Udkast til rejseprogrammer for udvalgsrejsen 2015

Transkript

1 Udkast til rejseprogrammer for udvalgsrejsen 2015 Side 1 af 14 Baggrund På Socialudvalgsmødet den 7. august 2014 besluttede Socialudvalget, at udvalgsrejsen i foråret 2015, skulle gå til enten Boston, USA eller Tokyo, Japan. Det blev endvidere besluttet, at Socialudvalget senere på efteråret skulle forelægges udkast til program for de to destinationer, med henblik på, at der kunne træffes endeligt beslutning om rejsemål. Det efterfølgende arbejde med at konkretisere rejseprogrammerne har imidlertid givet anledning til tvivl om Tokyos egnethed som rejsemål for en socialudvalgsrejse blandt andet begrundet i en generel økonomisk stagnation i de senere år, samt en klarlægning af, at velfærdsteknologi som tema i Japan aktuelt synes at have sin primære relevans i relation til udvikling og indretning af sundhedssektoren. På baggrund af betænkelighederne vedr. Tokyo som destination, har Socialforvaltningens Sekretariat arbejdet på at afdække alternative udvalgsrejsedestinationer. På baggrund heraf fremlægges i det efterfølgende, udkast til program for følgende 3 destinationer: - Boston (USA) - Rio de Janeiro/Sao Paolo (Brasilien) - Seoul (Sydkorea). Programudkastene er baseret på en bred afdækning af de enkelte rejsemåls særlige socialpolitiske profiler. Det er vurderingen, at de tre fremlagte rejsedestinationer, på hver sin måde vil kunne give relevant socialfaglig- og politisk inspiration til udvikling af socialområdet i Aarhus. SOCIALE FORHOLD OG BESKÆFTIGELSE Socialforvaltningen Aarhus Kommune Sekretariatet Jægergården, Værkmestergade Aarhus C Telefon: Direkte telefon: Telefax: social@aarhus.dk Direkte pmk@aarhus.dk Sag: 14/ Sagsbehandler: Kirsten Møller Pedersen Christina Karup Kindt Når udvalget har truffet en endelig beslutning om destinationen, forsætter den videre planlægning. Programmets endelige indhold vil afhænge af, om de foreslåede aktiviteter er tilgængelige. Forslag til tidspunkt for udvalgsrejsen Udvalgsrejsen foreslås afviklet i et af følgende to tidsrum: 1. Uge 15 (den april). Afrejse 2. påskedag. 2. Uge 17 (den April).

2 Side 2 af 14 Forslag til program, Boston, USA Kort profilbeskrivelse Boston er hovedstad for den amerikanske delstat Massachusetts og er med indbyggere (og 4,5 mio. når forstæderne tælles med), den største by i New England-området. Boston er kendt som universitetsby og er blandt andet hjemsted for Harvard University, Boston University og MIT (Massachusetts Institute of Technology). Socialpolitisk profil Socialpolitisk har man i Boston en lang tradition for at involvere private organisationer. Kombineret med den amerikanske tradition for velgørenhed og frivilligt arbejde, betyder det, at meget af byens socialpolitik udføres af private, frivillige og kirkelige organisationer. Inddragelse af frivillige og samarbejde mellem offentligt og privat vil derfor være et oplagt tema for turen. Boston er desuden kendt for at føre evidensbaseret socialpolitik særligt på recovery- og rehabiliterings området. Socialforvaltningen har blandt andet tætte kontakter til Boston University s Centre for Psychiatric Rehabilitation, som er førende indenfor videreudvikling af recoveryorientering i psykiatrien, og har blandt andet haft medarbejdere på kurser ved centret samt haft oplægsholdere fra Centret på besøg i Aarhus. Arbejdet med recovery i Boston er præget af såkaldte peer-run organisationer, hvor mennesker hjælpes videre af andre, der har oplevet samme eller lignende problemer. Endeligt er der i Boston et stort fokus på digitalisering og kommunikation, og Boston gov. har vundet flere priser deres arbejde med digitalkommunikation og Egoverment. Turen vil således ligeledes give mulighed for at udforske dette område.

3 Programudkast Søndag Tid Aktivitet Beskrivelse Sted Afrejse Ankomst Check-in Mad + tid på Afhænger af flyafgangen. egen hånd Mandag let Intro til Boston og deres velfærdssystem Rundvisning på Rådhus Møde med Commission for Person with Disabillities Transport Oplæg om handicappedes rettigheder v. The Boston Center for Independent Living inc. På rådhuset gives en introduktion til Bostons velfærdssystem v. Human Service Cabinet. Boston city Hall Plaza er et kontroversielt byggeri, der enten er elsket eller hadet. Det er et udtryk for den arkitektoniske byggestil Brutalisme. Kommissionen vil fortælle om deres arbejde som rådgivende organ, og arbejdet med at sikre handicappedes inklusion og deltagelse i samfundet. The Boston Center for Independent Livin er en borgerrettighedsorganisation, med fokus på overholdelse og forbedring er handicappedes rettigheder. Organisationen er skabt af og for handicappede i Har siden været en frontline organisation angående rettigheder og i praktisk arbejde med at støtte handicappede i hverdagen. City Hall City Hall City Hall? 60 Temple Place Boston MA Transport Partners for PYD er en privat organisati- 95 Berke- Side 3 af 14

4 Youth with Disabilities (PYD) on, der arbejder med unge handicappede gennem forskellige projekter. Som den eneste organisation har PYD et skolebaseret projekt omkring job og karriere. De har et anerkendt mentorprogram, samt undervisning i sundhedsvaretagelse. ley Street, Boston MA Side 4 af Fælles middag Tirsdag Introduktion til Recovery og Rehabilitering v. Center for Psychiatric Rehabilitation - Marianne Farkas Rundvisning på Boston Uni Metro Boston Recovery Learning Communnity På Boston University har de nogle af landets ledende eksperter inden for psykiske lidelser og recovery. To af disse vil præsentere deres arbejde. Der vil være mulighed for debat og spørgsmål. Rundvisning på Campus, der med sine kollegier, cafeterier studenter foreninger osv. Nærmest er en by i byen. Peer-run organisation, der leverer støtte til mennesker med psykiske problemer fx gennem støttegrupper, undervisning i computerfærdigheder og en telefonisk hotline. De frivillige har selv erfaring med psykiske/mentale problemer og deres støtte baseres på egne erfaringer Transport Besøg på behandlingssted der arbejder med rehabilitering. Muligheder: Boston Hamilton Recovery 85 E. Newton Street.

5 Home (Alkoholisme) Spaulding Rehabilitation Hospital (Fysisk rehabilitering + hjerneskader). Massachusetts Mental Health Center Clinical Programs (forskellige muligheder, stor department) Side 5 af 14???? Onsdag Morgenmad Oplæg v. Boston Public Health Commission Transport Boston Health Care for the homeless Transport Friends of Boston s Homeless Den offentlige forvaltning arbejder både med hjemløse og sundhed. Oplæget vil fokusere på arbejdet i snitfladen mellem de to områder. Selv om der kun er 2% uforsikrede i Boston, er der mange hjemløse der kun har kontakt med skadestuer, der er gratis for alle. Boston Health Care for Homeless arbejder for at have sundhedsfagligt personale tilstede nær de hjemløse for at sikre dem den nødvendige medicinske behandling. Friends of Boston s Homeless er en privat, non-profit organisation der via Housingfirst strategier arbejder med at sikre overgangen fra hjem-

6 løs til borger med fast bopæl. Udvalget besøger et af organisationens tilbud en amerikansk farm, hvor hjemløse dyrker økologisk mad, til brug i akutherbergenes køkkener. Side 6 af 14 Der er desuden mulighed for at besøge konkrete projekter der huser og uddanner hjemløse i at fastholde deres bopæl Transport Pine Street Inn Privat, non-profit organisation der har en omfattende vifte af tjenester til hjemløse. Tilbuddene strækker sig fra akut husly, støttende bolig, opsøgende indsatser til jobtræning og placering Fællesspisning. Torsdag Morgenmad FamilyAid Boston Privat organisation, der arbejder på at forhindre hjemløshed for familier i Boston, samt arbejder med efterfølgende fastholdelse i egen bolig. Organisationen har modsat de fleste andre tilbud, fokus på hele familien Havnerundfart Fredag

7 Morgenmad Besøg hos DoIT (Department of Innovation and Technology) Udvalget præsenteres for nogle af de prisvindende tiltag, Boston gov. har indført inden for digital kommunikation mellem borger og forvaltning. Tiltagene omfatter udvikling af live chat, forskellige apps og 24 timerstelefonservice Freedom Trail Gå tur gennem Boston, der leder forbi byens landmærker. Organiseret tur, der struktureret guider turister forbi de historiske bygninger med betydning for den amerikanske revolution Side 7 af 14 Lørdag Hjemrejse.

8 Forslag til program, Rio de Janeiro/Sao Paolo, Brasilien Side 8 af 14 Kort profilbeskrivelse Sao Paolo og Rio de Janeiro er Brasiliens hhv. største og næststørste byer med indbyggertal på 11 og 6,4 mio. indbyggere. Der er ca. 5 timers transport med bus og 1 time i fly mellem byerne, og der er således mulighed for på en udvalgsrejse at besøge begge byer. Socialpolitisk profil Selv om Brasilien i de seneste årtier har oplevet en markant økonomisk vækst og øgede levestandarder, er det samtidig et af verdens mest ulige samfund. Der er sket en gennemgribende udvikling af velfærdsstaten siden 1990 erne først med fokus på sundhedssektoren men i de senere år med stadig større fokus på det socialpolitiske. Niveauet af velfærdsydelser ligger fortsat langt fra det skandinaviske niveau, men har indenfor de seneste år antaget universalistiske træk, bl.a. med indførelsen af minimumsindkomsten, Bolsa Familia fra Brasilien har haft stor succes med bl.a. vha. decentraliserede og deltagelsesorienterede tilgange - at mindske fattigdommen. Konceptet borgerbudgetter er oprindeligt udviklet i São Paulo 1, og deltagelse og lokalt engagement fylder i det hele taget meget i de socialpolitiske tilgange. Det altoverskyggende fokus for socialpolitikken i Brasilien (særligt i Rio) er de såkaldte farvelaer (særligt udsatte bydele) og dertil knyttede problemer med bandekriminalitet, vold og narkotikahandel. Rio er verdenskendt- og til dels berygtet for det ambitiøse program UPP (Police Pacification Units) fra 2008, som sigter på at genvinde kontrol med nogle af de hårdest ramte byområder/farvelaer og skabe præget af organiseret kriminalitet, vold, social isolation. I UPP Social (den sociale udviklingsfase af programmet), som er designet i samarbejde med det lokale styre, gøres der brug af innovative og internationalt anerkendte tilgange, herunder participatoriske og digitale processer. En del kræfter og indsatser retter sig desuden mod bekæmpelse af hjemløshed og udsatte unge/bander. 1 Det er muligt at tage til São Paulo og se nærmere på udmyntelsen af borgerbudgetter hvis det ønskes. Der er en transport tid på 5-8 timer.

9 Programudkast Søndag Tid Aktivitet Beskrivelse Sted Afrejse Ankomst Check-in Mad + tid på Afhænger af flyafgangen. egen hånd Mandag let Besøg på UPPoffice Oplæg om UPP Social eksempelvis med fokus på det opsøgende arbejde, inddragende processer og arbejdet med at gen-etablere tillid til de offentlige myndigheder. Side 9 af 14 2 Guide tur i Farvella Sight seeing den berømte Jesus figur Guidet tur i en af de pacificerede farvelaer, men lokal guide fra en frivillig organisation. Udfulgt til Parque Nacional da Tijuca, hvor Cristo Redentor Rios vartegn er placeret og udsigten over byen er fantastisk. Tirsdag Brazilian National Movement of The Homeles Afroreggae og CUFA Organisation der arbejder på at få de hjemløse til at deltage aktivt i den politiske debat. Internationalt anerkendt som førende på området. Eksempler på to organisationer, der både involverer internationale organisationer, lokale frivillige og den nationale regering. Gennem kultu-

10 2 Ecos do Futuro relle aktiviteter forsøger de at bygge bro mellem marginaliserede grupper (primært unge) og mainstream samfundet. Målet er at skabe en bedre fremtid for udsatte unge. Projektet arbejder med kompetence udvikling for arbejdsløse unge, hmp. at øge deres job muligheder. Onsdag Transport til Sao Paulo Indlogering på hotel. Tid på egenhånd evt. sight seeing. Torsdag Oplæg fra den danske ambassade Oplæg om Brasiliens udvikling,evt. med fokus på samspillet mellem private/internationale organisationer og den nationale regering. Kulturelt arrangement. Fredag Lørdag Oplæg hos municipality of Santo André Morgenmad Santo André var first mover i forhold til borgerbudgetter og udvikling af byens farvelaer. Side 10 af 14

11 Transport til lufthavn Afrejse Side 11 af 14 Forslag til program, Seoul, Sydkorea Kort profilbeskrivelse: Seoul (+forstæder) er med sine ca. 25 millioner indbyggere den næststørste by i Asien og er det mest befolkningstætte område inden for OECD. Socialpolitisk profil Sydkorea har oplevet høj økonomisk vækst og udvikling i gennem de seneste 60 år. Landet blev ramt af en økonomisk krise i 1997, men har siden genvundet sin vækst og har kun i mindre grad været ramt af finanskrisen. Sydkorea er det eneste tidligere modtagerland, der i dag er medlem af OECD som donorland, hvilket vidner om den store udvikling, landet har gennemgået. Velfærdsstaten er struktureret omkring et forsikringsprincip og er historisk blevet udviklet for at mediere konsekvenserne af industrialiseringen og den hurtige økonomiske udvikling. Fokus har traditionelt primært været rettet mod sundheds- og uddannelsessektorerne, hvor der er indført næsten universel dækning. I de seneste år er socialsektoren dog i stigende grad kommet i fokus, og Korea fremhæves i stigende grad som foregangsland blandt andre asiatiske lande, når det gælder udvikling af socialområdet. I hovedstaden Seoul er der særligt fokus på velfærd og livskvalitet for ældre og handicappede borgere og marginaliserede gruppers adgang til velfærdsydelser. Tilgangene er meget fokuseret på social innovation og inddragelse af borgere og private organisationer i denne proces. Socialsektoren i Seoul er stadig i høj grad under udvikling, og fokuserer i mange tilfælde på økonomiske ydelser, for på den måde at sikre en vis levestandard til de, der ikke kan deltage på arbejdsmarked enten pga. alder, handicap/sygdom eller andre årsager. Det skal bemærkes at Sydkorea på den ene side er et rigt samfundet, men på den anden side et meget opdelt samfund, og at nogle grupper (særligt i landområder) stadig kæmper for at opnå basal fødevaresikkerhed og levestandarder.

12 Programudkast Side 12 af 14 Søndag Tid Aktivitet Beskrivelse Sted Afrejse Ankomst Check-in Mad + tid på Afhænger af flyafgangen. egen hånd Mandag let Oplæg fra den danske Ambassade Besøg Seouls Ministerium for Sundhed og velfærd Generel introduktion til Sydkorea. Introduktion til Seouls socialpolitik og det særlige deltagelsesorienterede fokus. Tirsdag Besøg på Seouls innovation Bereau The Hope Institute Oplæg om social innovation + eksempler på konkrete programmer der er opstået. The Hope Institute (Citizen Participatory Research institute) er en tænketank, der hjælper med at understøtte social innovation i praksis, fx via etablering af socialøkonomiske virksomheder. Onsdag NRCRI: National Rehabilitation Center and Sydkorea åbnede i 2008 et nationalt forskningscenter, NRCRI. Formålet med forskningsinstituttet er at forbedre Rehabiliteringsteknologier og

13 Research Institute Besøge Gyengbokgung politikker for mennesker med handicap. Forskningsinstituttet udfører multidisciplin ær forskning og inkluderer derfor ingeniører, læger, sundhedsfaglige eksperter m.m. NRCRI er ydermere interessant, fordi det sammenkæder alle led fra idéudvikling til praktisk anvendelse/implementeringer af robotter i processen. Gyeongbokgung (the palace of shining happiness) er Seouls største palads, som indeholder to museer, henholdsvis Koreas nationalmuseum og folkemuseum. Side 13 af 14 Torsdag Besøge KEAD Besøge The Global Village Center KEAD: Korea Employment Agency for the Disabled udvikler projekter til fremme af handicappes jobmuligheder, kompetemceudvikling mm. Visionen er at skabe inklusion for personer med handicaps gennem arbejdsmarkedstilknytning. The Global Village Center drives primært af frivillige og laver forskellige aktiviteter for handicappede, børn og hjemløse- håndarbejde, underviser udsatte børn i engelsk og har en madservice for hjemløse. Fredag Besøge The The Childfund er en NGO, som blev etableret i

14 Lørdag Childfund Korea Opsamling på turen og tid på egen hånd Morgenmad Transport til lufthavn Afrejse 1940erne. Formålet med organisationen er at beskytte udsatte børns rettigheder til at leve, være beskyttet, til at udvikle sig og til at deltage. Organisationen laver derfor aktiviteter og projekter som for eksempel skal forebygge misbrug af børn, uddanne børn, sikre børns sundhed og rehabiliteringsservices m.m. Side 14 af 14