VVM-Screeningsnotat VVM-screening af vandindvinding til Sørup Avlsgård A/S

Transkript

1 VVM-Screeningsnotat Med screeningsskema NOTAT Bygge- & Planafdelingen Dato: Mandag den 17. september 2018 Journalnummer: 18/14666 Sagsbehandler: Flemming Fryd VVM-screening af vandindvinding til Sørup Avlsgård A/S Ringsted Kommune modtog torsdag den 28. september 2017 ansøgning om vandindvinding med 1 boring med DGU nr til indvinding af m 3 pr. år til Sørup Avlsgård A/S. Boringen forsyner 12 hustande og hoteldriften samt boliger på Sørup Herregård. Derudover anvendes vandet til vask af maskiner og sprøjtning (vandindvindingen anvendes ikke til markvanding). Forbruget mellem husholdningsformål og avl er ca. 50/50. VVM-anmeldelsen blev modtaget onsdag den 8. august Selve vandværket er placeret i Sørup Herregårds hotelbygning på Hjelmsømaglevej Sørupvej 26, Vetterslev, 4100 Ringsted med matrikelnummer 1u, Sørup Herregård, Vetterslev. Vandindvindingsboringen med DGU nr har en dybde på 110 meter. Ringsted Kommune vurderer på baggrund af denne VVM-screening, at vandindvindingen på m 3 til Sørup Avlsgård A/S ikke er omfattet af VVM-pligt. Der skal således ikke udarbejdes et Kommuneplantillæg med miljøkonsekvensrapport. 2. oktober 2018 Ringsted Kommune h:\02-byg og plan\plansektion\vvm\vvm-screening tjekliste.doc Side 1 af 12 Teknisk Forvaltning

2 Projektet Forudsætninger Vurderingen er baseret på ansøgers beskrivelse og oplysninger om projektet, samt Statens og kommunens tilgængelige oplysninger om arealet. Anlægget Sørup Avlsgårds boring med DGU nr er fra Vandbehandlingen af det oppumpede grundvand omfatter iltning og filtrering. Iltningen foregår som kompressoriltning. Filtreringen foregår i to Silhorko TF12. Efter filtreringen ledes det rensede vand til rentvandsbassin med et volumen på 4 m 3. Filterskyllevandet ledes via spildevandspumpestationen, og videre til Ringsted Forsynings spildevandskloaknet. Vandværket forventer at indvinde maksimalt omkring m 3 pr. år med maksimalt 58,0 m 3 i timen. Tidsplan Afgørelsen om ikke VVM-pligt forventes offentliggjort torsdag den 11. oktober Forhold, der giver anledning til miljøpåvirkninger Vandindvindingen med den planlagte kapacitet på m 3 er omfattet af bilag II, pkt. 2: Udvindingsindustrien, litra d: Dybdeboringer, navnlig - vandforsyningsboringer, til samlebekendtgørelsens bestemmelser om VVM (Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017, med senere ændringer, om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Det kan f.eks. udløse VVM-pligt, hvis den givne vandindvinding kan påvirke Natura 2000-områder eller andre naturområder i væsentlig grad. Det kan ligeledes udløse VVM-pligt, hvis der er udarbejdet en indsatsplan for indvindingsområdet, der ikke overholdes. Endvidere hvis drikkevandet overskrider grænseværdierne for f.eks. nitrit, ammonium, jern og mangan, og der ikke hurtigst muligt træffes foranstaltninger til genoprettelse af drikkevandets kvalitet (Ringsted Kommune kan give påbud herom). Kommunen afgør på baggrund af en faglig og konkret vurdering, om et anmeldt anlægsprojekt på bilag 2 må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt og dermed er VVM-pligtigt. Vurderingen baseres på de relevante kriterier, der fremgår af bekendtgørelsens bilag 3 og er opsat i skema 2 samt væsentlighedsvurderingen i skema 3. Screeningen foretages hovedsagelig på grundlag af allerede foreliggende oplysninger og almene erfaringer. Side 2 af 12

3 Måske/ bør undersøges Vurdering af miljøpåvirkning og planforhold Nedenstående skemaer henviser til punkt 1) og 2) i samlebekendtgørelsens bilag 3: Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Skema 1 Forholdet til VVM-reglerne Er anlægget opført på bilag I til bekendtgørelse nr. 448 af ? Hvis, er der obligatorisk VVM-pligt Er anlægget opført på bilag II til bekendtgørelse nr. 448 af ? - er omfattet af bilag II, pkt. 2: Udvindingsindustrien, litra d: Dybdeboringer, navnlig - vandforsyningsboringer Skema 2 Vurderes det som en mulighed, at anlægget kan få en indvirkning på miljøet med hensyn til følgende kriterier (svares ja skal forholdene nøjere vurderes jf. skema 3) Bemærkninger 1. Beskrivelse af anlægget og dets karakteristika a. Projektets dimensioner: Det bebyggede areal m 2, bygningsmasse m 3 og maksimal bygningshøjde i meter. Vandværkets ligger inden i eksisterende hotelbygning på Sørup Herregård. b. Arealbehov i ha. eller m 3 Vides ikke c. Beskrivelse af anlæggets kapacitet mht. flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde Mellemprodukter - type og mængde Færdigvare - type og mængde Anlægget har været i drift i en årrække, og der er ikke tale om ud- eller ombygning af anlæg. Side 3 af 12

4 d. Beskrivelse af anlæggets behov for råstoffer typer og mængde: I anlægsfasen I driftsfasen Driftsfasen m 3 vand pr. år. e. Beskrivelse af anlæggets affaldstyper og mængder, som følger af anlægget Skyllevandet ledes uden bundfældning direkte til offentlig kloak. Farligt affald Andet affald Spildevand 2. Planmæssige forhold f. Nuværende arealanvendelse Området anvendes til hotel- og kursusvirksomhed. g. Forudsætter anlægget ændringer af den eksisterende arealanvendelse h. Forudsætter anlægget ændringer i kommuneplanen i. Forudsætter anlægget ændringer af den eksisterende lokalplan j. Indebærer anlægget behov for at sætte restriktioner/ begrænsninger for anvendelsen af naboarealer, udover hvad der fremgår af gældende kommuneplan og lokalplaner? k. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område? fortsat drift af eksisterende arealer., ligger i kommuneplanramme BE2L: Sørup Herregård. Zonestatus: Landzone Anvendelse specifik: Blandet bolig og erhverv., ligger i lokalplan 55-1: For Sørup Gods. Området må kun anvendes til erhverv, dvs. hotel-, kursus-, konference- og ferievirksomhed samt jordbrugsformål og til boliger for de ansatte., vandværket og grundvandsboringerne ligger i landzone. Vandværket og boringerne ligger i OSD-områder, dvs. Områder med Særlige Drikkevandsinteresser, hvor der skal ske en særlig beskyttelse af grundvandet. Det formodes, at der indvindes fra grønsandskalken i en dybde af cirka 70 meter. Selve boringen er velbeskyttet af cirka 60 meter ler, der består af moræneler og kertemindemergel over kalkmagasinet, hvorfra der indvindes., vandværk og boringer ligger i på en herregård tæt på landsbyen Vetterslev. Side 4 af 12

5 3. Projektets betydning for/påvirkning af eksternaliteter: Støj, vibrationer, luft, vand og affald a. Vil anlægget give anledning til lysgener? b. Overskrides vejledende støjgrænser fra omgivelser c. Overskrides vejledende støjgrænser på omgivelserne? d. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener? e. Vil anlægget overskride vejledende grænser for luftforurening, herunder give anledning til støv- og lugt gener f. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet? g. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger? (se beskrivelse af affald i pkt. 1e). h. Overfladevand (evt. påvirkning af hav, vandløb, vådområder og evt. dræn), der har været en faldende vandindvinding fra m 3 i 1997 til m 3 i 2012, hvorefter det steg lidt igen til m 3 i 2013, og er i 2016 da faldet til m 3. Boringen lægger cirka 70 meter under terræn, og umiddelbart er der ingen påvirkning af overfladevandet fra boringen i. Grundvandsforhold, herunder grundvandsbeskyttelse. Er anlægget beliggende indenfor OSD og/ eller NFI.? (OBS! Indenfor OSD/NFI skal der udarbejdes en grundvandsredegørelse såfremt anlægget ikke ligger indenfor en kommuneplanramme og/eller er til fare for grundvandet jf. virksomhedslisten i bilag 1 i Vejledning om kommunernes fysiske planlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger )., da det er grundvandsboringer til drikkevandsforsyning. Der skal således ikke udarbejdes en grundvandsredegørelse. Næsten hele Ringsted Kommune ligger i et OSD-område, hvilket Sørup Herregård ligeledes er. Det formodes, at der indvindes fra grønsandskalken i en dybde af cirka 70 meter. Selve boringen er velbeskyttet af cirka 60 meter ler, der består af moræneler og kertemindemergel over kalkmagasinet, hvorfra der indvindes. Side 5 af 12

6 j. Grundvandsforhold, er der risiko for forurening af grundvandet f.eks. via nedsivning Indenfor indvindingsoplandet til Sørup Herregård er registreret både V1 og V2 forureninger. En V1 kortlægning betyder, at der er viden om en branche eller aktivitet, som kan have forårsaget jordforurening. En V2 kortlægning betyder, at der er konkret viden om en forurening. Grundet en lerlagstykkelse på omkring 70 meter over boringen, vurderes forureningsrisikoen fra forurenede grunde ikke at være særlig stor. k. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand? l. Er der konstateret jordforurening på arealet? Der er indenfor indvindingsoplandet kortlagt grunde med V1 og V2 forurening se punkt j. Side 6 af 12

7 m. Er der risiko for jordforurening pga. anlægget? n. Må der forventes, at der er særlig risiko for uheld? o. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. I henhold til: Overfladevand Grundvand Naturområder Boligområder, ingen påvirkning af overfladevand., påvirkning af grundvand er i balance., ingen påvirkning af naturområder., ingen påvirkning af boligområder. 4. Projektets betydning for/ påvirkning af Natur a. Forventes anlægget at påvirke et Natura 2000-område eller EFfuglebeskyttelsesområde (Bva) Side 7 af 12

8 b. Forventes anlægget at påvirke truede arter (Bilag 4-arter) c. Forventes anlægget at påvirke 3- arealer (beskyttede naturtyper) d. Forventes anlægget at påvirke skovarealer, herunder fredskov, herunder rydning af skov. e. Flora og fauna i øvrigt f. Spredningskorridorer Sørup Herregård er placeret indenfor et areal, der er udpeget til nye økologiske forbindelser. Det vurderes ikke at vandindvindingen vil påvirke udpegningsgrundlaget. g. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder/ Lavbundsarealer, herunder mulighed for at genskabe eller etablere nye vådområder h. Vil anlægget være i strid med/eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker. (Bva) Sørup Herregård er placeret på kanten af et areal, der er udpeget som lavbundsarealer. Det er via modelberegningerne ikke påvist en påvirkning af lavbundsarealerne (Bva) Side 8 af 12

9 5. Landskab a. Kan anlægget påvirke frede arealer (fredningssager og Exner fredninger) x Se bemærkning under 6e b. Kan anlægget påvirke bygge- og beskyttelsesliner NBL (strand-, å-, sø-, skov-, kirke- og fortidsmindelinie): c. Kan anlægget påvirke den landskabelige værdi, overordnet landskabsstruktur, herunder landskabskaraktermetoden d. Kan anlægget påvirke bynær natur og rekreative områder, herunder grøn hovedstruktur e. Kan anlægget påvirke et geologisk værdifuldt område eller geologiske landskabstræk. f. Kan anlægget give visuelle påvirkninger i øvrigt (landskab, bymiljø, terrænforhold mv., herunder æstetiske landskabstræk) (BVA) Sørup Herregår er beliggende indenfor både fortidsmindebeskyttelse og søbeskyttelseslinie. Der er dog ikke tale om et anlægsprojekt, men om aktiviteter inden i eksisterende bygninger. Det vurderes derfor ikke, at vandindvindingen vil påvirke beskyttelseslinierne. Side 9 af 12

10 6. Kulturarv og kulturmiljøer a. Kan anlægget påvirke beskyttede diger b. Kan anlægget påvirke fredede og bevaringsværdige bygninger c. Kan anlægget påvirke værdifulde kulturmiljøer / -områder d. Kan anlægget påvirke kirkeindsigtsområder e. Kan anlægget påvirke fortidsminder x Hele voldgraven er registeret som et fortidsminde (ikke kun den lille prik som er registreret i kortene). Det skal sikres, at den øgede vandindvinding ikke påvirker vandniveauet i voldgraven. Hvis den øgede vandindvinding vurderes at påvirke vandniveauet, skal der gives tilladelse efter fredningskendelsen f. Kan anlægget påvirke arkæologiske kulturminder Side 10 af 12

11 Vurdering af den potentielle miljøpåvirkning Skema 3 henviser til punkt 3) i samlebekendtgørelsens bilag 3: Kriterier, der skal anvendes ved vurdering af, om et anlæg kan får væsentlig indvirkning på miljøet. Skemaet omfatter den potentielle miljøpåvirkning og væsentligheden af de miljøpåvirkninger, der har vist sig relevante i det første skema. (1a, 1b, osv. henviser til nummereringen af punkterne i skema 2.) Skema 3 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning. Vurderes det fortsat, jf. skema 1 Væsentlig påvirkning, at projektet kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i relation til 3i: Grundvandsforhold, herunder grundvandsbeskyttelse. Er anlægget beliggende indenfor OSD og/ eller NFI.? 3j: Grundvandsforhold, er der risiko for forurening af grundvandet f.eks. via nedsivning: 3l: Er der konstateret jordforurening på arealet? Vil projektet samlet set påvirkningens: Omfang af personer, der berøres Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal. Er området, hvor anlægget forventes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning? Er planens miljøpåvirkninger af grænseoverskridende karakter (også kommunegrænser)? 12 husholdninger, 2 erhverv og 0 institutioner og andet Omkring 60 km 2 (Samme indvindingsopland som Hjelmsø Vandværk) Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis Eller samlet Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (kumulative forhold)? Er der andre kumulative forhold? Kan den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningerne? Er påvirkningen af miljøet: Varig? Hyppig? Reversibel? Side 11 af 12

12 Oversigten over svarene i skemaet viser, at den potentielle miljøpåvirkning har en sådan karakter, at gennemførelsen af en VVM-redegørelse fortsat ikke kan begrundes. En grundvandsboring er per definition kompleks, da grundvandsmagasiner hænger sammen og man vil aldrig have et komplet billede over sammenhængen, men et moduleret billede ud fra grundvandsmodellen for Ringsted Kommune. Påvirkningen vil være varig og hyppig så længe vandindvindingen fortages. En grundvandsboring er reversibel ved, at man kan stoppe med at pumpe vand op og fjerne pumpehuset og vandværket. Der er jordforurening i området, og det kan være kompleks at beregne nedsivningshastigheden til grundvandet. Der er dog i Ringsted Kommune et generelt tykt lerlag, der beskytter mod nedsivning til grundvandet. Forureningen vil ikke være varig og ej heller hyppig, men langvarig. Forureningen vil dog på et tidspunkt være fortyndet i en grad og derved reversibel. Der er ikke fundet nogen stoffer fra den forurenede grund i drikkevandet, og det kan derfor ikke begrunde en VVMredegørelse. Konklusion Ringsted Kommune konkluderer på baggrund af VVM-screeningen, at det på det foreliggende grundlag er sandsynliggjort, at etableringen og drift af det ansøgte projekt ikke vil resultere i væsentlige miljøpåvirkninger. Vandværket med dets vandindvindingsboring er derfor ikke omfattet af VVM-pligten i henhold til gældende lovgivning. Offentliggørelse Afgørelsen om at vandværket og vandindvindingsboringen ikke er omfattet af VVM-pligten, vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den # dato. Der er en 4 ugers klagefrist. Venlig hilsen Flemming Fryd Miljøkulturgeograf Side 12 af 12