ÆNDRINGSFORSLAG

Transkript

1 Europa-Parlamentet Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 2016/0084(COD) ÆNDRINGSFORSLAG Udkast til betænkning Ildikó Gáll-Pelcz (PE v01-00) Fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter (COM(2016)0157 C8-0123/ /0084(COD)) 1 Af tekniske årsager er dette en urevideret maskinoversættelse. AM\ docx PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 AM_Com_LegReport PE v /166 AM\ docx

3 86 Anneleen Van Bossuyt Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009, (EF) nr. 1107/2009 og Rådets direktiv 91/676/EØF (EØS-relevant tekst) Or. xm Begrundelse Det er vigtigt at knytte en forbindelse mellem handel med gødningsprodukter og deres anvendelse, med andre ord mellem denne forordning og nitratdirektivet. Hvis handel og anvendelse holdes helt adskilt, denne forordning risikerer ikke at nå sit mål, da den vil gøre det muligt for medlemsstaterne eller regionerne at forhindre visse gødningsstoffer, som f.eks. kompost fra organisk affald, anvendes i praksis ved at påberåbe sig reglerne for deres anvendelse. 87 Kaja Kallas, Jan Huitema, Jasenko Selimovic, Fredrick Federley, Morten Løkkegaard Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009, (EF) nr. 1107/2009 og Rådets direktiv 91/676/EØF (EØS-relevant tekst) (EØS-relevant tekst) AM\ docx 3/166 PE v02-00

4 88 Antonio López-Istúriz White Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødninger og bedre ernæring for Products (INEP) og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØSrelevant tekst) (Denne ændring fra "gødningsprodukter" til "gødningsstoffer og produkter til forbedring af planters næringsstofeffektivitet", finder anvendelse på hele teksten. Hvis det vedtages, skal ændringerne foretages alle relevante steder). 89 Maria Grapini Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING til en forordning fra Europa-Parlamentet og Rådet om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EUgødningsprodukter og om ændring af forordninger (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (dette ændringsforslag gælder for hele PE v /166 AM\ docx

5 Begrundelse teksten. Hvis det vedtages, skal ændringerne foretages alle relevante steder). Or. ro Begrebet EU-gødning blev indført i definitionerne. Denne betegnelse stammer fra forordning (EF) nr. 2003/2003, der er annulleret og erstattet af det foreliggende forslag til forordning (art. 47). I henhold til Lissabontraktaten er CE-mærket blevet ændret til EU. 90 Sergio Gutiérrez Prieto, Clara Eugenia Aguilera García Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-mærkede gødninger og bedre ernæring for Products (INEP) og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) (Denne ændring gælder for hele teksten. Hvis det vedtages, skal ændringerne foretages alle relevante steder). Begrundelse Det er ikke korrekt at anvende betegnelsen gødningsprodukt (som antyder tilføjelse af næringsstoffer) om visse produkter, der indgår i dette forslag, og hvis funktion det er at forbedre planters næringsstofeffektivitet, sådan som det er tilfældet med mikroorganismer. 91 Dariusz Rosati, Jarosław Wałęsa, Janusz Lewandowski AM\ docx 5/166 PE v02-00

6 Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-mærkede gødninger og bedre ernæring for Products (INEP) og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) 92 Mihai Ţurcanu, Cristian-Silviu Buşoi Titel 1 Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af CE-mærkede gødningsprodukter og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING om fastsættelse af regler om tilgængeliggørelse på markedet af EU-mærkede gødninger og bedre ernæring for Products (INEP) og om ændring af forordning (EF) nr. 1069/2009 og (EF) nr. 1107/2009 (EØS-relevant tekst) Begrundelse Som anerkendt i forslaget (betragtning 2) er jordbrugskalk, jordforbedringsmidler, voksemedier agronomiske additiver og biostimulanser til planter ikke "gødning". 93 Marc Tarabella, Liisa Jaakonsaari, Maria Grapini, Nicola Danti, Pina Picierno Betragtning 1 PE v /166 AM\ docx

7 (1) Betingelserne for tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger af uorganiske materialer, der udvindes eller fremstilles kemisk. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). (1) Betingelserne for tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger af uorganiske materialer, der udvindes eller fremstilles kemisk. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Fremme øget brug af genanvendte næringsstoffer vil yderligere fremme udviklingen i den cirkulære økonomi og give mulighed for en mere ressourceeffektiv generel brug af næringsstoffer, og samtidig reducere EU's afhængighed af næringsstoffer fra tredjelande. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). 94 Kaja Kallas, Fredrick Federley, Morten Løkkegaard Betragtning 1 (1) Betingelserne for (1) Betingelserne for AM\ docx 7/166 PE v02-00

8 tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger af uorganiske materialer, der udvindes eller fremstilles kemisk. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger af uorganiske materialer, der udvindes eller fremstilles kemisk. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Dette vil både gøre den mere effektiv brug af næringsstoffer i overensstemmelse med målene for den cirkulære økonomi og reducere EU's afhængighed af næringsstoffer fra tredjelande. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). 95 Marc Tarabella, Liisa Jaakonsaari, Maria Grapini, Nicola Danti, Pina Picierno Betragtning 1 (1) Betingelserne for tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger af (1) Betingelserne for tilgængeliggørelse af gødninger på det indre marked er delvist blevet harmoniseret med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/ , som næsten udelukkende omfatter gødninger, PE v /166 AM\ docx

9 uorganiske materialer, der udvindes eller fremstilles kemisk. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). der udvindes eller fremstilles kemisk mineralske materialer. Der er også et behov for at anvende genanvendte eller organiske materialer til gødningsformål. Der bør fastsættes harmoniserede betingelser for tilgængeliggørelse af gødninger, der er fremstillet af sådanne genanvendte eller organiske materialer, på hele det indre marked for at give et vigtigt incitament til yderligere anvendelse heraf. Harmoniseringens anvendelsesområde bør derfor udvides, således at genanvendte og organiske materialer også er omfattet. (Denne ændring gælder for hele teksten. Hvis det vedtages, skal ændringerne foretages alle relevante steder). 15 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2003/2003 af 13. oktober 2003 om gødninger (EUT L 304 af , s. 1). 96 Antonio López-Istúriz White Betragtning 5 (5) I modsætning til de fleste andre harmoniseringsforanstaltninger i EUlovgivningen forhindrer forordning (EF) nr. 2003/2003 ikke, at ikkeharmoniserede gødninger gøres tilgængelige på det indre marked i overensstemmelse med national lov og traktatens generelle bestemmelser om den frie bevægelighed. I betragtning af visse produktmarkeders meget lokale karakter bør denne mulighed bestå. Overholdelse af harmoniserede regler bør derfor fortsat være frivillig og bør kun kræves for produkter, der er beregnet til udgår AM\ docx 9/166 PE v02-00

10 at tilføre planter næringsstoffer eller forbedre planters næringsstofeffektivitet, og som er CE-mærkede, når de gøres tilgængelige på markedet. Denne forordning bør derfor ikke anvendes på produkter, som ikke er CE-mærket, når de gøres tilgængelige på markedet. Begrundelse Selv om der findes visse harmoniserede bestemmelser og andre nationale ikke-harmoniserede bestemmelser, er det ikke en garanti for "harmonisering" eller sikkerhed eller indvirkning på miljøet og EU's borgere. Medlemsstaterne kan have deres egne bestemmelser, i modsætning til forordning nr. 2003/2003, i henhold til hvilken 90 % af gødningsprodukter, der anvendes i EU, er "harmoniseret". Dette forslag indebærer betydelige "afharmonisering" af gødning og produkter, der er beregnet til at forbedre planters "næringsstofeffektivitet ". Samme kategorier af produkter som følge af to forskellige retlige bestemmelser skaber forvirring, ændre markedet i to kategorier af gødningsstoffer. I sidste ende landbrugere vil lide under følgerne af to kategorier af gødningsstoffer og parallelt med to kategorier af landbrugsprodukter, hvilket ikke vil bidrage til et indre marked, hovedformålet med IMCOudvalget. 97 Marc Tarabella, Liisa Jaakonsaari, Pina Picierno Betragtning 5 a (ny) (5a) For at sikre en effektiv anvendelse af husdyrgødning og kompost, landbrugere, der anvender disse produkter, bør følge ånden i "ansvarlig", at begunstige lokale distributionskanaler, gode agronomiske og miljømæssige praksis og i overensstemmelse med EU's miljølovgivning, såsom nitratdirektivet eller vandrammedirektivet. Den foretrukne anvendelse af gødning, der produceres på stedet og i de omkringliggende landbrugsbedrifter bør fremmes. PE v /166 AM\ docx

11 98 Robert Jarosław Iwaszkiewicz Betragtning 8 (8) Forurenende stoffer i CEmærkede gødningsprodukter, f.eks. cadmium, kan potentielt udgøre en risiko for menneskers og dyrs sundhed og miljøet, da de ophobes i miljøet og kan komme ind i fødekæden. Indholdet af dem i sådanne produkter bør derfor begrænses. Endvidere bør urenheder i CEmærkede gødningsprodukter afledt af bioaffald, navnlig polymerer, men også metal og glas, enten forhindres eller begrænses i det omfang, det er teknisk muligt, ved at påvise sådanne urenheder i separat indsamlet bioaffald inden behandling. (8) Urenheder i CE-mærkede gødningsprodukter afledt af bioaffald, navnlig polymerer, men også metal og glas, bør enten forhindres eller begrænses i det omfang, det er teknisk muligt, ved at påvise sådanne urenheder i separat indsamlet bioaffald inden behandling. 99 Pascal Durand Betragtning 8 (8) Forurenende stoffer i CE-mærkede gødningsprodukter, f.eks. cadmium, kan potentielt udgøre en risiko for menneskers og dyrs sundhed og miljøet, da de ophobes i miljøet og kan komme ind i fødekæden. Indholdet af dem i sådanne produkter bør derfor begrænses. Endvidere bør urenheder i CE-mærkede gødningsprodukter afledt af bioaffald, navnlig polymerer, men også (8) Forurenende stoffer i CE-mærkede gødningsprodukter, f.eks. cadmium, udgør en risiko for menneskers og dyrs sundhed og miljøet, da de ophobes i miljøet og kan komme ind i fødekæden. Indholdet af dem i sådanne produkter bør derfor begrænses. Endvidere bør urenheder i CE-mærkede gødningsprodukter afledt af bioaffald, navnlig polymerer, men også metal og AM\ docx 11/166 PE v02-00

12 metal og glas, enten forhindres eller begrænses i det omfang, det er teknisk muligt, ved at påvise sådanne urenheder i separat indsamlet bioaffald inden behandling. glas, enten forhindres eller begrænses i det omfang, det er teknisk muligt, ved at påvise sådanne urenheder i separat indsamlet bioaffald inden behandling. Begrundelse Cadmium og cadmiumforbindelser er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene, reproduktionstoksiske og giftigt for specifikke organer, navnlig knogler og nyrer, efter gentagen eksponering. De er også klassificeret som skadelige for miljøet. For millioner af europæiske borgere, eksponering for cadmium gennem kosten overstiger det tolerable daglige indtag, der blev fastsat af EFSA. der er videnskabeligt belæg for, at den faktiske eksponering for cadmium overstiger den acceptable eksponering via kosten med mere end to gange for et stort antal europæere, herunder børn. Anvendelsen af mineralske fosfatgødninger bidrager til ca. 60 % af de nuværende cadmium emissioner til jord og fødevarer er den vigtigste kilde til eksponering for cadmium i befolkningen generelt, som leverer mere end 90 % af det samlede indtag hos ikke-rygere. En stor del af eksponeringen via kosten kommer indirekte fra kontaminerede fosfatgødninger, selv om en nøjagtig kvantificering vil være meget kompleks, 100 Jarosław Wałęsa, Dariusz Rosati Betragtning 8 a (ny) (8a) Sikring af stabil og uhindret adgang til råstoffer er afgørende for Den Europæiske Unions økonomi og væsentligt for at opretholde og forbedre livskvaliteten samt kvaliteten af industrier og beskæftigelse. Kommissionen har oprettet en liste over kritiske råmaterialer (CRM'er) for at udpege råstoffer med høj forsyningsrisiko og stor økonomisk vigtighed for Unionen samt at sikre stabil og pålidelig adgang til disse. I 2014 tilføjede Kommissionen råfosfat til denne liste. Denne forordning bør ikke indføre nogen foranstaltninger, som uretmæssigt begrænser anvendelse i CE-mærkede gødningsprodukter af råstoffer, for hvilke PE v /166 AM\ docx

13 Begrundelse afhængigheden af import i Unionen eller dennes medlemsstater overstiger 70 %, eller råstoffer som på grund af afhængighed af import og risiko for afbrydelse i forsyningen er klassificeret som CRM'er i henhold til EU's råstofinitiativ (COM(2008)0699 final). Bæredygtig og uhindret adgang til råstoffer er en af grundpillerne i EU's strategi for råstoffer. Formålet med EU's råstofinitiativ er at sikre tilstrækkelig forsyning af råstoffer, som skal bruges i EU's industri. Det er derfor modstridende med denne politik at udelukke visse kilder til import af råstoffer og derved forværre EU's afhængighed af disse råstoffer. Derfor bør det være tilladt at bruge sådanne råstoffer uden begrænsninger til fremstilling af CE-mærkede gødningsprodukter. 101 Edward Czesak Betragtning 8 a (ny) (8a) For at lette phosphatgødningsprodukter er i overensstemmelse med kravene i denne forordning, og at fremme innovation, men det er nødvendigt at sikre tilstrækkelig finansiering til de relevante teknologier til fjernelse af cadmium, navnlig ved hjælp af de disponible finansielle midler under Horisont 2020 og andre finansielle instrumenter. Kommissionen bør hvert år underrette Rådet og Europa-Parlamentet om, hvor meget EU-støtte der er ydet til fjernelse af cadmium. 102 AM\ docx 13/166 PE v02-00

14 Mihai Ţurcanu, Cristian-Silviu Buşoi, Eva Maydell Betragtning 8 a (ny) (8a) For at lette phosphatgødningsprodukter er i overensstemmelse med kravene i denne forordning, og at fremme innovation, men det er nødvendigt at sikre tilstrækkelig finansiering til de relevante teknologier til fjernelse af cadmium, navnlig ved hjælp af de disponible finansielle midler under Horisont 2020 og andre finansielle instrumenter. Kommissionen bør hvert år underrette Rådet og Europa-Parlamentet om, hvor meget EU-støtte der er ydet til fjernelse af cadmium. 103 Dariusz Rosati, Janusz Lewandowski, Jarosław Wałęsa Betragtning 8 a (ny) (8a) For at lette phosphatgødningsprodukter er i overensstemmelse med kravene i denne forordning, og at fremme innovation, men det er nødvendigt at sikre tilstrækkelig finansiering til de relevante teknologier til fjernelse af cadmium, navnlig ved hjælp af de disponible finansielle midler under Horisont 2020 og andre finansielle instrumenter. Kommissionen bør hvert år underrette Rådet og Europa-Parlamentet om, hvor meget EU-støtte der er ydet til fjernelse af cadmium. PE v /166 AM\ docx

15 104 Mylène Troszczynski Betragtning 8 a (ny) Begrundelse (8a) Alkohol er også forurenende stoffer, navnlig alkohol i biprodukter fra vinfremstilling. Disse vinsektor biprodukter bør have afhentet alkohol fra medlemsstaterne, før de indgår i sammensætningen af gødskning materiale. Indsamling af disse biprodukter af specialiserede brænderier støtter et stort arbejdsmarked samt videnskabelig forskning. Denne økologiske krav gælder allerede for franske vin for at beskytte jordbunden i vinbrancher områder. Her er at sikre de sektorbaserede beskæftigelse ikke er truet, tilskynde til forskning og ikke bringer den rigdom af jorden. 105 Jarosław Wałęsa, Dariusz Rosati Betragtning 8 b (ny) Or. fr (8b) Produktionen af gødningsprodukter i Unionen afhænger af producenternes mulighed for at skaffe råstoffer, som indeholder næringsstoffer. Kontaminantgrænserne i denne forordning bør tage højde for behovet for at importere sådanne råstoffer fra tredjelande i tilstrækkeligt omfang. For samtidigt at opretholde høje standarder for kvalitet, sundhed og miljø bør der tages behørigt hensyn til, at grænser for forurenende stoffer, der er fastsat i denne AM\ docx 15/166 PE v02-00

16 Begrundelse forordning, ikke i urimelig grad begrænser producenternes evne til at forsyne sig hos og anvende sådanne råmaterialer i produktionen af CEmærkede gødningsprodukter; ikke hverken de jure eller de facto gør det mere favorabelt at indkøbe råstoffer fra enkelte virksomheder ikke uretmæssigt begrænser eksporten af råstoffer fra tredjelande, og overholder Unionens bilaterale og multilaterale internationale handelsforpligtelser, tager udgangspunkt i objektive og nøjagtige videnskabelige data og ikke skaber unødige hindringer for samhandel. Grænserne for forurenende stoffer i denne forordning vil begrænse adgangen til råstoffer, der anvendes af EU-producenter af gødningsprodukter. Det er derfor nødvendigt fuldt ud at tage højde for deres indvirkning på EU's producenter, mulige markedsforvridninger, leverandører i tredjelande og overholdelse af internationale handelsbestemmelser. 106 Jarosław Wałęsa, Dariusz Rosati Betragtning 8 c (ny) (8c) Kontaminantgrænserne i denne forordning bør ikke diskvalificere eller begunstige visse kilder til råstoffer. Derfor bør disse grænsers virkninger på markedet og samhandelen overvåges for at garantere stabil og prismæssigt overkommelig adgang til råstoffer, som sikrer effektiv konkurrence og konkurrencedygtighed i gødningsmiddelindustrien i EU. Kommissionen bør sikre, at eksterne leverandører, som tilbyder både råstoffer og færdige gødningsprodukter til PE v /166 AM\ docx

17 Begrundelse Unionen, ikke misbruger deres markedsposition ved at begrænse EUindustriens adgang til råstoffer, hvorved dens færdige gødningsprodukter bliver mindre konkurreredygtige. Uanset de grænser, Kommissionen foreslår, er begrundet i sundhedshensyn, de ville udelukke visse kilder til råmaterialer, samtidig med at andre, at sikre en konkurrencemæssig fordel for visse eksportører af råvarer. Markedsvirkningerne af sådanne grænser skal kontrolleres for at undgå misbrug. I betragtning af, at de ofte også er eksportører af færdige gødningsprodukter er det altafgørende, at de grænser for forurenende stoffer ikke anvendes af udenlandske eksportører til skade for EU's producenter, en lige adgang til indskud opretholdes, og Kommissionen er udstyret med midler til at bekæmpe sådanne misbrug. 107 Maria Grapini Betragtning 9 (9) Produkter, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Hvis en eller flere komponentmaterialer i et CEmærket gødningsprodukt falder ind under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/ , men når et punkt i fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsrisiko af betydning ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. (9) Et EU-gødningsprodukt, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Medlemsstaternes myndigheder kan indføre et system til online registrering af erhvervsdrivende, der handler med EU-gødningsprodukter. Formålet med ordningen er at fremme et overblik over markedet for gødningsprodukter, uanset deres oprindelse. Økonomiske operatører er forpligtet til at registrere online i overensstemmelse hermed og opdatere oplysninger om selskabets aktiviteter i forbindelse med EU's gødningsprodukter. Registreringssystemet vil bidrage til markedsovervågning og vil være en alternativ informationskilde for landbrugere på markedet for EUgødningsprodukter. AM\ docx 17/166 PE v02-00

18 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). Hvis en eller flere komponentmaterialer [...] er et afledt produkt under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009, men har nået [...] et punkt i fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsrisiko af betydning ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). Or. ro Begrundelse Oprettelsen af et registreringssystem vil give en markedsovervågning database samt oplysninger om brugernes/landmændenes EU-gødningsmarkedsoperatører. 108 Pascal Durand Betragtning 9 (9) Produkter, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Hvis en eller flere (9) Produkter, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Hvis en eller flere PE v /166 AM\ docx

19 komponentmaterialer i et CE-mærket gødningsprodukt falder ind under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/ , men når et punkt i fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsrisiko af betydning ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). komponentmaterialer i et CE-mærket gødningsprodukt falder ind under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/ , men når et punkt i fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsmæssig risiko ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). 109 Marc Tarabella, Liisa Jaakonsaari, Pina Picierno Betragtning 9 (9) Produkter, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Hvis en eller flere komponentmaterialer i et CE-mærket gødningsprodukt falder ind under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/ , men når et punkt i (9) Produkter, der opfylder alle kravene i denne forordning, bør kunne cirkulere frit på det indre marked. Hvis en eller flere komponentmaterialer i et CE-mærket gødningsprodukt falder ind under anvendelsesområdet for Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/ , men når et punkt i AM\ docx 19/166 PE v02-00

20 fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsrisiko af betydning ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). fremstillingskæden, hvorefter det ikke længere udgør nogen folke- eller dyresundhedsmæssig risiko ("slutpunktet i fremstillingskæden"), ville det være en unødvendig administrativ byrde fortsat at underlægge produktet bestemmelserne i nævnte forordning. Sådanne gødningsprodukter bør derfor undtages fra kravene i nævnte forordning. Forordning (EF) nr. 1069/2009 bør derfor ændres. 18 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af , s. 1). 110 Kaja Kallas, Jan Huitema, Fredrick Federley, Morten Løkkegaard Betragtning 10 (10) Slutpunktet i fremstillingskæden bør fastlægges for hvert relevant komponentmateriale, der indeholder animalske biprodukter, i overensstemmelse med procedurerne i forordning (EF) nr. 1069/2009. Hvis en fremstillingsproces, der er reguleret i henhold til nærværende forordning, allerede begynder, inden dette slutpunkt er nået, bør proceskravene både i forordning (EF) nr. 1069/2009 og i nærværende forordning finde anvendelse kumulativt for CE-mærkede gødningsprodukter, hvilket betyder, at det (10) Slutpunktet i fremstillingskæden bør fastlægges for hvert relevant komponentmateriale, der indeholder animalske biprodukter, i overensstemmelse med procedurerne i forordning (EF) nr. 1069/2009. For at drage fordel af den tekniske udvikling, skabe flere muligheder for producenter og virksomheder og frigøre potentialet til at gøre mere brug af næringsstoffer fra animalske biprodukter, f.eks. husdyrgødning, fastsættelse af forarbejdningsmetoder og regler for animalske biprodukter, for hvilke et PE v /166 AM\ docx

21 strengeste krav anvendes, hvis begge forordninger regulerer det samme parameter. slutpunkt i fremstillingskæden er blevet fastslået, bør starte umiddelbart efter denne forordnings ikrafttræden. Derfor bør beføjelsen til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde bør delegeres til Kommissionen med henblik på at udvide eller supplere komponentmaterialekategorier til at omfatte flere animalske biprodukter. Hvis en fremstillingsproces, der er reguleret i henhold til nærværende forordning, allerede begynder, inden dette slutpunkt er nået, bør proceskravene både i forordning (EF) nr. 1069/2009 og i nærværende forordning finde anvendelse kumulativt for CE-mærkede gødningsprodukter, hvilket betyder, at det strengeste krav anvendes, hvis begge forordninger regulerer det samme parameter. 111 Anneleen Van Bossuyt Betragtning 10 (10) Slutpunktet i fremstillingskæden bør fastlægges for hvert relevant komponentmateriale, der indeholder animalske biprodukter, i overensstemmelse med procedurerne i forordning (EF) nr. 1069/2009. Hvis en fremstillingsproces, der er reguleret i henhold til nærværende forordning, allerede begynder, inden dette slutpunkt er nået, bør proceskravene både i forordning (EF) nr. 1069/2009 og i nærværende forordning finde anvendelse kumulativt for CE-mærkede gødningsprodukter, hvilket betyder, at det strengeste krav anvendes, hvis begge (10) Slutpunktet i fremstillingskæden bør fastlægges for hvert relevant komponentmateriale, der indeholder animalske biprodukter, i overensstemmelse med procedurerne i forordning (EF) nr. 1069/2009. Hvis der er tale om forarbejdet husdyrgødning, bør slutpunktet i fremstillingskæden være pasteurisering/hygiejnebehandling, som fastsat i forordning nr. 142/2011 om gennemførelse af forordning nr. 1069/2009, bilag XI, kapitel I, punkt 2, litra b) eller c). AM\ docx 21/166 PE v02-00

22 forordninger regulerer det samme parameter. Begrundelse Det er nødvendigt at samordne denne forordning med forordningen om animalske biprodukter. 112 Kaja Kallas, Jan Huitema, Fredrick Federley, Morten Løkkegaard Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 20, som f.eks. struvit, biokul og askebaserede produkter, er et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter blevet identificeret. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF, og det bør tilsvarende være muligt for produkter, der indeholder eller består af sådanne genvundne affaldsmaterialer at få adgang til det indre marked. For at sikre juridisk klarhed bør drage fordel af den tekniske udvikling og yderligere PE v /166 AM\ docx

23 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). stimulere incitamentet blandt producenterne om at gøre mere brug af værdifulde affaldsstrømme, videnskabelige analyser og fastsættelse af krav på EU-plan for sådanne produkter bør påbegyndes umiddelbart efter ikrafttrædelsen af denne forordning. Derfor bør beføjelsen til at vedtage retsakter i overensstemmelse med artikel 290 traktaten bør uddelegeres til Kommissionen i forbindelse med fastlæggelse af de uden unødig forsinkelse, større eller yderligere kategorier af komponentmaterialer, der opfylder betingelserne for anvendelse i produktionen af CE-mærkede gødningsprodukter. 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). 113 Marc Tarabella, Liisa Jaakonsaari, Pina Picierno Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at (13) For visse typer nyttiggjort affald, såsom struvit-, biokul- og askebaserede produkter efter betydningen i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 20, er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af AM\ docx 23/166 PE v02-00

24 anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). 114 Robert Jarosław Iwaszkiewicz Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF 20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver 20, et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter, der er blevet identificeret. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør PE v /166 AM\ docx

25 ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). 115 Mihai Ţurcanu, Cristian-Silviu Buşoi Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver, et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter, der er blevet identificeret. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. AM\ docx 25/166 PE v02-00

26 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). Begrundelse Affald, der genanvendes, men naturligvis vigtig, bør være omfattet af samme regler og kontrol som andre gødningsprodukter. Som følge heraf bør ingen af hurtige procedurer, såsom dem, der foreslås i forslaget til udtalelse. 116 Edward Czesak Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver, et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter, der er blevet identificeret. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. PE v /166 AM\ docx

27 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). Begrundelse Affald, der genanvendes, men naturligvis vigtig, bør være omfattet af samme regler og kontrol som andre gødningsprodukter. Som følge heraf bør ingen af hurtige procedurer, såsom dem, der foreslås i forslaget til udtalelse. 117 Dariusz Rosati, Jarosław Wałęsa, Janusz Lewandowski Betragtning 13 (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF20 er der identificeret et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. (13) For visse typer nyttiggjort affald efter betydningen i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF af 19. november 2008 om affald og om ophævelse af visse direktiver, et behov på markedet for dette affalds anvendelse som gødningsprodukter, der er blevet identificeret. Det er endvidere nødvendigt med visse krav til affald, der anvendes som udgangsmateriale i nyttiggørelsesoperationen, til behandlingsprocesser og -metoder samt til de gødningsprodukter, der kommer ud af nyttiggørelsesprocessen, for at sikre, at anvendelsen af disse produkter ikke har en generel skadelig indvirkning på miljøet eller menneskers sundhed. For CEmærkede produkter bør disse krav fastsættes i denne forordning. Derfor bør sådanne produkter, fra det øjeblik de opfylder alle kravene i denne forordning, ophøre med at blive betragtet som affald efter betydningen i direktiv 2008/98/EF. AM\ docx 27/166 PE v02-00

28 20 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/98/EF om affald og om ophævelse af visse direktiver (EUT L 312 af , s. 3). 118 Antonio López-Istúriz White Betragtning 13 a (ny) (13a) Producenter af gødningsstoffer og produkter til forbedring af planters næringsstofeffektivitet bør bevise deres effektivitet, før de bringes i omsætning, med henblik på at sikre et højt kvalitetsniveau for forbrugerne. 119 Pascal Durand Betragtning 14 (14) Visse stoffer og blandinger, som almindeligvis benævnes agronomiske additiver, forbedrer frigivelsesmønstret for et næringsstof i en gødning. Stoffer og blandinger, der gøres tilgængelige på markedet, for at de kan blive tilsat til CEmærkede gødningsprodukter til netop dette formål, bør opfylde visse effektivitetskriterier, hvilket fabrikanten af disse stoffer eller blandinger er ansvarlig for, og bør derfor betragtes som CEmærkede gødningsprodukter i henhold til (14) Visse stoffer og blandinger, som almindeligvis benævnes agronomiske additiver, forbedrer frigivelsesmønstret for et næringsstof i en gødning. Stoffer og blandinger, der gøres tilgængelige på markedet, for at de kan blive tilsat til CEmærkede gødningsprodukter til netop dette formål, bør opfylde visse effektivitets-, sikkerheds- og miljøkriterier, hvilket fabrikanten af disse stoffer eller blandinger er ansvarlig for, og bør derfor betragtes som CE-mærkede gødningsprodukter i PE v /166 AM\ docx

29 denne forordning. Endvidere bør CEmærkede gødningsprodukter, der indeholder sådanne stoffer eller blandinger, underlægges visse effektivitets- og sikkerhedskriterier. Disse stoffer og blandinger bør derfor ligeledes reguleres som komponentmaterialer til CE-mærkede gødningsprodukter. henhold til denne forordning. Endvidere bør CE-mærkede gødningsprodukter, der indeholder sådanne stoffer eller blandinger, underlægges visse effektivitets-, sikkerheds og miljøkriterier. Disse stoffer og blandinger bør derfor ligeledes reguleres som komponentmaterialer til CEmærkede gødningsprodukter. 120 Edward Czesak Betragtning 14 (14) Visse stoffer og blandinger, som almindeligvis benævnes agronomiske additiver, forbedrer frigivelsesmønstret for et næringsstof i en gødning. Stoffer og blandinger, der gøres tilgængelige på markedet, for at de kan blive tilsat til CEmærkede gødningsprodukter til netop dette formål, bør opfylde visse effektivitetskriterier, hvilket fabrikanten af disse stoffer eller blandinger er ansvarlig for, og bør derfor betragtes som CEmærkede gødningsprodukter i henhold til denne forordning. Endvidere bør CEmærkede gødningsprodukter, der indeholder sådanne stoffer eller blandinger, underlægges visse effektivitets- og sikkerhedskriterier. Disse stoffer og blandinger bør derfor ligeledes reguleres som komponentmaterialer til CE-mærkede gødningsprodukter. (14) Visse stoffer og blandinger, som benævnes agronomiske additiver, forbedrer frigivelsesmønstret for et næringsstof i en gødning. Stoffer og blandinger, der gøres tilgængelige på markedet, for at de kan blive tilsat til CE-mærkede gødningsprodukter til netop dette formål, bør opfylde visse effektivitetskriterier, hvilket fabrikanten af disse stoffer eller blandinger er ansvarlig for, og bør derfor betragtes som CE-mærkede gødningsprodukter i henhold til denne forordning. Endvidere bør CE-mærkede gødningsprodukter, der indeholder sådanne stoffer eller blandinger, underlægges visse effektivitets- og sikkerhedskriterier. Disse stoffer og blandinger bør derfor ligeledes reguleres som komponentmaterialer til CEmærkede gødningsprodukter. AM\ docx 29/166 PE v02-00