Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af nye broer over Kongeåen samt øvrige faciliteter i forbindelse med Kongeåstien

Transkript

1 TEKNIK & MILJØ Natur & Park, vandløbsgruppen Dato: 10. april 2014 Sagsnr.: 14/6351 Styregruppen for etablering af Kongeåstien v. Inge Lise Møller Jensen Højmarksvej Holsted Kontaktperson: Søren Vinsløv Dir. tlf.: EAN-nr.: Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af nye broer over Kongeåen samt øvrige faciliteter i forbindelse med Kongeåstien Vejen Kommune, Teknik & Miljø, har den 4. december 2013 modtaget en ansøgning fra Styregruppen for etablering af Kongeåstien om tilladelse efter vandløbsloven til etablering af nye gangbroer over Kongeåen og tilløb, samt øvrige faciliteter i form af kanoophalingspladser og handicapvenlig fiskeplads. Anlæggelse af stien og de øvrige faciliteter har til formål at forbedre offentlighedens adgang til naturen og landskabet langs Kongeåen, at formidle Kongeåens kultur- og naturhistorie, samt at forøge kvaliteten af de rekreative udfoldelsesmuligheder for lokale borgere og turister. Der henvises til oversigtskortet, bilag 1. Vandrestien etableres som en trampesti (afmærket rute uden fast belægning) langs forløbet af Kongeåen i hele dens udstrækning gennem Vejen Kommune, dvs. fra Fårkrog på grænsen til Kolding Kommune i øst, til Skelhøj ved Villebøl på grænsen til Esbjerg Kommune i vest. Der skal således etableres en række mindre spange over de tilløb til Kongeåen, der passeres, hvor der ikke allerede er mulighed for passage. Under vejs etableres en række rundture, sådan at stien forløber på begge sider af åen og det er således nødvendigt at etablerer nye gangbroer over selve Kongeåen. Udover stien etableres en række isætnings- og ophalerpladser for det sejlende publikum. Der er dels tale om helt nye pladser, dels om renovering eller udskiftning af allerede eksisterende pladser. Desuden etableres en handicapvenlig fiskebro i forbindelse med den nye plads, der anlægges ved Vejen Fodboldgolf. Endelig skal der etableres en række infostandere, shelterpladser, toiletter og borde bænkesæt m.v., men disse er ikke omfattet af ansøgningen og kræver ikke tilladelse efter vandløbsloven.

2 Detaljeret beskrivelse af det ansøgte Broer over selve Kongeåen Det skal etableres tre helt nye gangbroer over Kongeåen på lokaliteter, hvor der i dag ikke er mulighed for passage. Der er tale om næsten ens arkitekttegnede broer med en gangbredde på 1,1 m og en samlet bredde med rækværk på 1,6 m. Broerne udformes i en blød bue med en længde på m, så de spænder frit over vandløbet, og funderes et stykke inde på land i forhold til vandløbsbrinken. I hver ende etableres jævnt skrånende opstalter af 2,8 meters længde, og broernes samlede længde bliver således 23,6-25,6 m. Opstalterne udføres som kvægriste, så husdyr ikke kan få adgang til broerne. Broerne laves i eg eller lignende ubehandlet hårdt træ og vil fremstå med en uhøvlet rå overflade. Samlinger og montage sker med varmegalvaniseret eller syrefast stål. Den første lokalitet er umiddelbart syd for Skelhøj, sydvest for Tobøl By, st m, se bilag 2, kort 1. Her er Kongeåen grænsevandløb mellem Esbjerg og Vejen kommuner, med Esbjerg Kommune på den sydøstlige bred og Vejen Kommune på den nordvestlige. Den anden lokalitet er sydøst for Tobøl By og nord for Ravning, st m, se bilag 2, kort 1. Her er Kongeåen ligeledes grænsevandløb mellem Esbjerg og Vejen kommuner, med Esbjerg Kommune på den sydøstlige bred og Vejen Kommune på den nordvestlige. Den tredje lokalitet er ved Kongeå Dal, umiddelbart syd for Jelshøj og nord for Københoved Skov, st m, se bilag 2, kort 6. Udover disse tre helt nye broer skal der etableres en gangbro i forbindelse med den allerede eksisterende vejbro over Kongeåen ved Foldingbro, Dovervej, rute 449, se bilag 2, kort 4. Gangbroen udføres i en let stålkonstruktion, som bliver sidehængt direkte på den nedstrøms side af det eksisterende betonbygværk for vejbroen, st m. Underkanten af gangbroen bliver placeret højere end underkanten af betonbygværket for den eksisterende vejbro. I hver ende etableres trappe eller opstalt uden for vandløbets profil. Endelig skal den eksisterende gangbro ved Kongeåens Dambrugs gamle stemmeværk, st m, renoveres, se bilag 2, kort 5. Den eksisterende bro består alene af et betondæk, som hviler på betonpiller ved vandløbskanterne og to piller i vandløbet, med en indbyrdes afstand på 5 meter, så det samlede vandslug er på 15 m. Denne konstruktion ændres ikke, men broen forsynes med nye rækværk af godt én meters højde på begge sider. Ved vandløbets venstre bred (den sydlige) etableres en ny trappe i træ eller beton, idet der er en forholdsvis stor højdeforskel mellem brinkens og betondækkets overflade. Ved vandløbets højre bred (den nordlige) etableres en kort opstalt. 2 af 14

3 Spange over diverse tilløb Stiens forløb passerer en lang række åbne tilløb, både offentlige vandløb og private afvandingsgrøfter. I det omfang der ikke allerede findes egnede overgangsmuligheder etableres nye spange over tilløbene. Disse udformes i lighed med de nye broer i eg eller lignende ubehandlet hårdt træ og vil fremstå med en uhøvlet rå overflade. Samlinger og montage sker med varmegalvaniseret eller syrefast stål. Bredden af gangfladen bliver 1,1 m, og længden tilpasses de lokale forhold, sådan at de på et hvert sted spænder frit over tilløbet, med underkanten af dækket hvilende på brinkerne i samme niveau som de tilstødende arealers jævne overflade. En spang er uden gelænder eller rækværk. Der etableres nye spange på følgende lokaliteter: - Ved kommunevandløbet Tobøl-Bobøl Bæk, st m (bilag 2, kort 1) etableres nyt spang af 4-6 meters længde. Ved samme lokalitet findes allerede en gammel bro. Denne påtænkes fjernet efter nærmere aftale med ejeren. - Ved kommunevandløbet Villebøl-Ravning Bæk, st. 83 m (bilag 2, kort 1) etableres nyt spang af 3 meter længde. Vandløbet er offentligt vandløb i Esbjerg Kommune. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen nordfra i dennes st m (bilag 2, kort 1) etableres nyt spang af 6-9 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 90 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen østfra i dennes st m (bilag 2, kort 1) etableres nyt spang af 6-9 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 8 m. Vandløbet er beliggende i Esbjerg Kommune. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 8 m. Vandløbet er beliggende i Esbjerg Kommune. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 4-6 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 10 m. Grøften er skelgrøft mellem Esbjerg og Vejen kommuner. - Ved kommunevandløbet Mejlby Bæk, st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 3 meters længde. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 8 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 6 m. 3 af 14

4 - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 2) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 3,5 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 3) etableres nyt spang af 4-6 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 6 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 3) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 3 m. - Ved kommunevandløbet Fuglebæk, st m (bilag 2, kort 3) etableres nyt spang af 3 meters længde. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 3) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 11 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 4) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 155 m. - Ved kommunevandløbet Sigen, st m (bilag 2, kort 5) etableres nyt spang af 3 meters længde. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 6) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 5 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 6) etableres nyt spang af 4-6 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 3 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 6) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 5 m. - Ved privat vandløb med tilløb til Kongeåen sydfra i dennes st m (bilag 2, kort 6) etableres nyt spang af 3 meters længde. Afstanden til vandløbets udløb i Kongeåen er ca. 12 m. - Ved kommunevandløbet Kloakgrøften, st m (bilag 2, kort 6) etableres nyt spang af 3 meters længde. 4 af 14

5 - Ved kommunevandløbet Bjørnebækken, st. 733 m (bilag 2, kort 9) etableres nyt spang af 3 meters længde. Bjørnebækken er på den aktuelle lokalitet grænsevandløb mellem Vejen og Kolding Kommuner. Sejladsfaciliteter For det sejlende publikum etableres en række kanoophalerpladser, som giver mulighed for landgang, samt søsætning eller optagning af fartøjer. Kanoophalerpladserne bliver i princippet ens arkitekttegnede installationer, som i lighed med de nye broer og spange udformes i eg eller lignende ubehandlet hårdt træ og vil fremstå med en uhøvlet rå overflade. Samlinger og montage sker med varmegalvaniseret eller syrefast stål. En ophalerplads består af en flydende platform af to meters bredde og fem meters længde. Mellem den flydende platform og vandløbets bred etableres en én meter bred landgang af varierende længde alt afhængigt af hvad der er nødvendigt på den aktuelle lokalitet. Den flydende platform fastholdes af pæle som er sikkert forankret i vandløbets bund. Enkelte steder vil kanoophalerpladsen alene bestå af et fast fikseret trinbræt på 1X3 m i stedet for en flydende platform. Kanoophalerpladserne placeres i umiddelbar nærhed af adgangsveje eller i forbindelse med shelters, rastepladser med borde-bænkesæt eller i forbindelse med seværdigheder. Der etableres nye kanoophalerpladser og eventuelt udskiftning af allerede eksisterende faciliteter på følgende lokaliteter: - Skelhøj, Kongeåens højre bred (nordside), st m, se bilag 2, kort 1. Ny 5 m flydebro med landgang. - Villebøl, Kongeåens Camping, venstre bred (sydside), st m, se bilag 2, kort 1. Der eksisterer en 4 m fast bro med kort fast landgang. Kan eventuelt udskiftes med flydebro såfremt det viser sig nødvendigt og muligt. - Umiddelbart nedstrøms vejbro for Nielsbygårdsvej, venstre bred (sydside), st m og st m, se bilag 2, kort 3. Der eksisterer to 3,5 m lange flydebroer med landgang, som benyttes i forbindelse med passage af grødefang. Kan eventuelt udskiftes med nye 5 m lange flydebroer med landgange, såfremt det viser sig nødvendigt og muligt. - Foldingbro, Kongeåens højre bred (nordside), st m, se bilag 2, kort 4. Ny 5 m flydebro med landgang. - Kongeåens Dambrug, Kongeåens venstre bred (sydside), st m og st m, se bilag 2, kort 5. To nye 3 m faste broer uden landgang, til benyttelse for passage af gangbro ved høj vandstand. Samme lokalitet, st m m og m. Yderligere en ny 3 m fast bro uden landgang, for isætning ved passage af grødefang og det Junkerske 5 af 14

6 Stemmeværk, samt ny 5 m flydebro med landgang umiddelbart opstrøms grødefanget. - Frihedsbroen, Kongeåens højre bred (nordside), st m, se bilag 2, kort 7. Ny 5 m flydebro med landgang til erstatning for eksisterende faste kanotrinbræt. - Vejen Fodboldgolf, Kongeåens venstre bred (sydside), st m, se bilag 2, kort 8. Ny 5 m flydebro med landgang til handicapvenlig fiskeplatform, se nedenfor. - Hermandsens Høj, Kongeåens venstre bred (sydside), ca. st m, se bilag 2, kort 8. Her findes en naturlig mulighed for landgang, idet vandløbsbrinkens anlæg er meget fladt. Det opsættes skilt om denne mulighed, men der etableres i øvrigt ikke bro eller trinbræt. - Knagmølle, umiddelbart nedstrøms tilløbet fra Skudstrup Bæk, Kongeåens venstre bred (sydøstside), st m, se bilag 2, kort 8. Ny 5 m flydebro med landgang. - Nedstrøms Søengevej, Gamst Å højre bred (vestside), st m. Der eksisterer en 5 m lang flydebro med landgang. Broen er 10 år gammelt og kan eventuelt udskiftes med ny 5 m lang flydebro med landgang, såfremt det viser sig nødvendigt og muligt. Alle flydebroer placeres så tæt på brinken som muligt, dog sådan, at de fortsat vil være flydende ved de laveste vandstande. For de nye faste broer uden landgang (kanotrinbræt) gælder, at de langs brinken følger dennes kontur og rækker ca. én m ud i vandløbet. Niveauet bestemmes af vandstandsforholdene på den konkrete lokalitet. Handicapfaciliteter Med henblik på at forbedre adgangsforholdene for gangbesværede og kørestolsbrugere, etableres handicapvenlige faciliteter ved to lokaliteter, dels en fiskeplatform ved Vejen Fodboldgolf, dels en længere gangbro med fast belægning ved Knagmøllen, se bilag 2, kort 8. Fra ejendommen Haderslevvej 7, 6630 Rødding, etableres en handicapvenlig gangbro ned over engen til vandløbet. Gangbroen hæves indtil ½ m over det omgivende terræn. Undervejs krydses tre mindre private afvandingsgrøfter. Her vil gangbroen spænde frit over grøfterne. Ved Kongeåens venstre bred (sydside), st m, etableres en platform på 3X7 m, som delvist vil være placeret ud over åens frie vandspejl. Platformen funderes dels ved nedrammede pæle i vandløbsbunden, dels ved pæle på land. I lighed med de øvrige faciliteter udformes platformen i eg eller lignende ubehandlet hårdt træ og vil fremstå med en uhøvlet rå overflade. Samlinger og montage sker med varmegalvaniseret eller syrefast stål. Platformen bliver placeret i et niveau ca. ½ m over de tilstødende engarealers jævne overflade, hvilket betyder, at platfor- 6 af 14

7 men næppe bliver oversvømmet, selv ved de højeste vandstande i Kongeåen. Fra platformen etableres en rampe til den umiddelbart opstrøms liggende kanoophalerplads, se ovenfor. Ved Knagmøllen etableres en handicapvenlig gangbro langs med Kongeåens venstre bred, st m, fra Knagmøllevej og ca. 26 m nedstrøms herfor. Den midterste del af gangbroen vil blive placeret på og ud over vandløbets skråningsanlæg, så der er mulighed for oplevelsen af at komme helt tæt på vandet. Gangbroen krydser afløbskanalen fra vandmøllen med frit spænd over denne. Der eksisterer allerede en lille gangbro over kanalen, som vil blive fjernet i forbindelse med etablering af det nye anlæg. I lighed med de øvrige faciliteter udformes gangbroen i eg eller lignende ubehandlet hårdt træ og vil fremstå med en uhøvlet rå overflade. Samlinger og montage sker med varmegalvaniseret eller syrefast stål. Udover denne afgørelse efter vandløbsloven forudsætter etablering af faciliteterne i forbindelse med Kongeåstien dispensation efter naturbeskyttelseslovens bestemmelser og dispensation fra fredning af Kongeådalen. Anlægsarbejdet ønskes påbegyndt så snart de nødvendige tilladelser og dispensationer foreligger og kan forhåbentlig afsluttes inden planlagte indvielse af faciliteterne til september Afgørelse Etableringen af de vandløbsnære faciliteter for Kongeåsti projektet som beskrevet ovenfor, samt nedlæggelse og fjernelse af ældre anlæg, godkendes hermed i henhold til 47 i lov om vandløb, lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013, med senere ændringer, jævnfør 9 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v., med senere ændringer, på følgende vilkår: Broerne over Kongeåen: - De tre nye træbroer skal etableres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og som gengivet ovenfor. - Der må ikke foretages nogen former for indgreb i vandløbslejet eller i vandløbets skråningsanlæg. - Ingen dele af de nye broer, herunder overkanten af rækværk eller bærestolper m.v., må etableres højere end hvad der svarer til ca. 2,5 m over det omgivende terræns jævne overflade. Samtidig må de midterste 2 m af broernes buede underkant ikke etableres lavere end hvad der svarer til ca. 0,8 m over det omgivende terræns jævne overflade. - Værdierne for disse maksimums- og minimumshøjder for de tre broer er som følger: o Broen umiddelbart syd for Skelhøj, st m. Maksimumshøjde kote 12,6 m DVR90 (12,7 m DNN), minimumshøjde under den centrale del af underkanten kote 10,9 m DVR90 (11,0 m DNN). 7 af 14

8 o Broen sydøst for Tobøl By og nord for Ravning, st m. Maksimumshøjde kote 14,7 m DVR90 (14,8 m DNN), minimumshøjde under den centrale del af underkanten kote 13,0 m DVR90 (13,1 m DNN). o Broen ved Kongeå Dal, umiddelbart syd for Jelshøj og nord for Københoved Skov, st m. Maksimumshøjde kote 24,7 m DVR90 (24,8 m DNN), minimumshøjde under den centrale del af underkanten kote 23,0 m DVR90 (23,1 m DNN). - Den sidehængte gangbro ved Foldingbro, Dovervej, rute 449, Kongeåens st m, skal etableres som beskrevet. Ingen dele af broen må være højere end den eksisterende vejbro (med rækværk), og ingen dele må være placeret lavere end underkanten af betonbygværket for den eksisterende vejbro. Der må ikke etableres bærestolper eller lignende i vandløbsbunden eller på vandløbets skråningsanlæg. - Det nye rækværk på den eksisterende gangbro ved Kongeåens Dambrugs gamle stemmeværk, st m, skal etableres som beskrevet og må ikke være højere end 1,5 m over betondækkets overflade. Spange over tilløb: - Alle spange skal etableres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og som gengivet ovenfor. - Alle spange skal have frit spænd over det vandløb de krydser, fra kronekant til kronekant, og ingen dele af bygværket må placeres lavere end kronekanterne. - Der må ikke etableres bærestolper eller lignende i vandløbsbunden eller på vandløbets skråningsanlæg. - Der må i det hele taget ikke foretages nogen former for indgreb i vandløbslejet eller i vandløbets skråningsanlæg. Dog skal der ved Tobøl-Bobøl Bæk, st m, etableres en ny spang til erstatning for en eksisterende bro, st m. Dette bygværk skal fjernes fra vandløbet efter nærmere aftale med ejeren. Såfremt det viser sig nødvendigt, skal vandløbets skråningsanlæg retableres og sikres med håndsten i fornødent omfang, med henblik på at undgå utilsigtet brinkerosion. Sejlads- og handicapvenlige faciliteter: - Alle kanoophalerpladser, kanotrinbrætter, fiskeplatformen og gangbroer skal etableres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og som gengivet ovenfor. - Der må ikke foretages nogen former for indgreb i vandløbslejet eller vandløbets skråningsanlæg i form af brinksikring eller lignende. - Der må ikke etableres pæle, bærestolper eller lignende i vandløbsbunden eller på vandløbets skråningsanlæg, udover de pæle der er nødvendige for at fiksere platforme og gangbroer eller forankre trinbrætterne. - Såfremt der anvendes imprægneret træ, skal dette leve op til standarten NTRklasse A. - Tilflydende grene, grøde, affald eller lignende, som ophobes ved anlæggene skal opsamles og bortskaffes på forsvarlig vis. 8 af 14

9 For anlægsarbejdet som helhed: - Vandløbene må ikke tilføres flydende eller faste stoffer, der medfører risiko for forurening af vandløbenes vand. - Anlægsarbejderne må ikke indebære ændringer af naturtilstanden på de omgivende engarealer; hvis der eksempelvis er risiko for kørespor på arealerne, skal der anvendes køreplader. - Vandløbsmyndigheden skal holdes orienteret om anlægsarbejdets påbegyndelse med senest én uges varsel. Det bemærkes, at vandløbsmyndigheden ved denne tilladelse ikke påtager sig ansvar for faciliteternes placering eller forankring, bæreevne eller lignende. Eventuelle skader på andres ejendom vil være vandløbsmyndigheden uvedkommende. Vedligeholdelse til en, til en hver tid forsvarlig stand, påhviler Vejen Kommune, Natur og Park. Endvidere bemærkes det, at vandløbsmyndigheden ikke påtager sig ansvar af nogen art for brugernes sikkerhed i forbindelse med anvendelse af faciliteterne. Endelig forudsættes det, at nødvendige aftaler med ejerne af de berørte ejendomme er i orden. Alle de nævnte faciliteter er fremmedelementer for vandløbet. Skulle det på et senere tidspunkt vise sig, at et eller flere dele af anlægget ikke længere ønskes opretholdt eller at tilstedeværelsen ikke længere er berettiget, kan vandløbsmyndigheden forlange bygværker fjernet på ejerens bekostning. Ejeren af samtlige faciliteter er Vejen Kommune. Såfremt ejerskabet af et eller flere af faciliteterne overdrages til andre, vil ovenstående forpligtigelser følge ejerskabet. Vandløbsmyndigheden skal holdes orienteret om eventuel overdragelse af ejerskab. Baggrund og begrundelse Sager om anlæggelse eller ændringer af broer skal behandles efter Miljøministeriets bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v.. Ifølge bekendtgørelsen skal vandløbsmyndigheden tage hensyn til de afvandingsmæssige interesser, der knytter sig til områderne samt sikre, at projektet er foreneligt med hensynet til den miljømæssige målsætning, der er fastlagt for vandløbene. De ovenfor stillede vilkår har bl.a. til hensigt at imødekomme disse krav. Krav og bindinger i henhold til anden lovgivning Kongeåen er i gældende landsplandirektiv målsat som LAKSEFISKEVAND - B 2. Selve vandløbet er beskyttet efter bestemmelserne i naturbeskyttelseslovens 3 og både vandløbet og den omkringliggende ådal er Natura2000 område (Habitatområde H80, Kongeå), undtagen den øverste ende. Udpegningsgrundlaget er Bæklampret, Flodlampret, Havlampret, Laks, Snæbel og Odder, samt en række forskellige naturtyper. Alle de mindre offentlige vandløb, hvor der skal etableres spange, er ligeledes omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, mens de private vandløb og afvandingsgrøfter ikke er det. Tobøl-Bobøl Bæk, Mejlby Bæk og Fuglebæk er målsat som GYDE- OG YNGELOPVÆKSTOMRÅ- DE FOR LAKSEFISK B 1, og Villebøl-Ravning Bæk er målsat som VANDLØB, DER SKAL ANVEN- DES TIL AFLEDNING AF VAND C. De øvrige offentlige vandløb, samt de private vandløb og 9 af 14

10 afvandingsgrøfter er ikke særskilt målsat. Næsten alle vandløbene ligger i Natura2000 området og i øvrigt inden for fredningen af Kongeådalen. Vurdering i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 I henhold til ovenstående vilkår, må der ikke foretages indgreb i vandløbslejet eller i vandløbenes skråningsanlæg. Der sker altså ingen egentlig regulering af vandløbene. Dermed sker der heller ikke ændringer af naturtilstanden i vandløbene, hvorfor dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 ikke skønnes at være nødvendig. Den ændring, som de pæle, der nødvendigvis må etableres i vandløbsbunden for at forankre flydebroer m.v., vurderes at være så perifere og bagatelagtige, at de kan etableres uden dispensation fra 3 beskyttelsen af vandløbene. Der skal imidlertid dispenseres til de ændringer, som gangbroer m.v. giver anledning til for så vidt angår de terrestriske 3 beskyttede områder, hvilket behandles i anden afgørelse. Vurdering i forhold til fredningen af Kongeådalen Fredningen af Kongeådalen har til formål at sikre et frit og uforstyrret forløb af Kongeåen og dens tilløb som led i bevarelsen af Kongeådalens samlede landskabspræg. Vandløbene skal bevares som uregulerede naturvandløb fri for kunstige indgreb. Andre vandarealer skal opretholdes som sådanne og landarealerne skal bevares i deres nuværende tilstand. Det fremgår videre af kendelsen, at fredningen ikke er til hinder for anlæggelse af bl.a. bådophalingspladser og lignende i begrænset omfang. Det er vandløbsmyndighedens vurdering, at de faciliteter, der behandles i denne afgørelse ikke indebærer regulering eller kunstige indgreb i vandløbene, og således ikke er i strid med fredningens formål. Spørgsmålet vedrørende dispensation fra fredningsbestemmelserne for alle de faciliteter, der ønskes etableret i forbindelse med Kongeåstien behandles i anden afgørelse. Vurdering i forhold til VVM i medfør af planloven Vandløbsregulering er en anlægstype, der er opført på bilag 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 27. december 2013 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Det betyder, at der forud for en afgørelse om regulering efter vandløbsloven skal gennemføres en VVM screening, med henblik på at vurdere om anlægget er VVM pligtigt. I henhold til vandløbslovens 16 skal regulering af et vandløb forstås som en ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg. Idet der netop ikke foretages indgreb i vandløbslejet, og der dermed ikke sker ændringer i de ovenfor nævnte parametre, finder reglerne om VVM ikke anvendelse i denne sag. Vurdering i forhold til Natura2000 Under iagttagelse af de nævnte vilkår får den del af projektet, der behandles i denne afgørelse ikke væsentlige negative konsekvenser for Natura2000 området eller de arter og naturtyper, det er udpeget for at beskytte. Selve anlægsarbejdet og den øgede færdsel, som projektet forventes at give anledning til, vil uvægerligt medføre forøget forstyrrelse af dyrelivet i et vist omfang. Anlægsarbejdet må forventes at kunne give begrænsede, men ikke varige skader på naturtyperne. Omfanget vurderes dog samlet set ikke at give anledning til væsentlige negative konsekvenser for de arter og natur- 10 af 14

11 typer, der er opført på Nature2000 områdets udpegningsgrundlag, eller give anledning til væsentlig forringelse eller ødelæggelse af habitatområder. Vurdering i forhold til vandløbenes målsætning For så vidt angår spørgsmålet om faciliteternes forenelighed med vandløbenes målsætning vurderer vandløbsmyndigheden, at projektet ikke indebærer negative konsekvenser, som på nogen måde kan være en hindring for målopfyldelse. Projektet giver ikke anledning til påvirkning af de fysiske forhold og heller ikke af hverken kvaliteten eller kvantiteten af vandløbenes vand. Vurdering i forhold til de afvandingsmæssige konsekvenser Alle broer og spange etableres med frit spænd over vandløbene. Det betyder at vandet i vandløbene fortsat har frit løb, også selvom vandstanden når op til bredfuld tilstand. Kun i de tilfælde hvor vandstanden bliver højere end bredfuld, vil bygværkerne kunne give anledning til en minimal reduktion af vandføringsevnen i selve vandløbet, men i de tilfælde vil der allerede være oversvømmelse af de tilstødende engarealer, og vandet vil således kunne strømme uden om forhindringerne, uden det giver anledning til yderligere opstuvning. De pæle, som nødvendigvis må etableres i Kongeåen i forbindelse med kanofaciliteterne og gangbroer, giver anledning til en påvirkning af vandføringsevnen, som må anses for at være ganske perifer og underordnet i forhold til Kongeåens faktiske vandføringsevne ved de konkrete lokaliteter. Samlet vurdering Set i forhold til de forbedrede adgangsforhold og rekreative udfoldelsesmuligheder, særligt for handicappet medborgere, som projektet giver anledning til, vurderes væsentligheden af de negative natur-, miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser at være af ganske underordnede karakter, og følgelig finder vandløbsmyndigheden det forsvarligt at meddele den nødvendige godkendelse efter vandløbsloven. Andre forhold Med henvisning til ovenstående begrænsede konsekvenser, er der i denne sag ikke indhentet udtalelser fra andre interesserede myndigheder m.v., og projektforslaget har ikke været fremlagt for offentligheden i 4 uger, jævnfør 17 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering m.v.. Dog træffes afgørelsen i fællesskab med Esbjerg Kommune, idet dele af foranstaltningerne er lokaliseret her, og efter samråd med Kolding Kommune, da en af spangene spænder over kommunevandløbet Bjørnebækken, som på den aktuelle lokalitet er grænsevandløb mellem Vejen og Kolding Kommuner. Efter ansøgers oplysninger er der indgået skriftlige aftaler med samtlige lodsejere, som på nogen måde bliver berørt af Kongeåsti projektet, herunder aftaler vedrørende de faciliteter, som denne afgørelse vedrører. Der er således ikke foretaget yderligere partshøringer i sagen efter forvaltningsloven bestemmelser, idet de berørte lodsejere alle er med i projektet og derfor bekendt med planerne om etablering af broer, spange 11 af 14

12 og kanoophalerpladser m.v., og må derfor antages, i al væsentlighed, at være bekendt med de oplysninger vandløbsmyndigheden har lagt til grund for afgørelsen. Vejen Kommune afholder samtlige udgifter til projektets gennemførelse. Der udbetales erstatninger til lodsejerne for de gener og ulemper anlæggene medfører, samt for at offentligheden gives færdselsret på deres private arealer. Derudover er erstatninger efter vandløbslovens bestemmelser ikke aktuelle i denne konkrete sag, idet ingen lider tab som følge af ændret afvanding eller øvrige rådighedsindskrænkninger på nærliggende arealer. Vandløbsmyndigheden har besluttet at undlade at opkræve gebyr for behandling af denne reguleringssag efter vandløbsloven, idet de planlagte foranstaltninger har til hensigt at tjene almenvældets interesser. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn i fornødent omfang. Skulle der i forbindelse med arbejdets gennemførelse opstå uforudsete situationer, der indebærer risiko for skade på natur, miljø eller tredjeparts ejendom, skal vandløbsmyndigheden straks underrettes herom. Klagevejledning Denne afgørelse efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: - Adressaten for afgørelsen - Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Klagefristen er 4 uger fra fredag den 11. april 2014, hvor afgørelsen annonceres i lokale ugeaviser og på Vejen og Esbjerg kommuners hjemmesider. Det betyder at en eventuel klage skal være vandløbsmyndigheden i hænde senest den fredag den 9. maj 2014 kl. 13:30. En klage skal være skriftlig og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til enten Vejen Kommune, Rådhuspassagen 3, 6600 Vejen; via mail til teknik@vejenkom.dk, eller til Esbjerg Kommune, Torvegade 74, 6700 Esbjerg; via mail til vejogpark@esbjergkommune.dk. Vandløbsmyndigheden videresender klagen til Naturog Miljøklagenævnet ledsaget af kopi af denne afgørelse, samt øvrige dokumenter, der er indgået i sagens behandling. Hvis afgørelsen påklages vil vandløbsmyndigheden straks give besked herom. En klage vil umiddelbart have opsættende virkning, og Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må afventes. Vandløbsmyndigheden kan dog, efter ansøgning, meddele tilladelse til at påbegynde anlægsarbejdet uanset klage, jævnfør 31 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering m.v.. Hvis der ikke bliver klaget, må afgørelsen udnyttes som beskrevet nedenfor. 12 af 14

13 Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr på 500 kroner. Klager vil modtage en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Vejen Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Klagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Se mere om gebyrordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er bekendtgjort af kommunen eller - i tilfælde af klage - inden 6 måneder efter bekendtgørelsen af klageinstansens afgørelse. Andre tilladelser Vandløbsmyndighedens tilladelse efter vandløbsloven fritager ikke ansøger fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres efter anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at oppumpe og / eller udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Vejen Kommune eller Esbjerg Kommune, alt afhængig af hvor behovet måtte opstå. Udnyttelse af afgørelsen Denne afgørelse gives under forudsætning af at der meddeles dispensation fra fredningsbestemmelserne til gennemførelse af det ansøgte. Tilladelsen må først udnyttes når der foreligger endelig afgørelse om fredningsbestemmelserne og når klagefristen for begge afgørelser er udløbet og kun hvis afgørelserne ikke bliver påklaget. Såfremt det sker, vil ansøger straks blive underrettet. Tilladelsen efter vandløbsloven bortfalder hvis den ikke er udnyttet inden 11. april Bilag Til brug for denne tilladelse efter vandløbsloven og til dispensationen efter naturbeskyttelsesloven er der udarbejdet en række fælles kortbilag, som er vedlagt. I denne afgørelse henvises kun til bilag 1 og af 14

14 Udsendelse og annoncering Denne afgørelse er sendt til afsenderen for ansøgningen. Derudover vil afgørelsen med tilhørende bilag være tilgængelig på Vejen og Esbjerg kommuners hjemmesider til og med udløbet for klagefristen. Samtlige lodsejere (næstenn 100), der berøres af de faciliteter der etableres i forbindel- Brevet er led- se med Kongeåstien, har modtaget et orienteringsbrev om afgørelserne. saget af et oversigtskort og et detaljeret kortbilag, som viser præcist hvad der skal ske på vedkomnes ejendom. I brevet opfordres interesserede til at hente afgørelserne og kortbilagene på kommunens hjemmeside, eller kontakte kommunen med henblik på at få tilsendt det ønskede materiale med posten. Eventuelle spørgsmål kan rettes til Søren Vinsløv, Vejen Kommune, på telefon Venlig hilsen for Esbjerg Kommune Anne Christine Bang biolog for Vejen Kommune Søren Vinsløv naturgeograf 14 af 14

15 Gørklint Vejen Mose Bilag 1: Oversigtskort Tuesbøl Sønder Lovrup HOLSTED Eskelund Tirslund Bjerg STATIONSBY Lundtofte Estrup Gamst Malt " Brørup Nørbølling Nørre Folding Rov Askov VEJEN Maltbæk Stårup Folding Senhøj Sønderskovgård Føvling Stenderup Åtte Bobøl " " Skibelund G" Foldingbro Skodborghus " "" 1 G Kongeå Dal Københoved Skov Tobøl " G " Villebøl " Kalvslund " " Infostander Ny kanoflydebro Kalvslund Eksisterende udskiftes " 1 Shelterplads G Nye store broer Haslund Kongeåstien Lille Andst Skudstrup Skodborg Skrave By Skod Langetved Hjerting Hjortvad " 1 Vimtrup Mejlby Signaturforklaring Hjertingskov Lintrup K on å e g " Lokes Høje Københoved G " Jelshøj Huse Dover "1 l Jelsskov Tornum Møgelmose Hjortvad Å Mikkelborg 1 Rødding Skov Brøstrup Høje Brøstrup Klasker Katrad Rundkær Bjerg Rødding Jels Troldkær Hellet Grønnebæk Meters

16 Bilag 2. Kort over broer, spang og kanofaciliteter (Kort 1-9)

17

18

19

20

21

22

23

24

25 Bilag 3: Pæle, klaplåger, toiletter, infostandere, shelterpladser og bord/bænkesæt (kort 1-9)

26

27

28

29

30

31

32

33

34 Bilag 4: Facileteter på Kongeåstien Bro med frit spænd over Kongeåen Infostander

35 Handicapfiskeplads ved Vejen Fodboldgolf og kanoophalingsplads

36 Kongeåpæl med rød top Shelter Toiletbygning

37 Type oversigt: Spang over grøfter 1100 mm Type A 3 meter Spang over grøfter 1100 mm Type A 4-6 meter / 6-9 meter Gangbro over ujævnt og blødt terræn 1100 mm Type B 800 Gangplanker på blødt og ujævnt terræn 800 mm Type E Der må ikke måles på tegningen KONGEÅSTIEN Vejen Kommune Sagsnr: Tegn. nr: Hovedprojekt. Gangbro entreprise Emne: Gangbroer type A, B og E, udsnit Mål: 1:50 Dato: jd Rev: Arkitekt jesper danø cand ark maa