.Forslag til RPdets forordning udto tom, EKSF, EF)om sendring af forordning (Euritoin, EKSF, EBF) nr om fastsiettelse af de grupper

Transkript

1 .Forslag til RPdets forordning udto tom, EKSF, EF)om sendring af forordning (Euritoin, EKSF, EBF) nr om fastsiettelse af de grupper ællesskabers tjenestemænd og ovrige ansatte, ph hvilke artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen bernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse \ l

2 Forslag til Rådets forordning (Euratom, EKSF, EF)om ændring af forordning (Euratom, EKSF, E0F) nr om fastsættelse af de grupper af De Europæiske Fællesskabers tjenestemænd og ovrige ansatte, på hvilke bestemmelserne i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen vedrerende Fællesskabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse BEGRUNDELSE Tredje fase af Den 0konomiske og Monetzre Union indledes den 1. januar Den Europziske Centralbank vil blive oprettet efter at stats- og regeringscheferne har bekrzftet, hvilke medlemsstater der opfj4der de mdvendige betingelser for indfarelse af en fzelles valuta; jf. EF-traktatens artikel 109 J, stk. 4. Koiiimissioi~en er i færd med at udforme forslag til afledt ret om de praktiske aspekter af Det Eurapæiske og Den Europæiske Centralbanks virkemade. Generelle bemærkninger -'l - If~lge artikel 40 i statutten for Det Europzeiske Centralbanksystern og Den Europæiske Centralbank (ESCB-statutten) myder Den Europzeiske Centralbank (ECB) på g nledlemsstaternes område de privilegier og immuniteter. der er n~dvendige for udfarelsen ' af dens opgaver, på de vilkår, der er fastsat i protokollen vedr~rende De ~uro~~iike Fzllesskabers privilegier og immuniteter. ifalge artikel 23 i protokollen vedr~rende De Europzisle Fallesskabers privilegier og immuniteter8 gælder protokollen om privilegier og immuniteter for: - ECB som organ medlemmerne af ECB3.s Styrelsesråd medlemmerne af ECB's Generelle Råd medlemmerne af ECB's personale. Det betyder, at samtlige artikler i protokollen om privilegier og immuniteter finder direkte anvendelse på ECB, dog med undtagelse af artikel 15. der siger, at Rådet (dvs. Ministerrådet) fastlægger ordningen for sociale ydelser.- Som led i anszettelsesvilkårene er det ECB's Styrelsesråd, der fastlzegger ordningen for sociale ydelser. Nogle af artiklerne i protokollen om privilegier og immuniteter finder anvendelse uden videre. f.eks. artikel 1 (lokalernes og bygningernes ukr~nlteligl~ed). artikel 6 (diplomatisk status for tjenstlig korrespondance) og artikel 7 (passersedler). Der er behov for afledt ret om andre bestemmelser i protokollen for at przcisere, hvordan disse finder anvendelse.. Artikel 23 blev tilf~jet ved protokol nr. 7 til EF-traktaten om awdring af protokollen vedr~rende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter.

3 Blandt disse bestemmelser er artikel 12. artikel 13. stk. 3. og artikel 14. der bestemmer. at tjenesteinzend og mrige ansatte i visse henseender er immune over for retsforf~lgning, er fiitaget for bestemmelserne om registrering af udl~iidiiige og liar ret til at indf~re visse personlige ejendele toldfrit, og som przeciserer reglerne for den iiatioi~ale beskatning af tjenestemzend og mrige ansatte (for anden beskatning end beskatning af 1011). If~lge artikel 16 bestemmer Rådet, på hvilke grupper af tjenesteiumid og ovrige ansatte disse bestemmelser finder anvendelse. Forinilet med dette forslagsudkast er at erstatte EM1 med, ECB på listen over de institutioner og organer, som Rådets forordning nr. 549/60 finder anvendelse på., Den sndrede forordning skal træde i kraft samme dag. som oprettelsen af ECB finder sted. Bemzerkninger til artikel 1 Med denne artikel udvides anvendelsesområdet for Rådets fbrordriing om de grupper af tjxestemænd og mrige ansatte, som er omfattet af visse prh.ilegier og immuniteter (de ansatte ved De Europzeiske Fzllesskaber, Den Europxiske Investeringsbank, Den Europzeiske Investeringsfond og, - indtil det likvideres. Det Europaiske Monetære -',? Institut), således at forordningen også kommer til at darllie ECB's personale og ECB's pensiansmodtagere. ' ECB og EM1 befinder sig i samme situation. Ingen af dem er f~llesskabsinstitutioner som,omhandlet i EF-traktatens artikel 4, men de nyder begge De Europæiske Faellesskabers privilegier og immuniteter. Derfor har besten~melserne angående EM1 tjent ' som model for inkluderingen af ECB i forordning nr \ ifdge EF-traktatens artikel 109 L, stk. 2, trzeder EM1 i likvidation. når ECB er oprettet. hige artikel 23 i EMI-statutten overfmes alle EMI's aktiver og gaeldsposter uden videre til ECB. Derfor k& bestemmelsen om EM1 i Rådets forordning nr. 549/69 erstattes af bestemmelsen om ECB.

4 Forslag til Rådets forordning (Euratom, EKSF, EF)om ændring af forordning (Euratom, EKSF, E0F) nr. 549/69 om fastsættelse af de grupper af De Europæiske Fællesskabers tjenestemænd og crvrige ansatte, på hvilke bestemmelsern'e i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen vedrerende Fællesskabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse UDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fzelles Kommissionen for De Europæiske Fzllesskaber, under henvisning til protokollen vedrarende De Europziske Fcellesskabers privilegier og immuniteter, szrlig artikel 16 og 23, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Monetzre Institut. under henvisning til udtalelse fra Domstolen, under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og ud fra fdgende betragtninger: (l) Den Europziske Centralbank (herefter benzvnt ECB) oprettes. så snart dens direktion er udnævnt; (2) Rådets forordning (Euratom, EKSF, E0F) nr om fastszttelse af de grupper af De Europæiske Fzllesskabers tjenestemmd og avrige ansatte, på hvilke visse bestemmelser i protokollen vedrarende Fdesslabernes privilegier og immuniteter skal finde anvendelse, bm udvides til også at gade for Den Europæiske Centralbank, spledes at medlemmerne af *bankens personale indr0mmes de samme privilegier, immuniteter og lettelser på baggrund af deres funktion og ansvar og deres særlige stilling - UDSTEDT F0LGENDE FORORDNING: Artikel l Artikel 4a i forordning (Euratom, ESKF, E0F) nr affattes således: >)Artikel 4a Med forbehold af artikel 23 i protokollen vedrarende De Europziske Fzllesskabers privilegier og immuniteter for så vidt angår medlemmerne af Den Europæiske Centralbanks Styrelsesråd og Generelle Råd gzlder de privilegier og immuniteter, der er fastsat i artikel 12, artikel 13, stk. 2, og artikel 14 i protokollen, på betingelser og inden 23

5 n for gramser svarende til dem, der er fastsat i artikel ug 3 i nxrvsrende forordning. for: Den Europzeiske Centralbanks personale personer. der modtager invalidepension. alderspeiisioii eller pension til efterladte fra Den Europziske Centralbank.«Artikel 2 Denne fixordning træder i kraft på dagen for Den Europieiske Centralbanks oprettelse. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og prclder umiddelbart i hver medlen~sstat. Lidfzrdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne