Perioden på de 2 år starter fra det tidspunkt modelflyvepladsen er indrettet og tages i brug første gang.

Transkript

1 Aars Modelflyveklub Att.: Brian Stenild mail: Dato: 6. september 2019 Teknik- og Økonomiforvaltning Frederik IX's Plads Farsø Sagsnr.: P Landzonetilladelse Kim Stadsvold Telefon: Mobil: Mail: kst@vesthimmerland.dk Landzonetilladelse på ejendommen, 4 n Jelstrup By, Havbro Vesthimmerlands Kommune meddeler hermed tilladelse efter planlovens 35, til at indrette modelflyveklub på del af ejendommen matr.nr. 4n, Jelstrup By, Havbro. Indretningen omfatter: en 100 x 60 m stor start- og landingsplads ca. 400 m syd for Holmevej, opstilling af skurvogn som klubhus, 2 m bred adgangsvej fra Holmevej til pladsen der delvis befæstes med grus samt et maks. 200 m2 stort p-areal ved Holmvej Ansøgningen blev behandlet på møde i Teknik og Miljøudvalget den 12. august 2019 hvor Udvalget besluttede at følge forvaltningens indstilling om, at der meddeles en indtil videre tidsbegænset landzonetilladelse til Aars Modelflyveklub for en periode på 2 år på de i sagsfremstillingen angivne vilkår. Perioden på de 2 år starter fra det tidspunkt modelflyvepladsen er indrettet og tages i brug første gang. Modelflyveklubben forpligtes derfor til, at meddele Vesthimmerlands Kommune så snart banen er taget i brug første gang. Vilkårene for at udnytte landzonetilladelsen er følgende: 1. At skurvognen skal fjernes, når modelflyvepladsen ophører samt, at skurvognens sider skal fremstå i dæmpede jordfarver som f.eks. grå. 2. At området i øvrigt retableres efter endt brug 3. At området alene må benyttes til modelfly 4. At flyvning primært skal ske inden for det angivne flyvefelt på 400 x 200 m, mens start og landing alene må ske fra selve banen på de 100 x 60 m. 5. Modelflyvepladsen må kun benyttes til flyvning i tidsrummet: Hverdage kl bortset fra onsdag, hvor der må flyves til Lørdag, søndag og helligdage kl og Der må maksimalt være 10 fly i luften samtidig 7. Der må ikke afholdes stævner, træf eller lignende arrangementer for en større kreds. Vesthimmerlands Kommune Vestre Boulevard Aars Tel

2 8. Såfremt støjkrav jf. Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5/1984 om Ekstern støj fra virksomheder ikke kan overholdes, vil kommunen kunne opsige lejeaftalen for arealet med 3 måneders varsel 9. Ved indretning af den 100 x 60 m store start og landingsplads, den 2 m brede adgangsvej fra Holmevej, placering af klubhus (skurvogn) samt p-areal ved Holmevej, må der ikke foretages indgreb i den efter Naturbeskyttelseslovens 3 beskyttede natur i form af beskyttet eng. Det beskyttede areal er vist med grøn signatur i kort nedenfor. Redegørelse Aars Modelflyveklub holder p.t. til i Aars Vest-området og har behov for at finde anden placering. De har derfor søgt om en placering ved Holmevej, tæt ved hvor omfartsvejen syd om Aars starter. Modelflyveklubben har p.t. ca. 10 medlemmer. Ændret arealanvendelse til modelflyveplads med tilhørende skur og adgangsvej samt p-areal forudsætter en landzonetilladelse efter planlovens 35. Ansøgningen er på matr.nr. 4n Jelstrup By, Jelstrup. Arealet er ejet af Vesthimmerlands Kommune, og er et restareal fra jordfordelingen i forbindelse med omfartsvejsprojektet - se vedlagte oversigtskort. Forvaltningen har gennem længere tid været i dialog med modelflyveklubben for at kunne finde en anden placering på kommunalt areal i stedet for deres nuværende placering i området, hvor Aars Vest er under udbygning med offentlige faciliteter. Modelflyveklubben er på sin nuværende placering ikke omfattet af andre vilkår end, at de generelle vejledende grænseværdier for støj skal overholdes. På grund af forudsætning om blandt andet stor afstand til boliger, frit luftrum omkring pladsen, mindst 6 km til offentlig flyveplads m.v., har det været svært at finde et egnet areal. Modelflyvepladsen placeres ca. 400 m syd for Holmevej se vedlagte kortmateriale. Pladsen, hvor modelfly starter og lander udgør ca. 100 x 60 m, mens flyvezonen omkring pladsen måler 400 x 200 m. Side 2 af 7

3 Fra Holmevej vil klubben lave en grusvej til pladsen i ca. 2 m bredde, og der etableres p-plads ved Holmevej på ca. 200 m2 belagt med kørefast underlag. Modelflyvepladsen skal benyttes til flyvning med modelfly på op til 25 kg. På pladsens nord-østlige ende opstilles en skurvogn på 5 x 2 m. Ansøgningen har været i nabohøring, og en række naboer i området har svaret og udtrykt betænkeligheder i forhold til trafiksikkerhed, natur og dyreliv i området. Hertil har klubben afgivet flg. bemærkninger: 1. Til betænkelighederne fra naboerne har klubben bl.a. svaret flg: Vi er på stående fod 10 medlemmer, men er som også tidligere nævnt ved at få et samarbejde med Teknisk skole. Da de gerne vil benytte pladsen til uddannelse af droneføre ved landbruget. Det må da være i kommunens interesse, at de kan tilbyde disse faciliteter. 2. Vi har normalt klubaften onsdag aften, hvis vejret tillader det. Derud over flyver vi igen hvis vejret tillader det i weekenden om eftermiddagen. Det er ikke et stort antal piloter af gangen. Måske 3-5 personer som benytter pladsen af gangen. Dertil skal siges, vi på vores nuværende plads, aldrig har fået nogle klager om støj eller andet. Og der ligger byen og naboer meget tættere på flyvepladsen. 3. Vi har i de 25 år vi har været på Ryttervej ikke holdt nogle offentlige stævner. Men vi har holdt åbent hus, for interesserede. Hvor de har kunne komme og se hvad vi flyver med og laver. Det har måske samlet mellem mennesker i løbet af en hel dag. Der vil i den forbindelse, ikke komme til at holde nogle biler ude ved vejen. De folk som evt. kommer og kigger, kører ud til flyvepladsen og parkere der. 4. Vedhæftet kort med indtegnet luftrum på. Bemærk at vi gerne må flyve uden for det område. Men naturligvis ikke i nærheden af bygninger og veje. Det er svært at sætte et nøjagtigt mål på et faktisk luftrum, men vil gætte på at 90% af vores flyvning ligger inden for feltet. 5. Og som opfølgning på nabobemærkninger, så flyver vi jo mest i sommerhalvåret (meget lidt om vinteren) altså er vi ikke på pladsen, når der er f.eks. gæs Grundlæggende genere vi ikke dyrelivet, vi har på vores nuværende plads både set rådyr, hare og et utal af fuglearter. Støjforhold De støjkrav modelflyveklubben skal overholde er 55 db(a) hverdage kl (lør 7-14), 45 db(a) hverdag (lør & søn 7-22 og 40 db(a) alle dage. Nærmeste naboer er ca. 450 m fra banen (Holmevej ) og ca. 500 m (Holmevej 89). Støj er lydbølger og forekommer på forskellig vis som længere lyde, mere eller mindre konstante, som korte lyde og/eller med høje/dybe toner. Støj fra ultralette: Flyene flyver forholdsvis langsomt, og det foregår i lav højde. Fly af forskellig type, i luften på samme tid, vil være mere generende for øret, der lytter, end én type støj. Støjen vil skifte karakter og frekvens, når flyene navigeres, ligesom ændringer i støjen kan være langsomt eller pludseligt. Uens støj er sværere for det menneskelige øre at kompensere for (lukke af for) og vil derfor virke mere generende. Det vil sige, at som flyene navigeres op og ned, der laves manøvrer med flyene, der startes og landes, vil der være en lav grad af forudsigelighed, og støjen vil komme til at virke inkonstant og dermed generende også selv om støjgrænserne kan være overholdt. Kommunen vurderer, at modelflyvepladsen vil kunne overholde støjkravene pga. den store afstand til nærmeste beboelse. Såfremt der indkommer støjklager, vil kommunen kræve at der udføres støjmålinger. Måtte det vise sig, at støjkravene ikke er overholdt indeholder lejeaftalen og landzonetilladelsen for arealet vilkår om, at lejemålet kan opsiges med 3 måneders varsel. Side 3 af 7

4 Begrundelse Ejendommen ligger i området, der i Kommuneplan 17 er udpeget som naturområde. Naturområderne er udpeget på grundlag af arealernes indhold og sammenhæng af skove, ådale og beskyttede områder efter Naturbeskyttelseslovens 3, det vil sige søer, heder, moser, strandenge, enge, overdrev og vandløb. Udpegningen af naturområder er tæt forbundet og ofte sammenfaldende med udpegningen af landskabelige, geologiske og kulturhistoriske bevaringsværdier. I kommuneplanens retningslinje 7.3 for naturområderne gælder, at der kan ske en ændret arealanvendelse til fremme af friluftslivets udfoldelsesmuligheder, jordbrugets produktionsinteresser eller råstofindvinding under den forudsætning, at ændringen ikke fjerner grundlaget for opretholdelse naturområdets værdier. Ved ændret arealanvendelse i naturområder skal der tages hensyn til den landskabelige indpasning. Retningslinjen åbner dog mulighed for, at naturområderne kan inddrages, hvor andre placeringsmuligheder ikke er brugbare. Kommunen vurderer ikke, at anvendelsen af området til modelflyveplads vil tilsidesætte de hensyn der lægger bag udpegningen af området som naturområde. Udover førnævnte betingelser er tilladelsen er givet på betingelse af, at: Det ansøgte opføres som vist og beskrevet i ansøgning modtaget af Vesthimmerlands Kommune d og skal desuden i overensstemmelse med supplerende materiale vedr. svar på nabohøringsindsigelser modtaget d Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år. Klageregler: Afgørelsen forventes offentliggjort på den Afgørelsen kan inden 4 uger fra annonceringsdagen påklages efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Klage kan indgives af enhver med retlig interesse i sagens udfald samt visse landsdækkende foreninger og organisationer. Tilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb. Såfremt der kommer klage over landzonetilladelsen, har klagen opsættende virkning, hvilket betyder, at I ikke kan udnytte tilladelsen, før Planklagenævnet har afgjort klagesagen. Klagemyndigheden kan dog bestemme, at klagen ikke har opsættende virkning. For klager der indbringes for Planklagenævnet skal der betales et gebyr, jf. vedlagte klagevejledning. Den sidste klagedag slutter ved midnat på den dag hvor klagefristen udløber, dvs. senest kl Vær opmærksom på at landzonetilladelsen ikke må udnyttes uden en byggetilladelse. Byggetilladelsen behandles særskilt. Med venlig hilsen Kim Stadsvold Seniorplanlægger Side 4 af 7

5 Kopi af tilladelsen er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Naturfredningsforening Vesthimmerlands Museum Anette& Michael Fristrup, Holmevej 107, 9600 Aars

6 Vejledning om klagemulighed ved Planklagenævnet Gælder klager over afgørelser i henhold til planloven. Du kan finde flere oplysninger på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Hvad kan du klage over? Du kan klage over alle kommunens afgørelser. Ved nogle typer afgørelser kan du klage, uanset hvad der begrunder klagen, og hvad der klages over. Ved andre afgørelser kan du kun klage over retlige forhold. Ved landzoneafgørelser kan du klage, uanset hvad der begrunder klagen, og hvad der klages over. Nævnet kan tage stilling til alle spørgsmål og vil kunne ændre den påklagede afgørelse. Dette gælder både, hvis den er i strid med gældende retsregler, og hvis nævnet mener, at afgørelsen er urimelig eller uhensigtsmæssig. Ved alle andre afgørelser kan nævnet kun behandle retlige spørgsmål. Hvis retsregler og retsprincipper er fulgt, har nævnet i disse sager ikke mulighed for at behandle klager over andre spørgsmål og vil ikke kunne tage stilling til, om afgørelsen er hensigtsmæssig eller rimelig. Retlige forhold er blandt andet: om et anlæg eller en plan forudsætter VVM-vurdering eller miljøvurdering om almindelige forvaltningsretlige regler vedrørende habilitet, partshøring, ligebehandling m.m. er fulgt. Hvem kan klage? Følgende er berettiget til at klage: Ansøgeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Nationalparkfonde oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer. Hovedformålet med foreningen/organisationen skal være beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. En betingelse er, at foreningen/organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Miljø- og Fødevareministeren. Hvornår kan du klage? Du kan klage inden 4 uger fra den dag, hvor du har modtaget afgørelsen. Hvis afgørelsen er offentliggjort regnes klagefristen fra offentliggørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Hvis afgørelsen ikke er offentliggjort, regnes fristen fra den dag, hvor klager er blevet bekendt med afgørelsen.

7 Hvordan kan du klage? Du skal sende klagen til Planklagenævnet via Klageportalen, som du finder på eller søg efter Klageportal. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Vesthimmerlands Kommune. Hvis Vesthimmerlands Kommune fastholder afgørelsen, sender Vesthimmerlands Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Vesthimmerlands Kommune. Vesthimmerlands Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Hvilken betydning har det, at du klager? Hvis du klager rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvad koster det at klage? Det koster 900 kr. hvis du er privatperson og kr. hvis du er virksomhed eller organisation. Planklagenævnet opkræver gebyret via Klageportalen. Det koster ikke noget at klage over afgørelser vedr. ekspropriation og aktindsigt. Gebyret betales tilbage, hvis du får helt eller delvist medhold i din klage, hvis klagen bliver afvist, fordi klagefristen er overskredet, hvis du ikke er klageberettiget eller hvis Planklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Kan du lægge sag an? Du kan indbringe Planklagenævnets afgørelse for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at nævnets afgørelse er meddelt eller offentliggjort. Uanset om der anlægges retssag er man forpligtet til at rette sig efter nævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet.

8 2f 7a 1m 1ai 1ae 4a 3n 3r 3a 3c 3q 4n 1i 2a 7000b 1c 3f Emne: Kortbilag 1 Matr.nr. 4n Jelstrup By, Havbro Sagsbehandler: kst Dato: 6d Målestok: 1:5000 1k Vestre Boulevard Aars Tlf.:

9 Fra: Plan Til: Kim Stadsvold Sendt dato: :05 Modtaget Dato: :05 Vedrørende: VS: Ansøgning om landzonetilladelse. Vedhæftninger: ModelflyvepladsSkurvogn.jpg modelflyveplads2.jpg Med venlig hilsen Helle Ingvardsen Planlægger Team Plan Teknik- og Økonomiforvaltning Vesthimmerlands Kommune Direkte telefon Mobiltelefon Frederik IX's Plads Farsø Telefon Fra: Brian Stenild [mailto:bs@ambercon.dk] Sendt: 8. april :21 Til: Plan Emne: VS: Ansøgning om landzonetilladelse. Hermed ansøges om landzonetilladelse, til anlæggelse af modelflyveplads på matrikel Jelstrup By, Haubro 4n. Modelflyvepladsen benyttes til flyvning med modelfly op til 25kg. Lige som på vores nuværende placering. Flyvepladsen bliver etableret med en græsbane, som slås ca. en gang om ugen. Arealet til banen er 5700m2. Der ansøges også om at flytte vores lille skurvogn med (2x5meter), som vi også nu har på vores nuværende flyveplads. Den er på hjul, og har ikke nogen sokkel. Da skurvognen er af ældre dato, påtænker vi at udskifte den inden for en overskuelig fremtid. Men stadig til noget som kan flyttes. For adgang til banen, etableres der en grusvej langs skel. Arealer på grusvejen er ca. 700m2. Ved indkørslen til marken, vil vi gerne have en lille p-plads med kørefast underlag. Arealer er ca. 200m2. Vedhæftet oversigtskort og billede af skurvogn. Mvh. Brian Stenild bs@ambercon.dk

10

11

12