Nyt afslag på dispensation fra skovbyggelinje til staldanlæg - Kobbelhøje 10, 7600 Struer

Transkript

1 Afsender: Lemvig Kommune Rådhusgade 2, 7620 Lemvig 6. december 2018 Teknik & Miljø Rådhusgade Lemvig Telefon: Mail: teknik@lemvig.dk J.nr.: P S.nr.: B.nr.: Nyt afslag på dispensation fra skovbyggelinje til staldanlæg - Kobbelhøje 10, 7600 Struer Lemvig Kommune meddelte afslag på dispensation fra skovbyggelinje den 20. juni Miljø- og Fødevareklagenævnet har ophævet afgørelsen og hjemvist den til fornyet behandling. Denne følger her: Ref.: INHE Dir.tlf.: KB: 172, Version 5, Q-gruppen 27/ Lemvig kommune har modtaget byggeansøgning til nyt af svinestalde med siloer på Kobbelhøje 10, 7600 Struer. Der ønskes opført nyt 2 stk. svinestalde og 2 siloer (12-15 meter høje) på i alt 6700 m². Staldanlægget flyttes væk fra eksisterende staldanlæg af hensyn til smittebeskyttelse og lugtgener for omboende. Derved ville det blive beliggende indenfor skovbyggelinje (jf. kortbilag) iht. Naturbeskyttelseslovens 17, stk.1. Tegningen viser beliggenhed af byggeri, men ikke den præcise udformning. Området er i kommuneplanen udpeget som udpeget særlig værdifuldt kulturmiljø på grund af oldtidsvejen, der består af en lang række gravhøje, den strækker sig fra Trans ved Vesterhavet til Karup Å i Midtjylland. Området er i kommuneplanen udpeget som skovrejsning negativområde for at fastholde den skarpe overgang mellem dyrket mark og skov. Skovområdet ved Kobbelhøje ejes af Naturstyrelsen og rummer en del gravhøje, hundeskov, skovlegeplads og shelterlejrplads. Naturstyrelsen er som skovejer blevet hørt og har henledt Kommunens opmærksomhed på den rekreative værdi i netop det område af Klosterhede Plantage, hvor byggeriet ønskes opført. Afgørelse Afslag efter 65, jfr. 17 stk. 1 til det ansøgte meddeles herved til etablering af staldanlæg indenfor skovbyggelinje på adresse Kobbelhøje 10, matr. nr. 88b, Klosterheden, Gudum.

2 Afslaget begrundes med varetagelsen af hensynet til natur og landskab, herunder til skoven som landskabselement. Området er i Lemvig Kommunes landskabsanalyse fra 2014 beskrevet som Fabjerg Hedeslette, den danner overgangen mellem det mere bakkede morænelandskab i nord og den markante mørke karakter som Klosterhede Plantage giver mod syd og øst. Klosterheden er omkranset af et dige og et skovbryn som strækker sig langs hele den nordlige afgrænsning og som næsten alle steder er friholdt for anden skov, bygninger og tekniske anlæg. Anbefalingerne i landskabsanalysen er at friholde zonen langs Klosterheden for skovrejsning samt andre elementer, der slører for plantagens skarpt skårede linje. Et byggeri på 6700 m² vil være et betydeligt forstyrrende element, se kort nr. 2 med eksempel på visualisering. Forvaltningen ønsker ikke, at der med en dispensation bliver skabt præcedens for byggeri generelt indenfor skovbyggelinjer. Samtidig fungerer arealer langs skoven som levested for planter og dyr og netop den del af Klosterhede Plantage har stor værdi som friluftsområde. Landskabsanalysen beskriver endvidere at større landbrug indgår som en del af nøglekarakteren i området og det er muligt fortsat at integrere disse under forudsætning af, at de tilpasser sig det omkring liggende landskab i størrelse og struktur. En alternativ placering vil derfor kunne skabes i det omgivende landskab. Kort 1: Kort over ansøgt byggeri, alternativ placering og markering af skovbyggelinjen. Kort modtaget med ansøgningsmaterialet. Side 2 af 5

3 Kort 2: Kort over visualisering af det ansøgte byggeri. Kort modtaget med ansøgningsmaterialet. Klagevejledning Der kan klages til Miljø- og Fødevareklagenævnet over afgørelsen. En eventuel klage skal indgives direkte på Miljø- og Fødevareklagenævnets klageportal; og skal være indgivet til klageportalen senest 4 uger fra modtagelsen af afslag fra Lemvig Kommune, hvis afslaget er modtaget i e-boks. Hvis du modtager afgørelsen fra Postnord, er klagefristen 4 uger + 4 dage fra afgørelsens dato. Klageportal Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Miljøog Fødevareklagenævnet, hvor du bliver guidet igennem klageprocessen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1800 kr. for virksomheder og organisationer i klagegebyr at få behandlet klagen. Fritagelse for brug af klageportal Det er muligt at blive fritaget for at bruge Klageportalen, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Fremsend anmodningen til Lemvig Kommune, der sender anmodningen videre til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om fritagelse. Hvem kan klage? Klageberettigede efter denne lov er endvidere andre offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening samt lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Side 3 af 5

4 Vedrørende klagegebyr Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler gebyret. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Miljø- og Fødevareklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Miljø- og Fødevareklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Miljø- og Fødevareklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Søgsmål Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Formalia Hvis der klages rettidigt vil Lemvig Kommune kontakte dig. Hvis der er spørgsmål til sagen, kan jeg kontaktes på tlf Venlig hilsen Inger Hejlesen Miljømedarbejder Side 4 af 5

5 Kopi sendt til: Dansk Ornitologisk Forening Vestjylland. Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. E- mail: Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø. Danmarks Naturfredningsforening Lemvig/Thyborøn-Harboøre, att: Jens J. Brogaard, Torsvej 111, 7620 Lemvig. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Friluftsrådet Limfjord Syd. Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV. Dansk Sportsfiskerforbund, Worsåesgade1, 7100 Vejle. Danmarks Sportsfiskerforbunds Miljøkoordinator, Erik Schou Nielsen, Rosenvej 18, 8240 Risskov Dansk Kano og Kajak Forbund (DKF). Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalleén 38A, 2880 Bagsværd. Naturstyrelsen Vestjylland, Gl. Landevej 35, 7620 Lemvig. Naturstyrelsen, Gjøddinggård, Førstballevej 2, 7183 Randbøl. Byggeri og Teknik, Cathrine Magrethe Bak Pedersen. Heidi Birch Wentzlau, svinerådgivningen Kristian Iversen, Struer Kommune, I forbindelse med behandlingen af sagen kan det være nødvendigt, at Lemvig Kommune indsamler, behandler og videregiver oplysninger, der er nødvendige for sagens behandling. Ifølge persondataloven har man blandt andet ret til at bede om indsigt i de oplysninger, der behandles, ret til at gøre indsigelser mod, at oplysningerne behandles, ret til at berigtige Lemvig Kommunes oplysninger samt ret til at klage over behandlingen til Datatilsynet. Forvaltningsloven og offentlighedsloven giver normalt også mulighed for at få indsigt i sagen. Lemvig Kommune sender og modtager breve, dokumenter og andre informationer fuldt elektronisk via e-post og websider. Adressen til Teknik & Miljø er: teknik@lemvig.dk Side 5 af 5