Energinet Tonne Kjærsvej Fredericia Att. Troels Bjørn Hansen Dato: 18. august 2014

Transkript

1 Energinet Tonne Kjærsvej Fredericia Att. Troels Bjørn Hansen Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til at demontere 400 kv luftledningsforbindelse i Billund Kommune Energinet har søgt om dispensation til at demontere den gamle 400 kv luftledningsforbindelse mellem Kassø og Tjele, på den del af strækningen der går gennem naturbeskyttede arealer i Billund Kommune. Kommunens afgørelse Billund Kommune giver hermed dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til at demontere den gamle 400 kv luftledningsforbindelse indenfor Billund Kommune. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Dispensationen til nedtagning af ledning og master er givet på følgende vilkår: 1. Der må ikke komme varige kørespor i naturbeskyttede områder Dato: 18. august 2014 Teknik & Miljøforvaltningen Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: P25 Sagsnr: 14/21989 Dok.nr.: 6 Ks. Nr. P V Sagsbehandler: Lene Kofoed Christensen Tlf LKC@billund.dk 2. Det skal så vidt muligt undgås at midlertidige arbejdspladser og tilkørselsveje berører de naturbeskyttede arealer 3. Ved reetablering af de tidligere masteplaceringer til terræn i naturbeskyttede område, skal der vælges et næringsfattigt og stedtypisk fyldmateriale 4. Ved mast 60 og mast 74 kan der, efter Billund Kommunes anvisning, og efter aftale med lodsejer, tages et skrab af nærliggende blåtopdominerede arealer, som anvendelse til fyldmateriale ved reetablering af tidligere mastefundamenter. Billund Kommune kontaktes ved arbejdets udførelse. Disse vilkår er stillet for at sikre naturværdierne i området. Begrundelse Billund Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Side 1/6

2 Som følge af idriftsættelsen af den nye 400 kv ledningsforbindelse mellem Kassø og Tjele, demonteres den gamle 400 kv forbindelse efterhånden som dette er muligt. Det betyder, at der skal fjernes 57 master i Billund Kommune, hvoraf 7 master står i, eller i udkanten af, naturbeskyttede arealer. Det udtjente luftledningsanlæg består af 400 kv H-master, der er udført i stålgitterkonstruktion med to ben. Masterne har en bredde på 24 meter mens højden varierer fra 29 til 35 meter. Hver mast er placeret på et betonfundament, som normalt består af et betontårn monteret på en betonplade. Demonteringen foretages ved først at fjerne ledningerne, der fires ned til jorden og trækkes ud til nærmeste kørefaste vej, hvor de rulles på tromler, hvorefter masterne løftes ned med en kran i èt stykke. Til sidst fjernes fundamenterne ned til ca. 1,5 m under terræn, med mindre andet aftales med lodsejerne eller lokale jordbundsforhold gør, at en anden løsning er påkrævet. Efterfølgende reetableres de tidligere masteplaceringer til eksisterende terræn, ved at påføre råjord og afslutte med muldjord. Dette areal vil fylde ca. 3 x 3 meter ved hver mastefod. Demonteringen af master vil kræve midlertidige adgangsveje og arbejdspladser ved hver enkelt mast, hvis de ikke kan nedtages direkte fra kørefast vej. Der vil blive anvendt køreplader, således at den fysiske påvirkning af vegetation, jordbund og naturtyper bliver minimeret. Køreveje anlægges med køreplader, med en bredde på mellem 3 og 4 meter. Foran eller bagved masten etableres et arbejdsareal til at ligge masten ned på, på ca. 20 x 30 meter, der ligeledes dækkes med køreplader. Masterne vil blive delt i 2-3 stykker og køres væk. Hvor luftledningerne passerer henover træer og buske, er det muligt ved hjælp af snoretræk at trække i ledningen sideværts, mens den fires ned. På den måde er det muligt at føre ledningen udenom beplantning mv. På de stræk, hvor ledningen fires ned gennem områder med mange træer og buske, vil det dog være svært helt at undgå at enkelte grene vil knække, men det vil som udgangspunkt ikke være nødvendigt at fælde træer. De områder som passeres af ledningstræk forventes ikke at blive berørt, idet ledningerne demonteres fra ophæng, fires ned på jorden en ad gangen, trækkes henover terrænet og oprulles på tromler ved masterne eller eksisterende kørefaste veje. Af denne grund ansøges der kun om dispensationer og tilladelser for de naturområder, hvor der står en eller flere master. Billund Kommune besigtigede området ved mast 33, 59, 60, 74 og 80 den 8. august Mast 28 er placeret i udkanten af sø. Matr. nr. 6l, Fitting By, Vorbasse. Mastenedtagningen vurderes ikke at berøre søen. Mast 33 står i udkanten af mose. Matr. nr. 10 bl, Vorbasse By, Vorbasse. Masten står lige i udkanten af Vorbasse Østermose. Området i kanten var ved besigtigelsen domineret af lysesiv og mosebunke og enkelte blåtop, krybende hestegræs og kvik græs. Mosen grænser op til kløvergræsmark. Mast 34 står tæt ved vandløb. Matr. nr. 10 ay, Vorbasse By, Vorbasse. Side 2/6

3 Mastenedtagningen vurderes ikke at berøre vandløbet. Mast 59 står midt i mose. Matr. nr. 2 ag, Vorbasse By, Vorbasse. Vegetationen bestod ved besigtigelsen bl.a. af lysesiv, blåtop, kærtidsel og andre fugtigbundsarter. Området er plejet med slæt. Mast 60 står i mose. Matr. nr. 4 aq, Trøllund By, Hejnsvig. Ved besigtigelsen var der dominans af blåtop og birketræer i området omkring masten. Få meter væk er der enkelte klokkelyng. Et afskrab af blåtop vil gavne klokkelyngen. Mast 74 står i hedeareal. Matr. nr. Sdr. Elkær, Grene. Masten står på en lille forhøjning med hedelyng og bølget bunke samt blåtop. Umiddelbart nord for masten er der en lille lavning domineret af blåtop og med fund af enkelte klokkelyng. Det vurderes at det vil være hensigtsmæssigt at tage et lille skrab og fjerne blåtop, i lavningen, for at tilgodese klokkelyngen. Mast 80 står i mose. Matr. nr. 3 u og 1 t, Sdr. Elkær, Grene. Mosen indeholder lysesiv, kærtidsel, sump kællingetandl m.v. Arealerne er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Arealets målsætning angiver i hvilket omfang, der kan forventes tilladelse til ændring af et 3-områdes nuværende tilstand. De berørte arealer er værdi- og målsat mellemste målsætning. Det betyder, at der kun i særlige tilfælde kan gives tilladelse til mindre indgreb efter en konkret vurdering af indgrebets betydning for naturen. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at det udelukkende er de naturbeskyttede områder, hvor mastefundamenter er placeret i kanten af, eller i selve naturområdet, der gives dispensation til, idet berøringen med øvrige naturområder ved nedtagningen af elledningen, er minimal. Midlertidige arbejdspladser og tilkørselsveje placeres så vidt muligt udenfor naturbeskyttede arealer. Fjernelse af mastefundamenter vil berøre naturarealerne, idet der fyldes op med råjord og muldjord. Der er i forbindelse med Naturstyrelsens 20 tilladelse pkt. d) givet vilkår om, at der i forbindelse med såvel etablering af det nye anlæg som bortsanering af det eksisterende anlæg, skal retableres eksisterende terræn og så vidt muligt også stedtypisk vegetation efter anlægsarbejder. Billund Kommune har aftalt med Energinet, at der ved mast 60 og mast 74, så vidt der er enighed med lodsejer, og efter anvisning fra Billund Kommune, kan foretages et skrab fra de omkringliggende arealer. Ved de pågældende master, er der dominans af blåtop. Der er klokkelyng i området, og Billund kommune vurderer at ved at fjerne noget af blåtoppen, vil der være grobund for at klokkelyng og andre urter kan indvandre. Ved de øvrige master placeret i naturområder vurderer Billund Kommune ikke, at der er basis for lignende naturplejetiltag, men der er sat vilkår om at fyldmaterialet skal være næringsfattigt og stedtypisk. Side 3/6

4 Derfor vurderer Billund Kommune at demontering af elledningen ikke kommer til at påvirke nogen af de naturbeskyttede arealer væsentligt. Skrab af blåtopdominerede arealer vurderes at være til gavn for de pågældende naturtyper, så der evt. kan etableres klokkelyng. Derfor giver Billund Kommune dispensation til det ansøgte på betingelse af de fastsatte vilkår. Kommunen har registreret både løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander i nærheden af traceet i den sydøstlige del af kommunen. Disse arter er omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Billund Kommune skønner at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Klagebestemmelser Dispensationen efter lov om naturbeskyttelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Eventuel klage over afgørelsen stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Billund Kommune, Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted eller på til kommunen@billund.dk. Kommunen sender en evt. klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens behandling. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. Klagefristen er 19. september Klagen skal være skriftlig og være modtaget inden kl den 19. september Afgørelsen offentliggøres i avisen og på Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Side 4/6

5 En eventuel klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. naturbeskyttelseslovens 87 stk. 3. Afgørelsen må derfor ikke udnyttes inden klagefristens udløb. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort af kommunen, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli Den er givet på baggrund af din ansøgning af 8. juli Hvis der bliver klaget over afgørelsen, gives der omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Med venlig hilsen Lene Kofoed Christensen Natur- og miljøsagsbehandler Bilag: Oversigtskort (1:75.000) Kortbilag mast 60 (1: 1.276) Kortbilag mast 74 (1: 1.276) Kopi af dette brev er sendt til: Vejen Kommune, Per Johansen, (pj@vejenkom.dk). Annette Krarup Thomsen, Hyldevang 145, 7323 Give. Side 5/6

6 Kim S. Højrup, Billundvej 38, 7250 Hejnsvig. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Danmarks Naturfredningsforening, Billund, Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Naturstyrelsen Trekantområdet, Førstballevej 2, 7183 Randbøl, Sydvestjyske Museer, Tangevej 6, 6760 Ribe, Billund Museum, Borgergade 25, 7200 Grindsted, Landboretligt Udvalg att. Holger Bjørnskov, Landbrugscentret, Trehøjevej 10, 7200 Grindsted, Landboretligt udvalg att. Laila Kubel Madsen, Landbrugscentret, Nordre Boulevard 95, 6800 Varde, Friluftsrådet, att. Bent Holgersen, Hvedevænget 30, 6600 Vejen Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen, Jordbrovej 4, st. th., 8200 Århus N, Dansk Entomologisk Forening, Universitetsparken 15, 2100 København Ø, Side 6/6