. juni 2014 på Der er efterfølgende orienteret kort herom i Sønderborg Ugeavis. Klagevejledning Denne tillægsgodkendelse kan indenfor en frist på 4 uger fra den er offentliggjort på - påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Gårdejer Peter Juhl Friedrichsen Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald Miljøministeren Sundhedsstyrelsen Klageberettigede interesseorganisationer jf. Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagernævnet, men sendes til Sønderborg Kommune. Sønderborg Kommune sender umiddelbart efter klagefristens udløb klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Sønderborg Kommune i hænde senest mandag d. 28. juli 2014 kl Ansøgeren vil ved klagefristens udløb få besked, om der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug m.v. Ønskes afgørelsens gyldighed afprøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter godkendelsen er offentliggjort eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. En kopi af denne godkendelse er sendt enten som brev eller med link til til: Gårdejer Peter Juhl Friedrichsen Konsulent Martin Ugilt Thomsen, LandboSyd Naturstyrelsen, Ribe Sundhedsstyrelsen v. Embedslægeinstitutionen Syddanmark Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Sønderborg Det økologiske Råd Danmarks Sportsfiskerforbund Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, lokalkomité Sønderjylland 7/12

8 Jane Ruby Hansen Landbrugsafdelingen 8/12

9 Bilag 1 Gyllebeholder godkendt i etape 1 9/12

10 Bilag 2 Eksisterende beplantning Placeringe af barriere rundt om beholderen Andel af barriere, der skal være 1,5 meter høj Eksisterende beplantning 10/12

11 Bilag 3 11/12

12 Bilag 4 12/12