Opfølgende undersøgelse på kommunernes anvendelse af Flexboligordningen

Transkript

1 Opfølgende undersøgelse på kommunernes anvendelse af Flexboligordningen Tabelrapport indgivet til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, marts 2015

2 Opfølgende undersøgelse af kommunernes anvendelse af Flexboligordningen Udgivelsesår 2015 Om Oxford Research Knowledge for a better society Oxford Research er en specialiseret videnvirksomhed med fokus på velfærdsområderne og erhvervs- og regionaludvikling. Oxford Research gennemfører skræddersyede analyser, implementeringsevalueringer og effektevalueringer for offentlige myndigheder, fonde og organisationer i civilsamfundet. Vi rådgiver også om strategiudvikling, faciliterer udviklingsprocesser og formidler vores viden på undervisningsforløb og seminarer. Vi kombinerer akademisk fordybelse, strategisk forståelse og god kommunikation på den måde skaber vi anvendelsesorienteret viden, der kan gøre en forskel. Oxford Research er grundlagt i 1995 og har selskaber i Danmark, Norge, Sverige og Finland. Oxford Research er en del af Oxford Gruppen. Oxford Research A/S Falkoner Alle 20, Frederiksberg C Danmark (+45) [email protected]

3 Indhold 1. Indledning 1 Metode 1 2. Frekvenstabeller Kendskab til og anvendelse af Flexboligordningen Baggrund og forvaltningsmæssig praksis 9 3. Krydstabeller 13

4 1. Indledning Flexboligordningen blev indført ved lov nr. 413 af 29. april 2013 om ændring af lov om midlertidig regulering af boligforholdene. Med lovændringen er Boligreguleringslovens 50 blevet præciseret således, at kommunalbestyrelsen kan give tilladelse til, at ejeren af en helårsbolig kan benytte boligen til fritidsformål med ret til senere at vende tilbage til helårsbeboelse. Reglen indebærer, at boligejeren ikke skal søge kommunen om tilladelse i henhold til boligreguleringsloven i forbindelse med genoptagelsen af helårsanvendelsen. Tilladelsen er personlig og bortfalder dermed senest i forbindelse med ejerskifte. Det er som led i Vækstpakken fra 2014 aftalt at udvide Flexboligordningen. Udvidelsen vil give kommunerne mulighed for at meddele en tilladelse, som knytter sig til selve boligen og dermed kan overdrages ved et senere salg. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter gennemførte i vinteren 2013 en landsdækkende undersøgelse af Flexboligordningens anvendelse indtil udgangen af Undersøgelsen viste, at der på landsplan var givet 135 flexboligtilladelser i perioden maj 2013 til december Ordningen har nu eksisteret godt og vel 1½ år, og det er derfor relevant igen at se på kommunernes erfaring med samt forvaltningsmæssige praksis for Flexboligordningen. Oxford Research har derfor i perioden januar 2015 til marts 2015, for Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, gennemført en opfølgende, landsdækkende undersøgelse af Flexboligordningens anvendelse blandt de 46 kommuner, der i Danmark klassificeres som hhv. yder- og landkommuner i Landdistriktsprogrammet Nærværende tabelrapport præsenterer resultaterne af spørgeskemaundersøgelsen om Flexboligordningens anvendelse i de 46 yder- og landkommuner. METODE Undersøgelsen er gennemført som en webbaseret spørgeskemaundersøgelse, hvor spørgeskemaet er sendt til modtagerens personlige . Den webbaserede udsendelse er efterfølgende blevet kombineret med telefonisk opfølgning til de respondenter, der ikke efter modtagelse af en baseret rykker har besvaret undersøgelsen. Undersøgelsen er sendt til sagsbehandlere og planlæggere i de 46 kommuner. Kontaktoplysninger på relevant medarbejder hos den enkelte kommune, typisk i teknisk forvaltning eller plan-afdelingen, er blevet indhentet gennem internetsøgning på kommunernes hjemmesider. I tilfælde af, at kontaktoplysninger på den relevante medarbejder ikke har været til at finde gennem kommunens hjemmeside, er kommunen blevet kontaktet telefonisk. 1

5 Undersøgelsen er gennemført ud fra en model, der er delvist baseret på den oprindelige undersøgelse fra 2013, og indeholder de fem oprindelige spørgsmål samt yderligere ti spørgsmål. Undersøgelsen indeholder desuden enkelte åbne spørgsmål, som har givet kommunerne mulighed for at uddybe deres svar. Spørgeskemaet fremgår af bilag 1. Der er 41 af de 46 kommuner, der har besvaret spørgeskemaet, hvilket giver en svarprocent på 89 pct. Kommunernes besvarelser er præsenteret i to kapitler. Det første kapitel viser alle besvarelser som frekvenstabeller. Tabellerne vil således også indeholde åbne besvarelser. Det andet kapitel viser relevante krydstabeller mellem den region, respondenten tilhører, og respondentens besvarelser i syv udvalgte spørgsmål. 2

6 2. Frekvenstabeller 2.1 KENDSKAB TIL OG ANVENDELSE AF FLEXBOLIGORDNINGEN Tabel 1. Har I i jeres kommune kendskab til Flexboligordningen? Procent Antal Ja 98% 40 Nej 2% 1 Total 100% 41 Tabel 2. Hvorfra kender I Flexboligordningen? (sæt gerne flere krydser) Procent Fra andre kommuner 5% 2 Fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter 88% 35 Fra private konsulenter 5% 2 Fra borgerhenvendelser 30% 12 Andet: 15% 6 Antal - Da ordningen trådte i kraft blev der truffet en politisk beslutning omkring håndteringen af flexboliger i kommunen. Et administrationsgrundlag blev på den baggrund udarbejdet. - Nyheder om ny lovgivning. Ændringsbekendtgørelse til Lov om midlertidig regulering af boligforholdene - Fra lovgivning. Men vi har ikke nogen lokalplan med bopælspligt, så der er ikke nogen grund til at udstede flexbolig-tilladelser. I mange kommuner er det ikke aktuelt - kun der hvor man vil beskytte sine helårsboliger. - I Ringkøbing-Skjern Kommune har BRL kap. VII om boligers benyttelse været gældende siden medio 2007 og på det grundlag har vi meddelt personlige tilladelser til helårsboliger nr. 2 svarende til flexboliger. - Ja det er jo kommet som ny lovgivning som vi har sat os ind i - Fra Pressen Total 143% 57 3

7 Tabel 3. Anvender I Flexboligordningen i jeres kommune? Procent Antal Ja 68% 27 Nej 33% 13 Total 100% 40 Tabel 4. Hvorfor anvender I ikke Flexboligordningen i jeres kommune? Procent Antal Ingen bopælspligt i kommunen 69% 9 Politisk beslutningen om ikke at anvende Flexboligordningen Ønsker ikke at indføre en konkurrent til kommunens mange sommerhuse 23% 3 0% 0 Andet: 15% 2 - Lovgivningen anvendes ikke i kommunen. - Ordningen er udmærket, hvis man har bopælspligt, men derudover er den ikke særlig nødvendig. Total 108% 14 Tabel 5. Hvorfor har I valgt at bruge Flexboligordningen i jeres kommune? Total - Har mange tomme ejendomme, og håber at ordningen medvirker til at husene vedligeholdes. - Ordningen giver mulighed for at få liv i huse der ellers stod tomme og ikke kunne sælges. Det løfter ejendomme der nu bliver vedligeholdt i stedet for at så ubenyttet hen. Vi håber at ordningen på sigt kan betyde flere tilflyttere, når gæsterne får smag for områdets kvaliteter. - Vi har tidligere ikke følt, at vi kunne give borgerne en ordentlig service. Reglerne var uoverskuelige for borgeren. Vi har masser af tomme boliger og har intet behov for at regulere helårsbeboelsen bort set fra i de større byer. Vi har kun kyst ved Asa by og har derfor ikke de samme problematikker som de store "sommerhuskommuner" 27 4

8 - Mange tomme boliger. / Kommunen har valg helt at ophæve bopælspligten i kommune på nær 8 områder hvor helårsbopælspligten ønskes opretholdt. I de 8 områder vil der være mulighed for en personlig dispensation fra bopælspligten med baggrund i et administrationsgrundlag vedtaget af kommunalbestyrelsen. - Før indførelsen af flexboligordningen, anvendte vi en tilsvarende tilladelse ud fra en fortolkning af boligreguleringsloven, hvormed vi udstedte personlige tilladelse til midlertidig anvendelse. Vi har derfor fortsat denne anvendelse og anvender i stedet betegnelsen flexbolig. - Fordi borgerne ønsker at gøre brug af den - På baggrund af det fokus, der var. Man har jo en ret til det, så vi har skulle arbejde med det ud fra vores plangrundlag, om vi kunne håndtere lovgrundlaget. - Det giver mulighed for at tomme boliger kan anvendes som ferieboliger med en sikkerhed for ejeren om at status som bolig bevares - Fordi der er mange boliger i yderdistrikterne, og det evt. kan være medvirkende til at befolkningen flytter fra land til by. - Vi har gjort brug af flexordningen, fordi muligheden har åbnet op for at boliger i oplandet ikke står og forfalder på grund af at de står tomme. - Flexboligordningen bruger Ringkøbing-Skjern Kommune som en videreførelse af en tidligere ordning fra 2007 med mulighed for at søge en personlig tilladelse til helårsbolig nr. 2 jvf BRL 50 stk. 1 - Mængden af helårsboliger i Kommunen er for stor i forhold til efterspørgslen. Flexboligordningen giver mulighed for at disse helårsboliger kan købes og anvendes som fritidshus. På den måde står boligerne ikke bare tomme hele året og falder hen. - Fordi der ikke er boligmangel i kommunen samt at løsningen er god hvis ejer skal bo i udlandet en periode - Ejendommene bliver solgt og de bliver vedligeholdt. / Der skabes liv i de tomme ejendomme. - Der er ikke mangel på boliger i kommunen. Der blev til tider søgt om tilladelse i henhold til boligreguleringsloven til at benytte en bolig til til fritidsbolig. Der blev som regel meddelt tilladelse, da der ikke var brug for at kommunen kunne sætte en lejer ind. Det var således ikke muligt at hindre det, men mindre der var en lokalplan der udlagde omdrådet til helårsbeboelse. Desuden bliver ejendommene brugt og som oftes vedligeholdt i stedet for at stå tomme og forfalde. - Vi skal passe på at befolkningstallet ikke falder og kan ordningen hjælpe på det så bruger vi den - Fordi det er vedtaget ved lov?? / Ordningen er egentlig overflødig i Morsø Kommune. Vi har ikke bopælspligt, så alle er velkommen til at anvende et helårshus til fritidshus. Kun i byzone gives der flexboligtilladelse, idet kommunen styrer efter boligreguleringsloven. I landzone kan vi kun give en betinget flexboligtilladelse, idet planlovens bestemmelser medfører at det kræver landzonetilladelse når en tidligere bolig tages i brug til bolig igen, efter at den har været anvendt til fritidshus. - For at tilbyde ordningen til dem der har et ønske om at udnytte den. - Giver nye muligheder i landdistrikterne. - Søge anvendelse af tomme huse i for udvikling af fritidsanvendelsen og øge omsætningen af vore ejendomsmasse. - Fordi det har en positiv virkning for ejendomsmæglerne i salgsøjemed 5

9 - For at åbne mulighed for anvendelse af tomme- eller svært salgbare boliger, navnlig i mindre landbysamfund. - Lolland Kommune anser bl.a. ordningen som en mulighed for, at nogle af kommunens tomme boliger anvendes og vedligeholdes, i stedet for blot at stå tomme og forfalde yderligere. Vi tænker samtidigt at ordningen kan være med til at forhindre yderligere affolkning, og også gerne være med til at skabe vækst - Fordi der nogle steder i kommunen ligger nogle helårsbeboelser i det åbne land tæt på sommerhusområder, som kan være svære at sælge som helårsbeboelser. Ved brug af flexboligordningen kan ejer/kommende ejer af disse få samtykke til i en midlertidig periode at anvende helårsbeboelserne som fritidsbeboelse. Dermed er beboelserne lettere at få solgt. - Vi er en kystkommune med megen fritidsaktivitet. Flexboligordningen benyttes for at muliggøre at en boligmasse der visse steder er svær omsættelig kan få flere anvendelsesmuligheder. - Fordi vi tror det vil give en øget interesse for at erhverve ejendomme i kommunen. - Vi anvender ordningen for at undgå uudnyttede boliger, der står og forfalder. En mulighed midlertidig anvendelse medfører i højere udstrækning vedligehold af boligerne, og vi får mere liv i gaderne. Tabel 6. Hvor mange ansøgninger om flexboligtilladelser har kommunen modtaget fra ordningen blev indført i maj 2013 til udgangen af 2014? Norddjurs Faaborg-Midtfyn Brønderslev Bornholm Randers Hedensted Kalundborg Varde Holstebro Skive Ringkøbing-Skjern Vordingborg Viborg Guldborgsund Nyborg Jammerbugt Morsø Haderslev Assens Tønder Hjørring Rebild Lolland Kerteminde

10 Frederikshavn Thisted Læsø Total: Tabel 7. Hvor mange flexboligtilladelser har kommunen udstedt fra ordningen blev indført i maj 2013 til udgangen af 2014? Norddjurs Faaborg-Midtfyn Brønderslev Bornholm Randers Hedensted Kalundborg Varde Holstebro Skive Ringkøbing-Skjern Vordingborg Viborg Guldborgsund Nyborg Jammerbugt Morsø Haderslev Assens Tønder Hjørring Rebild Lolland Kerteminde Frederikshavn Thisted Læsø Total:

11 Tabel 8. Har I i jeres kommune givet afslag på ansøgninger om flexboligtilladelser? Procent Antal Ja 44% 12 Nej 56% 15 Total 100% 27 Tabel 9. Hvor mange afslag har kommunen givet på ansøgninger om flexboligtilladelser fra ordningen blev indført i maj 2013 til udgangen af 2014? Faaborg-Midtfyn Bornholm Hedensted Kalundborg Varde Nyborg Morsø Assens Tønder Lolland Kerteminde Frederikshavn Total Tabel 10. Hvad er den typiske årsag til, at der er givet afslag på en ansøgning om flexboligtilladelse? Total Procent Antal Boligen ligger i et område, hvor der ikke udstedes tilladelser fx i kommunens hovedby 25% 3 Forhold i en gældende lokalplan 33% 4 Andet: 42% 5 - Det var en landbrugsejendom med bopælspligt - Der blev givet afslag, idet ejendommen havde været benyttet som fritidshus i mere end 5 år. Ejer blev opfordret til at søge landzonetilladelse og byggetilladelse. 8

12 - Har ikke været beboet inden for de sidste 3 år, så derfor allerede nu overgået til fritidshusstatus er udfordring, men ejendomme som har stået tomme over 3 år ikke kan opnå statussen. - Forhold til gældende lokalplan samt landbrugsejendom - Den ene bolig lå i byzone. Den anden lå inden for bymæssig bebyggelse og inden for kommuneplanramme for et område med helårsbeboelse. Total 100% BAGGRUND OG FORVALTNINGSMÆSSIG PRAKSIS Tabel 11. Er der i kommunen truffet principiel beslutning om... Total Procent Antal At flexboligtilladelser gives i hele kommunen? 41% 11 At flexboligtilladelser ikke gives i udvalgte områder fx bymidte? At flexboligtilladelser ikke gives i tilknytning til sommerhusområder? 44% 12 11% 3 Andet? 33% 9 - Ikke lokalplanlagte områder hvor anvendelsen er helårsbeboelse. / På Anholt ønsker Kommunalbestyrelsen så vidt muligt at sikre forbliven af helårsboliger - Der er ikke truffet en beslutning, men emnet tages op i vores planstrategi under udarbejdelse - Der er ikke truffet principielle beslutninger om Flexboligordningen - Vi vil gerne udarbejde et plangrundlag på sigt for at sikre helårsboliger ved kystområderne og i bymidten. I sommerhusområderne skal boligerne blive til permanente sommerhuse. - Ejerne af boliger i lokalplanområder udlagt til anvendelse som helårsboliger kan ikke få tilladelse til benyttelse af disse boliger til flexboliger jf. planlovens 18, stk Jeg forstår ikke afkrydsningen i det 3. felt, sommerhus er da ikke omfattet af flexboligordningen. Landbrugsejendomme med bopælspligt får afslag. - Idet der ikke er bopælspligt er det alene i byzone der gives en decideret flexboligtilladelse. Det gives i landzone (betinget tilladelse) hvis borgeren ønsker det, men det er ulogisk at give i landzone, når det alligevel kræver landzonetilladelse efter 35 i planloven at tage en fritidsbolig i brug til bolig igen. Kommunen kan ikke garantere at en landzonetilladelse ikke påklages. Kommunen har spurgt ministeriet hvorfor loven om flexboliger ikke "arbejdede sammen med planloven" men vi fik oplyst at "det gjorde den bare ikke" kommunen skulle stadig påse planlovens bestemmelser. - Jeg mener ikke, at der er truffet nogen egentlig beslutning, men tilladelser gives i de tilfælde, hvor tilladelsen ikke strider mod anden lovgivning/lokalplanbestemmelser. 9

13 - Der er ikke udarbejdet retningslinjer som er politisk godkendt til behandling af ansøgninger vedr. flexboligordningen. Kommunen har forstået lovgivningen sådan, at den kan anvendes for boliger beliggende i affolkende områder, hvor der er tendens til at ejendomme står ubeboede og/eller faldefærdige hen. Derfor gives der fx ikke boligflexsamtykke til ejer af ejendomme beliggende i byzone. Total 130% 35 Tabel 12. Anvender I i jeres kommune Flexboligordningen sammen med andre lignende muligheder som fx Weekendattester? Total Procent Antal Ja 4% 1 Nej 85% 23 Ved ikke 11% 3 Total 100% 27 Tabel 13. Hvilke? - Weekendattest - ansøger bestemmer selv hvilken ordning de ønsker. Total 1 Tabel 14. Har I i jeres kommune en formaliseret praksis for, hvordan en flexboligansøgning administreres fx en nedskrevet procedure for behandling af en ansøgning? Total Procent Antal Ja 59% 16 Nej 41% 11 Ved ikke 0% 0 Total 100% 27 10

14 Tabel 15. Når der gives en tilladelse, registreres tilladelsen i BBR og/eller kommunens interne system for sags- og dokumenthåndtering? Total Procent Antal Ja, i BBR 52% 14 Ja, i kommunens interne system for sags- og dokumenthåndtering 59% 16 Nej 11% 3 Ved ikke 4% 1 Total 126% 34 Tabel 16. Er den formaliserede praksis for administrationen af flexboligansøgninger politisk vedtaget i Kommunalbestyrelsen fx således at beslutningskompetencen er uddelegeret til forvaltningen? Total Procent Antal Ja 56% 15 Nej 30% 8 Ved ikke 15% 4 Total 100% 27 Tabel 17. Har du andre bemærkninger til Flexboligordningen? Total - Når der er landzone sager er den ikke helt så fleksibel som folk tror. her er der andre regler der over trumfer flexboligloven. - Den er overhalet inden om ved, at kommunen har ophævet bopælspligten på nær i 8 områder. - Det er da noget, der har givet anledning til nogle drøftelser, politisk. Man valgte så at følge det i en periode, men det handler jo om, hvor kan det lade sig gøre, og hvor kan det ikke. Så det er noget, vi registrere og følger og evaluere, og vi får en del henvendelser, men ikke så mange ansøgninger

15 - Der er en del henvendelser i forbindelse med køb/salg som ender med en forhåndsudtalelse - der er ikke spurgt til dette i denne undersøgelse, men sagsbehandlingen er den samme som til en fleksboligtilladelse - I Ringkøbing-Skjern Kommune kommer ansøgningerne om tilladelse til en flexbolig i alt overvejende grad fra hovedcenterbyerne Hvide Sande og Ringkøbing. Landsbyer og landområder er kun repræsenteret med et par ansøgninger. - Nej - Ordningen virker overflødig i de mange kommuner hvor der ikke er bopælspligt. / Det bør afklares om det kræver byggetilladelse, at ændre anvendelse af en fritidsbolig, (helårsbolig der i 35 år har været benyttet som fritidsbolig) til bolig. Dette forhold er uklart bekrevet i lovgivningen. Kommunen tolker anvendelsesbestemmelserne i BR10 således, at ovenstående anvendelsesændring, er en meget væsentligt ændring af en bygning, og at det derfor kræver byggetilladelse. Ved landzonetilladelse til ændring af fritidsbolig til helårsbolig igen, kræver kommunen derfor efterfølgende byggetilladelse. / Det er ærgerligt at loven om flexboliger er så uklar, og at der ikke er en koordinering med de øvrige lovområder, byggeloven (Energiministeriet) og planlove (Naturstyrelsen). Der er jo ikke vægt i en udmelding om at der kan gives tilladelse til flexbolig, hvis en anden lov forhindrer det. - I forbindelse med at der i landdistrikterne ikke er sammenhæng mellem Planloven og flexboligordningen formoder vi er årsagen til, at der ikke er givet flexboligtilladelser her i kommunen. Jfr. Planloven kræves det at man søger og opnår en landzonetilladelse til at fortsætte flexboligordningen ud over 3 år. / Hertil skal tillægges boligreguleringslovens bestemmelser. - Bør også kunne gives til eksempelvis ældre landejendomme, som har stået tomme i mere end 3 år. Men at disse så kan opnå statusen også, således de senere kan overgå til helårsbeolig igen, når de er istandsat, uden at skulle opfylde gældende BR krav på det tidspunkt. / Der vil der være større gevinst at ordningen og det vil være med til skabe omsætning af ejendomme på landet, som så vil være mere attraktive at erhverve og sætte i stand. - Ordningen er i princippet næsten værdiløs. Det er således kun i landzonen den giver mening - og dette er stadigt begrænset. Således kræver vi ikke byggetilladelse ved skift mellem helårs- og fritidsanvendelse og dermed står kun tilbage spørgsmålet om landzonetilladelse. - Udover før nævnte tilladelser, er der modtaget 6-7 konkrete henvendelser, der ikke er mundet ud i tilladelser. - Vi finder det uhensigtsmæssigt, at det på ministeriets hjemmesiden er angivet, at borgeren kan vende tilbage til at anvende boligen som helårsbolig på ny uden at anmode kommunen om en fornyet tilladelse, når det forholder sig således, at man i landzone efter en anvendelse som flexbolig i over 3 år vil skulle have en landzonetilladelse efter planloven. - Der er uenighed kommunerne imellem om, hvordan 'midlertidig benyttelse' skal tolkes og også hvordan flexboligordningen administreres. - Vi har mange henvendelser fra folk der er interesserede i flexboligordningen. En del vedrører huse i landzonen, men her er det en stopklods og der kræves landzonetilladelse ved tilbagegang til helårsbolig efter tre år. En undtagelse af flexboliger skrevet ind i planlovens 36 ville løse det problem. 12

16 3. Krydstabeller I dette kapitel præsenteres en række krydstabeller. Der er tale om kryds mellem baggrundsvariablen region og syv spørgsmål. Formålet med krydsene er at vise eventuelle geografiske forskelle i Flexboligordningens anvendelse og kommunernes administrative praksis for ordningen. Tabel 18. krydset med Anvender I Flexboligordningen i jeres kommune? Anvender I Flexboligordningen i jeres kommune? (antal respondenter) Ja Nej Hovedstaden Midtjylland 7 6 Nordjylland 8 2 Sjælland 4 0 Syddanmark 7 5 Total I Hovedstaden er Bornholms skommune den eneste kommune, som anvender Flexboligordningen. Alle besvarelser under Hovedstaden er altså fra Bornholms skommune. 13

17 Tabel 19. krydset med Hvorfor anvender I ikke Flexboligordningen i jeres kommune? Ingen bopælspligt i kommunen (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 5 Nordjylland 2 Sjælland 0 Syddanmark 2 Total 9 Politisk beslutningen om ikke at anvende Flexboligordningen (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 1 Nordjylland 0 Sjælland 0 Syddanmark 2 Total 3 Ønsker ikke at indføre en konkurrent til kommunens mange sommerhuse (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 0 Nordjylland 0 Sjælland 0 Syddanmark 0 Total 0 14

18 Tabel 20. krydset med Hvor mange flexboligtilladelser har kommunen udstedt fra ordningen blev indført i maj 2013 til udgangen af 2014? Total (antal flexboligtilladelser) Hovedstaden 3 Midtjylland 73 Nordjylland 26 Sjælland 211 Syddanmark 71 Total 384 Tabel 21. krydset med Hvor mange afslag har kommunen givet på ansøgninger om flexboligtilladelser fra ordningen blev indført i maj 2013 til udgangen af 2014? Total (antal afslag) Hovedstaden 27 Midtjylland 1 Nordjylland 2 Sjælland 8 Syddanmark 21 Total 59 15

19 Tabel 22. krydset med Er der i kommunen truffet principiel beslutning om... At flexboligtilladelser gives i hele kommunen? (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 4 Nordjylland 3 Sjælland 2 Syddanmark 2 Total 11 At flexboligtilladelser ikke gives i udvalgte områder fx bymidte? (antal respondenter) Hovedstaden 1 Midtjylland 3 Nordjylland 3 Sjælland 1 Syddanmark 4 Total 12 At flexboligtilladelser ikke gives i tilknytning til sommerhusområder? (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 1 Nordjylland 0 Sjælland 1 Syddanmark 1 Total 3 16

20 Tabel 23. krydset med Har I i jeres kommune en formaliseret praksis for, hvordan en flexboligansøgning administreres fx en nedskrevet procedure for behandling af en ansøgning? Ja Nej Hovedstaden 1 0 Midtjylland 2 5 Nordjylland 6 2 Sjælland 4 0 Syddanmark 3 4 Total Tabel 24. krydset med Når der gives en tilladelse, registreres tilladelsen i BBR og/eller kommunens interne system for sags- og dokumenthåndtering? Ja, i BBR (antal respondenter) Hovedstaden 1 Midtjylland 2 Nordjylland 7 Sjælland 2 Syddanmark 2 Total 14 Ja, i kommunens interne system for sags- og dokumenthåndtering (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 2 Nordjylland 6 Sjælland 3 Syddanmark 5 Total 16 17

21 Nej (antal respondenter) Hovedstaden 0 Midtjylland 2 Nordjylland 0 Sjælland 0 Syddanmark 1 Total 3 Tabel 25. krydset med Er den formaliserede praksis for administrationen af flexboligansøgninger politisk vedtaget i Kommunalbestyrelsen fx således at beslutningskompetencen er uddelegeret til forvaltningen? Ja Nej Ved ikke Hovedstaden Midtjylland Nordjylland Sjælland Syddanmark Total

22 DANMARK NORGE SVERIGE FINLAND BRUXELLES LATVIJA Oxford Research A/S Oxford Research AS Oxford Research AB Oxford Research Oy Oxford Research Baltijas Konsultācijas, SIA Falkoner Allé 20 Østre Strandgate 1 Norrlandsgatan 11 Helsinki: C/o ENSR Vīlandes iela Frederiksberg 4610 Kristiansand Stockholm Fredrikinkatu 61a, 6krs. 5. Rue Archiméde LV-1010, Rīga, Latvija Danmark Norge Sverige Helsinki, Suomi Box 4, 1000 Brussels Tel.: (+371) Tel: (+45) Tel: (+47) Tel: (+46) [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]