Natur og Miljøafdelingen Natur og Friluftsliv Høring af ovenstående projekt fra den 18. juni 2019 til den 13. august 2019.

Transkript

1 Naturstyrelsen Vadehavet Skovridervej 3, Arnum 6510 Gram Høring af Tilladelse efter vandløbsloven og dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 til ændring af stryget i st m st m, samt etablering af et nyt Dato: 17. juni 2019 indløb til Løvlund Møllesø i st. ca ved Løvlund Mølle i Grene Å Natur og Miljøafdelingen Natur og Friluftsliv Høring af ovenstående projekt fra den 18. juni 2019 til den 13. august Jorden Rundt Grindsted Naturstyrelsen, Vadehavet har søgt om tilladelse til ændring af stryget i st m st m, samt etablering af et nyt indløb til Løvlund Møllesø i st. ca som beskrevet i bilag 1 med tilhørende bilag 1-4. Det nye vandindtag skal erstatte det eksisterende indtag i st. ca m. Projektet foregår på matrikel nr. 1ø og 1i, Løvlund Gde, Grene. Se placering på nedenstående kort. Tlf Journal nr.: 09/17487 Sagsbehandler: Annette Matthiesen Tlf ALM@billund.dk Side 1/11

2 Hvad siger vandløbsloven Ifølge vandløbsloven 1, 16 og 17 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v. 2 3 og 5, må vandløb kun reguleres, hvis kommunen giver tilladelse hertil. Hvad siger Naturbeskyttelsesloven? Ifølge naturbeskyttelseslovens 3 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af naturbeskyttede arealer. Dog kan kommunen i særlige tilfælde gøre undtagelse fra bestemmelsen, som der står i 65, stk. 2. Kommunens tilladelse Billund Kommune giver hermed tilladelse efter vandløbsloven og dispensation efter Naturbeskyttelsesloven 3 til ændring af stryget i st m st m, samt etablering af et nyt indløb til Løvlund Møllesø i st. ca som beskrevet i bilag 1 med tilhørende bilag 1-4. Det nye vandindtag skal erstatte det eksisterende indtag i st. ca m. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. At projektet udføres som beskrevet i bilag 1 Arbejdsbeskrivelse af med tilhørende bilag At stryget i st m ca m maksimalt må have et fald på 5 promille 3. At der skal foreligge en kontrolopmåling af det færdige arbejde i et format som kan indlæses i VASP, vex-fil med geokodning 4. At indløbet til Løvlund Møllesøen skal konstrueres, så det sikres, at der maksimalt kan tilføres 30 l/s til Møllesøen jf. tidligere tilladelse af 4. november At indløbet konstrueres så smolt ikke trækkes ind i Møllesøen 6. At den til enhver tid værende ejer af Løvlund Møllesø selv er ansvarlig for, at der foreligger en lovlig vandindvindingstilladelse til Møllesøen. Tilladelsen skal fornys første gang inden den 4. november At vedligeholdelse og evt. reparationer af indløbet til Løvlund Møllesø påhviler den til en hver tid værende ejer af Løvlund Møllesø efter projektet er afleveret. OBS! Større reparationer kan evt. kræve en ny tilladelse fra Billund Kommune 8. At arbejdet udføres på et tidspunkt hvor vandføringen er minimal. 9. At der i projektperioden ikke må placeres, eller udplaneres materialer, ryddede vedplanter eller lign, på naturbeskyttede arealer, udover det tilladte materialedepot (jf. figur 1.) 10. At det midlertidige materialedepot, i naturbeskyttet mose retableres senest 2 uger efter endt brug, med fjernelse af alle materialer. 11. At Naturstyrelsen tinglyser retten til færdsel over tredje mands areal for derved at sikre, at den til en hver tid værende ejer af Løvlund Møllesø kan vedligeholde og evt. reparere det nye indløb til Møllesøen 12. At Billund Kommune skal godkende projektet. Derfor skal vi tilkaldes til syn i forbindelse med etableringen. Tilsyn skal aftales min. 2 dage før 13. At samtlige udgifter vedrørende projektets gennemførelse påhviler Naturstyrelsen og Billund Kommune 14. At tilladelsen kun er gældende til 1. juni At tilladelsen bortfalder uden erstatning, hvis ovennævnte vilkår ikke efterkommes 1 Bekendtgørelse af lov om vandløb nr. 127 af 26. jan Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. nr. 834 af 27. juni LBK nr af 03/09/2018 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse med senere ændringer Side 2/10

3 Billund Kommune har kendskab til at Utoft Dambrug er beliggende nedstrøms indenfor 6 km. Jf. Vandløbslovens 3, Stk. 3. Det betyder at: Såfremt der inden for en afstand af 6 km oven for et registreret dambrug, jf. 53, foretages foranstaltninger, der kan være til ulempe for dambrugeren, skal der med mindst en uges varsel gives ejeren eller brugeren af dambruget underretning om, hvornår arbejdet påbegyndes. Billund Kommune kan være behjælpelig med navn på ejer ved henvendelse. Begrundelse for tilladelsen Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende: Sagsforløb Naturstyrelsen har i 2009 ansøgt Billund Kommune om tilladelse til fjernelse af stemmeværket fra det tidligere Løvlund Mølle Dambrug. Billund Kommune gav tilladelse til dette projekt den 4. november Efter etableringen konstaterede Billund Kommune, at vilkårene omkring faldet på stryget i st m st m ikke var opfyldt, samt at der for at sikre vand til Løvlund Møllesø var etableret en ny opstemning med dertil hørende stuvningszone i Grene Å. Slutteligt har ejer af Løvlund Møllesø klaget over at Møllesøen modtager for lidt vand i sommerhalvåret og for meget i vinterhalvåret. Der har igennem en længere periode være dialog omkring hvilke løsningsmuligheder der var og som opfyldte ønsket om: 1) At vandspejlet over stryget maksimalt havde et fald på 5 promille 2) At vandforsyningen til Løvlund Mølle sikres på maks. 30 l/s 3) At stuvningszonen fjernes 4) At smolt ikke får adgang til Møllesøen På den baggrund har Naturstyrelsen, Vadehavet, bedt Orbicon om at udarbejde et forslag, se vedlagte Arbejdsbeskrivelse af , se bilag 1 med tilhørende bilag 1-4. Af projektet fremgår det: 1. At toppen tages af det eksisterende stryg så der opstår et vandspejlsfald over stryget på max. 5 promille 2. At der etableres et indløb som maksimalt tillader, at der tilføres 30 l/s til Løvlund Møllesø 3. At stuvningszonen fjernes 4. At indløbet til Møllesøen placeres ca. 0,2 m under vandspejlet ved en median min. vandføring og at vandet indtages opstrøms, jf. bilag 4, tegning 002. På den baggrund har Billund Kommune vurderet at projektet bør fremmes. Alternativet til det fremlagt projekt er etablering af en pumpeløsning. Orbicon har den 2 maj 2018, se bilag 5, udarbejdet et projekt for etablering af en pumpeløsning. Dette projekt blev ikke fremmet, da pumpeproducenten vurdere at det ikke vil være muligt at sikre nok vand over pumperne i sommerhalvåret. Pumpeproducenten oplyser at der skal være 1,0 m vand ved pumpen for at sikre optimal funktion. Herudover er det forsøgt, at finde vand til Løvlund Møllesø via etablering af en boring, hvilket jf. Vandforsyningsloven ikke er muligt. Side 3/10

4 Afvandingsmæssige forhold Ændring af stryget vil betyde, at vandspejlet ved en sommermiddel vandføring umiddelbart opstrøms projektet vil falde med ca. 20 cm, mens vandspejlet på strækningen nedstrøms stryget bliver stort set uændret, se nedenstående tabel. Station (m) fra opstrøms end Beregnet vandspejle Eksisterende Fremtidig St nedstrøms stryget 46,36 m 46,34 m St opstrøms stryget ved røret Alle koter er i højdesystem DVR90. 46,99 m 46,78 m Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 Etablering af nyt indløb til Møllesøen og ændring af stryget umiddelbart nedstrøms indløbet vil finde sted i et område som er beskyttet efter naturbeskyttelsesloven 4 3 (mose og eng). Beskrivelse af moseområde, der påvirkes af projektet. Engarealet omkring stryget er domineret af høje næringskrævende græsser og stauder som stor nælde, rørgræs, mosebunke, burre snerre, hyldebladet baldrian, angelik og lysesiv. Indimellem findes pletter med kragefod, næbstar, knoldstar, engkarse, kærtidsel. Arealet er ugræsset, men vurderes ikke for vådt til græsning. Syd for vandløbet ligger terrænet højt og er kulturgræsmark. Længere opstrøms stryget mod øst findes græsset mose med lysesiv, mosebunke, engkarse, knæbøjet rævehale, bidende ranunkel og vandkarse. Et mindre område i mosen bliver midlertidigt brugt som materialelager i projektperioden. Arealet er ligger i tilknytning til en kørevej langs vandløbet. Arealet er slået og vegetationen er præget af almindeligt forekommende fugtigbundsplanter, som lav ranunkel, almindelig rapgræs, engrapgræs, fløjlsgræs, høstborst, mosebunke og lysesiv. Vurdering vedr. Naturbeskyttelseslovens 3 Formålet med projektet er at skabe mere naturlige hydrologiske forhold i og omkring vandløbet. Projektet betyder, at en kunstig opstemning i form af et for stejlt stryg fjernes ved udjævning af stryget. Konsekvensen er et vandspejlsfald på ca. 20 cm i st m ved en sommermiddelvandføring, mens vandspejlsfaldet i st m bliver stort set uændret. De sænkede vandspejl berører et område indenfor maksimum 40 meter fra vandløbet på en ca m lang strækning. Det er kun arealer nord for vandløbet, der påvirkes, da terrænet syd for vandløbet ligger væsentlig højere. Billund Kommune vurderer, at det angivne vandspejlsfald vil berøre et meget begrænset areal, hvor vegetationen i dag er præget af næringskrævende høje stauder og græsser. Det vurderes, at vandspejlsfaldet ikke vil påvirke naturværdierne i området væsentligt. Billund Kommune vil efter projektets gennemførelse undersøge mulighederne for at få etableret afgræsning i området, for at fremme naturkvaliteten i området. 4 Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse nr af 3. sep Side 4/10

5 Det område, der skal bruges til midlertidigt materialedepot skal retableres efter endt brug jf. de stillede vilkår. Det vurderes, at påvirkningen af dette areal kun bliver af kort varighed (mindre end 4 uger), og at tilstanden af arealet vil være uændret efter endt retablering. Projektets samlede effekt på vandløbets hydrologi vil forbedre vandløbets værdi som leve- og opvækstområde for fisk og smådyr. Derfor vurderes det samlede projekt at være naturforbedrende, hvorfor der gives dispensation til projektet. Kort over naturbeskyttede områder Side 5/10

6 Okkerloven Projektområdet er placeret lige nedstrøms et okkerpotentielt område karakteriseret som middel risiko for udledning af okker. Okkerkort Projektet betyder et vandspejlsfald på ca. 20 cm i st m ved en sommermiddelvandføring, mens vandspejlsfaldet i st m bliver stort set uændret. Billund Kommune vurderer derfor, at det angivne vandspejlsfald ikke vil give anledning til væsentlige påvirkninger af de afvandingsmæssige forhold opstrøms, hvorfor der ikke vil blive gennemført en okkerundersøgelse. VVM-afgørelse I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) skal der gennemføres en anmeldelse af projekter, som er omfattet af bilag 2 pkt. 10f, Regulering af vandløb. Vi skal som VVM-myndighed foretage en vurdering af, om projektet/anlægget må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Billund Kommune har foretaget en VVM-screening af projektet og projektet vurderes ikke at påvirke miljøet væsentligt eller forringe naturkvaliteten i området. Se bilag 6. Kommuneplans bindinger Området er beliggende i landzone og er i Kommuneplanen udlagt som økologiske forbindelser, særligt værdifulde naturområder, særligt værdifulde landbrugsområder, skovrejsning uønsket, potentielle økologiske forbindelser, område med særlig drikkevandsinteresser, okker potentiel, naturområde, lavbundsareal og kulturmiljø. Der er desuden også en åbeskyttelseslinje og skovbyggelinje indenfor projektområdet. Tilladelse til projektet kræver ikke tilladelse efter naturbeskyttelsesloven med hensyn til beskyttelseslinje og byggelinje, når der gives tilladelse efter vandløbsloven. Side 6/10

7 Hvis projektet gennemføres som beskrevet i denne afgørelse, strider det ikke mod kommuneplanen. Vurdering af konsekvenser for Natura 2000 og Bilag IV-arter Projektet afvander til Vadehavet og beliggende umiddelbart nord for Nr. 85 Hedeområde ved Store Råbjerg. Kort over Natura2000 område i nærheden af projektområdet. Den del af Natura2000 området som er tættest på projektområdet er plantage, som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, se nedenstående kortbilag. Side 7/10

8 Billund Kommune har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at projektet kan påvirke ovenstående Natura 2000-område væsentligt, og det er derfor besluttet ikke at foretage en konsekvensvurdering. Der er fundet spor af odder tæt ved projektområdet. Projektområdet er derfor potentielt levested for odder, som er en dyreart, der er beskyttet af Habitatdirektivets bilag IV. Der er også fundet spidssnudet frø i nærområdet. Det vurderes, at projektet ikke forringer levevilkårene for arterne. Vurderingerne er gennemført i henhold til habitatbekendtgørelsen 5 6, 7 og 10. Vurdering i forhold til Statens Vandområdeplaner Grene Å er omfattet af Statens Vandområdeplaner og er en del af oplandet til Vadehavet, via Grindsted-Varde Å. Miljøtilstanden for Grene Å er jf. Miljø-GIS juni 2019 følgende: Dansk vandløbsfauna indeks (DVFI) Moderat Fisk Ukendt Makrofytter Ukendt MFS Ukendt Samlet økologisk tilstand Moderat Vandløbet har en samlet moderat økologisk tilstand. Årsagen hertil skal findes i at de DVFI prøver som er udtaget på strækningen er fra før Der er efterfølgende udtaget DVFI prøver på strækningen og de seneste er fra 2018, hvor DVFI er 5. Hvilket svarer til god økologisk tilstand. Opstemningen ved Løvlund Mølle Dambrug blev fjernet i Hertil kommer, at opstemningen ved Utoft Dambrug stadig udgør en total spærring for fisk, hvorfor tilstanden for fisk sandsynligvis ikke er opfyldt. Det forventes at opstemningen ved Utoft Dambrug fjernes inden for en kort årrække, idet der arbejdes på at etablere en pumpeløsning. Projektet vil forbedre passageforholdene indenfor projektområdet, hvorfor projektet ikke vil hindre en målopfyldelse på strækningen. Samlet vurdering Billund Kommune vurderer at ændring af stryget og etablering af et nyt indløb til Møllesøen, udført under de givne vilkår, ikke væsentligt vil påvirke de miljø- og afvandingsmæssige forhold i området. På baggrund af ovenforstående meddeles der hermed tilladelse til ændring af stryget i st m st m, samt etablering af et nyt indløb til Løvlund Møllesø i st. ca som beskrevet i bilag 1 Arbejdsbeskrivelse af med tilhørende bilag 1-4. Det nye vandindtag skal erstatte det eksisterende indtag i st. ca m. 5 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter med senere ændringer nr af 6. december Lov om vandplanlægning, nr af 26. december 2013 og Side 8/10

9 Tidsplan Forslag til tidsplan: Uge 2019 Høring i 8 uger Klagefrist Projekt gennemførelse (hvis vejrliget tillader ellers bliver det foråret 2020) Økonomi Projektet omkring ændring af stryget i st m st m og etablering af nyt indløb i st. ca m til Løvlund Møllesø finansieres af Naturstyrelsen, Vadehavet med ca. 2/3 og Billund Kommune med ca. 1/3. Høring Billund Kommune har haft restaureringsprojektet i høring i 8 uger fra den til den Behandling af indkommende bemærkninger m.v. Der er/er ikke indkommet bemærkninger til projektet. Aktindsigt Billund Kommune skal endvidere gøre opmærksom på, at du kan søge aktindsigt i sagen. Hvis du ønsker aktindsigt skal du bede om det skriftligt. Andre tilladelser Skal der udføres jordarbejde i forbindelse med projektet, skal du sikre, at du ikke påvirker nedgravede fortidsminder. Det kan ske ved at få en udtalelse fra Sydvestjyske museer, inden arbejdet sættes i gang. (Museumslovens 7 25). Efter Museumslovens 27 stk. 2 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til Sydvestjyske Museer. Offentliggørelse Høring af Tilladelse til ændring af stryget i st m st m, samt etablering af et nyt indløb til Løvlund Møllesø i st. ca ved Løvlund Mølle i Grene Å vil blive annonceret på Billund Kommunes hjemmeside den 18. juni 2019 samt i den lokale ugeavis fra den 25. juni Klagevejledning Der er tale om en høring hvorfor sagen ikke kan påklages I henhold til vandløbsloven med tilhørende bekendtgørelser, okkerloven, miljøvurderingsloven og naturbeskyttelsesloven kan afgørelsen påklages. Klagefristen er 4 uger fra den til den. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for private og kr. for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 7 Bekendtgørelse af museumsloven nr. 358 af 8. april 2014 Side 9/10

10 Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt opsættende virkning, medmindre Miljøog Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Hvem er klageberettigede? Den, afgørelsen er rettet til. Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen kan endvidere prøves ved en domstol. Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at ringe på tlf eller e- mail alm@billund.dk. Med venlig hilsen Annette Matthiesen Vandløbsmedarbejder Sendes til følgende: Naturstyrelsen, Vadehavet Lodsejere af matr. nr. xx, ejerlav, By Lodsejere af matr. nr. xx, ejerlav, By Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), billund@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Sydvestjyske Museer, museum@sydvestjyskemuseer.dk Billund Museum, museet@billund.dk Friluftsrådet, trekantomraadet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Landboretligt Udvalg, sbp@sagro.dk Landboretligt udvalg, lrs@lrs.dk Fiskeristyrelsen, mail@fiskeristyrelsen.dk Bilag 1: Arbejdsbeskrivelse af med tilhørende bilag 1-4 Bilag 5: Arbejdsbeskrivelse af omkring etablering af en pumpeløsning Bilag 6 VVM screening Side 10/10

11 Mail-liste: Side 11/10