Tillæg 3 til dispensation fra Naturbeskyttelsesloven til Holstebromotorvejen ved passagen af Storå.

Transkript

1 Side 1/6 Vejdirektoratet v/ Niels Krogh Kristensen - Thomas Helsteds Vej 11, 8660 Skanderborg 8660 Skanderborg Dato: Sagsnr.: P Henv. til: Payman Hassan Sidiq/Bo Boysen Natur og miljø Direkte tlf.: Afdeling tlf.: teknik.miljoe@holstebro.dk Tillæg 3 til dispensation fra Naturbeskyttelsesloven til Holstebromotorvejen ved passagen af Storå. Sagens anledning Folketinget har den vedtaget anlægslov nr. 1608, Lov om anlæg af Holstebromotorvejen vedr. anlæggelse af en 39 km lang motorvej fra Holstebro N til Snejbjerg samt en ca. 3 km forlængelse af Nordre Ringvej i Holstebro. Projektet er beskrevet i VVM-redegørelsen Motorvej Herning-Holstebro og vejforbindelse til Gødstrup. Holstebro Kommune har den meddelt dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, 16, 18 og 19 til anlæg af strækningen af motorvejsforløbet fra station 10.0 til station 25.0 samt forlængelse af Nordre Ringvej i Holstebro. Der er tale om et langt motorvejsforløb blandt andet med passage af 4 ådale via store dalbroer, og det har efterfølgende været nødvendigt at udarbejde to tillæg til 3- dispensationen. Begge har været mindre tilføjelser i forbindelse med problemer opstået ved den endelige projektering af anlæggene. Den 25. august har Vejdirektoratet ansøgt kommunen om en yderligere dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 og 16 for et område ved Storå. Det hedder i Vejdirektoratets ansøgning blandt andet: I forbindelse med at Vejdirektoratets entreprenør, Jorton, har gennemgået arbejdspladsplaner i forhold til sikring mod vinteroversvømmelser er der fremkommet et ønske om yderligere 6 m arbejdsareal øst for dalbroen over Storå Jorton ønsker at anvende den østlige side langs motorvejsbroen til et kranspor. For at sikre dæmningen mod vinteroversvømmelser har Vejdirektoratet stillet krav om at højden på dæmningen kommer op i kote Da toparealet på en dæmning bliver mindre jo højere dæmningen bygges, er der ikke tilstrækkelig plads til det kranen der ønskes derfor yderligere 6 m ud over de 10 m som er der tidligere er givet dispensation til fra kommunen på den østlige side af motorvejsbroen. Dette giver et areal på 1238 m2. Jorton ønsker desuden at etablere en midlertidig arbejdsbro vest for motorvejsbroen. Denne bro ønskes etableret skråt i forhold til motorvejsbroen, men lige i forhold til

2 Side 2/6 storåens forløb, således at længden på broen bliver mindre. Der ansøges derfor om et areal på 179 m2 på den vestlige side af motorvejsbroen De yderligere ønskede arbejdsarealer er vist med krydsskravering på kortbilag B. Den nævnte arbejdsbro over Storå er vist i kortbilag C. I et tillæg til ansøgningen af 28. august hedder det: Vejdirektoratets entreprenør, Jorton, for udførelse af dalbroen ved Storå, har gennemgået arbejdspladsplaner for entreprisen. Jorton har påpeget, at broende vederlag for den nordøstlige side er blevet skubbet 5 m mod syd. Vejdirektoratet skal hermed ansøge om 3 dispensation om et ganske lille hjørne på 4 x 5 m Det pågældende hjørne er vist øverst på kortbilag C til højre for motorvejen. Endelig har Vejdirektoratet den 1. september skrevet til kommunen: Oprindeligt havde vi skrevet at vi efter fjernelse af 3-muld ville lægge geotekstil på råjord som afgrænsende lag inden udlægning af sand/grus-dæmning. Ifølge min entrepriseleder Jørgen Brock og Steen Hansen, Jorton, så er det ret generende at have et lag geotekstil, når grus og sand skal fjernes igen. De oplyser, at der ikke er problemer med at fjerne sand og grus ned til råjord. Entreprenøren ønsker i stedet at udlægge geotekstil langs siderne på dæmningen over storå-dalen for at modvirke erosion. Det er Vejdirektoratets vurdering, at geotekstilen vil have en langt større funktion hvis de udlægges langs siderne i stedet for afgrænsende lag. Kommunens vurdering i forhold til Naturbeskyttelseslovens 3 Kommunens dispensation til motorvejen af rummer en fastlæggelse af de arbejdsarealer, som skønnedes nødvendige ved passagen af naturområder beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Inden for disse arbejdsområder skal alt arbejdet ske (inkl. kørsel med kran mv.), og arbejdsarealerne skal udadtil være afgrænset med bygge- eller vildthegn i hele 3-forløbet. Der skal udlægges erstatningsnatur i forholdet 1:2 for arbejdsarealerne. Som beskrevet i ansøgningen er ønsket om et yderligere arbejdsareal først og fremmest motiveret i et krav om forhøjelse af arbejdsarealet som følge af risikoen for vinteroversvømmelser. Dette krav er relevant, idet Storå kan gå voldsomt over sine bredder med stor risiko for udskylning af materialer og forurening af vandløbet. Ønsket om et mindre tillæg til arbejdsarealet på vestsiden af vejen er som nævnt begrundet i behovet for en midlertidig arbejdsbro, som går direkte på tværs af åen. Herved undgås bl.a. en uønsket understøtning af broen midt i åen.

3 Side 3/6 Området, hvor motorvejen passerer Storådalen, er en beskyttet eng i henhold til Naturbeskyttelseslovens 3. Naturkvaliteten vurderes som ret lav, idet vegetationen er kulturpåvirket, og området har i kommunens naturplan den laveste målsætning, C. Engene er grundigt beskrevet af et konsulentfirma i 2010 og desuden gennemgået af kommunen i Her fandtes følgende arter: Høj sødgræs, knæbøjet rævehale, mose-bunke, alm. rajgræs samt enårig og alm. rapgræs. Engkarse, gåse-potentil, mælkebøtte sp, alm. kongepen, engbrandbæger, stor nælde, skov-hanekro, bidende og vand-pileurt, alm. firling, lav og bidende ranunkel, butbladet skræppe, alm. firling, kær-snerre, hvidkløver, sump-kællingetand, alm. mjødurt, glat ærenpris, samt skovhanekro. Kommunen har stillet detaljerede krav til etablering af erstatningsnatur i forbindelse med anlæggelse af motorvejen, og de ønskede udvidelser af arbejdsarealerne er også underlagt disse krav. Samlet vurderer kommunen derfor, at det er rimeligt at meddele den ønskede dispensation til udvidelse af arbejdsarealerne. Vedrørende spørgsmålet om at undgå udlæggelse af geotekstil efter afrømning af muld i engen og før udlægning af grus på arbejdsarealerne, var dette en forudsætning for kommunens 3-dispensation til motorvejens anlæggelse. Kommunen er dog enig i, at fjernelse af grusudlægningen og genudlæggelse af muldjorden efter arbejdets afslutning formentlig kan ske fuldt så godt uden geotekstilen. Se nedenstående vilkår. Kommunen forudsætter, at entreprenøren gør alt, hvad der er nødvendigt for at sikre, at der ikke sker jorderosion fra arbejdsarealerne under stor afstrømning i Storå eventuelt ved brug af geotekstil. Vurdering i forhold til Naturbeskyttelseslovens 16, åbeskyttelseslinie Området ved Storå er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 16, (åbeskyttelseslinie). Det ansøgte kræver dispensation efter 16 i Naturbeskyttelsesloven. Der er givet dispensation efter 16 til den resterende del af arbejdet d Vilkår i dispensation af er fortsat gældende for det ansøgte i nærværende dispensation. Det vurderes, at de ansøgte udvidelser af det midlertidige arbejdsareal ikke vil føre til yderligere påvirkning på de forhold, der varetages gennem 16 i Naturbeskyttelsesloven sammenlignet med dispensation af og udvidelse i dispensation af , såfremt vilkår i denne dispensation, samt foregående dispensationer, efterleves. Det vurderes derfor, at der kan gives dispensation til udvidelsen. Vurdering i forhold til Natura 2000 og bilag IV-arter: Der henvises til dispensationerne fra Naturbeskyttelsesloven af og

4 Side 4/6 Afgørelse Der meddeles hermed dispensation efter Lov om naturbeskyttelse 65, stk. 3 og 2 jævnfør 3 og 16 til det ansøgte. Dispensationen gives på grundlag af oplysninger fra Vejdirektoratet, som Holstebro Kommune har modtaget den , den , samt den Dispensationen meddeles på følgende vilkår: 1. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgning om dispensation fra Naturbeskyttelsesloven med tilhørende bilag. Væsentlige projektændringer skal godkendes af Holstebro Kommune. 2. Vilkårene i dispensationerne fra Naturbeskyttelseslovens 3 og 16 m.fl., som er meddelt af Holstebro Kommune den , er gældende også for de foranstaltninger, der er omfattet af denne dispensation. 3. Der skal anlægges yderlige erstatningsnatur i forholdet 1:2 som erstatning for de yderligere 3-områder ved Storå. Dette skal ske efter de principper, som er beskrevet i Bilag B i dispensationen af den Der skal opsættes hegn (bygge- eller vildthegn) langs grænserne mellem de udvidede arbejdsarealer og 3-områderne forinden arbejdet igangsættes. Linieføringen for hegnene skal forinden afsættes i området og godkendes af Holstebro Kommune. 5. Ved afslutningen af arbejdet skal kommunen godkende afrømningen af grus mv. før genudlægningen af muldjorden i engen finder sted. Der gøres opmærksom på, at Holstebro Museum skal kontaktes på telefon , inden arbejdet igangsættes. Annoncering Afgørelsen vil blive offentliggjort på Holstebro Kommunes hjemmeside under Bekendtgørelser. Klagevejledning Ansøger, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagens udfald kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Fristen for at klage over afgørelsen er den Klagen skal sendes digitalt. Hvis du er borger, skal du klage via borger.dk, og hvis du er virksomhed eller forening, skal du klage via virk.dk. Du skal logge ind med NemID. Når du er logget ind, kan du søge på Klag til Natur- og Miljøklagenævnet, hvor du

5 Side 5/6 bliver guidet igennem klageprocessen. Det koster 500 kr. i klagegebyr at få behandlet klagen. Aktindsigt Der er mulighed for at se det materiale, der er indgået i sagens behandling. Reglerne for hvilket materiale kommunen må udlevere er fastlagt i forvaltningsloven, offentlighedsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Søgsmål Afgørelsen kan prøves ved domstolene. Dette forudsætter, at sagen er indbragt for domstolene senest 6 måneder efter, at afgørelsen er truffet. Fritagelse for brug af klageportal Det er muligt at blive fritaget for at bruge Klageportalen, hvis der foreligger særlige omstændigheder. Fremsend anmodningen til Holstebro Kommune, der sender anmodningen videre til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om fritagelse. Udnyttelse og bortfald Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Med venlig hilsen Payman Hassan Sidiq Biolog Natur og miljø Kirkestræde 11, 7500 Holstebro Bo Boysen Larsen Biolog Bilag 1. kortoversigt Bilag 2. luftfoto, udvidelse af broarbejdsplads Bilag 3. tegning, udvidelse af broarbejdsplads Kopi sendt til Jorton A/S, Essen 4, 6000 Kolding Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø cvr p.nr Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 138, 1620 København V cvr p.nr Danmarks Naturfredningsforening - cvr p.nr Holstebro Museum cvr p.nr Kulturstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553, København V cvr NaturErhvervstyrelsen, Center for Jordbrug, Økologi cvr

6 Side 6/6 Danmarks Sportsfiskerforbund cvr Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, cvr Energinet.DK cvr Michael Ørskov Kristensen, Sivegårdsvej 1, Mejrup, 7500 Holstebro Bilag 1. kortoversigt

7 Bilag 2. luftfoto, udvidelse af broarbejdsplads

8 Bilag 3. tegning, udvidelse af broarbejdsplads