Hedensted Kommune Natur & Miljø Tjørnevej Uldum. Sendt til vedlagt kopiliste. Tilladelse til etablering af faunapassage i Harpedal Bæk

Transkript

1 Hedensted Kommune Natur & Miljø Tjørnevej Uldum Sendt til vedlagt kopiliste Natur og Miljø Tjørnevej Uldum T: Kathrine Mortensen Dir: Mob: Kathrine.Mortensen@Hedensted.dk Sagsnr P Tilladelse til etablering af faunapassage i Harpedal Bæk Hedensted Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbsloven 1 og naturbeskyttelsesloven 2 til etablering af fuld faunapassage i Harpedal Bæk ved Kohavevej 33, 7140 Stouby, ved 1) hævning af vandstanden i rørunderføringen under Kohavevej og forlægning af Harpedal Bæk umiddelbart nedstrøms rørunderføringen, samt sænkning af vandstanden og udlægning af stenstryg ved et stemmeværk opstrøms Kohavevej. Projektets nærmere placering kan ses på bilag 1 og 2. Udnyttelse af godkendelsen forudsætter udførelse af anlægsarbejder. Anlægsarbejder må ikke påbegyndes før klagefristens udløb. Hvis godkendelsen påklages, må anlægsarbejder ikke påbegyndes, før afgørelse foreligger fra Natur- og Miljøklagenævnet. Er tilladelsen ikke udnyttet indenfor tre år efter tilladelsen er givet, bortfalder denne. Hedensted Kommune er bygherre på projektet der, jf. bekendtgørelse nr af 29. oktober 2012 om tilskud til kommunale projekter vedrørende vandløbsrestaurering, finansieres via tilskud fra NaturErhvervsstyrelsen. Fjernelsen af spærringen forventes udført i Godkendelsen gives desuden på en række vilkår som angivet i det følgende. Ansøgningen Med udgangspunkt i vandområdeplan 1.11 Lillebælt/Jylland skal spærringen i Harpedal Bæk fjernes således at der kan sikres fri passage for vandløbets flora og fauna. Harpedal Bæk er et privat vandløb omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 og er et sideløb til Rohden Å. Skovvandløbet er, på projektstræknin- 1 Tilladelsen meddeles i henhold til 37 i lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 om vandløb (Vandløbsloven) og 3 i bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2 Dispensation meddeles i henhold til 65, stk. 3, jf. 3 og 16 i lovbekendtgørelse nr. 870 af 14. juni 2013 om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven). Love, bekendtgørelser og lovbekendtgørelser kan findes på det Fælles Statslige Retsinformationssystem,

2 gen, placeret i en smal ådal med et naturligt kraftigt fald. Langs strækningen findes to mindre søer samt et moseareal der alle er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Selve spærringen ligger ca. 400 m opstrøms Harpedal Bæks udløb i Rohden Å og består af en dobbelt rørunderføring hvor kun det ene rør er vandførende - under Kohavevej, med et højt fald (højdeforskel på 45 cm mellem ind- og udløb) og glat bund i rørene, et 50 cm styrt 5 m nedstrøms Kohavevej, samt et stemmeværk ca. 100 m opstrøms Kohavevej, der forårsager et styrt på cm. Ved udførelsen af projektet udlægges der rionet og håndsten i det vandførende rør, samt sten nedstrøms røret for at hæve vandstanden i rørføringen og forbedre passagen. I brinken bruges kampesten til brinksikring. Nedstrøms Kohavevej forlægges vandløbet i en fordybning i terrænet, der formentlig tidligere har været en slyngning på bækken. I den forbindelse opgraves nogle betonkummer fra et nedlagt dambrugsanlæg som er placeret i fordybningen. For at forhindre vandløbet i at reetablere det korte forløb, og dermed styrtet, bygges et kort dige i det eksisterende forløb, det sted hvor det nye forløb starter. Ved forlægningen forøges strækningen fra 50 til 75 m og faldet på strækningen ændres fra 33 til 23. Ved stemmeværket, opstrøms Kohavevej, sikres passage, ved at fjerne et bræt i opstemningen så vandstanden sænkes 10 cm. Den resterende højde udlignes ved at udlægge et 6-8 m langt og 25 cm tykt stenstryg, bestående af ¾ gydegrus og ¼ håndsten, nedstrøms opstemningen. Tilladelse efter vandløbsloven Tilladelse til etablering af faunapassage i Harpedal Bæk meddeles efter vandløbsloven på følgende vilkår: 1. De afvandingsmæssige hensyn må ikke ændres. 2. Vandløbet må ved anlægsarbejder ikke tilføres flydende eller faste stoffer, der medfører risiko for forurening af vandløbets vand. 3. Hvis der under udgravningen stødes på kulturhistoriske eller arkæologiske spor, skal gravearbejdet stoppes og Horsens Museum tilkaldes. Henvendelse til museet kan ske på telefon eller Udførelsen af projektet skal ske i henhold til detailprojekteringen, der er udarbejdet af Niras og beskrevet i dokumentet FORUN- DERSØGELSE OG DETAILPROJEKTERING RESTAURERING AF HARPEDAL BÆK. Dispensation efter naturbeskyttelsesloven Dispensation til etablering af faunapassage i Harpedal Bæk meddeles efter naturbeskyttelsesloven. Harpedal Bæk er beskyttet efter 3 i naturbeskyttelsesloven og der må derfor ikke ske tilstandsændringer af vandløbet uden kommunens forudgående tilladelse. Etablering af faunapassage vurderes at være en tilstandsændring. Ændringen vil betyde en væsentlig forbedring af kontinuiteten i systemet og derved forbedret passage for flora og fauna tilknyttet vandløbet.

3 Der findes to mindre søer langs projektstrækningen, som er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Der findes desuden opstrøms Kohavevej et areal, der er udpeget som 3 beskyttet mose. Projektstrækningen ligger ca. 1,3 km opstrøms Natura 2000 område nr. 67, Skove langs nordsiden af Vejle Fjord, som Rohden Å gennemløber. Bæklampret er den eneste vandløbs-art på udpegningsgrundlaget for området og det vurderes at projektet ikke vil have en negativ virkning på bestanden i habitatområde nr. 67. Dispensation gives til at etablere faunapassage på den angivne lokalitet, jf. kortbilag (bilag 1 og 2). Høring Et udkast til afgørelsen er inden endelig afgørelse sendt i 8 ugers høring ved ansøger og til parter samt offentlige myndigheder m.v. jf. kopilisten. Et udkast til afgørelsen var samtidig gjort offentligt tilgængeligt på Hedensted Kommunes hjemmeside i 8 uger. I høringsperioden er der kommet følgende henvendelser: Horsens Museum har henvendt sig med følgende udtalelse: På original-1 kortet over Årup Mølle ejerlav ligger der nordligt på matriklen en ejendom, som på et tidspunkt er ejet af en Rasmus Møller. Det kan betyde at der på stedet har været mølle men ligeså vel, at ejeren har haft forbindelse til Aarup Mølle, som har givet navn til det meget lille ejerlav, som den aktuelle matrikel er en del af. Udsnit af org. 1, 1820, med matr.nr. Der er ikke på de ældste kort fundet tegn på, at der skulle have været mølle på stedet. Risikoen for at der her skulle være rester af ældre mølleværker synes derfor lille. Horsens Museum har derfor ikke betænkeligheder ved de foreslåede anlægsarbejder. Opmærksomheden henledes på museumslovens bestemmelser 27 Stk. 2, som i uddrag siger at: Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske muse-

4 um. Henvendelse til Horsens Museum, tlf eller Særlig skal man ved gravearbejde ved vandløb være opmærksom på, hvis der skulle dukke tømmer op; træ bevares fint i de våde omgivelser og kan dermed have en betragtelig alder. Arbejdet skal da standses med det samme. Eventuelle fortidsminder som herefter måtte påvises og kræve egentlig udgravning vil blive undersøgt for Kulturstyrelsens regning, idet Hedensted Kommune har bedt om denne udtalelse og Horsens Museum nu har udtalt, at vi ikke mener at der er større risiko for at støde på fortidsminder ved anlægsarbejdet. Glud Museum har henvendt sig med følgende udtalelse: Ved forundersøgelsen og detailprojekteringen til restaurering af Harpedal Bæk fremgår, at man ønsker at fjerne betonkummerne fra et nu nedlagt dambrug for at kunne genslynge åen. Disse rester er kulturspor efter et erhverv, som er på tilbagegang, men også et erhverv, hvor Danmark engang har været førende. I Vejle Amts Årbog 2002, kan man på s. 49 læse følgende i en artikel om Træk af dambrugserhvervets historie i Vejle Amt: Vejle Amt er hjemsted for nogle af landets ældste dambrug. Dambrugserhvervet opstod for over 100 år siden. Det blev udviklet af autodidaktiske folk, der måtte eksperimentere sig frem. På bare 50 år lykkedes det danske dambrugere at gøre Danmark verdensførende på dambrugsområdet. Det kunne bl.a. lade sig gøre, fordi der var dambrugs familier, der trods vanskelige forhold og svingende konjunkturer stædigt holdt fast i dambrugserhvervet. Erfaringerne blev givet videre fra generation til generation, og erhvervet udviklede sig. I 1950 erne 0g 1960 erne havde erhvervet sin storhedstid. I løbet af de to årtier, blev der alene i Vejle Amt etableret 111 dambrug. Ved fjernelsen af dambrugsanlæggene, fjernes de fysiske spor af en del af kulturhistorien om et erhverv, som startede ved Kolding og bredte sig herfra ud i landet. Hedensted Kommune har taget Glud Museums kommentar, vedrørende fjernelsen af levnene fra det nedlagte dambrug, til efterretning. Betonelementerne ligger i en naturlig lavning der, af Niras, er vurderet at være en tidligere slyngning og på grund af denne udformning af terrænet, har Hedensted Kommune vurderet at projektet ikke kan udformes på en måde der tilgodeser bevarelsen af betonelementerne. NaturErhvervstyrelsen har henvendt sig med følgende udtalelse: NaturErhvervstyrelsen har i samråd med DTU Aqua gennemgået det fremsendte restaureringsprojekt omhandlende restaurering af Harpedal bæk ved Kohavevej 33, 7140 Stouby. Det fremsendte projektforslag vil forbedre forholdene væsentligt i området for fiskene og det øvrige dyre- og planteliv. Vi er klar over, at det planlagte projekt for fjernelse af spærring skal gennemføres for at løse et passageproblem. Men på trods af dette vil vi dog foreslå, hvis det er muligt, at en del af de sten der skal udlægges for at udligne de forskellige styrt, udskiftes med gydegrus, så de fysiske forhold på strækningen bliver helt optimale for fiskene. Forslaget er blevet taget til efterretning i forbindelse med udformningen af tilladelsen. På grund af det naturligt høje fald i vandløbet er det vurderet at udlagt gydegrus ved Kohavevej risikerer at blive skyllet væk på

5 grund af det naturligt høje fald i vandløbet. Der bliver dog udlagt gydegrus ved etablering af passage ved stemmeværket opstrøms Kohavevej. Samlet vurdering Harpedal Bæk har gode fysiske forhold og en god biologisk kvalitet. Projektet vil betyde en forbedret passage til 2,1 km vandløb opstrøms spærringen. I en forundersøgelse af Niras er det vurderet, at fjernelsen af stemmeværket kan resultere i en mindre vandstandssænkning på omkring 10 cm omkring stemmeværket. Vandløbet ligger i en markant ådal med stejle skrænter og har et naturligt kraftigt fald både op- og nedstrøms stemmeværket. Sammenholdt med højdeforholdende vil vandstandsændringen maksimalt påvirke grundvandsstanden i et 2 m bredt bælte på hver side af vandløbet samt op til 5 m opstrøms stemmeværket. Det vurderes at der ikke sker nogen væsentlig ændring i afvandingstilstanden på mosearealet, der ligger ca. 10 m fra vandløbet. Forlægningen af Harpedal Bæk medfører en vandstandshævning på en strækning op til 50 m nedstrøms projektet. I forundersøgelsen har Niras foretaget vandspejlsberegninger for at sikre, at det nye forløb er dimensioneret på en måde, så det kan føre hele vandløbets vandføring, og der ikke er risiko for, at projektet medfører sø- eller sumpdannelse i ådalen. Det vurderes, at projektet ikke påvirker udpegningsgrundlagene for Natura 2000 området. Klagevejledning Der kan klages over denne afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Den sidste klagedag slutter ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Evt. klage har opsættende virkning og skal være skriftlig og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV men sendes til Hedensted Kommune, Teknik & Miljø, Tjørnevej 6, 7171 Uldum eller miljo@hedensted.dk. Kommunen underretter herefter straks den som har fået tilladelsen om, at afgørelsen er påklaget og videresender herefter klagen med sagens akter til Natur- og Miljøklagenævnet. Der skal betales et gebyr på kr. 500 for iværksættelse af klagesagsbehandlingen. Når gebyret er rettidigt betalt, undersøger nævnets sekretariat, om klagen er rettidig, og om den, der klager, er klageberettiget. Hvis disse formelle betingelser ikke er opfyldt, bliver klagen afvist, og gebyret tilbagebetales. Når en sag er afgjort fremsendes afgørelsen til sagens parter. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Hvem kan klage over afgørelser efter vandløbsloven? Klage kan adressaten for afgørelsen, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald og en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker.

6 Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter lovens kap. 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelser. Hvem kan klage over afgørelser efter naturbeskyttelsesloven? Klage kan adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. I øvrigt Denne afgørelse fritager ikke for at søge om tilladelse efter anden nødvendig lovgivning. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. I henhold til lov nr. 572 af 19. december 1985 om offentlighed i forvaltningen (Offentlighedsloven) og bekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (Forvaltningsloven) kan der søges om aktindsigt i sagen. Begæring om aktindsigt kan ske ved at kontakte Hedensted Kommune. Kommunens afgørelse er offentligt annonceret på kommunens hjemmeside den dag, afgørelsen er meddelt. Er der spørgsmål til denne afgørelse eller sagen i øvrigt, er man velkommen til at kontakte Kommunen. Med venlig hilsen Kathrine Mortensen Vedlagt Bilag 1: Oversigtskort for projektet. Bilag 2: Deltaljeret oversigtskort der viser placeringen af vejunderføring og stemmeværk.

7 Kopiliste Rohden Gods Rohdenvej 4, 7140 Stouby Bo Nielsen Kohavevej 33, 7140 Stouby Naturstyrelsen Haraldsgade 53, 2100 København Ø Fiskeriinspektoratet Øst Nørrebrogade 141, 7000 Fredericia Danmarks Naturfredningsforening (DN) inkl. lokalkomité Masnedøgade 20, 2100 København Ø Danmarks Sportsfiskerforbund (DSF) inkl. lokalrepræsentant Skyttevej 4, 7182 Bredsten Dansk Ornitologisk Forening (DOF) inkl. lokalrepræsentant Vesterbrogade 140, 1620 København V natur@dof.dk; hedensted@dof.dk Friluftsrådet Scandiagade 13, 2450 København SV soehoejlandet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening Sølvgade 83, 1307 København K dbf.oestjylland@gmail.com Horsens Museum Sundvej 1 A, Postboks 42, 8700 Horsens musamk@horsens.dk Glud Museum Museumsvej 44, 7130 Juelsminde kulturarv@gludmuseum.dk

8 Bilag 1

9 Bilag 2