Notat om VVM Screening af. Etablering af cykelsti ved Hornslet

Transkript

1 Notat om VVM Screening af Etablering af cykelsti ved Hornslet Side 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Anlæggets karakteristika Anlæggets placering Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Konklusion Side 2

3 Projektet Syddjurs Kommene har anmeldt, at der ønskes at etablere en cykelsti fra kommunegrænsen syd for Hornslet ad Løgtenvej og Toftevej i Hornslet. Cykelstien etableres langs eksistrende vej, langs Løgtenvej og Toftevej i Hornslet, der er beliggende på matrikel nr.: Dele af matr. nr. 7000a, 2bi og 2i Tendrup By, Hornslet, samt dele af matr. nr. 7000c, 7000f, 4a, 5b, 2ax, 4ez, 4dx, 4dv, 3cp, 3co, 3cl, 3bø, 3bæ, 3bz, 3bs, 3bm, 3bn, 3bo, 3bl, 3bf, 3az, 3aæ, 3aø, 3ap, 3aq, 3ar, 3as, 3cm, 3ai, 3r, 49, 2g, 2i, 2l, 2p, 2c, 2æ, 2ø, 2aa, 2ab, 2ac, 2ad, 2ae, 3k, 2an og 3a Hornslet By, Hornslet. 22. oktober 2014 Sagsnr. 14/35593 Kontaktperson Katrine Wisgaard Cykelstien udformes som en dobbeltrettet cykelsti langs den vestlige side af Løgtenvej og fortsætter som en enkeltrettet til Toftevej midt i Hornslet. Den dobbeltrettede sti er ca. 870 m lang og forløber i landområde, mens den enkeltrettede cykelsti er ca m lang og forløber i byområde. Den dobbeltrettede sti anlægges med en bredde på 2,5 m og den enkeltrettede sti får bredder mellem 1,5 og 1,7 m. Cyklister, som er kørende mod nord ad den dobbeltrettede cykelsti, skal krydse Løgtenvej for at komme videre ad cykelstiens forløb fra Løgtenvej og videre ad Toftevej. Her bliver stien udformet således, at den nuværende midterhelle på Løgtenvej kan benyttes ved krydsning af vejen. Cykelstien vil på sigt blive en del af en sammenhængende cykelsti mellem Hornslet og Løgten, hvor Syddjurs Kommune er ansvarlig for den ovenfor beskrevne del, mens Aarhus Kommune er ansvarlig for den del, der forløber til Løgten. De to cykelstiprojekter udføres uafhængigt af hinanden både tidsmæssigt og funktionelt. Bygherren er: Syddjurs Kommune Hovedgade Ebeltoft Kontaktperson: Peter Sandell Lundbergsvej Ebeltoft psc@syddjurs.dk Sagens dokumenter VVM-anmeldelse af 21. juli 2014 Plantegning land, dateret 26. juni 2014 Plantegning by, dateret 26. juni 2014 Side 3

4 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Syddjurs Kommune vurderer, at etablering af cykelsti er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, punkt 11a: Infrastrukturanlæg, Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser og 11b: Anlæg af veje. Da cykelstien ændre vejens udformning, vil cykelstiprojektet være omfattet. Det anmeldte vurderes, at være omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 14, der omhandler: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1). I forbindelse med screeningen er der taget udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne i det følgende refererer til bilaget. 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Cykelstien etableres langs eksistrende vej, langs Løgtenvej og Toftevej i Hornslet. Cykelstien udformes som en dobbeltrettet cykelsti langs den vestlige side af Løgtenvej og fortsætter som en enkeltrettet til Toftevej midt i Hornslet. Den dobbeltrettede sti er ca. 870 m lang og forløber i landområde, mens den enkeltrettede cykelsti er ca m lang og forløber i byområde. Den dobbeltrettede sti anlægges med en bredde på 2,5 m og den enkeltrettede sti får bredder mellem 1,5 og 1,7 m. Der etableres m² befæstet areal. Kumulation med andre projekter I anlægsfasen vil der være tale om lokale påvirkninger, der miljømæssigt svarer til en mindre byggeplads. Cykelstien fra kommunegrænsen til Løgten har tilsvarende en lokal og meget begrænset miljøpåvirkning. Det vurderes, at der ikke vil være kumulative effekter med dette projekt. Det vurderes, at anvendelse af cykelstien Side 4

5 vil i driftsfasen ikke medføre en forøget støjbelastning. Der forventes derfor ingen forøget kumulativ støjeffekt. Gener og emissioner fra det anmeldte anlæg forventes derfor ikke at forværre tilstanden i relevante punkter i et væsentligt omfang. Anvendelse af naturressourcer I anlægsfasen er der et mindre behov for sand og grus. Der forventes følgende forbrug af materialer: Bundsikring: m³ Stabilgrus: 950 m³ Asfalt: 600 ton Der er ikke behov for vand. Der vil blive brugt mindre mængder af kantsten og andre fliser. Disse vil blive genanvendt i videst muligt omfang. Udover vedligeholdelse af vejanlægget vil der ikke være forbrug af råstoffer i driftsfasen. Idet der er tale om små mængder, set i forhold til hvad der bruges til byudvikling generelt, vurderes anlægget ikke at påvirke råstofressourcerne. Affaldsproduktion En del af cykelstien skal etableres i et område, hvor der er krav om analyser. Vest for løgtenvej er der desuden et mindre V1-kortlagt område. Ifølge ansøger vil dette område ikke blive berørt af projektet. Dette betyder, at evt. flytning af overskudsjord fra ejendommen skal klassificeres og anmeldes til Syddjurs Kommune i henhold til gældende regler om jordflytning. Der vil i driftsfasen ske en afledning af overfladevand fra det befæstede areal. Afledningen vil ske som lokal nedsivning. Der vil ske en opsamling i grøfter og eksi- Side 5

6 sterende ledninger med overløb til basin. Der produceres ikke affald i forbindelse med etablering af anlægget. I forbindelse med vedligehold af kunstgræstæppet vil der opstå affald i form af opsamlet materiale fra tilskuere og evt. nedfaldne blade. Syddjurs Kommune vurderer, at affald opstået i forbindelse med anlægs- eller driftsfasen vil kunne håndteres og bortskaffes igennem allerede eksisterende affaldsordninger. Forurening og gener Projektet vil i anlægsfasen kunne afstedkomme gener i form af støv, støj og vibrationer. Såfremt der opstår støvgener i anlægsperioden vil der blive gennemført foranstaltninger til at minske generne, f.eks. vanding, overdækning og lignende. Der etableres gadebelysninge i forbindelse med anlægget. Gadebelysningen vil være fokuseret på cykelstien og ikke oplyse naboarealer. På baggrund af projektets størrelse og karakter samt omgivelsernes karakter, vurderes anlægsaktiviteterne ikke, at medføre væsentlige gener for omgivelserne. Der planlægges ikke udført aften/natarbejde, der kan være til gene for naboerne. Flere af de naboer som berøres, vil miste den yderste del af deres matrikel og dermed ofte hæk/hegn. Der vil blive opsat en erstatningshæk. I dag er vejen beliggende væsentligt højere end de omkringliggende haver og det er hensigten at bevarer dette. Det vurderes derfor samlet, at de anmeldte ændringer ikke vil give anledning til begrænsninger af anvendelsen af nabo- Side 6

7 arealer. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Det vurderes på den baggrund, at projektet ikke giver anledning til væsentlig risiko for uheld. 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Cykelstien vil forløbe langs eksisterende vej. Syddjurs Kommune vil inden anlæg af projektet overtage/ekspropriere de arealer, der er privatejede. Linieføringen er beliggende i landzone og byzone. Mod nord følger linieføringen offentlig vej igennem kommuneplanrammeområde nr.: 2.1.B22, 2.1.B25 og 2.1.B3, som er boligområder samt rammeområde 2.1.BE6, som et et blandet bolig og erhvervsområde. Mod syd følger linieføringen offentlig vej igennem kommuneplanrammeområde nr. 2.1.E3 og 2.1.C8, som er udlangt til hhv. erhvervsområde og område til butiksformål. Der foreligger ikke en lokalplan for Løgtenvej, og projektet vurderes ikke at give anledning til behov for udarbejdelse af én. Der foreligger lokalplaner for flere af de områder, der er i Hornslet støder op til projektet. Der vil senere blive taget stilling til, hvorvidt områderne berøres og om en dispensation er nødvendig. Side 7

8 Samlet kan det konkluderes, at det anmeldte er i overensstemmelse med den nuværende og kommende arealanvendelse og, at det anmeldte kan etableres uden, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplan. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Projektet ligger i område med drikkevandsinteresser udenfor indvindingsopland. Strækningen ligger tangerer indvindingsoplandet til Terndrup Vandværk. Nærmeste indvindingsboringer er beliggende ca. 180 m nordvest samt sydøst for projektområdet. Der er ca. 8 km til det nærmeste råstofgraveområde, der ligger ved Kastrup. Det vurderes ikke, at det anmeldte projekt, grundet dets karakter, vil forhindre udnyttelse af områdets naturressourcer. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Der fire beskyttede vandhuller i umiddelbart nærhed af projektet. Ved Løgtenvej 91 er der to mindre vandhuller ca. 30 m mod øst og en sø ca. 90 m mod vest ved den sydlige del af stiforløbet. Ca. 150 m mod øst ved Hornbjergvej rundkørslen ligger der ligeledes en beskyttet sø. Projektet krydser et beskyttet vandløb ved Toftevej. Vandløbet er rørlagt under Toftevej, og der sker ingen ændringer af denne i forbindelse med projektet. Der sker derfor ingen påvirkning af vandløbet. Det vurderes på grund af det anmeldtes påvirkning af omgivelserne samt afstanden, at det anmeldte ikke vil påvirke sårbare vådområder væsentligt. Kystområder. Bjerg- og skovområder. Det anmeldte projekt er beliggende udenfor kystnærhedszonen. Den sydlige del af den dobbeltrettede Side 8

9 cykelsti langs Løgtenvej ligger indenfor skovbyggelinie. Skovbyggelinien fastlægger forbud mod etablering af bebyggelse, campingvogne og lignende. Dette forbud gælder kun mellem bebyggelsen og skoven på strækninger, hvor der allerede findes væsentlig lovligbebyggelse nærmere skoven end 300 m. Der vil ske en ændring i placeringen af signal- og belysningsmaster, men der er tale om ændringer i nærheden af eksisterende signal- og belysningsmaster. Cykelstiprojektet er ikke omfattet af forbudet mod bebyggelse, campingvogne og lignende, hvorved der ikke skal ske en dispensation fra skovbyggelinien. Reservater og naturparker. Vadehavsområdet. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Der er ca. 8 km til naturparken, Mols bjerge. Det anmeldte vil således ikke være i strid med eller til hinder for etablering, beskyttelse eller drift af reservater eller naturparker. Det anmeldte projekt etableres ikke i vadehavsområdet. De nærmeste 3 beskyttede områder (engområde med mose) er beliggende hhv. 20 m mod vest ved den sydlige del af stiforløbet samt ca. 250 m nordøst, nord for Rodskovvej. Det nærmeste EF habitatområde er nr. 230 Kaløskovene og Kaløvig, der ligger i en afstand af 8 km øst for projektområdet. Syddjurs Kommune vurderer, på baggrund af afstanden, at det anmeldte projekt ikke vil kunne medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en miljøvurdering i henhold til fugle- og habitatdirektivet. De beskyttede vandhuller, der er belig- Side 9

10 gende nærmest projektet er forgæves undersøgt for raste- og ynglesteder for bilag IV arter. Ca. 70 m sydøst for projektområdet, ved Løgtenvej 91, er der i 2002 opserveret stor vandsalamander. Stor vandsalamander yngler og raster i rene vandhuller, med størst fordel i vandhuller, der ligger lysåbent. Den er udenfor yngletiden afhængig af skov eller krat indenfor ca. 100 meter fra vandhullet. Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af afstanden til området, at der med projektet ikke sker en negativ påvirkning af det registrerede levested for stor vandsalamander. Syddjurs Kommune vurderer derfor samlet, at det på baggrund af den eksisterende viden om arternes udbredelse må antages, at projektet ikke væsentligt vil forringe tilstand og levevilkår for andre arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen bygger på en kombination af projektets karakter, viden om kriterier for gunstig bevaringsstatus for dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, og kommunens viden om forekomst af arterne. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Tæt befolkede områder. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Anlæg og drift af det anmeldte projekt medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften eller som støj. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav allerede er overskredet. Cykelstien etableres i byzone og i landzone i forbindelse med eksisterende vejanlæg. Der forventes derfor ikke yderligere gener i tæt befolkede områder. Der er ingen beskyttede historiske eller arkæologiske fund på de arealer, som det anmeldte projekt inddrager eller i umiddelbar nærhed heraf. Side 10

11 Et 29 beskyttet dige støder op til projektområdet i den sydlige del. Den nærmeste gravhøj er beliggende ca. 240 m vest for Løgtenvej. Anlæggets lysanlæg vil være synlig fra disse fortidsminder, men idet belysningen vil være fokuseret på cykelstien vurderes det at have en ubetydelig påvirkning. Fra den sydlige del af projektet og mod nordøst ligger der et område med geologisk og særlig landskabelig interesse. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Cykelstien etableres langs en eksisterende vej og vurderes derfor ikke, at påvirke landskabet. Samlet vurderer Syddjurs Kommune, at vigtige landskaber ikke påvirkes væsentligt af det anmeldte projekt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og støv under anlægsfasen. Påvirkningerne vurderes ikke at være i en sådan grad, at de er væsentlige i denne sammenhæng. I forbindelse med drift vurderes det, at de samme naboer vil blive påvirket. Idet cykelstien etableres på langs eksisterende vej vurderer Syddjurs Kommune, at den samlede påvirkning af naboerne vil være tilsvarende den nuværende Side 11

12 påvirkning. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Det anmeldte projekt er en del af et større cykelstiprojekt, som strækker sig udenfor kommegrænsenden del af rojektet, som ligger udenfor Syddjurs Kommunens grænse, som det anmeldte projekt en lokal og meget begrænset miljøpåvirkning. Projektet vil blive udført selvstændigt og dermed også vurderet selvstændigt i forhold til påvirkning af miljøet. Det anmeldte projekt går ikke over landegrænser. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. Påvirkningsgrad og -kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Det er i forbindelse med anmeldelsen beskrevet, at der vil være tale om minimale påvirkninger af omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningerne generelt vurderes, at være uvæsentlige vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningerne vil være varige indenfor det anmeldte projekts levetid. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis det anmeldte fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte projekt ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og vil derfor afgøre, at det anmeldte projekt ikke medfører VVM-pligt. Side 12