SF og Socialdemokratiets ændringsforslag til budget 2017( ) På vej mod anstændighed i Sorø Kommune

Transkript

1 Sorø kommune er til for borgerne. SF og Socialdemokratiets ændringsforslag til budget 2017( ) På vej mod anstændighed i Sorø Kommune Med dette budget tilfører SF og Socialdemokratiet 54 mio. til kernevelfærd over de næste 4 år. Det er 13,5 mio. årligt. For ældre- og voksenhandicapområdet er det en tilførsel på 28 mio. og for børne- og familieområdet er det en tilførsel på 26 mio. Vi tager hermed første skridt mod at tilbageføre nogle af de nedskæringer, der kommer med de økonomiske besparelser, der blev gennemført af Venstre, Konservative, Radikale og Dansk Folkeparti i 2015 og Kernevelfærden i Sorø kommune er under betydeligt pres. Borgere oplever at miste den støtte, der er vigtig for deres livskvalitet, mens personalet er presset i en hverdag, hvor det er svært at få enderne til at nå sammen. Det er vigtigt for os at sikre fremtiden for Sorø kommune og vores borgere. Vi anerkender, at økonomien og driften af den kommunale velfærd er udfordret. Det kalder på politisk prioritering. Det er vores holdning, at de kommunale penge er bedst anvendt til kernevelfærd for borgerne. Derfor sætter vores ændringsforslag retning mod en kommune, der vil tage hånd om børnenes opvækstvilkår, tager hånd om vores ældre og andre med behov for den hjælp, der er nødvendig for at kunne have et trygt og velfungerende hverdagsliv. For SF og Socialdemokratiet er det en god business case at investere i kernevelfærd. Det er en god business case at investere i børnenes hverdag i daginstitutioner, i børnenes skolegang, i forebyggelse og hjælp til udsatte. Det tjener simpelthen sig selv hjem igen, for kommunen, som for borgerne. Det er ligeledes en god business case at investere i Sorø Kommunes særkende, som en kommune placeret midt på Sjælland i et smørhul med grønne omgivelser og natur med en stærk kulturel og historisk identitet. Derfor har vi givet plads til at styrke kulturelle tilbud, samt kommunens natur- og klimaindsats. Vi har afsat 1 mio. til særligt at styrke børns kulturoplevelser og 2,2 mio. til en natur- og klimaindsats. Det er vores vision, at Sorø kommune skal være et trygt og godt sted at bo for de borgere, der allerede bor her. De skal opleve trygge og gode kommunale tilbud, som man kan stole på. Og stole på, politikerne vil prioritere i fremtiden. Som borgere i Sorø kommune skal vi opleve, at det er så attraktiv at bo her, at man har lyst til at opfordre andre til at flytte hertil. 1

2 Imødekommenhed over for borgerne Det er SF og Socialdemokratiets holdning, at kommunen er til for borgerne. Borgernes skal kunne forvente at få en venlig og professionel betjening. Vi lever i en tid, hvor der hele tiden bliver arbejdet med effektiviseringer og tidsbesparelser. Det er derfor nødvendigt at fastholde fokus på, at kommunen er til for borgerne. Når borgerne henvender sig personligt, pr. telefon eller mail i Borgerservice og Arbejdsmarkedscentret, skal de have en god oplevelse af at blive mødt personligt og af at blive hjulpet på vej. Borgerne er kompetente mennesker, der ønsker dialog om de muligheder, der er for den enkelte. De vil vide, hvilken service og hjælp de kan forvente og hvorfor? Målet for borgerservice og arbejdsmarkedscentret er, at borgeren skal opleve at kunne gå fra et møde med en god og meningsfuld plan. Borgerne ønsker en sammenhængende og fleksibel behandling, der modsvarer netop de problemstillinger, de henvender sig om. Derfor er det vigtigt for SF og Socialdemokratiet, borgerne oplever, at servicen tager udgangspunkt i den enkeltes behov og bygger på hensynet til borgeren, frem for hensynet til den interne organisering. Mere tid til børn Vi ønsker at give vores børn gode forudsætninger for at leve et godt børneliv. Det handler blandt andet om, at der er tid til omsorg og læring i vuggestuerne. Derfor skal vi sikre, at de varme hænder bliver i vores vuggestuer. Bedre normeringer betyder mere omsorg til børnene og de voksne. Det betyder en hverdag med ro og tryghed. Voksennærvær er helt afgørende for børns trivsel og udvikling og har stor betydning for, hvordan børnene klarer sig pa længere sigt i skolen og i livet fremover. Derfor afsætter vi kr. pr. år i alle 4 år for at hæve normeringen i vuggestuerne fra en 1,8 enheder til 2 enheder, sådan som det tidligere har været. En god folkeskole koster penge og er en investering i fremtiden. Almenundervisningen er sat under pres. Folkeskolen skal løfte flere og flere opgaver og flere og flere elever skal integreres. Det stigende undervisningstimetal som følge af reformen, har øget antallet af lærernes undervisningstimer. Det betyder i al sin enkelthed min- 2

3 dre forberedelsestid, mindre tid til forældrekontakt, arbejde med trivsel og lærersamarbejde, samtidigt med at flere opgaver er kommet til. Derfor vælger vi nu at investere i folkeskolen for at kvalitetssikre og optimere undervisningen. Dette skal gøres ved at nedsætte antallet af konfrontationstimer/ugentlige undervisningslektioner pr. lærer. Vi tror på, at en forbedret mulighed for forberedelse og efterbehandling af lektionerne giver en mere kvalificeret undervisning. Folkeskolen har brug for et fagligt løft. Det kræver tid til bedre forberedelse og tid til at varetage elevernes trivsel. Vi afsætter 5 mio. årligt til folkeskolen i alle fire år fra skoleårets start i Sikring af Boråsprojektets fremtid Projektets fokus er at give udsatte børn et bedre liv gennem tættere opfølgning og tidlig indsats og samtidig sikre en tæt opfølgning og inddragelse af netværket. Erfaringen viser, at der skabes bedre løsninger for det enkelte barn og den enkelte familie. Projektet i Stenlille har efter kort tid vist gode takter, og vi ønsker at bringe besparelsespotentialet på en million i spil, så vi straks kan gå i gang med at udbrede projektet til endnu et skoledistrikt. Vi afsætter derfor en million til, at vi fra 2018 kan starte modellen i næste skoledistrikt. Tandpleje til alle børn Tandplejen har oplevet en væsentlig stigning i antallet af børn der skal behandles. Det drejer sig specielt om en stigning i antallet af flygtningebørn. Det har vist sig, at deres tandsundhed er dårligere end de aldersvarende børn i kommunen. For at sikre ligebehandling for alle børn, og overholde de vedtagne undersøgelses intervaller, er der behov for at tilføre ekstra personaleressourcer til tandplejen. Derfor afsættes der kr. i Det vurderes fremefter, hvordan tilgangen af flygtningebørn vil udvikle sig, inden der afsættes yderligere midler i 2018 og frem. Mere tid til ældre og voksne handicappede Voksen handicapområdet Indenfor voksen- og handicapområdet ydes der støtte til borgere, der enten har en psykisk/fysisk sygdom eller har erhvervet en hjerneskade. I år er der sparet på bostøtte, hvor der ydes færre timer i gns. til den enkelte borger. Der er nedlagt dagtilbud til hjerneskadede, og der er foretaget yderligere skærpelse af serviceniveauet ved bevilling under hjælpemiddelområdet. Vi ved, hvor vigtigt det er med den rette støtte til den enkelte for, at han/hun kan leve et så normalt liv som muligt. Hjælpemiddelområdet På hjælpemiddelområdet er der et ekstraordinært behov for tilførsel af midler på grund af en meget lang venteliste, hvor der er 100 sager, der ikke er behandlet, og hvor det ikke 3

4 har været muligt at overholde de politiske godkendte sagsbehandlingsfrister. Der er besluttet at opnormere området for at nedbringe ventelistesagerne, og det vil betyde, at der vil komme et merforbrug på 3.2 mio. kr. Socialdemokratiet og SF mener, det er nødvendigt med én engangsbevilling i Mere tid til ældre Inden for ældreområdet er der i indeværende år beskåret meget kraftigt på rigtig mange områder. Effekten af besparelserne inden for hjemmeplejen er endnu ikke tilendebragt. Konsekvenserne er, at borgere vil opleve, at de får mindre eller ingen hjemmehjælp, og at de vil opleve stressede medarbejdere, der ikke har tid til at tale med dem. Det påvirker deres psykiske arbejdsmiljø. Inden for sygeplejen og på plejecentrene er der også reduceret i antallet af medarbejdere, og det giver serviceforringelser og mindre tid til borgene. Denne udvikling ønsker SF og Socialdemokratiet ikke at videreføre. Vi ønsker en værdig og nærværende ældrepleje, hvor der tages hånd om de borgere, der ikke selv kan klare sig i eget hjem, og hvor SSh eren /SSA eren har den fornødne tid hos borgeren, og hvor sygeplejen har mulighed for at give en kvalificeret behandling. Derfor ønsker SF og Socialdemokratiet at afsætte mio. kroner i alle 4 år til de 3 områder, som en tilbageførelse af de nuværende besparelser. Demens Demens er en voksende sygdom, som rammer mennesker i alle aldre. Det er helt usædvanligt og uhørt, at en kommune ikke har et særligt fokus på demensområde. Som det ser ud i dag, har Sorø kommune sparet demenskoordinatoren væk i Det har betydet et stort tab af specialviden og kompetencer. Det betyder, at der mangler faglig viden i det daglige arbejde med demente borgere og deres pårørende. Demenssygdom er en stor udfordring for de borgere og pårørende, der har det inde på livet. Og for personalet, der skal håndtere det. Sorø kommune har demensområdet som fokusområde i værdighedspolitikken, Men politikken flytter ikke noget, hvis den ikke efterleves i hverdagen, og derfor skal Sorø kommune tage området alvorligt og prioritere det med fagligt personale. Vi tager hånd om det og afsætter årligt til at ansætte en demenskoordinator. Sneppevej Med baggrund i alvorlige hændelser der har været på socialpsykiatriske botilbudsområde inden for de sidste år, har der været skærpet bevågenhed fra Arbejdstilsynet og de faglige organisationer, omkring sikkerheden for både beboere og personale. Arbejdstilsynet har den 3. august 2016 givet botilbuddet på Sneppevej et påbud om, at arbejdet planlægges, tilrettelægges og udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. For at imødekomme dette påbud, er det besluttet at personalenormeringen øges med 2,5 medarbejder, og at der etableres alarmsystem. 4

5 Der afsættes derfor kr. til opnormeringen, som er Sorø kommunes andel af opholdstaksten og kr. til etablering af alarmsystem. Der skal igen være sundhedstilbud til borgerne SF og Socialdemokratiet ønsker, at der arbejdes med det forebyggende og vedligeholdende arbejde for at sikre, at så mange som muligt fortsat kan leve et godt liv og ikke bliver afskåret fra at arbejde. Man kan komme langt med forebyggende sundhed for små midler. I 2015 er der skåret ned på genoptræning og flere af de kursustilbud, som medvirker til at borgerne styrker deres sundhedstilstand med f.eks. livsstilsamtaler, Lær at tackle en kronisk sygdom - kurser, vægtstopkurser og rygestopkurserne. Når vi afsætter kr. årligt over alle 4 år til forebyggende sundhedskurser, sikrer vi, at Sorø kommer på niveau med andre kommuner. Kultur og foreningsliv lige muligheder for alle Sorø Musikskole At skabe lige muligheder kræver somme tider, at man gør forskel. Sorøs Musiske skole er i indeværende år beskåret kraftigt. Det har betydet en øget forældrebetaling. Der kan sidde meget musikalske/kunstneriske og teaterglade børn ud i kommunen, der ikke får mulighed for at fortsætte på skolen. Når forældrene skal prioritere i det daglige budget, bliver musikskolen et sted, man kan skære. Men et rigt børne- og ungdomsliv handler også om kreativitet og muligheden for at arbejde på at blive dygtigere og udleve drømme. Derfor ønsker vi, SF og Socialdemokratiet, at finansiere 20 fripladser til elever. Der afsættes kr. over 4 år. Kulturbussen Kulturbussen sikrer skolebørn transport til kultur rundt i regionen. Kulturbanden har hidtil været finansieret af Nordea- Fonden, men den bevililling udløber medio Kulturbussen har desuden den gode effekt, at kommunens kulturinstitutioner også mærker større besøgstal pga. Kulturbussen. Der afsættes kr. til kulturbussen over 4 år. Gratis adgang på museet Sorø Museum er en vigtig del af vores kommunale kulturarv. Vi, i Socialdemokratiet og SF, mener, at museet skal være tilgængeligt og gratis for alle. Og derfor har vi sat kr. af årligt over 4 år. 5

6 Sorø Kunstmuseum Kunstmuseet er et fyrtårn i Sorø kommune. Vi skal ikke underkende den store værdi museet har for vores borgere, men også for vores branding af kommunen. To fonde tilbyder at bidrage med støtte, så museet kan komme af med en parkeringsgæld, der er så omfangsrig, at den vil belaste museets muligheder og aktiviteter. Kommunen må derfor tage sin del og tilbyde Kunstmuseet et ekstraordinært tilskud til parkeringsgæld. Der afsættes i Liv i Stenlille Liv i Stenlille har kørt i over et a rti uden at have været pa Sorø kommunes finanslov. Vi opmuntrer glad og gerne til frivillige aktiviteter, der samler vores borgere og skaber liv i de små bysamfund, som i en årrække har mærket konsekvensen af trange tiders nedskæringer. Liv i Stenlille har længe haft svært ved at skaffe frivillige til især bestyrelsesarbejdet. Borgere, der trækker et stort læs med at få skrabet penge sammen og som lidt, har tabt pusten i processen. SF og Socialdemokratiet, mener, det er nødvendig med en økonomisk håndsrækning, som bestyrelsen kan regne med. Der afsættes over 4 år. Nyt inventar i hallerne Vores haller og idrætsanlæg fungerer også som vores ansigt udadtil i kommunen. Vi skal prioritere at få påbegyndt en optimering af vores inventar og redskaber, så vi kan være vores haller og anlæg bekendt. Der afsættes i 2017 Kunststofbane i Dianalund På lige fod med de kunststofanlæg, vi har etableret i Sorø by, skal vi også tilgodese byerne i resten af kommunen, og i denne omgang Dianalund. Med en million kroner ønsker vi at give vores go, sa fodboldforeningen kan pa begynde fondsansøgningerne. Der afsættes i 2017 Natur, klima, udeliv og byrum Det skal være en fornøjelse at færdes rundt i Sorø kommune. Der er mange smukker steder og unikke pletter, bare vi passer godt på dem. Vi har derfor afsat driftsmidler af til at vedligeholde vandkunsten i Sorø Storgade, som Sorø har fået i gave. Vi mener, at når man siger ja tak til en gave, skal man også afsatte de nødvendige midler til at passe på den. 6

7 Det er vigtigt, vi holder Sorø Kommune ren og pæn og gør det nemt for kommunens borger og gæster at komme af med deres affald i kommunens bymidter. Derfor har vi afsat midler til at udskifte kommunens forfaldne skraldespande. Det skal være nemt at komme af med sit affald. Byrum med plads til aktiviteter Sorø Kunstmuseum og Sorø Bibliotek er kommunens mest fremtrædende kulturinstitutioner med mange aktiviteter og besøgende. Disse to vigtige institutioner deler et fælles gårdrum som SF og Socialdemokratiet gerne være med til at udvikle til glæde for både børn og voksne. Vi ser gerne et gårdudviklingsprojekt, der indbefatter legefaciliteter, der lægger op til leg og kreativitet på nye måder, men også et område der kan bruges til teater, performance og musik. Der afsættes kr. i Legepladser, der lægger op til leg og fysisk udfoldelse er et område, der er vigtigt at prioritere. Derfor afsætter SF og Socialdemokratiet kr. i 2017 til renovering af de eksisterende legepladser, samt kr. om året til vedligeholdelse. Alléen ved Sorø Sø Sorø er kendt for sine mange alleer, især den totalfredet Lindeallé ved Sorø sø. Mange af træerne på den totalfredet lindeallé er efterhånden blevet fældet, og mange af de eksisterende træer er ramt af sygdom. For at alleen i fremtiden kan fremstå smuk og som et kendingsmærke for Sorø, har SF og Socialdemokratiet afsat kr. i 2017 til at udskifte hele alleen. Grej til de frivillige SF og Socialdemokratiet vil gerne være med til at understøtte de frivillige kræfter i arbejdet med naturpleje, pleje af stier mv. Derfor mener vi, at Sorø kommune skal anskaffe sig en grejtrailer. I første omgang skal Sorø Kommune ansøge friluftsrådet om kr. til en grejtrailer. For at sikre en sund økonomi i dette projekt har vi også afsat midler til drift, så der er penge til forsikring, brændstof, småreparationer og service. Naturvejledning Naturvejledningen har vist sig som en stor succes. Ved hjælp af få midler fra Sorø kommune og en værdifuld støtte fra friluftsrådet, er det lykkedes at få en naturvejleder, som har leveret et fantastisk oplevelses-og lærerig naturvejledning for mange børn og voksne rundt omkring i kommunen. SF og Socialdemokratiet vil med kr/årligt over de næste 4 år være med til at støtte fortsat naturformidling og aktiviteter for børn/unge. Dermed medvirker vi til, at alle kommer mere ud i naturen. Vi mener endvidere, at det er vigtigt med en naturvejledning, som kan understøtte, at vi får en forståelse for, at vi også skal være med til at beskytte naturen, når vi færdes i den. 7

8 Grøn bosætning og Iværksætteri. Den grønne omstilling, både miljømæssigt, økonomisk og socialt, er noget, som optager et stigende antal mennesker. Det at kunne leve mere bæredygtigt med en mindre CO2- udledning, et mindre ressourceforbrug og med større respekt for miljøet appellerer til mange. Men også ønsket om et nærmiljø og en livsform med et større socialt ansvar og mulighed for at sta lidt af ræset i et fællesskab og i et givende samspil mellem mennesker i forskellige aldre. I den sammenhæng har en landkommune som Sorø, godt placeret midt på Sjælland, potentialer. Sorø kommunes byer ligger i et smørhul af natur og grønne omgivelser, ligesom vi har unikke landsbyer. Sorø by har en usædvanlig sjælden placering mellem 3 søer. Vi mener derfor, at Sorø kommune skal sætte retning mod en bosætnings- og erhvervspolitik med en grøn profil, hvor man de kommende år særligt fokuserer på bæredygtig bosætning og tiltrækning af grøn iværksætteri. Natur og Klima For at understøtte en grøn bosætningspolitik skal Sorø kommune genoptage en aktiv klimapolitik med et ambitiøst mål for nedbringelse af CO2 udslip. Sorø kommune skal som virksomhed være klimavenlig og tage initiativer, der gør det nemmere for borgerne at sætte deres CO2 afmærkning ned. Derfor afsætter SF og Socialdemokratiet, som en start, kr. pr. år i alle 4 år til en klimamedarbejder på halv tid. Service til borgerne - med bykontor og flextrafik Ved at etablere et bykontor som en integreret del af Sorø bibliotek har SF og Socialdemokratiet i Sorø Kommune ønsket at fastholde den service for vores borgere, der knytter sig til billetsalg, lokale generelle forespørgsler om aktiviteter i vores kommune, samt den lokale kontakt til turismeaktører. Udgifterne til bemanding og administration har vist sig større end først antaget. Vi ønsker at fastholde den service, som bykontoret yder vores borgere med kr. i alle 4 år. Sorø kommune som arbejdsplads og samarbejdspartner Sorø kommune skal være kendt som en god arbejdsplads, hvor der er fokus på trivsel, et godt arbejdsmiljø, og hvor man sætter fagligheden fri. Det skal være sådan at Sorø Kommune er en arbejdsplads, man har lyst til at blive på, og som man er stolt af. Sorø Kommune skal være kendt som et sted, hvor man har lyst til at søge job. 8

9 Målet skal være at Sorø kommunes trivselsmåling og arbejdspladsvurdering forbedres i forhold til de seneste målinger. SF og Socialdemokratiet afsætter et beløb til opnormering på socialpsykiatrisk botilbud i Stenlille for at sikre medarbejdernes arbejdsforhold og tryghed på arbejdspladsen. Som en del af en lønpolitik, der åbner mulighed for lønforhandlinger for diverse personalegrupper, foreslås det, at der igen stilles kr. til rådighed hvert år med det formål kr. til rengøringsområdet og kr. på området for Teknisk Service. I det hele taget skal Sorø kommune være kendt for at kere sig om ordentlige forhold for ansatte, uanset om det er egne ansatte eller vilkårene for ansatte i de virksomheder, der får opgaver for Sorø Kommune eller virksomheder, der leverer varer til kommunen. Derfor skal der i den kommende tid arbejdes på at styrke vores indkøbs-og udbudspolitik, så kommunen reelt arbejder med at bekæmpe social dumping. TV transmission fra byrådsmøder alle skal kunne følge med SF og Socialdemokratiet anser borgernes muligheder for på lige vilkår at kunne holde sig orienterede og deltage i det lokale demokrati for afgørende for kommunens og demokratiets sammenhængskraft. Vi ønsker derfor som et led i vores lokaldemokrati, hvor åbenhed og tilgængelighed er kodeord for os at investere i teknologi, der gør transmission af byrådsmøderne tilgængelig for alle borgere. Transmission af byrådsmøderne giver mulighed for at borgere kan vælge særlige interessepunkter ud og orientere sig om dem. Alle kan se mødet, når det passer ind i hverdagen. Og sidst, men ikke mindst, gør det lokalpolitik tilgængelig for mennesker, der af forskellige årsager, som fysiske eller psykiske udfordringer og manglende transportmuligheder, ikke kan møde op til byrådsmøderne. Anlæg Bygningsvedligeholdelse SF og Socialdemokratiet vil gerne være med til at sikre, at kommunens bygninger, veje og kunstværker ikke forfalder. Derfor har vi samlet set over budgetrækken afsat ekstra 12,5 mio. kr. til bygningsvedligeholdelse. Det kan nemlig på den lange bane være dyrt at spare her. Sundhedshus Sundhedscentret har gradvist fået flere opgaver over årerne, samtidig med at der er sket en betydelig øgning i antallet af genoptrænings- og sundhedsopgaver. Denne udvikling forventes at fortsætte, hvorfor en udvidelse af de fysiske rammer for centrets virke er både nødvendig og ønsket. Et nyt samlet sundhedshus på Dr. Kaarsbergsvej vil dels kunne imødekomme stigningen i antallet af opgaver og give mulighed for at etablere et bofællesskab med bl.a. praktiseren- 9

10 de læger, samt hjemmesygeplejen. Det vil på sigt give en god og konstruktiv synergi, samt udvikling af tværgående samarbejde i løsningen af relevante opgaver til gavn for kommunens borgere. Derfor afsættes der kr. som anlægsudgift i Fremtidssikret omfartsvej Tersløse/ Dianalund På byrådsmødet den 21. september ønskede SF og Socialdemokratiet, at der i forbindelse med planlægning og projekteringsarbejde af en østgående omfartsvej, samtidig blev undersøgt muligheden for at etablere en Sydlig/nordlig omfartsvej. En sydlig/nordlig omfartsvej vil fjerne al unødig trafik i Tersløse og vil forhindre, at der sker flere ulykker i svinget. Da det kan forventes, at en sydlig/nordlig omfartsvej vil koste mere, afsættes der yderligere kr. i 2019 og kr. i 2020 til etableringen. De øvrige anlægsinvesteringer er beskrevet under de enkelte afsnit. Det handler om inventarer og redskaber til hallerne, sikring af den fredede Lindealle ved Sorø sø, Udviklings af gårdrum i Biblioteksgården, kunstgræsbane i Dianalund, webcastingsanlæg, mv. Sorø den 27. september, 2016 Annette Raaschou van der Star(A) Linda Nielsen(F) 10