Afgørelse om ikke godkendelsespligt Skift mellem dyretyper

Transkript

1 Afdeling: Erhverv og Miljø Dato: 12. oktober 2015 ERHVERV TEKNIK OG OG MILJØ Afgørelse om ikke godkendelsespligt Skift mellem dyretyper Damkærvej 18 Homå 8500 Grenaa Efter 17, stk. 3 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf.:

2 Titel Afgørelse om ikke-godkendelsespligtig skift mellem dyretyper på Damkærvej 18, Homå, 8500 Grenaa Dato for afgørelse 12. oktober 2015 CVR-nr. / CHR nr / Matr. nr. (ejerlav) Adresse Ansøgers navn og adresse Konsulent Tilsynsmyndighed Miljøsagsbehandler Kvalitetssikring 8a Homå By, Homå Damkærvej 18, Homå, 8500 Grenaa Esben Øvle Kristensen Mette Noe Bach, Djursland Landboforening Norddjurs Kommune, Torvet 3, 8500 Grenaa Annette Jessen Jens Rasmussen - 2 -

3 Indholdsfortegnelse AFGØRELSE OM IKKE GODKENDELSESPLIGT VED SKIFT I DYRETYPE... 4 KLAGEVEJLEDNING OG OFFENTLIGGØRELSE... 7 INTERESSENTLISTE FOR HØRINGSPERIODE OG OFFENTLIGGØRELSE

4 Afgørelse om ikke godkendelsespligt ved skift i dyretype Resumé Norddjurs Kommune har den 14. august 2015 modtaget en anmeldelse om skift mellem dyretyper, uden at der sker godkendelsespligtige ændringer i staldanlæggene på Damkærvej 18, Homå, 8500 Grenaa. Der ønskes fleksibilitet til at vælge mellem 2 scenarier. Scenarie 1 svarer til det anmeldte dyrehold, som Norddjurs Kommune den 2. maj 2014 har truffet afgørelse om, ikke kræver miljøgodkendelse. Dyreholdet ønskes ændret som beskrevet nedenfor: Scenarie 1: Nudrift Antal DE Ønsket drift Antal DE Søer ,61 Søer 0 0 Smågrise 7,3-31 kg ,43 Smågrise 7,3 31 kg ,92 Sopolte kg 75 1,84 Sopolte 0 0 Slagtesvin kg 0 0 Slagtesvin kg ,30 Slagtesvin kg ,79 Slagtesvin kg ,79 I alt DE 237,67 227,01 Scenarie 2: Nudrift Antal DE Ønsket drift Antal DE Søer ,61 Søer 0 0 Smågrise 7,3-31 kg ,43 Smågrise 7,3 31 kg 0 0 Sopolte kg 75 1,84 Sopolte 0 0 Slagtesvin kg 0 0 Slagtesvin kg ,26 Slagtesvin kg ,79 Slagtesvin kg ,79 I alt DE 237,67 229,05 De slagtesvin ( kg) findes i en staldbygning, som ligger ca. 400 meter nord for Homå. Denne staldbygning samt tilhørende gyllebeholder betragtes som et selvstændigt anlæg, og har ingen betydning i denne sag. Sagens grundlag Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse modtaget den 14. august 2015 Fiktivt ansøgningsskema (scenarie 1) Fiktivt ansøgningsskema (scenarie 2) Afgørelse På grundlag af de i sagen foreliggende oplysninger træffer Norddjurs Kommune afgørelse om, at der kan foretages et skift mellem dyretyperne på Damkærvej 18, Homå, 8500 Grenaa uden at dette kræver godkendelse efter 11 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Afgørelsen gælder kun for det anmeldte. Der må ikke ske udvidelse eller yderligere ændring i dyreholdet, herunder eksisterende staldanlæg og gødningsopbevaringsanlæg, før ændringen er anmeldt og godkendt af Norddjurs Kommune. Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at begge de anmeldte scenarier overholder kravene i 31 i bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug og 8 jf. 9 i lov om miljøgodkendelse - 4 -

5 m.v. af husdyrbrug. Norddjurs Kommune vurderer ligeledes, at skiftet mellem dyretyper ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer eller områder, der i kommuneplanen er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Der gøres endvidere opmærksom på, at afgørelse efter 31 ikke fritager ansøger fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Afgørelsen om ikke godkendelsespligt bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt

6 Vurdering Norddjurs Kommune vurderer: I det indsendte ansøgningsmateriale er der redegjort for nedenstående parametre: Situationsplaner for scenarie 1 og 2. Der er indsendt oplysninger om, hvilke dyretyper der skiftes mellem, hvilket er vurderet som tilstrækkeligt beskrevet. Der er redegjort for, at scenarie 1 ikke medfører øget lugt fra hvert enkelt staldanlæg. I forhold til scenarie 2 er der redegjort for, at lugtemissionen fra den nuværende smågrisestald øges mindre end lugtemissionsreduktionen i den nuværende sostald, som ligger nærmest nabobeboelser. Norddjurs Kommune vurderer, at disse redegørelser er tilstrækkeligt dokumenteret. Der er redegjort for, at omlægningen ikke medfører øget ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg. Norddjurs Kommune vurderer, at dette er tilstrækkeligt dokumenteret. Der er dokumentation for, at ændringen ikke vil medføre øget deposition af ammoniak på: Naturområder omfattet af 7 stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. Heder, moser og overdrev, som er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 3. Ammoniakfølsom skov jf. bilag 3 punkt A, nr. 3. Norddjurs Kommune vurderer, at dokumentationen er tilstrækkelig. Der er indsendt beregninger, der viser, at den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion reduceres efter skift mellem dyretyper. Norddjurs Kommune accepterer de indsendte beregninger. Der er indsendt beregninger, der viser, at den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion reduceres efter skift mellem dyretyper. Norddjurs Kommune accepterer de indsendte beregninger Det er Norddjurs Kommunes vurdering, at ændringen i dyreholdet i begge scenarier overholder de i 31 nævnte betingelser. Norddjurs Kommune vurderer derfor, at ændringen ikke er omfattet af godkendelsespligt. Lovgrundlag Anmeldelsen er behandlet i henhold til reglerne i husdyrloven 1 med tilhørende bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 2 samt Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug 3 version 2.0, naturbeskyttelsesloven 4, bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 5. Afgørelsen har været i høring hos ansøger og konsulent fra den 1. september 2015 til den 15. september Ansøgers konsulent har den 4. september 2015 meddelt, at de ikke havde bemærkninger til udkastet. Afgørelsen har desuden i henhold til 38, stk. 4 været i høring hos naboer fra den 9. september 2015 til den 23. september Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. 1 Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lovbekendtgørelse nr. 868 af 3. juli Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr af 8. december Lov om naturbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr juli Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr af 25. november

7 Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen bliver offentliggjort i Lokalavisen Norddjurs i uge 42, Afgørelsen kan i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten, Miljøministeren og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal indsendes via klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Der skal indbetales et klagegebyr på 500 kr., som tilbagebetales under visse forudsætninger. Klagefristen udløber den 11. november 2015 kl Nærmere detaljer vedrørende indsendelse af klage, betaling m.v. fremgår af vedlagte bilag 3. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af afgørelsen efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra bekendtgørelsen. Annette Jessen Miljømedarbejder - 7 -

8 Interessentliste for høringsperiode og offentliggørelse Nedenstående er orienteret om udkast til afgørelsen og den endelige afgørelse: Anders Rasmussen og Annette Guldberg Rasmussen, Damkærvej 13, 8500 Grenaa Keld Thorup og Ida Hougaard Kristiansen, Damkærvej 11, 8500 Grenaa Gunnar Børge Jarsmer, Damkærvej 9, 8500 Grenaa Hakon Christian Jensen og Ingrid Milli Jensen, Damkærvej 7, 8500 Grenaa Salko Tatar og Eldina Ovcina, Damkærvej 5, 8500 Grenaa Bjarne Pedersen, Damkærvej 3, 8500 Grenaa Jesper Skovlund Mikkelsen og Caroline Høyer Bager, Damkærvej 1, 8500 Grenaa Finn Feldbæk, Damkærvej 20, 8500 Grenaa Sven Nielsen og Shareen Nielsen, Damkærvej 22, 8500 Grenaa Karina Aldahl Dittmer og Søren Anders Andersen, Damkærvej 26, 8500 Grenaa Kim Rosenqvist, Damkærvej 30, 8500 Grenaa Birgit Skov Jensen, Damkærvej 34, 8500 Grenaa Lars Holst Bøttern Christiansen og Rikke Thomsen, Damkærvej 36, 8500 Grenaa Marianne Günther Andersen og Carsten Sørensen, Damkærvej 38, 8500 Grenaa Niels Carsten Kelter-Wesenberg, Damkærvej 42, 8500 Grenaa Kent Valentin, Hyrdevej 1, 8500 Grenaa Anne Karen Sørensen, Hestehaven 8B, 8500 Grenaa (Hyrdevej 1) Mads Rothmann Thomsen, Hyrdevej 1, 8500 Grenaa Kenneth Krogh Beck og Ninna Sonali Birch Pedersen, Hyrdevej 3, 8500 Grenaa Jens Bødker, Glatvedvej 4, 8444 Balle (Hyrdevej 5 og 7) Elin Mandal Bødker, Glatvedvej 4, 8444 (Hyrdevej 7) Helene Rojas Nagel, Hyrdevej 7, 8500 Grenaa Leo Vendelbo Nielsen og Anne Margrethe Sønderby Nielsen, Hyrdevej 9, 8500 Grenaa Homå Vandværk c/o Esben Kristensen, Damkærvej 18, 8500 Grenaa (Hyrdevej 11) Erik Thygesen og Anette Thygesen, Fægyden 1, 8500 Grenaa Emir Zubcevic og Vernesa Zubcevic, Damkærvej 21, 8500 Grenaa Mehmed Tatar og Nijazeta Tatar, Damkærvej 21, 8500 Grenaa Ane Kirstine Post og Evald Preben Post, Damkærvej 23, 8500 Grenaa Hans Aksel Sørensen og Inge Frederiksen, Hyrdevej 2, 8500 Grenaa Kim Bachmann Olsen og Dorte Bachmann Olsen, Damkærvej 25, 8500 Grenaa Natashia Jeanett Mejlgaard Larsen og Michael Pauli Frey, Hyrdevej 4, 8500 Grenaa Morten Michael Hansen og Carina Laila Buelund Hansen, Damkærvej 27, 8500 Grenaa Kim Maarslet Skov, c/o Conni Skov, Constantiavej 10, 8586 Ørum Djurs (Damkærvej 31) Jan Karl Jensen, c/o Kim Skov, Damkærvej 31, 8500 Grenaa Bente Kristensen og Finn Kristensen, Hyrdevej 8, 8500 Grenaa Henning Hermansen og Kirsten Marie Hermansen, Hyrdevej 10, 8500 Grenaa Poul Busk og Pia Busk, Hyrdevej 12, 8500 Grenaa Eva Bjerre og Jørgen Bjerre, Hyrdevej 14, 8500 Grenaa Thomas Herskind Bøgh og Vivi Kirstine Bøgh, Hyrdevej 15, 8500 Grenaa Nedenstående er orienteret om afgørelsen: Det Økologiske Råd. info@ecocouncil.dk Danmarks Naturfredningsforening. dnnorddjurs-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening. norddjurs@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund. ta@sportsfiskerforbundet.dk Embedslægerne Midt- og Nordjylland: senord@sst.dk Oversigt over bilag Bilag 1: Oversigt over ejendommen, scenarie 1 Bilag 2: Oversigt over ejendommen, scenarie 2 Bilag 3: Klagevejledning Øvrige sagsakter: Elektronisk beregning af lugt, ammoniak m.m

9 Bilag 1: Oversigt over ejendommen, scenarie 1-9 -

10 Bilag 2: Oversigt over ejendommen, scenarie

11 Bilag 3: Klagevejledning Afgørelsen kan i henhold til lov om miljøgodkendelse af husdyrbrug påklages skriftligt til Natur- og Miljøklagenævnet af adressaten, Miljøministeren og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis 1) der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring