Henning Gliemann Hjort Lejrskov Kirkevej 2 Vanggård 6640 Lunderskov

Transkript

1 Henning Gliemann Hjort Lejrskov Kirkevej 2 Vanggård 6640 Lunderskov By- og Udviklingsforvaltningen Nytorv Kolding Telefon Telefax EAN byogudvikling@kolding.dk Fornyelse af markvandingstilladelse Kolding Kommune har d. 14. januar 2015 modtaget en ansøgning om fornyelse af tilladelse til indvinding af grundvand fra boringerne DGU nr og til markvanding på ejendommen Lejrskov Kirkevej 2, 6640 Lunderskov. Boringerne DGU nr og er beliggende på henholdsvis matrikel nr. 1B og 4A, Lejrskov By, Lejrskov. Dato 28 oktober 2016 Sagsnr. 15/767 Løbenr /16 Sagsbehandler Rasmus Enemark Olsen Direkte telefon rasol@kolding.dk Kortudsnit: Markvandingsboringerne DGU nr og er markeret med et grønt punkt, og de vandede arealer er markeret med gule polygoner.

2 Indhold ANSØGNING... 3 TILLADELSE... 3 VILKÅR... 3 SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN... 5 TILSYN... 5 AFGØRELSE VEDR. VVM... 5 OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST... 5 SAMLET VURDERING... 6 BILAG... 8 Side 2

3 ANSØGNING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boringerne DGU nr og til markvanding på ejendommen Lejrskov Kirkevej 2, 6640 Lunderskov. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 grundvand pr. år fordelt mellem boringerne til vanding af 81,8 ha landbrugsafgrøder. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 9c, 6æ, 3t, 4a,3s, 1c og 1b Lejrskov By, Lejrskov. TILLADELSE Der meddeles tilladelse til indvinding af grundvand efter 20 i Vandforsyningsloven 1. Tilladelsen er gældende indtil d. 28. oktober Såfremt der ønskes indvinding efter denne dato, skal der søges om en fornyet tilladelse. Såfremt der i 5 på hinanden følgende år ikke indvindes fra en eller flere af boringerne, skal nærværende tilladelse tages op til revision. Tilladelsen erstatter hidtidig gældende tilladelse. VILKÅR Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Generelle vilkår 1. Indvindingstilladelsen omfatter boringerne DGU nr og Boringerne DGU nr og er beliggende på henholdsvis matrikel nr. 1B og 4A, Lejrskov By, Lejrskov. 2. Der må samlet indvindes m 3 /år fra boringerne (DGU nr og ). Der gives tilladelse til indvinding af maksimalt m 3 /år fra boring DGU nr og m 3 /år fra boring DGU nr Formålet er indvinding til markvanding. 3. Der må samlet oppumpes op til 40 m 3 /time fra boring DGU nr og op til 35 m 3 /time fra boring DGU nr Boringen skal indretningsmæssigt opfylde kravene jf. bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 2. 1 Lov om vandforsyning m.v. nr af 28/09/ Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3

4 5. Boringerne skal sikres mod påkørsel. 6. Boringerne skal forsynes med et vejrbestandigt skilt eller lignende med boringernes DGU nr. på. 7. I henhold til 24 i Miljøbeskyttelsesloven 3 skal der udlægges et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m med centrum i boringerne. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller opbevares sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes uden for fredningsbæltet. Beskyttelsesbæltet skal, hvor det er muligt, være indhegnet eller afgrænset med bevoksning el.lign. Der må således ikke parkeres biler eller oplagres nogen former for tanke med et indhold, der kan skade grundvandet i tilfælde af lækage. 8. Tilladelsen udløber 15 år fra dags dato. Såfremt der fortsat ønskes indvinding fra boringen efter d. 28/ , skal der søges om fornyet tilladelse. 9. Når boringen ikke anvendes længere, skal de sløjfes efter retningslinjerne i bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 4. Sløjfningen skal indberettes til GEUS og meddeles kommunen. 10. Hvis der sker reduktion af vandingsarealer, sænkes den tilladte indvindingstilladelse med 1000 m 3 /ha, idet Kolding Kommune maksimalt meddeler tilladelse til 1000 m 3 /ha. Kolding Kommune skal underrettes ved ændring af behov for vanding m.m. 11. Tilladelsen omfatter vanding på følgende ejede matrikler: 9c, 6æ, 3s, 4a, 3t, 1c og 1b, Lejrskov By, Lejrskov. 12. Boringen skal være indrettet, så grundvandsspejlet kan pejles. Boringen skal både kunne pejles, når vandspejlet er i ro, og når anlægget er i drift. 13. Indvindingsanlægget skal være forsynet med en kontraventil, der effektiv kan forhindre tilbageløb af vandet til boringen. 14. Den oppumpede vandmængde registreres og indberettes hvert år til Kolding Kommune, selvom indvindingsmængden er 0 m 3. Indberetningen skal ske senest pr. 1. februar. 3 LBK nr af 27/09/2016 af lov om miljøbeskyttelse 4 Bek nr af 28/10/2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 4

5 15. Den maksimale pumpekapacitet skal ved henvendelse fra Kolding Kommune kunne dokumenteres. Ved udskift af pumpe, skal der indsendes specifikationspapirer så pumpeydelsen kan dokumenteres. SÆRLIGE BESTEMMELSER EFTER VANDFORSYNINSGLOVEN Ændringer i forhold, der ligger til grund for tilladelsen, kræver godkendelse af Kolding Kommune. Overtrædelse af de stillede vilkår kan jf. 84 i Vandforsyningsloven straffes med bøde. Tilladelsen kan jf. 34 i Vandforsyningsloven tilbagekaldes uden erstatning, såfremt vilkårene ikke overholdes. Bygherre er jf. 23 i Vandforsyningsloven erstatningspligtigt for skade, som opstår i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets drift. TILSYN Kolding Kommunen fører tilsyn med, at de stillede vilkår overholdes. AFGØRELSE VEDR. VVM Kolding Kommune har truffet afgørelse om, at den ansøgte vandindvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Den ansøgte indvinding af grundvand er således ikke omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3, stk. 1 i VVM-bekendtgørelsen 5. Afgørelsen er truffet på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen og VVM-screeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. HABITATVURDERING Tilladelse til indvinding af grundvand og overfladevand er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 6. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre vandindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. 5 Bekendtgørelse nr. 957 af 27/06/2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 6 Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Side 5

6 Kolding Kommune vurderer på baggrund af miljøscreeningen, der er foretaget jf. sagsfremstillingen, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEFRIST Kolding Kommunes afgørelse efter 20 i vandforsyningsloven og efter 3 i VVM-bekendtgørelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside i uge 42. Afgørelserne kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. klagevejledning (bilag 1 og 2). SAGSFREMSTILLING Kolding Kommune har modtaget ansøgning om fornyelse af indvindingstilladelse til markvanding fra boringerne DGU nr og Boringen ligger på henholdsvis matrikel nr. 1B og 4A, Lejrskov By, Lejrskov. Der er ansøgt om tilladelse til indvinding af m 3 vand pr. år til vanding af 81,8 ha landbrugsafgrøder fordelt på to boringer. Der er ansøgt til vanding af matr. nr. 9c, 6æ, 3t, 4a,3s, 1c og 1b Lejrskov By, Lejrskov. Det er angivet, at det indvundne ikke skal bruges til husholdningsformål og til bedrift. Det er endvidere angivet, at boringens placering overholder alle mindstekrav til mulige forureningskilder. Boringerne er indbygget i en tørbrønd, hvis øverste kant er ført 0,4-0,5 m over terræn. Det omkringliggende terræn er faldende væk fra tørbrøndene, og der er etableret beskyttelseszone omkring boringerne. Tørbrøndenes sider beskrives som tætte, og brøndene har støbt bund og fastmonteret dæksel. På boringerne er der monteret timetæller, og der er mulighed for at foretage pejling af vandstanden. Der er ikke påmonteret prøvetagningshane. Forerørsforseglingen beskrives som tæt. Boringernes maksimale timekapacitet og vandingsmaskinernes kapacitet er angivet til henholdsvis 40 m 3 /time fra boring DGU nr og 35 m 3 /time fra boring DGU nr Gennemgang af vandforbruget de foregående 10 år viser, at tilladelsen på m 3 /år, fordelt mellem begge boringer, bliver udnyttet. Største oppumpede vandmængde var på m 3 /år i Indvindingens placering (områdeafgrænsning) Markvandingsboringen er placeret: - inden for i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) - uden for indsatsområde med hensyn til nitrat, ION Side 6

7 - uden for nitratfølsomt indvindingsområde (NFI) - uden for et alment vandværks indvindingsopland Geologiske og hydrogeologiske forhold i området Området omkring markvandingsboringerne er vurderet til at have god beskyttelse. De øverste ca. 10 m i markvandingsboringerne består overvejende af smeltevandssand og grus, hvorefter der ses et ca. 20 m tykt morænelerslag (9-30 m u.t.). Under morænelerslaget ses øverst et ca. 10 m tykt smeltevandssandlag efterfulgt af et 10 m tykt lag af moræneler (41-51 m u.t.), som ligger over indvindingsmagasinet. Grundvandsspejlet står om 15 m u.t. og den akkumulerede våde lermængde er dermed mellem m tyk. Dette giver en god beskyttelse mod nitrat og miljøfremmede stoffer. Magasinet, der oppumpes fra, er et dybereliggende magasin. Oppumpningen vurderes ikke at påvirke grundvandsindvindingen ved Lejrskov Vandværk, der indvinder fra et regionalt magasin mere terrænnært. Indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen (Grundvandsforekomstens kvantitative tilstand) - Markvandingsboringen er beliggende i hovedvandopland 1.11 Lillebælt/Jylland. - Der indvindes fra et dybtliggende grundvandsmagasin. - Grundvandsforekomsten har ved beregningen i Vandplan god kvantitativ tilstand. Forud for næste planperiode bliver beregningsmetoden revurderet, hvilket kan have betydning for, hvordan den kvantitative tilstand derefter ser ud. Indvindingens påvirkning af andre indvindinger i området - Afstand til nærmeste vandværksboring er ca. 350 m i vestlig retning fra boring DGU nr Indvindingens påvirkning af omgivelserne - Boringen er placeret ca. 500 m fra nærmeste vandløb - Boring DGU nr er placeret ca. 400 m fra nærmeste beskyttede natur (type sø) - Der er ikke registreret særlige arter inden for en radius af 300 m fra boringen. - Boringen er ikke placeret i nærheden af fredede områder og internationale beskyttelsesområder. Det vurderes at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Indvindingens placering i øvrigt - Indvindingen ligger ikke inden for nogen form for beskyttelseslinje eller i nærheden af beskyttede fortidsminder. Side 7

8 - Der er en afstand på 230 m i vestlig retning fra boring DGU nr til en V1 kortlagt grund. Tilsyn Kolding Kommune har ført tilsyn med anlægget d. 7. september På tilsynet blev følgende konstateret: Boringerne fremstår i rigtig fin stand. Fredningsbæltet er overholdt. KOMMUNENS SAMLEDE VURDERING Vilkårene er stillet for at sikre, at indvindingen ikke påvirker omgivelserne i utilsigtet retning. Kolding Kommune vurderer, at indvindingen samlet set ikke vil få væsentlige indvirkninger på miljøet og omgivelserne. Det vurderes, at grundvandsressourcen i området indtil videre er tilstrækkelig og at indvindingen ikke vil påvirke ressourcen negativt. Ligeledes vil grundvandsressourcen gendannes hvis indvindingen ophører. Magasinet, der oppumpes fra, er et dybereliggende magasin. Oppumpningen vurderes ikke at påvirke grundvandsindvindingen ved Lejrskov Vandværk, der indvinder fra et regionalt magasin mere terrænnært. HENVENDELSE VEDRØRENDE AFGØRELSEN Henvendelse vedrørende afgørelsen bedes rettet til sagsbehandler eller til Kolding Kommune, afd. Industri, jord og grundvand på vandforsyning@kolding.dk. Venlig hilsen Rasmus Olsen Geolog/miljøsagsbehandler BILAG 1 Klagevejledning vedr. indvinding 2 Klagevejledning vedr. VVM A Skema til brug for screening (VVM-pligt) Side 8

9 KOPI TIL: Danmarks Naturfredningsforening lokal afd., Danmarks Sportsfiskerforbund, Forbrugerrådet, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sundhedsstyrelsen, Side 9

10 Bilag 1- KLAGEVEJLEDNING VEDR. INDVINDNING Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest fredag d. 25. november Hvad er lovgrundlaget? LBK nr af 28/09/2016 (Vandforsyningsloven) og LBK nr af 27/09/2016 (Miljøbeskyttelsesloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Side 10

11 Bilag 2 KLAGEVEJLEDNING VEDR. VVM Hvad kan man klage over? Retslige spørgsmål samt kommunens vilkår og vurderinger. Hvem kan klage? Ansøger, klageberettigede myndigheder, foreninger og organisationer samt enhver der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Natur- og Miljøklagenævnet. Hvortil skal klagen sendes? Din klage skal indsendes via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet har oprettet en supportfunktion, som klager kan kontakte, hvis der opstår spørgsmål. Supportfunktionen kan kontaktes på e- mail nmkn@nmkn.dk eller på telefon Hvad er klagefristen? Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og det vil sige senest fredag d. 25. november Hvad er lovgrundlaget? Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning (Planloven) Hvad koster det at klage? Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagen sendes først videre, når gebyret er betalt, og du endeligt har godkendt klagen. Søgsmålsfrist: Hvis en afgørelse ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Fristen regnes fra modtagelsesdatoen. Side 11

12 Bilag A VVM Myndighed Skema til brug for screening (VVM-pligt) Kolding Kommune Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Fornyelse af markvandingstilladelse Henning Gliemann Hjort, Lejrskov Kirkevej 2, 6640 Lunderskov / vanggaard@newmail.dk Projektets placering Med boringerne DGU nr og beliggende på henholdsvis matrikel 1b og 4a, Lejrskov By, Lejrskov. Projektet berører følgende kommuner Kolding Oversigtskort i målestok Se tilladelsen Kortbilag i målestok Der ansøges om Der søges om tilladelse til indvinding af grundvand på m3/år fordelt på boringerne DGU nr og beliggende på henholdsvis matrikel 1b og 4a, Lejrskov By, Lejrskov. Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 16. december 2015: Hvis ja, er det obligatorisk VVM-pligtigt

13 Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgø- Bilag 2, pkt. 2C relse nr af 16. december 2015: Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: En boring fylder 1,5-2 m Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal i m2 og bygningsmasse i m3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Jf. pkt. 1. Der kan indvindes max. 40 m 3 i timen grundvand fra DGU nr og 35 m 3 i timen grundvand fra DGU nr Side 13

14 Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg (højspændingsledninger, veje, gasledninger o.s.v. strækker sig typisk over flere kommuner): 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: Anlægget er etableret. I driftsfasen anvendes der strøm til oppumpning af grundvand. I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Side 14

15 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: Der produceres ingen farlig affald ifm. Indvindingen. 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener: Det vurderes at indvindingsanlægget ikke overskrider grænseværdierne for støj under normal drift. Side 15

16 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: Der vil inden for fredningsbæltet og beskyttelseszonen være begrænsninger i arealanvendelsen fx i forhold til brug af pesticider. 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: Side 16

17 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommuneog lokalplaner: Jf. dog punkt Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: Det vurderes nærmere ved en sag. 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: Anlægget er ikke etableret i skov. 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: Side 17

18 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevand: Grundvand: Naturområder: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Det vurderes at indvindingen ikke har væsentlig miljøpåvirkning på overfladevand, grundvandsressourcen, beskyttet natur eller nærmeste naboer/boliger. Det vurderes at der er Side 18

19 Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: ubetydeligt hydraulisk kontakt mellem grundvand magasinet og de nævnte overfladevand og natur i området. Se sagsfremstilling i tilladelsen 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Side 19

20 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Beskrivelse Tekst Vurdering 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen 36. Er der andre kumulative forhold? 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: Side 20

21 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Beskrivelse og vurdering fremgår af sagsfremstillingen i tilladelsen Eller samlet: 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: Der ligger en kompleksitet i beregning på indvindingens kvantitative påvirkninger. Det vurderes dog at indvindingen ikke har en væsentlig negativ påvirkning af miljøet. Beskrivelse og vurdering fremgår i øvrigt af sagsfremstillingen i tilladelsen Side 21

22 Side 22