Udvalg for Anlæg og Miljø. Referat

Transkript

1 2015no Forside Referat Mandag den 23. maj 2016 kl Medlemmer Ado Holm (IA) Pipaluk Lynge (IA) Justus Hansen (D) Tim Serritslev (S) Vittus M. Mikaelsen (S)

2 Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A fra formanden B fra forvaltningen Orienteringer Forespørgsler Beslutninger Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen A Godkendelse af anlægsregnskaber B Budgetopfølgning for 1. kvartal C Tillægs og omplaceringsbevilling 1. kvartal D Narsarsuaq, Blok E Forslag til kommuneplantillæg 3E F Asfaltering i Tasiilaq G Udvidelse af kirkegården i Tasiilaq H Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 30A11-1, Boliger i Tasiilaq I Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 30B4-1, Fiskefabrik i Tasiilaq J Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut K Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg 1A16-1 /1A L Endelig vedtagelse af arkitekturpolitik M Stop for kommunalt leje af arealer til containere, både og løsøre på Admiralitetsøerne (Qeqertat) samt bådoplæg i (Qasigiannguit) Nødhavnen Lukkede punkter A Status på Kangilinnguit Eventuelt Godkendelse af referat... 41

3 Side 3 1. Godkendelse af dagsorden Dagsorden blev godkendt.

4 Side 4 2. Meddelelser 02A fra formanden Tre henvendelser vedrørende private boliger. En henvendelse vedrørende eventuel uddybning af Itilliannguaq. 02B fra forvaltningen Forvaltningen orienterede om status på Tuujuk.

5 Side 5 3. Orienteringer Ingen.

6 Side 6 4. Forespørgsler Ingen.

7 Side 7 5. Beslutninger Ingen.

8 Side 8 6. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06A Godkendelse af anlægsregnskaber Til beslutning J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommunen har et efterslæb i aflæggelse af anlægsregnskaber på afsluttede anlægsopgaver. Disse 9 anlægsregnskaber er tredje ombæring vedrørende dette efterslæb. Konto Anlæg Ibrugt aget Bevilling Forbrug Merforbrug + Mindreforbr ug - Pct. afvigels e Køb af 4 direktionsboliger ,3 % Køb af B-615 Holm-it Aqq. I Nuuk ,3 % Ny entreprenørhal m.v. Paamiut ,0 % Vodbinderi i Nuuk ,5 % Familiernes Hus i Nuuk NA ,6 % Køb af B-1223, Sct. Georgs Gildet ,2 % Renovering idrætshallen i Paamiut ,1 % Nyt sportsgulv idrætshal i Paamiut ,0 % Grundmodning, blok E, F, G og H ,8 % Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at anlægsregnskaberne godkendes - at sagen sendes videre til godkendelse i Økonomiudvalget - at sagen herefter sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne med bemærkning om at tilrette fortegn i tabellen. Sagsfremstilling Der udarbejdes selvstændigt anlægsregnskab for afsluttede anlægsopgaver over kr., mens afsluttede anlægsopgaver under kr. kun kommenteres i årsregnskabets regnskabsbemærkninger. Mer- eller mindre forbrug på afsluttede anlægsopgaver i perioden 2009 til 2015 er endeligt afregnet overfor kassebeholdningen i de år anlægsopgaven er afsluttet hvorfor der ikke er overførsler til efterfølgende budgetår. Afsluttede godkendte anlægsregnskaber med tilhørende bilag ligger til gennemsyn i Forvaltningen for Anlæg og Miljø i 3 måneder, hvorefter de arkiveres på kommunens fjernlager.

9 Side 9 Løsningsforslag faglig vurdering For at imødegå at der igen ophobes anlægsregnskaber der mangler politisk afrapportering, opstrammes de interne procedurer i forbindelse med afslutning og afrapportering af anlægsopgaver, der dækker overgangen til drift, og aflæggelse af anlægsregnskaber. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Da der er tale om anlægsopgaver afsluttet i tidligere regnskabsår, er mindre forbrug allerede tilgået kommunekassen og merforbrug er belastet kommunekassen Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 3, februar 2012 om kommunernes budgetlægning, likviditet, regnskab, revision samt kasse- og regnskabsvæsen. Kasse- og Regnskabsregulativ Kommuneqarfik Sermersooq. Det videre forløb Afsluttede godkendte anlægsregnskaber med tilhørende bilag ligger til gennemsyn i Forvaltningen for Anlæg og Miljø i 3 måneder, hvorefter de arkiveres på kommunens fjernlager. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat På Kommunalbestyrelsens møde den 2. juni 2014 blev genopretningsplanen godkendt. Et af elementerne i genopretningsplanen er at manglende anlægsregnskaber skal udarbejdes og fremlægges for Kommunalbestyrelsen. De manglende anlægsregnskaber vil løbende blive forelagt til Kommunalbestyrelsen i klumper. Dette er således den tredje klump af manglende anlægsregnskaber der forelægges. Bilag 1. Regnskabserklæring om anlægsregnskaber Køb af 4 direktionsboliger Køb af B-615 Holm-it Aqq. I Nuuk Ny entreprenørhal m.v. Paamiut Vodbinderi i Nuuk Familiernes Hus i Nuuk Køb af B-1223, Sct. Georgs Gildet Renovering idrætshallen i Paamiut Nyt sportsgulv idrætshal i Paamiut Grundmodning, blok E, F, G og H

10 Side 10 06B Budgetopfølgning for 1. kvartal 2016 Til godkendelse J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MIKE Sagsresumé Forvaltningerne har udarbejdet budgetopfølgning vedrørende 1. kvartal 2016 Forbrug Ajourført budget Forbrug s procent 1 - ADMINISTRATIONSOMRÅDET ,14 % 2 - DET TEKNISKE OMRÅDE ,45 % 3 - ARBEJDSMARKEDS- OG ERHVERVSOMRÅDET ,08 % 4 SOCIALOMRÅDET ,38 % 5 - UNDERVISNING OG KULTUR ,35 % 6 - FORSYNINGSVIRKSOMHEDER ,99 % 7 ANLÆGSUDGIFTER ,14 % 8 INDTÆGTER ,17 % Kommunalbestyrelsen Der er i februar afholdt en ekstra temadag, hvilket bevirker til at der i marts er et lille merforbrug. Det forventes at kunne indhente merforbruget i løbet af Valg Det er en gammel regning vedr. valg i 2013 fra Kanukoka, undersøgelse pågår og forventes at kunne dækkes inden for egen ramme Udgifter til øvrige folkevalgt Det er primært repræsentation til AWG, som har medført et større forbrug frem til marts måned. Udgifterne forventes stabiliseret de efterfølgende måneder. Budgettet forventes overholdt i Administrationsbygninger Hele årets husleje for velfærdsbygningen t.kr er udgiftsført i januar, skulle have været 188 t.kr. Dette forventes flyttet i løbet af april måned Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv Overbrug på denne konto bunder i at løn konti er underbudgetteret, samme fejl som beskrevet ved 2015 årsafslutningen. Der skal udarbejdes en TB herfor Forvaltningen for Børn, Familie og Skole Lønmidler til en ansat er endnu ikke omplaceret til rette konto. Der vil blive fuldt løbende op på sagen.

11 Side Fælles IT-virksomhed Det høje merforbrug skyldes bl.a. et voksne forbrug af ydelser til Winformatik hos Kimik IT. Der ud over skyldes det også at faktura fra kommunens print leverandøre, vedr. Q først er nået kommunen efter regnskabet blev lukket, den er derfor blevet betalt i Det er blevet indskærpet overfor leverandøren at fakturaer tilsendes løbende og til tiden. Det har også været nødvendigt at prioritere printer indkøb til Tasiilaq samt andre lokationer da behovet har vist sig være bydende nødvendigt. Samtidig har der været et ekstraordinært behov for gennemgående reparationer af IT installationer i Paamiut, for at sikre medarbejderne optimale arbejdsbetingelser Teletjeneste Generelt afspejler udviklingen på kontoen at kommunen har opnået besparelser i kraft af kommunens fokus på omlægning til billigere tele forbindelser, bedre aftale med Leverandører, samt et fald i tele priser i kraft af selvsamme nye aftaler. Det forventes at budgettet holder på året Forsikringer og vagtværn Overskridelsen skyldes to ting, det ene er fordi kommunen har betalt for en forsikring, som skulle være betalt af Iserit. Iserit vil blive faktureret for forsikringen i april. Det andet er at mange af vore forsikringer har hovedforfald i januar, hvilket betyder at omkostningerne for hele året ligger i januar Kommune-, by- og lokalplansudgifter Merforbruget skyldes arbejdet med hovedstadsstrategien, samt tilkøb af udarbejdelsen af kommuneplantilæg Dispositionskonti Der er tale om 1. kvartals omkostninger t.kr vedrørende PPV og Ad hoc vedligeholdelse af kommunens ejendomme bortset fra boliger. Omkostningerne posteres på konto og fordeles herfra til de 4-cifrede konti de tilhører. Af de bogførte omkostninger vedrører t.kr. (for 1. kvt.) Pulje til større uforudsete bygningsskader, disse skal forblive på kontoen, resten skal fordeles. Fordelingen har endnu ikke fundet sted, derfor dette merforbrug Anlæg, legeplads, mindesmærker og vejbelysning m.v. Der er sket en fejlpostering, den vil blive rettet i løbet af april/maj Torvesalgsboder Kontoen omhandler indtægter og udgifter fra Brættet. Det er ikke højsæson for salg af vare ved brættet, men det forventes at kommer i løbet af de næste par måneder Gæstehuse og fangsthytter Administrationen har i løbet af 2015 taget skridt til at forbedre indkrævningen af lejeindtægterne. Dette ses afspejlet i marts resultatet Kommunal entreprenørvirksomhed Arbejdet med at periodisere indtægtsoverførelser fra konti under hovedområde 2 og 6 til konto er igangsat med henblik på at sikre minimum en halvårlig kadence. Konteringsprincipperne følger derudover principperne fra Øvrige tekniske virksomheder Indtægtsbilledet ser positivt ud i forhold til indtægter fra arealleje til containere. Det er dog for tidligt at konkludere at der er tale om egentlig merindtægt, da lejeindtægterne fluktuerer over året i takt

12 Side 12 med til og afmeldinger. At budgettet indtil videre ser positivt ud kan i nogen grad tilskrives en større administrativ styring af området Kommunale aktiveringsprojekter De bevilgede midler er øremærket til projekter under Fællesservice. Forarbejde til løsning af øvrige projekter, aktivering i Tasiilaq og Husflidsværksted B 17 i Tasiilaq uden bevillinger er igangsat, og skal behandles af udvalget den 17. maj Beskæftigelsesfremmende foranstaltninger Færdigbehandling af seneste rapport vedr. economusee afventes da fremlæggelse af løsningsforslag vedr. projekter uden bevillinger er betinget af dette Pilotprojekter indenfor fiskeindustrien Udgifter på personlig udviklingskursus er bogført under denne konto. Alle midlerne skal refunderes af Selvstyret og der er afsendt en regning til Selvstyret fra arbejdsmarkedskontoret i Tasiilaq primo april Arbejdsprøvning Der er lavet mange arbejdsprøvninger i Tasiilaq, hvortil der er blevet gjort opmærksom på, at forbruget er for stort på nuværende tidspunkt, hvorfor Tasiilaq vil holde lidt igen med arbejdsprøvningerne. Forbruget forventes overholdt på året Kommunalt erhvervsengagement Merforbrug på denne konto beror på at der er udbetalt et for højt biddrag til Sermersooq Erhvervsråd de første 3 måneder af året, hvilke reguleres ifm., de kommende måneders udbetalinger Turismeudvikling Mindreforbruget skyldtes samme forhold som beskrevet ved 2015 årsafslutningen, det forhold at DEG fortsat ikke har indsendt kvartalsrapporter for 3. og 4. kvartal i 2015, disse midler er henlagt til indeværende regnskab og er fortsat ikke udbetalt Piareersarfiit Merforbruget skyldes at tilskud fra Selvstyret endnu ikke er modtaget Arbejdsmarkedsydelser Takstmæssig hjælp Arbejdsløshed er som det plejer at være, højere i vintersæsonen. Bevillingen formodes stadig overholdt ved årets udgang Decentral Pædagoguddannelse Merforbruget skyldes udbetaling af feriegodtgørelser. Det formodes at bevillingen vil blive overholdt ved årets udgang Familiebehandling Der er søgt tilskud hos Selvstyret til diverse aktiviteter, dog endnu ikke modtaget. Der følges løbende op på sagen.

13 Side Førtidspension tildelt før 1/ % lov Refusion for marts er bogført den 7. april, men under april i stedet for marts. Fejlen vil blive rettet Førtidspension tildelt efter 1/ % lov Refusion for marts er bogført den 7.april, men under april måned. Fejlen vil blive rettet Offentlig hjælp ikke skattepligtig Merforbruget skyldes en teknisk spejlkonto Dagpenge ved barsel m.v. Der mangler refusion for marts måned Udbetaling af boligsikring Der mangler refusion for marts måned Alderspension Budgettet er lagt ud efter den gamle lovgivning. Det lille merforbrug skyldes de ekstra borgere, der nu søger om alderspension, og hvor de er berettiget til at skulle have det minimale grundbeløb. Derudover er refusion for marts bogført den 7. april, men under april i stedet for marts. Fejlen vil blive rettet snarest Omsorgsforanstaltninger for ældre Der er et merforbrug på kontoen, da der først ændres på organiseringen af Pilutaq fra maj. Justering sker hen over sommeren Fællesudgifter Der er merforbrug på , da der er fejlkonteret fakturaer på handicapbus. Disse vil blive omkonteret Aktiviteter handicappede voksne Et merforbrug på konto skyldes manglende overflytning af bevillinger fra konto Kammagiit som er overgået fra MIA konto 4804 til ISI Der ud over skyldes merforbruget fejlkontering på , lønafdeling er orienteret om fejlen og fejlen vil blive rettet hurtigst muligt Krisecentre Der er ansøgt tilskud fra Selvstyret. Det forventes at tilskuddet vil komme inden juni Rejsende sagsbehandler team Rejseholdet har rejst en del på årets 1. kvartal, forbruget udligner sig hen på sommer, hvor rejseaktiviteterne står standby Fællesformål Budgettet er nedjusteret grundet besluttede takstændringer bl.a. AKO. Disse har dog ikke effekt før 2. halvår i 2016, men er allerede slået igennem i budgettet. Det forventes at det samlede indtægtsbudget holder grundet faldende indtægter når takstændringer slår igennem.

14 Side Kollegier og skolehjem Posteringer fra ultimo 2015 er kommet som primo 2016 det giver et lille merforbrug i Tasiilaq elevhjem. Det forventes at budgettet holder på året Kommunalt biblioteksvæsen Forbruget udligner når folkebibliotekerne lukkes fra maj til august Tilskud til idrætsformål Grunden til merforbruget på konto 5903 skyldes, at vi i starten af året har udbetalt vores driftstilskud til Sisorarfiit og Nuummi Illorsuit Timersortarfiit, (skiliften og Godthåbhallen og Inussivik). Disse beløb dækker det først kvartal år Merforbruget vil derfor udligne sig i løbet af de næste par måneder Renovationsanstalten Tidsforskydning, da indtægtsoverførsler ikke er foretaget. Når disse er foretaget forventes kontoen at følge budgettet Modtagestationer for miljøfarligt affald Der blev sidste år taget skridt imod implementering af ny konteringspraksis, denne praksis ses dog ikke fuldt ud gennemført endnu. Dette forventes tilendebragt medio Større vedligeholdelse eksisterende bygninger Det vedrører ombygningen af Rådhuset. Projektet er ved at være færdigt, hvorfor forbruget forventes at stoppe. Forbruget forventes stoppet i løbet af 2. kvartal Veje Fejlpostering, vil blive rettet i løbet af april/maj Erhvervsområder Merforbruget vedrører køb af lager, kontrakter med center for logistik og samarbejde samt copenhagen economics. Hovedparten af forbruget kommer til at falde i første halvår Undervisning og kultur generelt Forbruget vedrører AWG, og forventes afsluttet ved udgangen af 2 kvartal Forsyningsvirksomhed genetelt Forbruget skyldes primært igangværende projekter under affaldssektorplanen Kapitalafkast på udlejningsboliger Beløbet på 9,6 mio. kr. flyttes til en tilgodehavende konto under balancekonto. Iserit skylder kapitalafkast for 5 måneder, som formentlig vil blive forhandlet med Iserit og kommunen omkring maj/juni Salg af fast ejendom Nogle af de indfriede lån skal ikke indtægtsføres under driften, men skal flyttes til balancekontoen under konto Dette vil gå ud over konto og indtægten vil kun blive til 0,5 mio. kr. i april regnskabet.

15 Side 15 Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at budgetopfølgningen godkendes - at sagen sendes til godkendelse i Økonomiudvalget - at sagen herefter sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Forvaltningerne har udarbejdet budgetopfølgning 1. kvartal 2016 for drifts- og anlægsudgifter samt indtægter for forvaltningernes områder. Budgetopfølgningen er udarbejdet på baggrund af det bogførte forbrug pr. 31. marts 2016 og anvendes til at gøre opmærksom på de bevillingsområder, der allerede nu er under pres samt mulige tiltag for at imødegå eventuelle efterfølgende bevillingsansøgninger. Løsningsforslag faglig vurdering Ingen. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 22 af 18. november 2010 om den kommunale styrelse. Selvstyrets bekendtgørelse nr. 3 af 3. februar 2012 om kommunernes budgetlægning, likviditet, regnskab, revision samt kasse- og regnskabsvæsen. Inatsisartuts Finanslov for Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ikke yderligere bemærkninger og anbefaler at budget opfølgningen godkendes. Bilag kvartal 2016 rapport

16 Side 16 06C Tillægs og omplaceringsbevilling 1. kvartal 2016 Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MIKE Sagsresumé Forvaltningerne i Kommuneqarfik Sermersooq har i forbindelse med det første kvartal været de forskellige områder igennem for at vurdere, om der skal foretages nogle justeringer både inden for egene rammer, men også om der er behov for yderligere midler. Nedenstående viser fordelingen af de vurderede merforbrug -og mindre forbrug. Samlet merforbrug: t. kr. I alt merforbrug t. kr. Det betyder at det forventede estimat for årsresultatet pt. er et overskud på 17.1 mio. kr. Konto Område TB + TB - Omp. + Omp. - netto 1103 ØS, HR & Løn Fælles Service Anlæg og Miljø Forvaltning Dispositionsbeløb til bygdebestyrelser Førtidspension tildelt før 1/ Førtidspension tildelt efter 1/ Alderspension * Større inventaranlæg TOTAL TOTAL TB + TB - Omp. + Omp. - netto Velfærd ISI Anlæg SAI Børne og Familie, Skole MIA Økonomiudvalget AII Samlet Særskilt sagsfremstilling

17 Side 17 Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : at godkende følgende omplaceringer: Anlæg og Miljøforvaltningen nedjusteres med 950 t. kr. disse overføres til Førtidspension tildelt før 1/ nedjusteres med 500 t.kr. disse overføres til Førtidspension tildelt efter 1/ nedjusteres med 4,0 mio.kr. disse overføres til at godkende følgende tillægsbevillinger: Fælles Service opjusteres med 350 t.kr Dispositionsbeløb til bygdebestyrelser opjusteres med 381 t.kr Alderspension opjusteres med 1,0 mio.kr Større inventaranlæg opjusteres med mio. kr. Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Forvaltningerne i Kommuneqarfik Sermersooq har i forbindelse med den første kvartal være de forskellige konti igennem for at vurdere om der skal foretages nogle justeringer både inden for egene rammer samt om der er behov for yderligere midler. Det betyder at det forventede estimat for årsresultatet pt. er et overskud på 17,1 mio. kr. Omplaceringer: Anlæg og Miljøforvaltningen nedjusteres med 950 t. kr. disse overføres til Dette bunder i at der i 2015 blev overflyttet to medarbejdere til økonomi og personale. Budget for disse medarbejdere blev aldrig flyttet med. Alle områder: Der har i direktionen været et ønske om at der skal oprettes en barselspulje, hvor de medarbejdere der er på barsel flyttes over. Tanken bag puljen er at de forskellige afdelinger ikke belastes når en medarbejder går på barsel og dermed er der råd til at ansætte en vikar i barselsperioden. Barselspuljen finansieres ved at hver afdeling bidrager med en andel af deres samlede løn set i forholdt til puljen på 8,7 mio. kr. Beregningen er sket med udgangspunkt i faktisk løn For nærmere beregning ser vedlagte ark, bilag Førtidspension tildelt før 1/ nedjusteres med 500 t.kr. disse overføres til Fra d. 1. januar trådte ny Alderspensionslovgivning i kraft. Med den nye lovgivning på alderspension er der flere borgere over 65 år, der har mulighed for at kunne søge og få bevilget grundbeløb i alderspension. Til og med marts måned 2016 drejer det sig om 86 borgere Førtidspension tildelt før 1/ nedjusteres med 4,0 mio.kr. disse overføres til Fra d. 1. januar trådte ny Alderspensionslovgivning i kraft. Med den nye lovgivning på alderspension er der flere borgere over 65 år, der har mulighed for at kunne søge og få bevilget grundbeløb i alderspension. Til og med marts måned 2016 drejer det sig om 86 borgere.

18 Side 18 Tillægsbevillinger: Vækst og bæredygtighedssekretariat: Grundet sekretariatet kom lidt senere i gang end først budgetteret, vurderes det at man for 2016 kan nedjustere budgettet med 500 t. kr. Dette skal kun have virkning for 2016 budget Fælles Service: Bog om den østgrønlandske nationaldragt. Prisen for bogen bliver kroner. Beløbet skal dække løn til ekstern forfatter, eksterne konsulenter, fotograf og trykning af bog. Det vurderes ikke, at beløbet kan findes inden for egne rammer. Derfor skal der anmodes om en tillægsbevilling på kroner Dispositionsbeløb til bygdebestyrelser: Hvis bygdebestyrelserne ikke har anvendt bygdepuljen ved regnskabsårets afslutning, kan restbeløbet (dog højst 50 %) overføres til næste budgetår Alderspension: Fra d. 1. januar trådte ny Alderspensionslovgivning i kraft. Med den nye lovgivning på alderspension er der flere borgere over 65 år, der har mulighed for at kunne søge og få bevilget grundbeløb i alderspension. Til og med marts måned 2016 drejer det sig om 86 borgere. Ønsket beløb: 5.5 mio. kr., hvoraf de 500 t. kr. kan tages fra konto og 4. mio. kr. fra konto Den sidste 1 mio. kr. ønskes som en tillægsbevilling Større inventaranlæg: Se særskilt sagsfremstilling Det videre forløb Efter Økonomiudvalgets behandling fremsendes ovenstående med de af udvalget vedtagne ændringer til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariatet Økonomisk sekretariat anbefaler indstillingerne. Bilag 1. Den totale oversigt over bevillinger 2. SAI - Anlæg oversigt over bevillinger 3. AII Økonomiudvalget oversigt over bevillinger 4. Barselspulje

19 Side 19 06D Narsarsuaq, Blok 1-10 Opstart af Forslag til kommuneplantillæg Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger hermed til godkendelse forslag om opstart af udarbejdelse af et Kommuneplantillæg for Blok Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende at By- og Boligudviklingsafdelingen igangsætter et forslag til kommuneplantillæg for området omkring Blok 1-10, Narsarsuaq - at sagen sendes til orientering i Økonomiudvalget - at sagen sendes til orientering i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne med bemærkning om: - at sikre arkitektonisk kvalitet - at sikre bundforhold og fundering Sagsfremstilling Kommuneqarfik Sermersooq har i 2011 modtaget planer for Selvstyrets byudvikling i Nuuk, og ønsker derfor at med et kommuneplantillæg at sætte fokus på alternative løsningsforslag, se Bilag 1 & 2 By- og Boligudviklingsafdelingen er ikke overbeviste om kvaliteten i Selvstyrets planer, og mener, at der er overset væsentlige aspekter i aflæsningen af området: - Boligblokkene udgør en væsentlig del i forståelsen af byens, og sågar landets, historie - Blokkenes struktur skaber fine byrum med plads til det grønne og det frie. - Blokkene repræsenterer en epokegørende arkitektur, hvor frisk luft og moderne sanitet skulle være for alle ikke blot de bemidlede. Selvstyrets projektforslag forholder sig ikke til ovennævnte værdier, men er udarbejdet på baggrund af bebyggelsesprocent og forbedringer af denne. Løsningsforslag faglig vurdering Det er By- og Boligudviklings vurdering at et kommuneplantillæg kan være med til at sikre, at de eksisterende værdier i bebyggelsen behandles med omhu og ydmyghed. Det kan samtidig bidrage til, at udarbejdelsen af nye projekter sker med tanke på arkitektonisk kvalitet og ikke udelukkende bebyggelsesprocent. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering På grund af manglende ressourcer vil By- og Boligudvikling delvist betale sig til udarbejdelse af forslagene til kommuneplantillægget. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven).

20 Side 20 Den digitale kommuneplan Det videre forløb Forslaget til kommuneplantillægget igangsættes med inddragelse af interessenter. Planforslaget forventes præsenteret for udvalget for Anlæg og Miljø ultimo Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Bilag 1. s Narsarsuaq fra Bog 2: Saneringsområderne i Nuuk udarbejdet af TNT arkitekter for Naalakkersuisut, marts Narsasuaq (Store Slette), Nuuk, En registreringsrapport udarbejdet af By- og Boligudvikling, Kommuneqarfik Sermersooq 2016

21 Side 21 06E Forslag til kommuneplantillæg 3E5-1 Nuuk Lufthavn Til beslutning J.nr.:1804.3E5-1 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at sikre rammerne for Naalakkersuisuts hensigt om en potentiel udvidelse af Nuuk lufthavn på op til 2200m. Derudover er kommuneplantillægget også i tråd med Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at skabe et stærkt erhvervsbånd fra Atlanthavnen i syd mod lufthavnen i nord. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende forslag til Kommuneplantillæg 3E5-1, Nuuk Lufthavn - at fremsende det godkendte forslag til vedtagelse i Økonomiudvalget med henblik på 8 ugers høring - at sagen fremsendes til orientering i kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne med bemærkning om at der sikres et stærkt erhvervsbånd fra Atlanthavnen i syd mod lufthavnen i nord. Sagsfremstilling Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at imødekomme Naalakkersuisuts hensigt om en potentiel udvidelse af Nuuk lufthavn på op til 2200m. Derudover at sikre arealer til nye erhvervsområder samt mulighed for at omlægge adgangsveje til lufthavnen. Kommuneplantillægget er i tråd med Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at skabe et stærkt erhvervsbånd fra Atlanthavnen i syd mod lufthavnen i nord. Den nuværende lufthavn er ikke tidsvarende i forhold til at skulle betjene Grønlands største by. Med en landingsbane på kun 950m kan den ikke betjene andet end mindre fly. Transportkommissionen har senest i 2011 anbefalet en udvidelse af Nuuk lufthavn til minimum 2200m. Hvilket sikrer at lufthavnen ville kunne åbne op for atlantflyvninger til og fra Nuuk. Rammerne skabes således at der kan arbejdes mod en atlantlufthavn med de nødvendige faciliteter der forsat kan betjene Grønlands største by og vækstcenter. Hvor en velfungerende lufthavn med både inden- og udenrigsforbindelser kan have stor betydning for at opretholde og udbygge et dynamisk erhvervsliv i Kommuneqarfik Sermersooq. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler, at delområde 3E5-1 udlægges til lufthavns- og erhvervsformål, med udgangspunkt i det forventede ønske om at udvide lufthavnen samt kommunens eget ønske om at udlægge nye arealer til erhverv der kan bindes sammen med det eksisterende erhvervsbånd. Hermed styrkes tanken om et større sammenhængende erhvervs-, havne- og lufthavnsområde der er sammenhængende og logistisk forbundet.

22 Side 22 De fremtidige anlæg i delområde 3E5-1 består af en 2200m bane med en forventet ny terminalbygning, parkeringsarealer og afsætningspladser. Samt to potentielle erhvervsområder på samlet ca. 80 ha. Udvidelsen af landingsbanelængden fra 950 til 2200m vil kræve en større udsprængning og opfyldning af arealer. De landskabelige ændringer har potentiale til at blive Nuuks nye Landmark, og derfor stiller Kommuneqarfik Sermersooq krav til anlæggets udformning. En stillingtagen til skala og materialer, belysning og kontekst er et ufravigeligt krav. Der skal fokuseres på arkitektonisk kvalitet og helhedstænkning, hvor der allerede fra start er taget højde for dets fysiske udtryk og påvirkning på området og byen. I bestræbelserne på bl.a. at fremme den arkitektoniske kvalitet i byggeriet vil Kommuneqarfik Sermersooq stille høje krav til arkitekturen og anlægget af lufthavnen, ud fra bl.a. kommunens arkitekturpolitik. En ny lufthavn bliver porten til Nuuk og derfor det første indtryk man får som besøgende. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Den forventede udgift til udbygningen af landingsbane forventes at ligge hos selvstyret eller et af selvstyret udpeget aktieselskaber. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven). Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring i 8 uger i perioden Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Økonomiudvalget Kommunalbestyrelsen. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat har ingen bemærkninger. Bilag 1. Forslag til kommuneplantillæg 3E5-1

23 Side 23 06F Asfaltering i Tasiilaq Genopretning af vejanlæg Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø har i 2010 rekvireret Rambøll til at gennemgå samtlige vejstrækninger i Tasiilaq, for at få en vurdering af vejenes tilstand, herunder tilstanden på afvandingsforhold langs vejene. Der har i årene efter været flere tiltag med henblik på at bringe vejnettet op på en acceptabel standard, og i 2014 blev første store udbedring udført i samarbejde med Colas. Den løsningsmodel, der blev anvendt i 2014, har vist sig meget anvendelig, og har på de strækninger, der blev asfalteret i 2014 højnet standarten væsentligt. På den baggrund ønsker Forvaltningen for Anlæg og Miljø at gennemføre anden og sidste etape af projektet i år, og indstiller derfor at fremrykke midler, der er afsat i 2017, samt godkende tillægsbevilling på 4,0 mio. kr. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende fremrykning af 6,5 mio. kr. - at godkende tillægsbevilling på 4,0 mio. kr. - at sagen sendes til godkendelse i Økonomiudvalget - at sagen herefter sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø har på baggrund af gennemgang af vejnettet og materiel til udlægning af asfalt i samarbejde med Colas, lagt en plan for renovering af vejnettet, herunder afvandingsproblemer i Tasiilaq I foråret 2014 blev nødvendige reparationer af materiellet foretaget, således at man henover sommeren kunne påbegynde renoveringsarbejderne på de asfalterede vejstrækninger. Opgaven bestod primært af asfaltering af allerede asfalterede veje, men også asfaltering af grusveje. For at sikre at arbejderne blev udført korrekt, blev der kontraheret med Colas, der stod for dette arbejde, og i den forbindelse indgik der en oplæring af mandskab fra Materielgården, således at de vil kunne varetage mindre opgaver omkring vedligeholdelse. Samtidig med at asfaltarbejderne pågik, udførte Materielgården i Tasiilaq tiltag, der skulle afhjælpe afvandingsproblemerne. Det drejede sig om etablering af underløb og grøfter, samt oprensning af disse. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Anlæg og Miljø ønsker at færdiggøre projektet i 2016 i samarbejde med Colas, og således få reetableret de primære vejstrækninger i Tasiilaq der endnu udestår. Ønsket om at sikre opgavens gennemførelse i indeværende år, forudsætter fremrykning af de i 2017 afsatte 6,5 mio. kr. samt bevilling af yderligere 4,0 mio. kr., således at det samlede budget i 2016 bliver på 16,5,0 mio. kr. Herefter forventes det ikke at være nødvendigt at iværksætte større asfaltarbejder, udover eventuelle kommende nye veje, i de kommende 8 til 10 år i Tasiilaq.

24 Side 24 Der vil i samarbejde med Colas bliver videreført oplæring af ansatte på Materielgården, specielt med henblik på vedligeholdelse af vejnettet, og derved øge de ansattes kompetencer. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering I budget er der de bevilgede midler fordelt som følger: Byggemodning i Tasiilaq Af denne samlede bevilling, søges alle midlerne fremrykket til 2016, og der søges en tillægsbevilling på 4,0 mio. kr. Det endelige budget vil herefter være som følger Byggemodning i Tasiilaq Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Vejledning i projektering af vejanlæg i Nuuk, 4. udgave Det videre forløb Såfremt tillægsbevillingen gives, forventes arbejdet igangsat i indeværende år. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat noterer sig, at selvom der egentligt er tale om en udvidelse af den økonomiske ramme, og at en sådan udvidelse af anlægsrammen normaltvist skal behandles i forbindelse med tillægsbevillingsrunder i løbet af året eller i forbindelse med behandlingen og vedtagelsen af det kommunale budget, så tyder de foreløbige prognoser for anlægsarbejder i indeværende år på, at det er fornuftigt at fremrykke asfalteringsarbejderne i Tasiilaq. Økonomisk Sekretariat kan godkende indstillingerne. Bilag Ingen

25 Side 25 06G Udvidelse af kirkegården i Tasiilaq Tillægsbevilling Til beslutning J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø har, som følge af behovet for udvidelse af eksisterende kirkegård, iværksat projektering af udvidelse. Der har under projektering vist sig at de på budgettet afsatte midler, ikke dækker det reelle behov, og det er ønskeligt at øge udvidelse og derved undgå endnu en udvidelse inden for få år. Forvaltningen for Anlæg og Miljø ønsker derfor en tillægsbevilling, der både skal sikre den aktuelle udvidelse, men også give mulighed for at øge udvidelsen. Den ønskede tillægsbevilling andrager 2,5 mio. kr. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at godkende tillægsbevilling på 2,5 mio. kr. - at sagen sendes til godkendelse i Økonomiudvalget - at sagen sendes til godkendelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø har, som følge af behovet for udvidelse af eksisterende kirkegård, iværksat projektering af udvidelse. Der har under projektering vist sig at de på budgettet afsatte midler, ikke dækker det reelle behov. De afsatte midler, vurderes at kunne finansiere en udvidelse der statistisk set vil dække behovet for grave i ca. 18 måneder. Løsningsforslag faglig vurdering Det er på den baggrund at Forvaltningen For Anlæg og Miljø anmoder om en tillægsbevilling til projektet, for derved at sikre en udvidelse der dækker behovet i væsentligt længere tid. Samlet set vil der kunne opnås et mere økonomisk fordelagtigt anlægsprojekt omkring udvidelsen, da flere af de udgifter der er forbundet med opgaven er de samme, uanset opgavens størrelse. Forvaltningen for Anlæg og Miljø ønsker derfor en tillægsbevilling, der både skal sikre den aktuelle udvidelse, men også give mulighed for at øge udvidelsen. Den ønskede tillægsbevilling andrager 2,5 mio. kr. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering I budget er der de bevilgede midler fordelt som følger: Kirkegård i Tasiilaq I tillæg til den samlede bevilling, søges en tillægsbevilling på 2,5 mio. kr. Det endelige budget vil herefter være som følger.

26 Side Kirkegård i Tasiilaq Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommuneplan Sermersooq Det videre forløb Såfremt tillægsbevillingen gives, forventes arbejdet igangsat i indeværende år. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat noterer sig, at selvom der egentligt er tale om en udvidelse af den økonomiske ramme, og at en sådan udvidelse af anlægsrammen normaltvist skal behandles i forbindelse med tillægsbevillingsrunder i løbet af året eller i forbindelse med behandlingen og vedtagelsen af det kommunale budget, så tyder de foreløbige prognoser for anlægsarbejder i indeværende år på, at det er fornuftigt at udvide anlægsrammen for pågældende projekt. Økonomisk Sekretariat kan derfor godkende indstillingerne. Bilag Ingen

27 Side 27 06H Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 30A11-1, Boliger i Tasiilaq Til beslutning J.nr.: 16.04/30A11 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst til endelig vedtagelse. Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund kommuneplanen sermersooq2024.gl, som har udpeget området som en fremtidig udvidelse af Tasiilaq Syd. Kommuneplantillægget giver mulighed for at bygge 3 boligblokke i 2-3 etager, der kan rumme op til i alt og 2-rums boliger. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 30A11-1 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet et rettidigt høringssvar, se bilag 2. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget endeligt vedtager Kommuneplantillæg 30A11-1 Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst - at fremsende det godkendte kommuneplantillæg til vedtagelse i Økonomiudvalget - at Økonomiudvalget derefter fremsender det vedtagne kommuneplantillæg til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Kommuneplantillægget er udarbejdet for at muliggøre etableringen af ny boligbebyggelse i delområdet 30A11, som i kommuneplanen sermersooq2024.gl er et fokusområde der ønskes udviklet. Der udlægges 3 byggefelter, som giver mulighed for at opføre en bebyggelse med op til i alt ca. 80 boliger fordelt over 3-4 bygninger. Bygningerne kan opføres i 2-3 etager, med en maksimal bygningshøjde på 11 meter. Bebyggelsen placeres i naturlig forlængelse af den eksisterende bebyggelse ved Napparngummut, hvor der kan sikres udsigtskvaliteter til fjorden. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 30A11-1 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet et rettidigt høringssvar, hvilket er medtaget i sagsfremstillingen, men det har ikke givet anledning til principielle ændringer i plantillægget, se bilag 1 og 2. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler at Kommuneplantillægget godkendes således at området kan udvikles. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udarbejdelse af kommuneplantillægget har ingen økonomiske konsekvenser.

28 Side 28 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven). Den digitale kommuneplan Det videre forløb Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen vil planen blive offentligt bekendtgjort. Der er jf. Inatsisartutlov nr , stk. 4) en frist på 12 uger, som overholdes fra det tidspunkt hvor kommunalbestyrelse har foretaget den endelige vedtagelse til planens offentlige bekendtgørelse. Efter Inatsisartutlov nr , stk. 2 fremsender kommunen det offentligt bekendtgjorte kommuneplantillæg direkte til de berørte statslige myndigheder samt departementer og underliggende enheder ved Grønlands Selvstyre Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Bilag 1. Behandling af indsigelser 2. Indsigelser 3. Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt Boligområde, Tasiilaq

29 Side 29 06I Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 30B4-1, Fiskefabrik i Tasiilaq Til beslutning J.nr.: 16.04/30B4 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger hermed Kommuneplantillæg 30B4-1, Område til erhvervs- og havneformål i Tasiilaq til endelig vedtagelse. Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Naalakkersuisuts tildeling af makrelkvoter i farvandene ud for Østgrønland, som forudsætter at der etableres en fiskefabrik lokalt. Planen er med til at understøtte den overordnede strategi om, at understøtte Tasiilaqs udvikling som østkystens vækstcenter. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 30B4-1 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet to rettidige høringssvar, se bilag 2. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget endeligt vedtager Kommuneplantillæg 30B4-1 Område til erhvervs- og havneformål i Tasiilaq - at udvalget fremsender det godkendte kommuneplantillæg til vedtagelse i Økonomiudvalget - At Økonomiudvalget herefter fremsender det vedtagne kommuneplantillæg til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Forvaltningen oplyste, at zoneforhold og begrænsninger i forhold til Polaroil og helistop er forhold som ansøger skal forhold sig til og sikre. Sagsfremstilling Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Naalakkersuisuts tildeling af makrelkoter i farvandet omkring Østgrønland, som forudsætter at der etableres en fiskefabrik lokalt. Området muliggør omfattende procesanlæg, fiskemelsfabrik, frostlager samt tilhørende kajanlæg, som placeres direkte ud til fjorden i Tasiilaq s sydlige bydel. Placeringen er i nær forbindelse til de teknikprægede områder ved tankområdet og heliporten. Fabrikken vil dermed ikke skabe gener for beboere. Planen er med til at understøtte den overordnede strategi om, at understøtte Tasiilaqs udvikling som østkystens vækstcenter. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 30B4-1 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet to rettidige høringssvar, hvilke er medtaget i sagsfremstillingen, men de har ikke givet anledning til principielle ændringer i plantillægget, se bilag 1 og 2.

30 Side 30 Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler at kommuneplantillægget godkendes således at området kan udvikles. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udarbejdelse af kommuneplantillægget har ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven). Den digitale kommuneplan Det videre forløb Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen vil den blive offentligt bekendtgjort. Der er jf. Inatsisartutlov nr , stk. 4) en frist på 12 uger, som overholdes fra det tidspunkt hvor kommunalbestyrelse har foretaget den endelige vedtagelse til planens offentlige bekendtgørelse. Efter Inatsisartutlov nr , stk. 2 fremsender kommunen det offentligt bekendtgjorte kommuneplantillæg direkte til de berørte statslige myndigheder samt departementer og underliggende enheder ved Grønlands Selvstyre Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Bilag 1. Behandling af indsigelser 2. Indsigelser 3. Kommuneplantillæg 30B4-1, Fiskefabrik i Tasiilaq

31 Side 31 06J Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut Til beslutning J.nr.: 16.04/20C2-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at bygge et nyt alderdomshjem i Paamiut. Kommuneplantillægget åbner op for at det nye Alderdomshjem kan opføres i forlængelse af det eksisterende sygehus og i midtbyen. En central placering i midtbyen vil styrke byens fællesskab, samt vil give driftmæssige fordele for begge huse. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 20C2-2 i 7 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet et rettidigt høringssvar og et svar er indkommet efter høringens udløb, se bilag 2. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget endeligt vedtager Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem Paamiut - at udvalget fremsender det godkendte kommuneplantillæg til vedtagelse i Økonomiudvalget - at Økonomiudvalget herefter fremsender det vedtagne kommuneplantillæg til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at bygge et nyt alderdomshjem i Paamiut. Det nye alderdomshjem skal opføres i forlængelse af det eksisterende sygehus i midtbyen. Placeringen vil åbne op for en række synergieffekter mellem funktioner, arbejdsgange, faglige kompetencer, drift og ikke mindst give de ældre bedre muligheder for at benytte byens aktiviteter og indkøbsmuligheder. Alderdomshjemmets fælles faciliteter vil desuden dagligt blive benyttet af hjemmeboende ældre. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 20C2-2 i 7 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet et rettidigt høringssvar og et svar er indkommet efter høringens udløb. Alle høringssvar er medtaget i sagsfremstillingen, men har ikke givet anledning til principielle ændringer i plantillægget, se bilag 1 og 2. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler at Kommuneplantillægget godkendes således byggeriet af det nye alderdomshjem kan igangsættes.

32 Side 32 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Kommunalbestyrelsen har til budget afsat 53 mio. kr. til at opføre et nyt alderdomshjem i Paamiut. Bevillingen strækker sig over et 3-årigt forløb med 8,5 mio. kr. i 2016, 26 mio. kr. i 2017 og 18,5 mio. kr. i I finanslov 2016 har Selvstyret afsat op til 27,5 mio. kr. til medfinansiering af et nyt alderdomshjem i Paamiut fordelt på 13 mio. kr. i 2016 og 14,5 mio. kr. i Finansieringen er således på plads til at opføre et Alderdomshjem i Paamiut til en anslået samlet pris på ca. 55 mio. kr.. Lovgrundlag og rammesættende Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven). Den digitale kommuneplan Det videre forløb Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen vil planen blive offentligt bekendtgjort. Der er jvf. Inatsisartutlov nr , stk. 4) en frist på 12 uger, som skal overholdes fra det tidspunkt hvor kommunalbestyrelse har foretaget den endelig vedtagelse til planens offentlige bekendtgørelse. Efter Inatsisartutlov nr , stk. 2 fremsender kommunen det offentligt bekendtgjorte kommuneplantillæg direkte til de berørte statslige myndigheder samt departementer og underliggende enheder ved Grønlands Selvstyre. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunes hjemmeside Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Bilag 1. Behandling af indsigelser 2. Indsigelser 3. Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut

33 Side 33 06K Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg 1A16-1 /1A18-2 Vandsøområdet og Teleområdet i Nuuk Til beslutning J.nr.:16.04/1A16-1/1A18-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at medvirke til realiseringen af et pilotprojekt, der har til formål at udforme en ny boligtypologi, der er særligt velegnet det grønlandske terræn og klimaforhold. Kommuneplantillægget udgør det planlægningsmæssige grundlag for etablering af et prøvehus, som en del af en fremtidig samlet bebyggelse med ca. 20 klyngehuse i delområde 1A18. Yderligere giver kommuneplantillægget mulighed for opførelsen af 10 etagehuse med omkring 75 boliger i delområde 1A16. Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 1A16-1/ 1A18-2 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet tre rettidige høringssvar, se bilag 1 og 2. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor :: - at udvalget endeligt vedtager Kommuneplantillæg 1A16-1/1A18-2, Vandsøområdet og Teleområdet i Nuuk - at udvalget fremsender det godkendte kommuneplantillæg til vedtagelse i Økonomiudvalget. - at Økonomiudvalget herefter fremsender det vedtagne kommuneplantillæg til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne med bemærkning om: - at trappe og stiadgang til naboområder er vigtige og skal eventuelt etableres af ejerforeninger - at geologiske træk langs eksisterende sti søges bevaret Sagsfremstilling Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at medvirke til realiseringen af et pilotprojekt, der har til formål at udforme en ny boligtypologi, der er særligt velegnet det grønlandske terræn og klimaforhold. Projektet er en videreudvikling af et af delprojekterne fra Possible Greenland projektet, som blev udarbejdet af danske og lokale tegnestuer og udstillet i Venedig Biennalen i Udvalget for Anlæg og Miljø har på mødet d godkendt tilvejebringelse af et forslag til et kommuneplantillæg for området nord for C. E. Janssensvej. Kommuneplantillægget udgør det planlægningsmæssige grundlag for etablering af et prøvehus, som en del af en fremtidig samlet bebyggelse med ca. 15 boliger i delområde 1A18. Yderligere giver kommuneplantillægget mulighed for opførelsen af 10 etagehuse som muliggør op til 130 boliger i delområde 1A16. Kommuneplantillægget er i tråd med de politiske målsætninger om, at Nuuk skal være en foregangsby i forhold til at udvikle fremtidens boliger, som er særligt tilpasset klima og natur.

34 Side 34 Kommunalbestyrelsen fremlagde forslag til kommuneplantillæg 1A16-1/ 1A18-2 i 8 ugers offentlig høring i perioden Der er indkommet tre rettidige høringssvar. Alle høringssvar er medtaget i sagsfremstillingen, men har ikke givet anledning til principielle ændringer i plantillægget, se bilag 1 og 2. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler at kommuneplantillægget godkendes således området kan udvikles. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Prøvehusbebyggelsen i delområde 1A18: Den A. P. Møllerske Støttefond besluttede i foråret 2015 at bevilge 10 mio. kr. til opførelse og evaluering af et prøvehus. Hvis evalueringen af prøvehuset bliver en succes, har Støttefonden udtalt, at man ville se positivt på en fornyet ansøgning om en realisering af et pilotprojekt på ca. 15 boligenheder. Kommuneqarfik Sermersooq vil stå for en medfinansiering af byggemodningen af prøvehusbebyggelsen i to etaper: Første etape for det ene prøvehus og dernæst for de resterende ud fra de lærte erfaringer fra det første prøvehus. Byggemodningen for etagebebyggelsen i området 1A16 er privat. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Efter kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen vil planen blive offentligt bekendtgjort. Der er jf. Inatsisartutlov nr , stk. 4 en frist på 12 uger, som skal overholdes fra det tidspunkt hvor kommunalbestyrelsen har foretaget den endelige vedtagelse til planens offentlige bekendtgørelse. Efter Inatsisartutlov nr , stk. 2 fremsender kommunen det offentligt bekendtgjorte kommuneplantillæg direkte til de berørte statslige myndigheder samt departementer og underliggende enheder ved Grønlands Selvstyre. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat anbefaler kommuneplantillægget. Bilag 1. Behandling af indsigelser 2. Indsigelser 3. Kommuneplantillæg 1A16-1/ 1A18-2, Vandsøområdet og Teleområdet i Nuuk

35 Side 35 06L Endelig vedtagelse af arkitekturpolitik Til beslutning J.nr.:1801 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø har, i samarbejde med to lokale arkitekter, udarbejdet den første arkitekturpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq. Politikken rummer mange forskellige aspekter af faget, og ikke mindst hvorledes arkitekturen positivt kan og skal bidrage til byernes og bostedernes udvikling. Som et led i arbejdsprocessen har Forvaltningen inddraget borgerne og afholdt et par workshops for Udvalget for Anlæg og Miljø. Arkitekturpolitikken er fremkommet på baggrund af disse processer og de ønsker, der her er blevet udtrykt. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at udvalget endeligt vedtager Arkitekturpolitikken - at udvalget fremsender den godkendte arkitekturpolitik til vedtagelse i Økonomiudvalget - at Økonomiudvalget herefter fremsender den vedtagne arkitekturpolitik til endelig vedtagelse i Kommunalbestyrelsen Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne. Sagsfremstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø har, i samarbejde med to lokale arkitekter, udarbejdet den første arkitekturpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq. Politikken rummer mange forskellige aspekter af faget, og ikke mindst hvorledes arkitekturen positivt kan og skal bidrage til byernes og bostedernes udvikling. Som et led i processen har arbejdsgruppen for arkitekturpolitikken inddraget borgerne og afholdt et par workshops for kommunens politikkere. Workshoppen skal ses som et led i inddragelsen af offentligheden, og formålet var at definere kvaliteter i vores byer, byrum og bygningskultur. Arkitekturpolitikken er fremkommet på baggrund af disse processer samt de ønsker, der her er blevet udtrykt. Arkitekturpolitikken er i tråd med de politiske målsætninger for kommunen, og den skal fungere som både administrativt og politisk værktøj, der kan sikre kvalitet i vores fysiske omgivelser. Politisk skal den fremhæves i forhold til kommunens fysiske udvikling og i forvaltningen daglige arbejde bliver den et nyttigt redskab i forhold til den overordnede kommuneplanlægning, i arbejdet med kommuneplantillæg og konkrete byggesager. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Anlæg og Miljø anbefaler at arkitekturpolitikken godkendes. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering -

36 Side 36 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter - Det videre forløb Arkitekturpolitikken vil blive præsenteret for kommunalbestyrelsen på en temadag 13. juni Her fremlægges de forudgående processer og hvordan de har dannet grundlag for udformningen af det færdige resultat. Kommunalbestyrelsen vil i den forbindelse have mulighed for at stille spørgsmål og kommentere indholdet. Derefter vil Forvaltningen for Anlæg og Miljø i samarbejde med kommunikationsafdelingen lancere politikken på sermersooq.gl samt i de trykte medier. Derudover rundsendes den til interessenter som bygherrer (private samt offentlige), arkitekter og entreprenører. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat har ingen bemærkninger til arkitekturpolitikken. Bilag 1. Arkitekturpolitik for Kommuneqarfik Sermersooq

37 Side 37 06M Stop for kommunalt leje af arealer til containere, både og løsøre på Admiralitetsøerne (Qeqertat) samt bådoplæg i (Qasigiannguit) Nødhavnen Rømning og klargøring af Qeqertat samt Qasigiannguit til nye erhvervsmuligheder og nyt boligområde Til beslutning J.nr.: 18.01/ 2B2-3 / 3A6 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé I forbindelse med Inatsisartuts vedtagelse i efteråret 2015 af en ændring af planloven samt Kommunalbestyrelsens vedtagelse i foråret 2016 af en Hovedstadsstrategi, åbner der sig en række nye udviklingsmuligheder for såvel private som erhvervslivet. Vedtagelsen af hovedstadsstrategien har aktualiseret arbejdet med at skabe og udvikle et egentligt erhvervsbånd på Qeqertat strækende sig fra Sikuki Harbour til lufthavnen, og ændringen af planloven har aktualiseret boligudbygningsplaner for Qasigiannguit (Nødhavnen). Fælles for begge arealer er, at de i øjeblikket enten benyttes som oplagsplads for containere, både og andet løsøre (Qeqertat) eller til oplæg af både (Qasigiannguit). Arealanvendelser der for en stor dels vedkommende ikke er i tråd med kommunens udviklingsplaner. Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller på den baggrund at udfase muligheden for arealleje til containere i Qeqertat, samt at udfase muligheden for at opbevare både, biler og andet løsøre i Qeqertat og Qasigiannguit. I stedet vil private aktører i Nuuk fremover skulle håndtere dette. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - at kommunal praksis med at benytte Qasigiannguit (Nødhavnen) som bådoplæg ophører i indeværende år - at kommunal praksis med at leje areal til oplag af containere i Qeqertat ophører senest medio at arealer til bådoplag, og oplag af andet løsøre i Qeqertat inddrages etapevis, således at arealerne senest medio 2017 er rømmet - at meddele at eksisterende tidsbegrænsede arealtilladelser til oplag i områderne ikke fornyes og at nye tilladelser ikke udstedes - at forvaltningen bemyndiges til at igangsætte arbejdet med at rømme begge arealer - at sagen sendes videre til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til endelig beslutning Beslutning s beslutning mandag den 23. maj 2016: godkender indstillingerne med bemærkning om at en kommunal udlejningspraksis af arealer til container mm. i en overgangsperiode fortsat kan være nødvendigt, men de to omtalte arealer skal rømmes. Sagsfremstilling Såvel arealerne på Qeqertat som arealerne ved Qasigiannguit er yderst attraktive arealer til henholdsvist erhvervsudvikling som boligbebyggelse, og arealerne er som sådan udlagt til

38 Side 38 formålene. Begge arealer benyttes dog i øjeblikket af historiske årssager til oplagsformål, hvilket ikke er befordrende for udviklingen af områderne. Aktuelt har det gennem flere år været muligt for borgerne og erhvervsdrivende at leje et areal til oplag af containere ved Qeqertat. I øjeblikket er der ca. 430 containere opmagasineret. Brugerne betaler for pladsleje hver måned. I tillæg opbevares der både og andet løsøre på arealerne i Qeqertat. Kommunen tilbyder i øjeblikket muligheden for at få tildelt areal til bådoplæg ved nødhavnen (Qasigiannguit). Der er aktuelt ca. 150 både opmagasineret ved nødhavnen. Det koster ikke noget at have en båd stående i området - her skal der blot betales et engangsgebyr for sagsbehandling. For begge områder er den nuværende arealanvendelse ikke i tråd med kommunalbestyrelsens planer for at udvikle byen. Løsningsforslag faglig vurdering Som en del af planerne for Kommuneqarfik Sermersooq s nye erhvervsstruktur for Nuuk, ønsker Forvaltningen for Anlæg og Miljø en omstrukturering af erhvervsarealerne ved Qeqertat (Admiralitetsøerne) ved Nuuk Imeq, samt det planlagte boligområde ved nødhavnen (Qasigiannguit). Begge områder ønskes rømmet for at skabe muligheden for at fremme erhvervsudviklingen i byen for så vidt angår Qeqertat, og boligudbygningen for så vidt angår Qasigiannguit. Forvaltningen foreslår derfor, at alle oplagsrelaterede aktiviteter, containeroplag, bådoplag, samt håndtering af øvrige løsøre på de to områder udfases, således at områderne senest medio 2017 er anvendelige til erhvervsformål og boligformål. Forvaltningen indstiller samtidigt til politisk drøftelse og beslutning, at kommunen i forbindelse med rømningen af Qeqertat og Qasigiannguit indstiller sin pladslejevirksomhed til containere, samt ophører med at stille kommunale arealer til rådighed til bådoplæg. Ingen af disse to virksomheder er kommunale skal opgaver, og der er i dag flere private aktører i Nuuk som tilbyder oplag af containere, både m.m. under mere og bedre kontrollerede forhold end dem som kommunen tilbyder. Fremadrettet kan og skal disse aktiviteter løftes af den private sektor. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Indtægter fra pladsleje til containeroplag i Qeqertat udgjorde kr. i 2015, mens forvaltningen havde udgifter til oprydning for kr.. Såfremt kommunen ophører med at leje pladser ud til containeroplag, vil disse indtægter og udgifter bortfalde. Til gengæld vil der skabes private arbejdspladser i byen ved at disse områder ikke længere er kommunale. I forbindelse med udstedelsen af tidsbegrænset arealtildelinger til bådoplæg i Qasigiannguit betales der et engangsbeløb for sagsbehandlingen, men ellers har kommunen ingen indtægter af betydning. I anlægsbudgettet for er der i 2017 afsat 2,5 mio. kr. til etablering af kommunaloplagsplads til fremlyste effekter. Nogle af disse midler vil skulle reserveres til rømningen af de to eksisterende områder.

39 Side 39 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 1 af 15, maj 2014 om konkurrence (Konkurrenceloven) Lov om Planlægning Hovedstadsstrategien Kommuneplan 2024 Det videre forløb Såfremt forslaget godkendes opnår politisk godkendelse, vil forvaltningen foretage følgende i samarbejde med kommunikationsafdelingen: Opsige samtlige aftaler vedr. tidsbegrænsede arealtildelinger til containeroplag samt bådoplæg hen over sommeren Foretage oprydning af områderne med henblik på at start t Der er forventning om at rømningsplanerne opstartes i forsommeren 2016, og afsluttes medio 2017, hvor nye erhvervsinitiativer på Qeqertat og udviklingen af et nyt boligområde i Qasigiannguit vil kunne igangsættes. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk Sekretariat tilslutter sig fagforvaltningens indstillinger. Bilag Ingen

40 Side Lukkede punkter 07A Status på Kangilinnguit Aftaler om reetablering og fraflytning samt oprydning Til orientering J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR

41 Side Eventuelt 9. Godkendelse af referat godkendte referatet den 23. maj 2016 kl