UDSATTERÅDETS ÅRSRAPPORT UDSATTERÅDETS VIRKSOMHED I

Transkript

1 Årsrapport 2015

2 Indhold UDSATTERÅDETS ÅRSRAPPORT UDSATTERÅDETS VIRKSOMHED I FOKUSOMRÅDER... 3 HELDAGSSEMINAR PÅ SANDBJEG SLOT... 4 UDADVENDTE AKTIVITETER... 5 UDSATTERÅDETS FORTSATTE ARBEJDE... 5 Hytteby... 5 Mere synlighed... 5 Fokus på oprettelsen af socialøkonomiske virksomheder... 5 Projekt: Dyrehjælp til socialt udsatte menneskers dyr... 6 Generelt... 6 EMNER DER ØNSKES DRØFTET MED SOCIALUDVALGET IFM. ÅRSRAPPORTEN... 6 OM UDSATTERÅDET... 6 FORMÅL... 6 ORGANISERING... 7 ØKONOMI... 7 UDSATTERÅDETS SAMMENSÆTNING... 7 Side 2 af 8

3 s årsrapport 2015 udarbejder årligt en rapport med beskrivelse af det forgangne år, herunder fokusområder, indsatser og aktiviteter. Årsapporten udarbejdes i forbindelse med et årligt dialogmøde, hvor udsatteråd og socialudvalg mødes for at drøfte udsatteområdet. s virksomhed i 2015 har besluttet så vidt muligt at holde møde én gang hver måned. Det er blevet til ni afholdte møder i Forud for hvert møde udarbejdes der en dagsorden, der lægges på kommunens hjemmeside under Polweb/Råd og nævn/udsatteråd, hvorfra den kan hentes af offentligheden. Referaterne lægges samme sted, og er også tilgængelige for alle. Der har været lidt udskiftning i rådets sammensætning. Intentionen har været dels at have en god repræsentation af borgere, der har erfaringer fra det at være udsat, dels at have folk med som via deres arbejde dagligt er i berøring med udsatte, og andre ildsjæle med interesse i at gøre noget for målgruppen. For at kunne indfri intentionen, har rådet taget utraditionelle metoder i brug for at nå ud til borgerne. Rådet iværksatte en kampagne, hvor der blev annonceret efter ildsjæle, der vil gøre en indsats på området. Gerne borgere der selv har erfaringer fra udsatte perioder i livet. Det er ad den vej lykkes at opfylde vores målsætning om en alsidig sammensætning af medlemsskaren. Fokusområder har ved udgangen af 2015 reelt haft en funktionsperiode på knap to år. Hvor det første år, 2014, var præget af drøftelser om medlemmernes gensidige forventninger til karakteren af og indholdet i rådets arbejde. Om hvad de politiske intentioner med et udsatteråd var, om hvad rådets funktion var, om hvad rådets kompetence var, om hvordan arbejdet skulle organiseres osv. En væsentlig drøftelse har haft fokus på, hvem der egentlig er rådets målgruppe. OK, de udsatte selvfølgelig, men hvem er de? En diskussion som udsatterådet til stadighed vender tilbage til, ikke mindst i lyset af de mange reformer på de arbejdsmarkedspolitiske og sociale områder, som der tilsyneladende ingen ende er på. Men ord gør det ikke. Derfor har arbejdet i udsatterådet i 2015 været mere præget af handling end af ord. På udsatterådets dialogmøde med socialudvalget den 17. februar 2015, blev der på udsatterådets forslag drøfter følgende emner: Behov for en hytteby i Sønderborg Kommune. Behov for en skurvogn i Nordborg. Behov for nye skurvogne i Sønderborg. med i Sønderborg Kommunes budget. Side 3 af 8

4 Samtlige ønsker, på nær etablering af en hytteby, er efterkommet. Ting tager tid i det kommunale system, men kort før jul, den 23. November 2015, blev der holdt indvielse af en ny skurvogn i Norborg. Med placering efter aftale med og på en grund ejet af Kvickly bag ved Netto. Umiddelbart derefter blev skurvognen i Sønderborg ved den gamle brandstation udskiftet med en ny og et beskyttende hegn etableret. Det sidste ønske om at sikre udsatterådets fortsatte eksistens gennem finansiering via det kommunale budget, blev også til virkelighed. Tak til socialudvalg og byråd for imødekommenheden. Det store ønske fra udsatterådet om at Sønderborg Kommune fik etableret en hytteby til de mest udsatte mennesker fik ikke politisk opbakning. Vurderingen af behovet og den socialpolitiske opfattelse, der ligger til grund for en hytteby, er noget af det der skiller udsatteråd og Socialudvalg. Ansøgninger om økonomiske midler til betaling af dyrlægeregninger for socialt udsattes hunde, har også været et prioriteret projekt for udsatterådet. Men indtil nu har diverse fonde ikke villet støtte projektet. På den baggrund har rådet haft et møde med kommunens fundraiser for med hans hjælp at afdække mulighederne. Heldagsseminar på Sandbjeg slot Den socialpolitiske virkelighed i Danmark er under konstant forandring. Den forrige regering gik efter egne udtalelser reform amok, og den nuværende ligger heller ikke på den lade side, med genindførelsen af de såkaldte fattigdomsydelser. I nye gevanter. Lav indtrodutionsydelse, lav starthjælp og det nye moderne kontanthjælpsloft er bare et par af tiltagene. Hvad betyder disse nye kraftigt reducerede sociale ydelser for udsatterådets virke? Nye målgrupper? Nye prioriteringer? Nye indsatsområder? For at få tid til reflektion og eftertanke efter knap to års arbejde og en ændret socialpolitisk virkelighed, og med det formål at lægge nye spor ud for rådets fremadrettede arbejde, besluttede udsatterådet at tage på et heldagsseminar på Sandbjerg slot. Heldagsseminaret blev afviklet den 22. okt I stedet for at købe dyr konsulentbistand udefra, valgte udsatterådet selv at planlægge og afvikle seminaret, som i grove træk havde følgende indhold: Oplæg om formål, indhold og konsekvenser af de nye reformer på social og arbejdsmarkedsområdet. En dialog med socialudvalgsformanden. Målrettet gruppearbejde om målgrupper, indsatser og prioritering. Opsamling og fremadrettet fokus. Sammenfattende i punktform nåede udsatterådet medlemmer frem til følgende prioriteringer og indsatser: 1. Hytteby NU. Hvad er næste skridt? a. Offentlig høring? b. Presse kampagne? c. Dokumentation af behov d. Løsningsforslag 2. Samarbejde med andre frivillighedsorganisationer om konkrete projekter a. Julehjælp b. Basar på Rønhave plads. 3. Oprettelse af socialøkonomiske virksomheder Side 4 af 8

5 a. Inspirationstur til andre kommuner med socialøkonomiske virksomheder b. Udarbejdelse af konkret(e) projekter c. Statslige midler? d. Satspulje midler? 4. Fokus på at påvirke det kommunale budget a. GPS mål b. Prioritering af økonomiske ressourcer c. Høringssvar 5. De nye målgrupper: indhente ny viden om situation og behov hos: a. Unge b. Uddannelsesparate c. Unge på herberg d. Flygtninge og indvandrere e. Borgere i Micro Flex 6. De gamle målgrupper: fortsat fokus på de mest udsatte a. Borgere med rusmiddelproblemer b. Psykisk sårbare borgere 7. Hvilke ressourcer er tilstede i udsatterådet? Udadvendte aktiviteter For udsatteråd er det fortsat vigtigt i forhold til omverdenen, dels at gøre opmærksom på, at der i Sønderborg nu er et udsatteråd, dels at høste erfaringer andre steder fra. Derfor har rådets medlemmer været repræsenteret ved flere forskellige seminarer og konferencer, arrangeret dels af det nationale Rådet for Socialt Udsatte dels af Kommunernes Landsforening. For at fremme synliggørelsen af udsatterådet og kommunikere udsatterådets eksistens, udskrev rådet en logokonkurrence. Rådet modtog 26 forslag. Logoet der vandt konkurrencen, pryder dette dokument. s fortsatte arbejde Hytteby Et vigtigt mål for udsatterådet er fortsat at få etableret en hytteby med plads til 6-8 hytter. På baggrund af udsatterådets brede sammensætning og sociale baggrund og dermed det store kendskab til udsatteområdet, hersker der ikke nogen tvivl i rådet om, at der er et stort behov for en hytteby til de mest socialt udsatte, for hvem egnede tilbud ikke eksisterer. På Sandbjerg seminaret blev behovet for en hytteby anskuliggjort med fyldig dokumentation overfor formanden for socialeudvalget. Mere synlighed Ved at deltage i kulturnatten og gøre opmærksom på udsatterådets arbejde, og ved at samarbejde med andre frivillige organisationer om udadvendte aktiviteter, til gavn for de udsatte grupper, håbet også at blive et sted man henvender sig med gode ideer, forslag og aktiviteter med mere, der kan gøre livet som socialt udsat en smule mere udholdeligt. Fokus på oprettelsen af socialøkonomiske virksomheder En helt central prioritering fra Sandbjerg seminaret, var udarbejdelse af et grundlag for at skabe flere socialøkonomiske virksomheder i Sønderborg. Derfor vil rådet besøge steder i Dan- Side 5 af 8

6 mark, hvor det er gjort erfaringer med den slags virksomheder. For at indsamle informationer om organisering, drift og det økonomisk grundlag. Projekt: Dyrehjælp til socialt udsatte menneskers dyr Projektets formål er at skaffe de nødvendige økonomiske midler, ca kr, til at betale for dyrlægebehandling og nødvendig medicin til de udsattes hunde. s medlemmer oplever, at den store glæde og livsindhold det kan give at holde hund, kan have afgørende betydning for livskvaliteten for mennesker i målgruppen. Samtidig kan det være svært for målgruppen, økonomisk at leve op til ansvaret som dyreejer. Særligt når dyrene bliver syge, eller det bliver sidst på måneden og der ikke er råd til foder. Generelt vil følge udviklingen på det sociale og arbejdsmarkedspolitiske område tæt, for at følge konsekvenserne af de mange ændringer der sker på området. vil til stadighed bestræbe sig på at varetage de udsatte gruppers svære situation og deres behov for fællesskabets hjælp, til at få et liv på egne betingelser i overensstemmelse med værdierne ansvar, respekt og rummelighed, som de så smukt er formuleret i Sønderborg Kommunes udsattepolitik, arbejdes der videre med. Emner der ønskes drøftet med socialudvalget ifm. årsrapporten Rådet ønsker at drøfte følgende emner med socialudvalget den 12. april 2016: Hytteby Socialøkonomiske virksomheder, herunder undersøgelse af lovgrundlag Drøftelser ift. kommunens GPS, Godkendte Politiske Styring Tråden fra dialogen med socialudvalgsformanden på Sandbjerg slot tages op: en million til en udsat gruppe Om udsatterådet Sønderborg Kommunes Udsatteråd holdt sit konstituerende møde den 7. april Grundlaget for udsatterådets virke er den af Sønderborg Byråd vedtagne udsattepolitik (Godkendt i Byrådet den 19. sept. 2012). Formål Formålet og rammerne for rådets arbejde er udstukket i Kommissorium for rådet og dets forretningsorden (Godkendt i Socialudvalget den 28. nov. 2013). Om formålet for udsatterådet hedder det bl.a. i Kommissoriet, at rådet, med udgangspunkt i værdierne ansvar, respekt og rummelighed, skal: Varetage de overordnede og generelle interesser for udsatte borgere i kommunen; både af politisk betydning, i forhold til høringssvar og i forhold til overordnede udviklingsmål. Være med til at forstærke det fælles ansvar for de socialt udsatte. Side 6 af 8

7 Bidrage til en mere direkte løbende justering af de indsatser, der er for socialt udsatte i Sønderborg Kommune, da repræsentanter i udsatterådet kan komme med ideer fra den virkelighed, som brugere og fagpersoner oplever i det daglige. Aktivt opsøge løsninger på problemer vedrørende udsatte. Arbejde for alle former for udsathed. Samarbejde med frivillige interesseorganisationer på området. Formidle, skabe opmærksomhed og vejlede bredt til offentligheden mhp. at fremme inklusion. Vejlede politikere og andre beslutningstagere om spørgsmål vedrørende udsathed. Lave en årlig redegørelse om udsattes situation i Sønderborg Kommune og foreslå fremadrettede relevante tiltag og fokusområder. Organisering ledes af en formand som udpeges af Socialudvalget. Rådets øvrige medlemmer udpeges jævnfør forretningsordenen af frivillige organisationer og af formanden. refererer til Socialudvalget via et årligt dialogmøde. understøttes i arbejdet af forvaltningen Social og Senior. Forvaltningen Social og Senior sikrer sekretærbistand til rådet. Økonomi Der har været givet tilskud fra Social- og Integrationsministeriets Pulje til oprettelse af lokale/kommunale udsatteråd. Tilskuddet har været på i alt kr og er anvendt i perioden Tilskuddet erfortrinsvis anvendes til sekretariatsbistand, indkøb af kampagne materialer samt aktiviteter for rådet. Fra afholdes udgifterne til rådets arbejde af Byrådet på baggrund af et årligt budget på kr. s sammensætning består af 14 medlemmer Formanden, udpeget af socialudvalget 1 leder af Kirkens Korshær i Sønderborg (næstformand) 4 medlemmer med udsatte baggrund 1 borger med interesse for området 1 gadesygeplejerske 1 repræsentant fra Udsatteteamet 99 1 repræsentant fra Sønderborg Kvinde- & Krisecenter 1 repræsentant fra politiet 1 repræsentant fra forebyggelsen i Børn og Familie 1 repræsentant fra Gadeplansteamet 1 repræsentant fra SIND (Rådets sekretær: Misbrugscenter Sønderborgs udviklingskonsulent) Side 7 af 8

8 Herover ses annoncen der blev bragt i forskellige medier i forbindelse med udsatterådets kapagne til hvervelse af nye medlemmer med viden inden for udsatteområdet. Side 8 af 8