Vilkår 1) Borestedet må kun flyttes efter aftale med Nyborg Kommune. Maksimal boredybde fastsættes til 120 m under terræn for boringen.

Transkript

1 Teknik- og Miljøafdelingen Natur og Miljø Rådhuset, Torvet Nyborg Ørbæk Vandværk v/formand Ivan Kruse Libavej Ørbæk Betjen dig selv på juni 2019 Sagsnr.: Sagsbehandler: Irene Reinholt Andersen Telefon: teknik-miljoeafdelingen.dk Send altid personfølsomme oplysninger via din digitale postkasse på borger.dk Afgørelse om ikke VVM-pligt og tilladelse til etablering af undersøgelsesboring samt tilladelse til udledning af vand fra renpumpning og prøvepumpning på matrikel 1h, Ørbæk By, Ørbæk Nyborg Kommune giver hermed tilladelse til etablering af undersøgelsesboring på matrikel 1h, Ørbæk By, Ørbæk samt til renpumpning og prøvepumpning. Endvidere gives tilladelse til udbygning af boringen til indvindingsformål og tilladelse til udledning af vand fra renpumpning og prøvepumpning. Formål Boringen skal bruges til indvinding af vand til drikkevandsformål, såfremt undersøgelserne viser, at der er tilstrækkeligt med vand af god kvalitet. Boringen skal indgå i drikkevandsproduktionen på Ørbæk Vandværk. Gyldighed Boringen skal være færdigetableret og i drift inden Tilladelse til etablering af anlægget gives i medfør af 21, stk. 1 i vandforsyningsloven 1. Tilladelse til udledning af vand fra renpumpning og prøvepumpning gives i medfør af 19, stk. 1 og 28 i miljøbeskyttelsesloven 2. Vilkår 1) Borestedet må kun flyttes efter aftale med Nyborg Kommune. Maksimal boredybde fastsættes til 120 m under terræn for boringen. 2) Etablering af boringen, anvendelse af additiver, væsker og stoffer, boremetode, filtersætning, renpumpning, prøvepumpning og boringsafslutning skal foretages iht. gældende regler og som beskrevet i ansøgning af og udbud af fra Orbicon. Anlægget skal kunne tilfredsstille alle krav til materialevalg og funktion som anført i boringsbekendtgørelsen 3. 3) Boringen skal udføres af en uddannet brøndborer med A-bevis, jf. 4 i boringsbekendtgørelsen. Boringen, herunder boringsafslutning og råvandsstation, skal indrettes efter reglerne i kapitel 2 i boringsbekendtgørelsen. Borearbejdet skal tilrettelægges og udføres således, at boringen ikke medfører risiko for, at grundvandet forurenes. I medfør af miljøbeskyttelseslovens 21 skal Nyborg Kommune straks underrettes, hvis det konstateres, at der sker forurening af jord eller undergrund. 4) Det skal sikres, at vandværket herunder tredjepart har adgang til boringen og råvandsledningen, f.eks. ved køb af arealerne, tinglysning eller anden skriftlig aftale. 1 Lov nr. 299 af 8. juni 1978 om vandforsyning m.v. meddelt i lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar Lov nr. 358 af 6. juni 1991 om miljøbeskyttelse meddelt i bekendtgørelse nr. 241 af 13. marts Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land.

2 5) Hvis boringen ikke senere skal anvendes til indvindingsformål, skal vandværket sørge for, at boringen bliver sløjfet, når undersøgelserne er foretaget. Hvis boringen skal sløjfes, skal det ske efter reglerne i kapitel 6 i boringsbekendtgørelsen. Sløjfning må kun foretages af personer, der opfylder de fastsatte krav i brøndborerbekendtgørelsen 4. 6) I medfør af 24 i miljøbeskyttelsesloven gives følgende forbud: På vandværkets areal (det med rødt indrammede areal på billedet side 6) må ikke gødes, bruges eller håndteres pesticider, være oplag eller foregå aktiviteter, der kan forurene grundvandet. Forbudet gælder fra det øjeblik, borearbejdet påbegyndes, og indtil boringen sløjfes. 7) Procesvand til borearbejdet skal være drikkevand fra vandværk. 8) Vand fra renpumpning tillades udledt/udpumpet direkte på arealet omkring borestedet til nedsivning jf. 19 stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven. Der må maksimalt oppumpes 500 m 3 fra renpumpningen. Vand fra prøvepumpningen tillades udledt til Ørbæk Å efter iltning og filtrering, jf. 28 i miljøbeskyttelsesloven. Iltningen skal ske ved sprinkler, og filtrering af vandet inden udledning til åen skal ske ved, at vandet siver mod åen gennem det ca. 80 m brede vegetationsbælte langs åen. Erosion i området skal undgås, og Nyborg Kommune skal godkende opstillingen af sprinkleranlægget, inden udledning påbegyndes. Der må højst udledes 40 m 3 i timen og i alt m 3 fra prøvepumpningen. Hvis der er behov for yderligere udledning, skal Nyborg Kommune kontaktes forinden. Udledes i regnvejrssituationer skal det sikres, at udledningen ikke forårsager erosion i området. Udledningen skal stoppe helt, hvis der iagttages erosion i terrænet. Vandet må ikke udledes på veje eller ved huse. Opboret/fjernet jord kan indbygges i området. Boremudder skal bortskaffes til deponi. 9) Renpumpning skal foretages som beskrevet i ansøgning af samt udbud af fra Orbicon og skal afsluttes med efterfølgende tilbagepejling af boringens vandspejl umiddelbart før stop af pumpning samt minimum 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter efter stop af pumpningen. 10) Efter renpumpning og før prøvepumpning skal udtages prøve til analyse for vandkemi (vandet fra boringen skal undersøges for de parametre, der fremgår af bilag 8 samt uorganiske sporstoffer i bilag 1 b i drikkevandsbekendtgørelsen 5 ). 11) Inden prøvepumpning påbegyndes, skal fremsendes et præcist prøvepumpningsprogram til Nyborg Kommune. Når vandstanden er i ro efter renpumpningen, skal prøvepumpning efterfølgende udføres i mindst 6 døgn fra den nye boring, mens DGU , DGU og så vidt muligt også DGU og DGU er i ro. Umiddelbart før start af prøvepumpningen, skal vandstanden pejles i den nye boring, DGU , DGU , DGU og DGU Vandstanden i boringerne skal herefter pejles med følgende intervaller 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter, 1½, 2½, 4, 6, 9, 14 og 24 timer, 1½, 2, 3, 4, 5 og 6 døgn og evt. flere døgn afhængig af, hvad undersøgelserne viser. Dvs. der prøvepumpes i alt i mindst 6 døgn fra den nye boring. Efter stop af prøvepumpning skal foretages tilbagepejling i boringerne med følgende minimumshyppighed: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter. Alternativt kan installeres pejleudstyr, som kan sikre en kontinuerlig pejling af vandstanden. Som minimum skal pejles hvert 10. minut i alle boringer. 12) Efter prøvepumpning skal igen udtages prøve til analyse for vandkemi (vandet fra boringen skal undersøges for de parametre, der fremgår af bilag 8 samt uorganiske sporstoffer i bilag 1 b 4 Bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni 2016 om uddannelse af personer, der udfører boringer på land. 5 Bekendtgørelse nr. 524 af 1. maj 2019 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 2

3 i drikkevandsbekendtgørelsen). Vandet fra boringen skal desuden undersøges for pesticider og nedbrydningsprodukter jf. bekendtgørelsens bilag 2. Før ibrugtagning af boringen skal udtages en prøve til analyse for kimtal ved 22 C, coliforme bakterier og E. coli. Resultaterne skal overholde drikkevandskvalitetskravene, inden vandet må ledes til vandværk. 13) Pejleresultaterne skal sendes til kommunen sammen med analyseresultaterne. 14) Boringen skal mærkes med DGU-nummer, og indberetning af oplysninger til Geus om boringen samt udtagning og indsendelse af jordprøver mv. skal følge reglerne i kapitel 5 i boringsbekendtgørelsen. 15) For at dokumentere, at indvindingen ikke påvirker vandføringen i Ørbæk Å, jf. 22, stk. 3 i vandforsyningsloven, skal der foretages vandflowsmålinger i Ørbæk Å. Målingerne skal påbegyndes så hurtigt som muligt og senest 1. juli Før og under prøvepumpning skal målingerne foretages henholdsvis opstrøms og nedstrøms borestedet. Når prøvepumpning er overstået, fastlægges placeringen af fast målestation. Anbefaling Kommunen anbefaler, at boringen videoinspiceres, når den er færdigetableret, bl.a. med henblik på at konstatere, om boringen er visuelt fri for boremudder. Bestemmelser i lovgivningen Vi gør opmærksom på følgende bestemmelser, der er fastsat i vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven med tilhørende bekendtgørelser. Bestemmelserne omfatter også en evt. kommende indvindingstilladelse og derved et ifølge heraf udlagt boringsnært beskyttelsesområde (BNBO). Bestemmelserne kan ikke påklages. 1) Indberetning af den årligt indvundne vandmængde (fra 1. januar til 31. december) skal ske til kommunen inden 1. februar det følgende år. Er måleranordningen udskiftet i årets løb, skal dette fremgå af indberetningen, jf. 23 i drikkevandsbekendtgørelsen. 2) Der må kun foretages væsentlige udbedringer eller ændringer ved boringen, hvis kommunen har givet tilladelse til det, jf. 21 i vandforsyningsloven. 3) Ejeren af boringen er ifølge vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig, hvis boringen under udførelse eller drift skader eksisterende vandindvindingsanlæg, vandløb, søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmål af taksationsmyndighederne. 4) Kommunen kan ændre eller tilbagekalde en tilladelse til vandindvinding uden erstatning, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkårene for tilladelsen tilsidesættes (vandforsyningslovens 34). 5) Overtrædelse af tilladelsens vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes (vandforsyningslovens 84). 6) Boringen skal påsættes et blivende kotemærke (boringsfikspunkt), der entydigt angiver, hvor indmåling af koten for boringen foretages. Kotemærket anvendes desuden til bestemmelse af pejledybde fra kotemærket til grundvandsspejl, jf. 12 i boringsbekendtgørelsen. 7) Kommunen fastsætter kravene til kontrol af vandkvaliteten ( 7 i drikkevandsbekendtgørelsen). 3

4 8) Anvendelse af pesticider, dyrkning og gødskning til erhvervsmæssige og offentlige formål må ikke foretages indenfor en radius på 25 m fra boringen ( 21b i miljøbeskyttelsesloven). 9) Inden for et boringsnært beskyttelsesområde (BNBO) må der ikke til erhvervsmæssige og offentlige formål etableres nye vaskepladser eller ske opblanding af pesticider, påfyldning af pesticider på pesticidsprøjter eller udvendig vask af pesticidsprøjter, traktorer og andet materiel, der har været anvendt til udbringning af pesticider ( 21c i miljøbeskyttelsesloven). 10) Opblanding af pesticider, påfyldning af pesticider på pesticidsprøjter og udvendig vask af pesticidsprøjter, traktorer og andet materiel til erhvervsmæssige og offentlige formål på det areal, hvor udbringning af pesticidet sker, skal altid finde sted i en afstand af mindst 300 m fra en boring, der indvinder grundvand til almene vandforsyninger ( 21c i miljøbeskyttelsesloven). 11) En vaskeplads, der benyttes til aktiviteter omfattet af nr. 10 (se ovenfor), skal altid etableres mindst 50 m fra en boring, der indvinder grundvand til almene vandforsyninger ( 21c i miljøbeskyttelsesloven). Afgørelse om ikke VVM-pligt Anlægget er omfattet af miljøvurderingslovens (VVM-bekendtgørelsens) 6 bilag 2, da der er tale om nyanlæg, og da det forventes at være blivende anlæg til indvinding af grundvand, jf. VVMbekendtgørelsens 2. Nyborg Kommune vurderer, at etablering af og indvinding fra boringen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen har derfor truffet afgørelse om, at boreog indvindingstilladelse ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt, jf. 21 i VVM-bekendtgørelsen. Resultatet af VVM-screeningen og ansøgningsskema er vedlagt. Yderligere oplysninger kan fås hos Nyborg Kommune. Orientering om endelig vandindvindingstilladelse Indvinding må ikke påbegyndes, før kommunen har givet endelig indvindingstilladelse. En endelig indvindingstilladelse kan kun ventes meddelt, hvis det må anses for forsvarligt efter de yderligere oplysninger, som vil fremkomme under den videre behandling af sagen, jf. 13, stk. 2 i vandindvindingsbekendtgørelsen 7. Klagevejledning ses på side 10 og 11. Venlig hilsen Irene Reinholt Andersen Dyrlæge Bilag: 1. Kort over borested 1: Ørbæk Vandværk 2. VVM-ansøgningsskema og -screeningsskema 3. Ansøgning af om etablering af undersøgelsesboring fra Orbicon 4: Udbudsmateriale af fra Orbicon Kopi af tilladelse med bilag er sendt til: Orbicon (hand@orbicon.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Forbrugerrådet (fbr@fbr.dk) 6 Lov nr. 425 af 18. maj 2016 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), meddelt i lovbekendtgørelse nr af 25. oktober Bekendtgørelse nr. 832 af 27. juni 2016 om vandindvinding og vandforsyning. 4

5 Sagens behandling Ansøgning Orbicon har på vegne af Ørbæk Vandværk ved et udfyldt ansøgningsskema søgt om boretilladelse til en undersøgelsesboring, som senere ønskes udbygget til en indvindingsboring, idet vandværket som følge af forurening af vandværkets nuværende kildepladser ønsker at etablere en ny kildeplads. Boringen skal indgå i drikkevandsproduktionen til Ørbæk Vandværk. Der er ikke søgt om ændring af indvindingstilladelsen, som er på m 3 vand årligt. Ansøgningsskemaet indeholder ud over oplysninger om den påtænkte boring også en vurdering af dens påvirkning af omgivelserne. Yderligere oplysninger fra Ørbæk Vandværk og Orbicon Ansøgning af indeholder oplysninger om boremetode, teknik og materialevalg omkring borearbejdet. Boringen ønskes etableret på matrikel 1h, Ørbæk By, Ørbæk. I skriftlig aftale af mellem Ørbæk Vandværk og lodsejer fremgår det, at Ørbæk Vandværk, såfremt boringen leverer tilstrækkeligt med vand af god kvalitet, vil købe arealet, hvor boringen bliver placeret. Arealet er ca. 3 ha. I modsat fald sløjfes boringen og området reetableres modtog kommunen udbudsmaterialet, der indeholder udførlige oplysninger om boreteknik, anvendte additiver mv. Boring og borested Boringen betragtes som kategori A-boring, idet det af ansøgningen og ansøgningsskemaet fremgår, at boringen skal anvendes til vandindvinding. Vand fra renpumpning tillades udledt/udpumpet direkte på arealet omkring borestedet til nedsivning jf. 19 stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven. Der må maksimalt oppumpes 500 m 3 fra renpumpningen. Vand fra prøvepumpningen tillades udledt til Ørbæk Å efter iltning og filtrering, jf. 28 i miljøbeskyttelsesloven. Iltningen skal ske ved sprinkler, og filtrering af vandet inden udledning til åen skal ske ved, at vandet siver mod åen gennem det ca. 80 m brede vegetationsbælte langs åen. Opboret jord kan indbygges i området. Boremudder skal bortskaffes til deponi. Det er oplyst, at boringen vil blive afsluttet med en betonafslutning og en terrænliggende råvandsstation ca. 1 m over terræn. Kommunen har besigtiget borestedet Borestedet fremgår af vedlagte kort og kortene i ansøgningsskemaet. Borestedet ligger på landbrugsareal. Der er ikke 3 natur, hvor boringen placeres. Terrænet, hvor boringen placeres, er fladt indtil en afstand af ca. 100 m fra borestedet mod SØ, hvor der er et kraftigt fald fra kote ca. 60 til kote ca. 50 mod Ørbæk Å. I medfør af 9 stk. 4 i boringsbekendtgørelsen skal der være et cirkulært fredningsbælte med radius på 10 m omkring boringen. Omkring den kommende boring skal der endvidere etableres en 25 m radius dyrkningsfri zone, som krævet i miljøbeskyttelseslovens 21b. Det er sandsynligt, at det omkring boringen af staten senere udpegede BNBO, skal friholdes for brug af sprøjtemidler til offentlige formål og erhvervsformål. Dette kan først afgøres, når den endelige udpegning af BNBO er foretaget af staten, og den efterfølgende risikovurdering med eventuelle nødvendige tiltag er foretaget af kommunen. Ørbæk Vandværk har imidlertid indgået aftale med lodsejer om køb af ca. 3 ha omkring boringen, og vandværket har oplyst, at arealet vil blive udlagt med permanent græs, og at den eneste pleje af arealet vil blive græsslåning et par gange om året. Nyborg Kommune ejer naboarealet (matrikel 4 bo). Det er forventeligt, at BNBO ud over dele af disse arealer, vil omfatte dele af parcelhuskvarteret mod N. Regeringens pesticidstrategi omfatter ikke forbud mod privates brug af pesticider, men i kommunens indsatsplan er fastsat foranstaltninger herfor. Kommunen giver i denne tilladelse forbud mod brug af pesticider og gødning på vandværkets areal. På kommunens areal (matrikel 4 bo) anvendes ikke pesticider eller gødning. Kommunens vurdering (se desuden vedlagte screeningsskema) Geologi, grundvand, indvindinger i området Borestedet ligger i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD), i indvindingsoplandet og grundvandsdannende opland til Ørbæk Vandværk men udenfor NitratFølsomme Indvindingsområder (NFI). I følge statens kortlægning, der fremgår af rapporten: Redegørelse for Sydøstfyn fra 2015, er der i området et lerlag over KS2, som på dette sted er ca m tykt. Vandværkets indvindingstilladelse på m³ årligt forbliver uændret. Tidligere havde vandværket tilladelse til at indvinde m³ årligt. Vandværket har i gennemsnit af de sidste 3 år indvundet 5

6 m 3 vand årligt. I de sidste 2 år har Ørbæk Vandværk leveret mellem og m³ vand til Frørup Vandværk, der pt. kun benytter 1 indvindingsboring. DGU og DGU har ikke har været anvendt i drikkevandsproduktionen siden 2012 pga. BAM. I DGU er påvist DMS lidt over grænseværdien, og i DGU er fundet desphenyl-chloridazon nær grænseværdien. Vandværket ønsker derfor hurtigst muligt at etablere en ny boring i et dybereliggende magasin. Behandlingsanlægget på Ørbæk Vandværk og vandværkets boring DGU ligger ca. 900 m NØ for borestedet. Nærmeste vandværker er Refsvindinge Vandværk, hvis 3 boringer ligger ca m N for borestedet, og Frørup Vandværk, hvis boring er ca m Ø for borestedet. Refsvindinge Vandværk indvinder fra KS1 og KS2, og Frørup Vandværk indvinder fra KS2, som vurderes ikke at stå i forbindelse med den formodede begravede dal (KS3), som Ørbæk Vandværks nye boring sandsynligvis skal etableres i. Refsvindinge Vandværk har en indvindingstilladelse på m 3 vand årligt, og Frørup Vandværk har en indvindingstilladelse på m 3 vand årligt. Nærmeste private drikkevandsboring (DGU ) er ca. 980 m N for borestedet. Denne boring er 59 m dyb og indvinder fra KS2. Den gennemsnitlige årlige indvindingsmængde fra DGU har fra 1984 til i dag været m³. Den højst tilladelige indvindingsmængde er m 3 vand årligt. Grundvandskemien i magasinet skal afklares med en prøvepumpning med max. 40 m 3 vand i timen, således at der højst udpumpes m 3 vand (samt ca. 500 m 3 vand til renpumpning), dvs. i alt m 3 vand. Kortet nedenfor viser borestedets placering (markeret med rød stjerne). Den røde ramme angiver arealet, som Ørbæk Vandværk køber, såfremt boringen leverer tilstrækkeligt med vand af god kvalitet. Ørbæk Å ses nederst i billedet for enden af det med rødt indrammede areal. 6

7 De hydrauliske forhold i området forventes desuden kortlagt ved prøvepumpningen, som skal belyse, om der er magasinsammenhæng med de øvrige boringer tilhørende Ørbæk Vandværk. Der skal udtages vandprøver umiddelbart før og efter prøvepumpningen for at få kendskab til grundvandskvaliteten. Prioritering af vandressourcen Af kommuneplan 2017 for Nyborg Kommune fremgår følgende: Den almene drikkevandsforsyning inklusive dyrehold og mindre industri mv. prioriteres højest, og hensynet til naturinteresserne herunder vandføringen i vandløb, vandstanden i søer og vådområder næsthøjest. Da boringen skal anvendes til befolkningens almindelige vandforsyning, vurderer Nyborg Kommune, at tilladelsen kan gives. Kortlagte forurenede lokaliteter og nedsivningsanlæg for husspildevand Nærmeste kortlagte forurening er en V1-lokalitet ca. 630 m SØ for borestedet. Nærmeste V2-lokalitet ligger i en afstand af ca. 820 m NØ for borestedet. Der er ikke nedsivningsanlæg for husspildevand indenfor m fra borestedet, men der er 5 nedsivningsanlæg mellem og m fra borestedet. Ifølge kommunens indsatsplan til beskyttelse af drikkevandsressourcen og kommunens spildevandsplan tillades nedsivningsanlæg for husspildevand ikke etableret i indvindingsoplande til aktive vandværksboringer og planlagte kildepladser for vandværker. De pågældende anlæg har tilladelse til nedsivning. Tilladelserne forbliver uændrede, da de vurderes, ikke at påvirke den kommende indvinding fra den nye boring. Natur, vandløb, fredskov, fredninger, arkæologi, beskyttelseslinier Der er følgende afstande til nærmeste 3 beskyttede natur: sø ca. 260 m V og ca. 275 m N for borestedet eng ca. 230 m Ø for borestedet vandløb ca. 175 m SØ for borestedet mose ca. 325 m SØ for borestedet overdrev ca. 640 m V for borestedet Borestedet ligger ca m NØ for nærmeste fredskov. Borestedet ligger ikke indenfor landskabsfredninger, arkæologiske beskyttelsesområder eller andre beskyttelseslinier. Der er fund af fortidsminder fra stenalder og bronzealder ca. 10 m NØ for borestedet, som ligger ca. 500 m SV for fredningen af vedrørende Ørbæk Kirke og ca. 520 m NV for fredningen af vedrørende Ørbæklunde. 90 m SV for borestedet er et beskyttet stendige. For nærmere detaljer henvises til VVM-screeningsskemaet. Kommunen vurderer, at den ansøgte indvinding ikke forringer naturinteresser eller andre vandindvindingsinteresser, da den samlede indvinding er uændret, og da der sandsynligvis ikke er hydraulisk kontakt mellem de primære grundvandsmagasiner og terræn pga. af lerdæklag imellem magasinerne. Høring Udkast til tilladelse er sendt i høring hos vandværket og vandværkets rådgiver (Orbicon). Orbicon har på vegne af vandværket samme dag pr. mail præciseret forhold omkring prøvepumpning, pejleudstyr og boringsudformning. Præciseringerne er indføjet i teksten. Vandværket, Orbicon og kommunen har efterfølgende drøftet og fastlagt overvågning af Ørbæk Å. Bemærkninger til vilkår Ad vilkår 1 Borestedet må kun flyttes efter aftale med Nyborg Kommune. Maksimal boredybde fastsættes til 120 m under terræn for boringen. Det er et krav i lovgivningen, at borested og boredybde skal godkendes af kommunen. Ad vilkår 2 Etablering af boringen, anvendelse af additiver, væsker og stoffer, boremetode, filtersætning, renpumpning, prøvepumpning og boringsafslutning skal foretages iht. gældende regler og som beskrevet i ansøgning af og udbud af fra Orbicon. Anlægget skal kunne tilfredsstille alle krav til 7

8 materialevalg og funktion som anført i boringsbekendtgørelsen. Firmaet Orbicon har på vegne af vandværket sendt ansøgning og udbudsmateriale til kommunen. Ansøgning og udbudsmateriale indeholder en udførlig beskrivelse af boringens udførelse, herunder brug af materialer og tekniske detaljer omkring borearbejdet. I boringsbekendtgørelsen er ligeledes materialekrav til visse dele af boringen. Ad vilkår 3 Boringen skal udføres af en uddannet brøndborer med A-bevis, jf. 4 i boringsbekendtgørelsen. Boringen, herunder boringsafslutning og råvandsstation, skal indrettes efter reglerne i kapitel 2 i boringsbekendtgørelsen. Borearbejdet skal tilrettelægges og udføres således, at boringen ikke medfører risiko for, at grundvandet forurenes. I medfør af miljøbeskyttelseslovens 21 skal Nyborg Kommune straks underrettes, hvis det konstateres, at der sker forurening af jord eller undergrund. Dette vilkår uddyber lovgivningens krav og muliggør, at beredskabet hurtigt kan gribe ind i tilfælde af forurening. Ad vilkår 4 Det skal sikres, at vandværket herunder tredjepart har adgang til boringen og råvandsledningen, f.eks. ved køb af arealerne, tinglysning eller anden skriftlig aftale. I skriftlig aftale af mellem Ørbæk Vandværk og lodsejer fremgår det, at Ørbæk Vandværk, såfremt boringen leverer vand af tilstrækkelig kvalitet og kvantitet, vil købe arealet, hvor boringen bliver placeret. Arealet er ca. 3 ha. I modsat fald sløjfes boringen og området reetableres. Ad vilkår 5 Hvis boringen ikke senere skal anvendes til indvindingsformål, skal vandværket sørge for, at boringen bliver sløjfet, når undersøgelserne er foretaget. Hvis boringen skal sløjfes, skal det ske efter reglerne i kapitel 6 i boringsbekendtgørelsen. Sløjfning må kun foretages af personer, der opfylder de fastsatte krav i brøndborerbekendtgørelsen. Vilkåret præciserer, at vandværket har pligt til at sløjfe boringen, hvis den ikke skal anvendes. Ad vilkår 6 I medfør af 24 i miljøbeskyttelsesloven gives følgende forbud: På vandværkets areal (det med rødt indrammede areal på billedet side 6) må ikke gødes, bruges eller håndteres pesticider, være oplag eller foregå aktiviteter, der kan forurene grundvandet. Forbudet gælder fra det øjeblik, borearbejdet påbegyndes, og indtil boringen sløjfes. Dette vilkår skal beskytte grundvandet mod forurening. Ad vilkår 7 Procesvand til borearbejdet skal være drikkevand fra vandværk. Vilkår er stillet, så det sikres, at der ikke ledes forurenet vand i magasinet. Ad vilkår 8 Vand fra renpumpning tillades udledt/udpumpet direkte på arealet omkring borestedet til nedsivning jf. 19 stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven. Der må maksimalt oppumpes 500 m 3 fra renpumpningen. Vand fra prøvepumpningen tillades udledt til Ørbæk Å efter iltning og filtrering, jf. 28 i miljøbeskyttelsesloven. Iltningen skal ske ved sprinkler, og filtrering af vandet inden udledning til åen skal ske ved, at vandet siver mod åen gennem det ca. 80 m brede vegetationsbælte langs åen. Erosion i området skal undgås, og Nyborg Kommune skal godkende opstillingen af sprinkleranlægget, inden udledning påbegyndes. Der må højst udledes 40 m 3 i timen og i alt m 3 fra prøvepumpningen. Hvis der er behov for yderligere udledning, skal Nyborg Kommune kontaktes forinden. Udledes i regnvejrssituationer skal det sikres, at udledningen ikke forårsager erosion i området. Udledningen skal stoppe helt, hvis der iagttages erosion i terrænet. Vandet må ikke udledes på veje eller ved huse. Opboret/fjernet jord kan indbygges i området. Boremudder skal bortskaffes til deponi. Dette vilkår skal sikre, at der ikke opstår beskadigelser af ejendomme, natur og veje, når der tilledes store vandmængder, samt at der ikke udlægges miljøfremmed materiale i naturen. Ad vilkår ) Renpumpning skal foretages som beskrevet i ansøgning af samt udbud af fra Orbicon og skal afsluttes med efterfølgende tilbagepejling af boringens vandspejl umiddelbart før stop af pumpning samt mindst 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter efter stop af pumpningen. 8

9 10) Efter renpumpning og før prøvepumpning skal udtages prøve til analyse for vandkemi (vandet fra boringen skal undersøges for de parametre, der fremgår af bilag 8 samt uorganiske sporstoffer i bilag 1 b i drikkevandsbekendtgørelsen). 11) Inden prøvepumpning påbegyndes, skal fremsendes et præcist prøvepumpningsprogram til Nyborg Kommune. Når vandstanden er i ro efter renpumpningen, skal prøvepumpning efterfølgende udføres i mindst 6 døgn fra den nye boring, mens DGU , DGU og så vidt muligt også DGU og DGU er i ro. Umiddelbart før start af prøvepumpningen, skal vandstanden pejles i den nye boring, DGU , DGU , DGU og DGU Vandstanden i boringerne skal herefter pejles med følgende intervaller 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter, 1½, 2½, 4, 6, 9, 14 og 24 timer, 1½, 2, 3, 4, 5 og 6 døgn og evt. flere døgn afhængig af, hvad undersøgelserne viser. Dvs. der prøvepumpes i alt i mindst 6 døgn fra den nye boring. Efter stop af prøvepumpning skal foretages tilbagepejling i boringerne med følgende minimumshyppighed: 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter Alternativt kan installeres pejleudstyr, som kan sikre en kontinuerlig pejling af vandstanden. Som minimum skal pejles hvert 10. minut i alle boringer. 12) Efter prøvepumpning skal igen udtages prøve til analyse for vandkemi (vandet fra boringen skal undersøges for de parametre, der fremgår af bilag 8 samt uorganiske sporstoffer i bilag 1 b i drikkevandsbekendtgørelsen). Vandet fra boringen skal desuden undersøges for pesticider og nedbrydningsprodukter jf. bekendtgørelsens bilag 2. Før ibrugtagning af boringen skal udtages en prøve til analyse for kimtal ved 22 C, coliforme bakterier og E. coli. Resultaterne skal overholde drikkevandskvalitetskravene, inden vandet må ledes til vandværk. 13) Pejleresultaterne skal sendes til kommunen sammen med analyseresultaterne. Vilkår 9-13 skal belyse boringens evne til at give tilstrækkeligt med vand over længere tid. Resultaterne af prøvepumpningen skal desuden verificere magasinets evne til at afgive vand af vandkemisk kontinuitet ved udtagning af prøver før og efter prøvepumpning, som viser, om de grundvandskemiske stoffer ændres ved prøvepumpningen. Vandet i boringen skal tillige undersøges for pesticider. Der skal pejles i boringerne for at vurdere, om der er hydraulisk kontakt. Orbicon har oplyst, at prøvepumpningen kan påregnes at vare mindst 6 dage. Hvis undersøgelserne taler for det, kan prøvepumpningen forlænges, jf. vilkår 11. Ad vilkår 14 Boringen skal mærkes med DGU-nummer, og indberetning af oplysninger til Geus om boringen samt udtagning og indsendelse af jordprøver mv. skal følge reglerne i kapitel 5 i boringsbekendtgørelsen. Dette vilkår uddyber lovgivningens krav. Ad vilkår 15 For at dokumentere, at indvindingen ikke påvirker vandføringen i Ørbæk Å, jf. 22, stk. 3 i vandforsyningsloven, skal der foretages vandflowsmålinger i Ørbæk Å. Målingerne skal påbegyndes så hurtigt som muligt og senest 1. juli Før og under prøvepumpning skal målingerne foretages henholdsvis opstrøms og nedstrøms borestedet. Når prøvepumpning er overstået, fastlægges placeringen af fast målestation. Vilkåret er fastsat for at iagttage evt. påvirkning af Ørbæk Å. Orientering om endelig vandindvindingstilladelse Indvinding må ikke påbegyndes, før kommunen har givet endelig indvindingstilladelse. En endelig indvindingstilladelse kan kun ventes meddelt, hvis det må anses for forsvarligt efter de yderligere oplysninger, som vil fremkomme under den videre behandling af sagen, jf. 13, stk. 2 i vandindvindingsbekendtgørelsen. Den endelige tilladelse til vandindvinding skal ifølge 16 i vandindvindingsbekendtgørelsen indeholde: 1) Indvindingens formål. 2) Indvindingsstedets placering og råvandsanlæggets indretning. Indvindingsboringen skal angives med DGU-arkivnr. 9

10 3) Indvindingens størrelse, og for hvilket tidsrum der meddeles indvindingstilladelse. 4) Hvordan indvindingen og udpumpningen fra anlægget skal måles. Det skal anføres, at bestemmelserne herom til enhver tid kan ændres af kommunalbestyrelsen. 5) Den tilladelige sænkning af vandstanden i boringerne eller den højest tilladelige indvinding pr. time. 6) En vurdering af indvindingens påvirkning af omgivelserne og en stillingtagen til følgerne af denne påvirkning. Det skal herunder bestemmes, hvilke undersøgelser der eventuelt skal foretages til kontrol af indvindingens følgevirkninger på grundvandsstand og vandløb, og i hvilket omfang kommunalbestyrelsen kan begrænse tilladelsen i tilfælde af nedgang i vandføring og vandstand i vandløb. 7) Råvandskvaliteten og dens egnethed til det ansøgte formål. 8) Om der i medfør af miljøbeskyttelseslovens skal fastsættes beskyttelsesforanstaltninger til forebyggelse af forurening af det vand, der ønskes indvundet. 9) Behandlingsanlæggets placering, indretning og funktion, herunder angivelse af anlæggets kapacitet og mulighed for at behandle den foreliggende råvandskvalitet, så den svarer til vandforsyningens formål. 10) Hvordan kontrollen med råvandets og det behandlede vands kvalitet skal finde sted, herunder om der skal stilles krav om andre undersøgelser end anført i bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. 11) Bestemmelse om skyllevandsafledning og om behandling af slammet. 12) Anlæggets funktion i undtagelsessituationer, herunder etablering af nødstrømsanlæg og mulighed for beskyttelse mod radioaktiv forurening. 13) Om der skal stilles særlige vilkår for tilladelsen Nyborg Kommune vil bl.a. stille krav om følgende: pejling af vandstanden hvert kvartal i den nye boring montering af vandmåler for pumpen prøvetagningshane på boringen indberetning af det årlige vandforbrug og pejleresultater til kommunen krav til råvandsstation samt boringsafslutning (skal følge reglerne i boringsbekendtgørelsen) råvand (vand fra boring) og behandlet vand skal kontrolleres i henhold til de til enhver tid gældende bestemmelser i drikkevandsbekendtgørelsen og kommunens afgørelse Krav om målestation i Ørbæk Å Klagevejledning Klagemyndighed og klageberettigede Kommunens afgørelse efter vandforsyningslovens 21 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet og enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. 75, stk. 1 og 80 stk.1 og 2 i vandforsyningsloven. Kommunens afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 1 og 28 kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af ansøger og enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, jf. 91 og 98 i miljøbeskyttelsesloven. Afgørelsen efter miljøbeskyttelseslovens 19, stk. 1 og 28 kan tillige påklages af landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål og landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, jf. 91 og 100 i miljøbeskyttelsesloven. Kommunens afgørelse efter VVM-bekendtgørelsens 21 for så vidt angår retlige spørgsmål kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af miljø- og fødevareministeren, enhver med retlig interesse i sagens udfald og landsdækkende foreninger og organisationer, der som formål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen og har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og som repræsenterer mindst 100 medlemmer, jf. 49 og 50 i VVM-bekendtgørelsen. Bestemmelser fastsat i lovgivningen kan ikke påklages. 10

11 Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 77 i vandforsyningsloven, 93 i miljøbeskyttelsesloven og 51 i VVM-bekendtgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal dermed have modtaget klagen senest Indgivelse af klage En klage over denne afgørelse skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet ved brug af Klageportalen. Adgangen til Klageportalen sker via eller Der er direkte link til disse steder på forsiden af hjemmesiden Vejledning om, hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes på disse hjemmesider. Bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og adresse til supportfunktionen i klagenævnet. Fritagelse for brug af Klageportalen Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Nyborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Gebyr Klagenævnets behandling af klagen koster et gebyr. Størrelsen af gebyret fremgår af Klageportalen. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen eller via indbetalingskort sendt fra klagenævnet. Behandlingen af klagen i nævnet vil først begynde, når nævnet har modtaget gebyret. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold. Virkning af klage En evt. klage over afgørelsen vil ikke have opsættende virkning for tilladelsen. Dog sker udnyttelse af tilladelsen på eget ansvar, idet klagemyndigheden kan ændre eller ophæve tilladelsen, jf. 78, stk. 6 i vandforsyningsloven og 96 i miljøbeskyttelsesloven. Såfremt klage indgives, vil ansøger blive underrettet. Ved rettidig klage efter 49, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen kan Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemme, at en afgørelse efter 21 i VVM-bekendtgørelsen ikke må udnyttes, jf. 53 i VVM-bekendtgørelsen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. vandforsyningslovens 81, miljøbeskyttelseslovens 101 og VVM-bekendtgørelsens 54. IRA,