Tilladelse til etablering af en ny boring samt foreløbig indvinding af m³ grundvand pr. år til drift af svineproduktion for:

Transkript

1 Tilladelse til etablering af en ny boring samt foreløbig indvinding af m³ grundvand pr. år til drift af svineproduktion for: Skovdal Svineproduktion Aps Nykøbingvej Stubbekøbing

2 Sags nummer: 18/12365 Gyldighedsperiode: til Afgørelse Guldborgsund Kommune giver Skovdal Svindproduktion Aps tilladelse til etablering af 1 ny boring for at sikre råvandsforsyningen til svindproduktion. Tilladelsen gives for 1 år på nedenstående vilkår. Inden boringen må anvendes skal der søges om en ibrugtagningstilladelse, som gives på baggrund af geologiske data, prøvepumpning og råvandskemi. Tilladelsen gælder således kun for udførslen af boringen. Tilladelsen gives på følgende vilkår: Vilkår 1. Boringen formål er indvinding af grundvand til svineproduktion. Hvis/når boringen ikke længere ønskes anvendt som indvindingsboring, skal denne sløjfes efter gældende regler. 2. Vandet må kun anvendes til svineproduktion og dermed ikke anvendes til drikkevand. Aftapningesteder skal mærkes med Ikke drikkevand. Ejendommens drikkevandsforsyning skal forsat ske fra det forsyningspligtige vandværk. 3. Boringen må ikke anvendes til vandforsyning før kommunen har givet en endelig vandindvindingstilladelse. Ansøger skal forinden fremsende følgende 1. Borejournal på den nye boring 2. Data fra prøvepumpningen, herunder beregning af boringernes T-værdi 3. Resultater fra de nye boringers råvandsanalyse Vilkår under etablering og prøvepumpning 4. Boringen skal etableres på matr.nr. 25a Stubbekøbing Markjorder, som kan ses på vedlagte kortbilag. Borestedets placering skal overholde afstandskravene i Dansk Ingeniørforenings norm for ikke almene vandforsyningsanlæg, DS 441. Borestederne må ikke flyttes uden aftale med kommunen. 5. Boring og overbygning skal udføres efter gældende bekendtgørelse. Indberetning af boredata til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelse (GEUS) skal også ske efter gældende bekendtgørelse. 6. Boringen skal udføres med en diameter på mindst 30 cm. 7. Boringen må højest bores 10 m ned i fast kalk. 8. Boringen skal kunne pejles og forsynes med vandmåler, som renses og justeres efter behov dog mindst hvert 5. år. 9. Boringen skal forsynes med en hane til prøvetagning af vand. Hanen skal være af en type, som ikke indeholder smøre- eller silikonefedt, for ikke at forurene vandet. Hanen skal placeres, så det er muligt at tage prøver, dvs. med en fri afstand på mindst 50 cm under denne. 10. Prøvepumpning skal udføres som beskrevet i den medfølgende "Vejledning for prøvepumpning". Prøvepumpningen består af 3 faser; Renpumpning trinvis prøvepumpning Langtidsprøvepumpning Trinvis prøvepumpning udføres med mindst 3 trin af 60 minutters varighed, og prøvepumpningen over længere tid foretages i mindst 7 døgn. Den trinvise prøvepumpning må ikke starte kraftigere end at den maksimale sænkning ikke overstiger 10 m og heller ikke til under kalkoverfladen/eller magasingrænsen. Den maksimale

3 prøvepumpningskapacitet må ikke overstige 5 m³/t, som sandsynligvis bliver den maksimale fremtidige pumpe for boringen. 11. Udledning af vand ved ren- og prøvepumpning må ikke medføre forurening af recipient. Hvis der konstateres et uacceptabelt indhold af okker, kridtslam eller andre stoffer, eller hvis der i øvrigt konstateres tegn på forgiftning af dyre- eller planteliv, skal udledning straks ophøre. Fortsat udledning kan kun ske, hvis det sikres, at de forurenende stoffer fjernes ved f.eks. udfældning og/eller beluftning. 12. Efter langtidsprøvepumpningen skal der udtages en vandprøve. Prøvetagning og analysering af vandet udføres af et akkrediteret laboratorium. Råvandet skal analyseres for de parametre der indgår i en normal boringskontrol, jf. drikkevandsbekendtgørelsens bilag 8, dog uden pesticider og nedbrydningsprodukter og andre organiske mikroforureninger. Kommende vilkår ved endelig tilladelse 13. Der skal laves et fredningsbælte på mindst 10 m fra boringen. Fredningsbæltet skal afgrænses med en blivende egnskarakteristisk beplantning, hegn eller kampesten. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes eller anvendes gifte eller bekæmpelsesmidler. Der må desuden ikke håndteres, anbringes eller bruges stoffer på en måde, der kan udsætte boringen og dermed grundvandet for fare. Ved leje af jorden skal der indgås skriftlig aftal om overholdelse af ovennævnte forhold mellem vandværket og lodsejer. Aftale vedr. fredningsbælte bør tinglyses, således at denne ligeledes er gældende for fremtidige ejere. Om nødvendigt træffes ekspropriationsbeslutning af Guldborgsund Kommune. De med tinglysningen forbundne udgifter afholdes af boringsejer. Kommunen finder dog ikke, at tinglysning skal ske forud for alle rettigheder. 14. Grundvandsstanden under pumpning må ikke sænkes mere end 10 m i forhold til når der ikke pumpes. Grundvandsstanden må ligeledes ikke sænkes til under kalkoverfladen. 15. Boringens vandspejl skal pejles 1 gang i kvartalet både i ro og i drift. Ved pejling i drift skal oppumpningen have være standset i mindst 4 timer. Ved pejling i drift skal oppumpningen have været konstant i mindst 4 timer og ydelsen skal noteres. Pejleresultater og oppumpede vandmængder skal indsendes til kommunen en gang om året. Vandværket vil modtage skemaer til dette formål.

4 Generelle oplysninger Lovgrundlag Tilladelse og vilkår er givet efter: - Vandforsyningslovens 20 og 21 - Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land - Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg - Miljøbeskyttelsesloven Erstatningsregler Hvis indvindingen af vand volder skade i bestående forhold, er ejer erstatningspligtig efter reglerne i vandforsyningslovens 23. Det betyder, at indvindingen ikke må sænke grundvandet, så områdets øvrige indvindinger får problemer med at indvinde vand, eller med at kvaliteten af vandet forringes væsentligt. Andre indvindere kan i det tilfælde kræve erstatning. Hvis der opstår uenighed om erstatningen, afgøres spørgsmålet af en taksationsmyndighed. Det er den der søger erstatning som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. Kommunen dækker i første omgang udgifterne til taksationsmyndigheden bortset fra vederlag til formand og sekretær. Taksationsmyndigheden kan dog pålægge parterne helt eller delvist at refundere kommunens udgifter. Endvidere må indvindingen ikke i væsentligt omfang sænke vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer og moser, herunder vådområder omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven. Hvis det sker, vil ejer blive pålagt at medvirke til at forbedre sommervandføringen eller - vandstanden efter nærmere retningslinier fra kommunen. Baggrund for tilladelse Anledning til ansøgning Ejer af svineproduktionen ønsker af økonomiske årsager at indvinde vand fra egen boring. Svineproduktionen er p.t forsynet med vand fra Stubbekøbing Vandværk. Selv ejendomme skal fortsat forsynes med vand fra vandværket da der ikke stilles krav til drikkevandskvalitet fra denne boring. Vandbehov Der er ansøgt om en indvindingsmængde på m³/år. Dette giver et gennemsnitligt timeforbrug på 1,6 m³. Timeforbruget er rimeligt konstant med ved vask og rengøring bruges der mere vand. For ikke at trække for hårdt på grundvandsressourcen og dermed ændre vandkemien skal der pumpes så skånsomt som muligt. Når data boringen, prøvepumpning og vandkemi kommer, skal der søges om endelig indvindingstilladelse, og her vil der blive stillet det endelige vilkår om hvor stor en pumpe må være. Den maksimale pumpestørrelse bliver dog ikke større end 5 m³/time. Hvis der er behov for en større timeydelse må der installeres en buffer. Hvis ydelse og kemi er ugunstig for grundvandet kan pumpestørrelse bliver mindre. Der er stillet vilkår om at den maksimale pumpeydelse under prøvepumpninger ikke må overstige 5 m³/time. Det er vigtigt at dette overholdes. Vandkvalitet Der stilles ikke krav til drikkevandskvalitet efter drikkevandsbekendtgørelsen. Derimod stilles der krav om rent vand. Ved etablering af nye boringer skal der dog udføres en boringskontrol af vandet for de normale parametre i en boringskontrol, dvs. der skal ikke analyseres for pesticider og nedbrydningsprodukter og ikke analyseres for andre organiske mikroforureninger. Selv om vandet ikke skal overholde krav til alle de uorganiske parametre der stilles vilkår om at der skal undersøges for er det vigtigt at vide grundvandets kemiske sammensætning. Dette begrundes i, at indvindingen ikke væsentligt må ændre den naturlige kemiske sammensætning i grundvandet

5 idet indvindingen ikke må påvirke andre indvindere i området. Indvindinger kan på sigt ændre den kemiske sammensætning væsentligt hvis ikke indvindingen er bæredygtig. Det er også vigtigt for ansøger at kende kvaliteten fra starten hvis øvrige indvindere hævder at denne indvinding har påvirket deres indvinding. I givet fald kan ejer af denne nye indvinding tage en prøve og sammenholde det med de oprindelige data. Indvindingsforhold Borestedet er udpeget i samarbejde mellem Guldborgsund Kommune Jørgen Kjørup. I området omkring det udpegede borested er der et lerdække på ca. 20 m hvorefter der kommer forskellige lag af sand og ler. Magasinet er kalk som sandsynligvis træffes ca. 35 m under terræn. Geologiske data kendes fra den nærliggende indvindingsboring på Nykøbingvej 72. Påvirkning af øvrige indvindinger og overfladevand Den samlede vandindvinding i området øges ikke ved etablering af denne boring idet vandforbruget ikke stiger men flyttes fra Stubbekøbing Vandværk til denne boring. Det meget nære område omkring det nye borested vil naturligvis blive påvirket mere. Der stilles derfor krav om en lille timeydelse for at give en så skånsom påvirkning som mulig. Der stilles også vilkår om undersøgelse af vandkemien for at vurdere hvor robust magasinet er, så man senere kan kontrollere om kemien har ændret sig som følge af indvindingen. Afstanden til Nykøbingvej 72 er ca. 220 m. Afstanden til Stubbekøbing Vandværks boringer er ca m. Forureningskilder Borestedet er placeret på mark nord for gården. Nærmeste forureningskilde er gyldetanken som ligger ca. 60 m fra det udpegede borested. Ifølge DS 441 bør der være en afstand på mindst 25 m så denne er overholdt. Udtalelser til sagen Udkast til tilladelse er sent i hørig hos nabo, på grund af dennes indvinding til privat vandforsyning og Stubbekøbing Vandværk p.g.a. ansøger ikke længer ønsker at købe vand til svindproduktionen og vandværket derfor skal indvinde samme mængde vand mindre. Der er ingen bemærkninger, kun rettelse af er par uklarheder i udkastet som Stubbekøbing Vandværk har påpeget. Vurdering Indvindingen vil som helhed ikke påvirke den samlede indvinding i området, da indvindingen blot flyttes fra Stubbekøbing Vandværk til denne boring. Det er generelt en fordel at sprede indvinding. Naboejendommen har egen boring og her vil der være en lille påvirkning af vandspejlet. Derfor er der sat vilkår om måling af vandkemi og lave timeydelse. Afstande er dog over 200 m hvorfor påvirkningen vurderes som uden betydning, se dog afsnittet om erstatningspligt. Denne nye boring betyder at Stubbekøbing Vandværk skal indvinde, behandle og distribuere ca m³/år mindre vand. Vandværket har p.t. 3 boringer og det er altid en fordel for boringer at de indvinder så lidt som muligt. Problemet kan opstå på behandlingsanlægget det er vant til en vis mængde vand gennem filtrene. I 2004/2005 gik vandværket fra enkelt til dobbeltfiltrering, hvilket reelt betyder en halvering af filterkapaciteten. Det er oplyst, at vandværket har et filteraleal på ca. 6 m² for forfilteret og ca. 6 m² for efterfilteret. Dette giver en behandlingsevne på ca. 30 m³/time med en maksimal filterhastighed på 5 m/time som regnes for det maksimale for åbne filtre. Dette betyder, at vandværkets filterkapacitet ikke er væsentligt overdimensioneret i forhold til den kommende indvinding. Filterhastigheden skal blot være over 2 m/t. Vandværkets rentvandsbeholder er ikke overdimensioneret. Faktisk er den kun lige stor nok. Guldborgsund Kommune vurderer derfor at det ikke vil have negativ indflydelse på vandkvaliteten fra Stubbekøbing Vandværk at vandværket ikke længere skal levere vand til svineproduktionen på denne ejendom.

6 Der er flere steder i Guldborgsund Kommune der er forurenet med nedbrydningsproduktet desphenyl-chloridazon. Derfor kan det på sigt komme på tale at vandværker uden fund eller fund under grænseværdien skal hjælpe vandværker hvis vand ligger over grænseværdien. Det kan derfor være en fordel at trække vand til dyrehold ud af vandværker, da de frigøre en tilsvarende reserve hos vandværket. Vandværket kan således hjælpe andre vandværker hvis der opstår behov. Ansøgning om endelig indvindingstilladelse Boringen må ikke anvendes til vandforsyningsboring før kommunen har givet en endelig indvindingstilladelse. Dette kan ført ske når kommunen har vurderet det materiale som fremkommer i forbindelse med etableringen af boringen; se vilkår 13). Der må derfor heller ikke etableres råvandsledning før. Tilsyn Guldborgsund Kommune fører tilsyn med indretning og driften af vandforsyningsanlægget, samt med de indvundne vandmængder. Jakob Lysholdt teamleder Henrik Andersen civilingeniør Bilag 1. Kortbilag 2. Prøvepumpningsvejledning