#split# Afgørelse om at etablering af et biokedelanlæg ved Manna-Thise Kraftvarmeværk ikke er VVM pligtigt

Transkript

1 #split# MANNA-THISE KRAFTVARMEVÆRK Jens Thise Vej Brønderslev Plan og Miljø Dato: Sags. nr.: P Sagsbeh.: Annemarie S. Pedersen Lokaltlf.: Ny Rådhusplads Brønderslev Telefon Fax raadhus@ dk sikkerpost@ dk Afgørelse om at etablering af et biokedelanlæg ved Manna-Thise Kraftvarmeværk ikke er VVM pligtigt Brønderslev Kommune har den 2. februar 2015 modtaget JPH Energis anmeldelse i henhold til VVM-bekendtgørelsens 2 om opførelse/etablering af et biokedelanlæg på ejendommen matr. nr. 99b Tise By, Tise. Projektet er omfattet af bilag 2, pkt. 3 i VVM-bekendtgørelsen, der omhandler industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. Brønderslev Kommune har foretaget en screening i overensstemmelse med kriterierne i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Kommunen har truffet afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er begrundet i, at miljøpåvirkningen ikke er af en sådan karakter og omfang, at aktiviteten må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 2. Baggrund og begrundelse Manna-Thise Kraftvarmeværk A.m.b.a. ønsker at opføre et 1 MW biokedelanlæg i tilknytning til det eksisterende Kraftvarmeværk på Lagunen 6 i Manna. Det nye biokedelanlæg etableres i en selvstændig bygning ved siden af det eksisterende kraftvarmeværk. Her installeres kedlen og de tilhørende installationer. Sammen med den nye bygning etableres en lagergrav med forskydeligt låg/tag, som åbnes, når en lastbil ankommer med træpiller/biobrændsel. Brændslet føres via et indmadnings- og snegle/stokersystem op i kedlen, hvor det forbrændes. Ved gavlen af bygningen etableres en 22 m skorsten. Biobrændslen vil primært bestå af træpiller. Forbruget udgør ca ton pr. år. Det nye kedelanlæg tilsluttes det eksisterende fjernvarmesystem på kraftvarmeværket, således at varmen fra biokedlen kan leveres direkte til forbrugerne eller opmagasineres i akkumuleringstanken. Det nye biokedelanlæg udgør ca. 125 m². Brønderslev kommune har foretaget en screening af anlægget. Dette har givet anledning til følgende bemærkninger: Grundvand Etablering af lagergraven nødvendiggør en grundvandssænkning til ca. 6 m under terræn. Afhængigt af hvor meget grundvand der oppumpes, samt hvor længe der pumpes kan der være behov for en selvstændig tilladelse, jf. Vandforsyningsloven 26. Dette skal afklares med Brønderslev Kommune inden påbegyndelse af byggeriet. Værdifuldt kulturmiljø og landskab Biokedelanlægget ligger inden for kirkebeskyttelseszonen omkring Thise Kirke, på kanten af et værdifuldt kulturmiljø og nær et særligt værdifuldt landskab. Side 1/5 Adresse ved besøg: Åbningstider: Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30

2 Brønderslev Kommune har været i dialog med ansøger angående disse udpegninger og ansøger har efterfølgende udarbejdet en visualisering, der viser, hvilken visuel påvirkning biokedelanlægget har på omgivelserne. Manna-Thise Kraftvarmeværk ligger nær Thise Bakker, som er udpeget som et særligt værdifuldt landskab. Vest for bakkerne ligger et fladt marklandskab. Bakkerne er derfor meget markante, da de rejser sig op af det flade landskab med deres træbevoksede skråninger. I bakkerne ligger Thise Kirke og man kan på lang afstand ane kirketårnet mellem beplantningen. Det er her vest for bakkerne, i det flade landskab, at kraftvarmeværket er placeret. Det har derfor været væsentligt, at en tilføjelse til anlægget ikke skæmmer landskabet, set fra vest ind over de flade marker med bakkerne i baggrunden. Visualiseringen viser anlægget set fra vest af Bredningen. Pga. beplantning er det kun skorstenen og akkumuleringstanken fra det eksisterende, som er synlige. Etableringen af biokedelanlægget medfører derfor kun, at skorstenen fra det nye anlæg tilføjes det eksisterende anlæg, set fra Bredningen. Bygningen og lagergraven til biokedelanlægget vil ikke kunne ses fra det omkringliggende landskab. Det har været et krav, at de to skorstene samt akkumuleringstanken fremstår som et samlet anlæg. Dermed bliver tilføjelsen af en ekstra skorsten ikke skæmmende i landskabet, da de to skorstene, set fra Bredningen, står så tæt, at tilføjelsen virker mindre betydelig. Anlægget vurderes derfor heller ikke at have betydning for kirkebeskyttelseszonen omkring Thise Kirke. Thise Kirke ligger i Thise Bakker. Det vurderes, at Thise Kirke fortsat vil fremstå som et monument i landskabet. Kirken er også synlig set fra Bredningen, men ikke i samme indsigtslinje som skorstenene og akkumuleringstanken. Samme betragtninger gør sig gældende iht. det værdifulde kulturmiljø, da Thise bakker er en væsentlig del af kulturmiljøet. Støj Der har tidligere været klager over støj fra det eksisterende kraftvarmeværk. Derfor har Brønderslev Kommune været i dialog med ansøger, som har oplyst, at det nye biokedelanlæg vil blive udført således, at støjkravene overholdes inkl. bidrag fra det eksisterende anlæg. Det vil i øvrigt være sjældent, at biokedelanlægget er i drift samtidig med kraftvarmeanlægget. Dette vil kun være nødvendigt i en meget streng vinter. Dispensation fra lokalplan Anlægget kræver dispensation fra lokalplan 09-T Solenergianlæg, Manna-Thise 7 omhandlende bebyggelsens omfang og placering. Dispensationen er givet til ansøger den 24. april Offentliggørelse Afgørelsen om ikke VVM-pligt offentliggøres på kommunens hjemmeside den 27. april Der henvises til VVM-bekendtgørelsens 5, stk. 4. Sagens akter kan ses ved henvendelse ved Brønderslev Kommune, rådhuset i Dronninglund, Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund eller på e- mail: Annemarie.S.Pedersen@ dk. VVM-screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som er blevet beskrevet for Brønderslev Kommune og de miljømæssige forudsætninger, der er gældende på screeningstidpunktet. Hvis projektet ændres til skade for miljøet, er bygherre forpligtiget til at anmelde den påtænkte ændring, jf. bekendtgørelsens 2. Side 2/5

3 Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse og derfor ikke direkte omfattet af planlovens 56, stk. 1. Det må dog antages, at afgørelsen falder bort, hvis den ikke udnyttes inden for rimelig tid jf. princippet i planlovens 56, stk. 1. Med venlig hilsen Annemarie S. Pedersen Planlægger Annemarie.S.Pedersen@ dk Vedlagt: Klagevejledning Visualisering Side 3/5

4 Klagevejledning - Planloven Hvad kan der klages over? Kommunens afgørelse om ikke VVM-pligt kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at du for eksempel kan klage over afgørelser, hvis du mener, at kommunen har fejlfortolket loven eller ikke har overholdt de gældende procedure- og kompetenceregler. Du kan derimod ikke klage over skønsmæssige afgørelser. Hvem kan klage? Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, på betingelse af: At foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og At foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvornår udløber klagefristen? Klagefristen er 4 uger fra den dato, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på kommunens hjemmeside regnes fristen fra offentliggørelsen. Hvordan klager jeg? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Brønderslev Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Brønderslev Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Brønderslev Kommune. Brønderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagegebyr Du skal indbetale et gebyr på 500 kr. 1 for at få behandlet din klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet afviser din klage fra behandling, hvis du ikke betaler gebyret, som beskrevet ovenfor. Du får dit gebyr tilbagebetalt, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, så du får helt eller delvist medhold i din klage eller 1 Beløbet pristalsreguleres hvert år 1. januar. Side 4/5

5 din klage afvises som følge af overskredet tidsfrist, manglende klageberettigelse eller fordi din klage ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Kan afgørelsen udnyttes, hvis der klages? En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det vil sige, at kommunens afgørelse kan udnyttes mens klagesagen behandles. Det er dog på egen risiko at udnytte afgørelsen, da den kan omgøres af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager kan anmode Natur- og Miljøklagenævnet om, at klagen får opsættende virkning. Domstolsprøvelse Hvis du ønsker at få kommunens eller klagemyndighedens afgørelse prøvet ved domstolene, skal du anlægge sag inden 6 måneder efter at kommunens eller klagemyndighedens afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtiget til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet. Side 5/5