Omlægning af dyrehold til chinchilla på Vesterbyvej 13, 8722 Hedensted. Hedensted Kommune har fra LMO modtaget anmeldelse af omlægning af dyreholdet

Transkript

1 Natur & Miljø Tjørnevej Uldum Tlf.: Jørgen Jørgensen Vesterbyvej Hedensted Aino Hvam Direkte nr.: aino.hvam@hedensted.dk Lok.id.: 613-L Dato: 19. april 2016 Omlægning af dyrehold til chinchilla på Vesterbyvej 13, 8722 Hedensted Hedensted Kommune har fra LMO modtaget anmeldelse af omlægning af dyreholdet på Vesterbyvej 13, 8722 Hedensted. Vesterbyvej 13 har en tilladelse 1 efter 10 i Husdyrloven 2 til et dyrehold på: 2 ammekøer uden opdræt over 600 kg 40 småkalve tung race, (0-6 mdr.) 104 opdræt, tung race (6-22 mdr.) 4 heste under 300 kg kviehotel på 75 opdræt, tung race, (12-22 mdr.). I alt svarende til 94,8 dyreenheder (DE) efter den nuværende dyreenhedsberegning 3 (74,9 DE efter DE beregningen før 1. august 2010). Det tilladte dyrehold omlægges til: 2000 chinchilla avlshunner med afkom svarende til 25 DE 45 1 ammeko (over 600kg) svarende til 0,7 DE 4 heste (under 300kg) svarende til 0,9 DE I alt 26,6 DE. Indledende vurdering I forbindelse med omlægningen fra kvæg til chinchilla har Hedensted Kommune vurderet på hvilken sagstype omlægningen hører under. Normalt vil sager om omlægning af dyrehold kunne håndteres via anmeldeordningen skift i dyretype jf. 31 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 6. Hedensted Kommune har derfor valgt at anskue omlægningen som en skift i dyretype anmeldelse. Af 31 fremgår: 1 Tilladelsen er fra 27. oktober Lom om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, LBK nr. 868 af 3. juli Husdyrgødningsbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 4 Der går 80 hunner/de jf. Vejledning om gødsknings- og harmoniregler Begrebet avlshun dækker 1 hun, 1/6 han, 3 unger/hun/år (ungerne pelses el. sættes i avl ved 8-10 mdr.). Jf. Faktablad: Chinchillagødning mængder og indhold, Landbrugets Rådgivningscenter, forår Bek. nr. 44 af 11. januar

2 31. I stalde kan skift mellem dyretyper, ændringer af produktionsformen inden for en dyretype eller flytning af husdyrproduktionen mellem eksisterende staldafsnit finde sted efter anmeldelse til kommunalbestyrelsen, hvis det kan gennemføres uden ændringer af staldanlæg, der kræver tilladelse eller godkendelse efter 10, 11 eller 12, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. dog stk Stk. 2. Anmeldelse efter stk. 1 kan kun finde sted ved skift inden for, men ikke mellem, følgende dyregrupper, dog således at det er muligt at skifte til dyregruppen kvæg fra de øvrige grupper, jf. dog stk. 3: 1) Svin: Slagtesvin, smågrise og søer. 2) Kvæg: Malkekvæg, ammekøer og andet kvæg, heste samt geder, får og andre drøvtyggere. 3) Fjerkræ: Slagtekyllinger, høns og andet fjerkræ. 4) Pelsdyr: Mink og andre pelsdyr. Hedensted Kommune har vurderet, at omlægningen svarer til et skift i dyretype inden for gruppe 2, idet Hedensted Kommune vurderer, at chinchillaer i deres biologi bedre kan sammenlignes med andre drøvtyggere end med andre pelsdyr. Begrundelsen for at Hedensted Kommune sammenligner chinchillaer med drøvtyggere er, at deres tarmopbygning er som fx hestes, og begge dyretyper tilhører gruppen af pseudoruminanter 7. Begrundelsen for at Hedensted Kommune ikke anser chinchillaer for at være andre pelsdyr er, at pelsdyr jf. Pelsdyrbekendtgørelsen 8 omfatter kødædende pelsdyr (fx mink og ræve). Hedensted Kommune vurderer, at kødædende pelsdyr medfører helt andre miljøpåvirkninger (fx lugt, fluer, fosforbelastning) end et planteædende pelsdyr, hvis primære fødekilde er hø og anden fiberrig føde som fx chinchillafoderpiller. Omlægningen behandles derfor jf. anmeldereglerne i 31 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen (skift i dyretype). Vurdering af skift i dyretype Baggrund for vurderingen er det brev 9, LMO har indsendt vedr. omlægningen. Der er ikke indsendt skema via husdyrgodkendelse.dk. Der er ikke normtal for chinchillaer, og det er derfor ikke muligt at beregne lugt og næringsstofudledning fra chinchillaer. Anmeldelser om skift i dyretype skal opfylde følgende betingelser 10 : 1) Den samlede lugtemission fra husdyrbrugets staldanlæg må ikke øges. 2) Lugtemissionen i det enkelte staldafsnit må kun øges, såfremt lugtforøgelsen er mindre end en samtidig lugtemissionsreduktion fra staldafsnit på samme husdyrbrug, der ligger nærmere de i bilag 3, punkt B, tabel 4, nævnte områder. 3) Den samlede ammoniakemission fra husdyrbrugets anlæg må ikke øges. 4) Skift i dyretype må ikke medføre en forøgelse af husdyrbrugets deposition af ammoniak på a) naturområder omfattet af 7, stk. 1, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, b) andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, 7 Ruminant = drøvtygger. Se bl.a. eller 8 Bek. nr af 13. december Dateret 1. marts 2016 og revideret 8. april Hedensted Kommune har anset anmeldelsen for fyldestgørende den 8. april Jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. 2

3 c) heder, moser og overdrev, som er beskyttet af 3 i lov om naturbeskyttelse, og d) ammoniakfølsom skov, jf. bilag 3, punkt A, nr. 3. 5) Den samlede mængde kvælstof ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. 6) Den samlede mængde fosfor ab lager fra husdyrbrugets husdyrproduktion må ikke øges. Vurdering i forhold til de seks betingelser: Hedensted Kommune har vurderet, at selvom der ikke er indsendt skema via husdyrgodkendelse.dk, og der således ikke er eksakte værdier at vurdere påvirkningen ud fra, så er det stadig muligt at vurdere omlægningen som en skift i dyretype. Ved omlægningen reduceres dyreholdet fra 94,8 DE i kvæg, til 26,6 DE i (primært) chinchilla. På baggrund af den væsentlige reducering af DE, har Hedensted Kommune vurderet, at der ikke vil ske en øget lugtemission, hverken samlet (pkt. 1) eller i enkelte staldafsnit (pkt. 2). Ligeledes er det Hedensted Kommunes vurdering, at den samlede ammoniakemission ikke øges (pkt. 3) og at der ikke sker en øget ammoniakdeposition på naturområder (pkt. 4). Det er også Hedensted Kommunes vurdering, at den samlede mængde kvælstof og fosfor ab lager vil falde, når antal DE reduceres væsentligt (pkt. 5 og 6). Dermed opfylder omlægningen betingelserne i forhold til anmeldelse af skift i dyretype jf. 31. Vurdering i forhold til indsendt beskrivelse: Bygninger Ifølge anmeldelsen kan ændringen ske i de samme bygninger, som husede kvierne. Bygningerne er i forvejen isoleret, så de kræver ingen ombygning for at kunne bruges til chinchillahold. Ifølge anmeldelsen fjernes inventaret fra kvierne, og erstattes af bure i to lag, evt. på sigt tre lag. I første omgang vil stald 1 blive brugt til chinchillaer, men hvis burene bedst kan stå i to lag vil stald 2 også blive inddraget. Se billede fra anmeldelsen herunder. Hedensted Kommune vurderer, at omlægningen ikke er godkendelsespligtig. Det nuværende staldsystem er kvæg på dybstrøelse. Ved omlægningen bliver inventaret skiftet ud, men husdyrgødningen vil fortsat være som fast møg, bestående af tabt hø og ekskrementer. Omlægningen sker i eksisterende bygninger. Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 11 er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. 11 Hedensted Kommunes Kommuneplan

4 Oplag af husdyrgødning Gødning fra dyrene vil blive håndteret i eksisterende gyllebeholder samt møddingsplads. Gødning fra chinchillaer er meget tørt, og det vil formentlig være mest hensigtsmæssigt at opbevare det på møddingspladsen. Der er en møddingsplads på ca. 500 m 2 (20x25 m) med afløb til fortank. Der er ikke normtal for opbevaringskapacitet for chinchillagødning. Af et gammelt dokument fra Landbrugets Rådgivningscenter 12 fremgår, at opbevaringskapaciteten er 0,04 m 3 /avlshun/år. Ved 2000 avlshunner er behovet for opbevaringskapacitet dermed 80 m 3. Hedensted Kommune vurderer, at der er tilstrækkelig opbevaringskapacitet til fast gødning efter omlægningen. Ifølge anmeldelsen vil gødning fra kvierne blive afsat til den nye ejer af de tidligere ejede arealer, indtil kvierne er afsat. Omlægningen Ifølge anmeldelsen vil omlægningen forløbe gradvist. Det forventes, at produktionen starter i maj/juni 2016, og at produktionen har nået 1000 hunner i efteråret Alle kvier forventes at være væk fra ejendommen i foråret Der forventes først fuld produktion med 2000 hunner i 2018 eller Arealer I tilladelsen fra 2008 indgik 64,7 ha ejede arealer og 14,7 ha forpagtede arealer. Siden tilladelsen er hovedparten af de ejede arealer nu solgt fra, så der nu kun ejes 12 Faktablad: Chinchillagødning - mængder og indhold, Landbruget Rådgivningscenter, forår

5 ca. 1,4 ha udbringningsareal til ejendommen. Der forpagtes 11,2 ha til udbringning af husdyrgødning (mark 5-0 og 6-0 i tilladelsen fra 2008). Det samlede areal til udbringning er 12,6 ha. Når omlægningen til chinchillaer (og 1 ammeko samt 4 heste) er fuldført, vil arealkravet være 19 ha, heraf 17,9 ha til chinchilla-gødning. Da ansøger har redegjort for, at der går ca. 2 år inden fuld produktion er opnået, har Hedensted Kommune vurderet, at der er tilstrækkelig tid til at finde de resterende arealer. LMO har redegjort for, at der skal findes mere areal, når antallet af chinchillaer når op på 1200 årshunner. Hedensted Kommune har accepteret denne løsning, og vil følge op på tilsyn i 2017/ tilladelsen I 10 tilladelsen fra 2008 var vilkår til beskyttelse af grundvandet. Grundvandsvilkårene var primært på de arealer, som er solgt fra. Arealerne er solgt til en ejendom, som ikke har en godkendelse efter Husdyrloven. Grundvandsvilkårene er ikke bindene for en ejendom uden tilladelse/godkendelse efter Husdyrloven. I tilladelsen er også generelle vilkår vedr. renholdelse, fluebekæmpelse og affaldshåndtering. Det er Hedensted Kommunes vurdering, at sådanne forhold kan reguleres på tilsyn gennem allerede gældende lovgivning, også selvom dyrene er udskiftet med chinchilla. Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 13 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at det anmeldte vil være af underordnet betydning for naboer, jf. 38 stk. 4 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vurderingen baseres på, at der ikke bygges nyt, at lugt og ammoniakemission, samt N og P ab lager ikke stiger. Der vil derfor ikke være nogen øget påvirkning for naboer. Hedensted Kommune vurderer, at øvrige forhold også vil være uændrede eller have en mindre påvirkning end før omlægningen. Klagevejledning Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på Hedensted Kommunes hjemmeside den 19. april Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Klagen skal således være indsendt til Natur- & Miljøklagenævnets klageportal, og klager skal have godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 17. maj Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet). 5

6 Afgørelsen kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over en afgørelse, skal anvende Klageportalen. Klageportalen tilgås via eller Der er direkte link til disse steder via forsiden af nævnets hjemmeside Du skal logge på eller med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på klageportalen. Natur- & Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- & Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. På kan klager finde information om, hvordan man klager via Klageportalen, bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og -adresse til supportfunktionen i Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret betales med betalingskort via Klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. 6

7 I øvrigt Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år 14. Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede. Med venlig hilsen Aino Hvam Kopi til: Konsulent Louise Damgaard Thomasen, LMO: ldt@lmo.dk Danmarks Naturfredningsforening, via CVR-nr til E-boks 14 Jf. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 39. 7