Retvisende svar om udlevering af gratis kompostjord efterlyses!

Transkript

1 Retvisende svar om udlevering af gratis kompostjord efterlyses! Med baggrund i en artikel i Viborg Stifts Folkeblad for ca. 1,5 mdr. siden har Statsforvaltningen for Midtjylland anmodet Viborg kommune om en redegørelse for kommunens udlevering af gratis kompostjord. Begrundelsen er, at kommunen ifølge kommunefuldmagten ikke må drive konkurrenceforvridende aktiviteter. Dette betyder at kompostjorden skal afsættes til markedspriser og ikke må begunstige modtagerne. Kommunens Klima-og Miljøudvalg og Økonomiudvalg har godkendt et svarbrev, som nu skal behandles i byrådet. Efter min opfattelse indeholder svarbrevet en del misinformation. Kommunen påstår bl. a., at Revas foretager en billig kompostering, hvilket indebærer, at der ikke er noget reelt marked for kompostjorden. Hvorfor er prisen for aflevering af haveaffaldet til kompostering ( 230kr/ton) så blandt de højeste i Danmark? Derved burde der være indtægter nok til at producere et salgbart produkt. Kommunen påstår, at der ikke kan dokumenteres et marked for kompostjorden. Hvorfor påviser mange jydske kommuners/kompostproducenters hjemmesider så, at der sælges kompostjord af varierende pris og kvalitet for mellem 28kr/ton og 132kr/ton? Kommunen påstår endvidere, at kompostjorden ikke kan erstatte andre gødskningsprodukter. Hvorfor reklamerer Revas så i deres egen varedeklaration med at kompostjorden er et forædlet produkt, der kan erstatte spagnum og NPK-gødning som et jordforbedringsmiddel og hvorfor er produktionstiden i samme varedeklaration angivet til måneder, når det kun tager 3-4 måneder at producere billig landbrugskompost. I denne sag er det paradoksale at Revas har høje omkostninger til forarbejdning af haveaffaldet; men ikke udnytter de indtægtsmuligheder, der ligger i salg af det jordforbedringsmiddel, som fremkommer ved kompostering af haveaffaldet. Det er dårlig købmandsskab!! Samtidig udsætter kommunen sig helt unødvendigt for nærgående spørgsmål fra statsforvaltningen, med det heraf følgende tidsforbrug til undersøgelser og politisk behandling. Jeg mener, at Viborg kommune skylder Statsforvaltningen retvisende svar. Det vil stadig kunne nås, hvis byrådet beslutter sig til at se kritisk på det svarbrev, som nu skal behandles af byrådet. I modsat fald vil jeg tro, at Statsforvaltningen følger så godt med i, hvad der foregår på området, at det vil afføde nye spørgsmål til Viborg Kommune om sagen. Viborg d. 13/ Møgelparken 8A

2 Notat vedr. Viborg kommunes (Revas`) udlevering af gratis kompostjord. Baggrund: Statsforvaltningen Midtjylland har den 7 oktober 2011 anmodet Viborg Kommune om at redegøre for kommunens gratis udlevering af kompostjord til borgere og virksomheder. Komposten produceres af det indleverede haveaffald fra kommunens genbrugsstationer. Baggrunden for henvendelsen er, at statsforvaltningen vil kontrollere, at kommunefuldmagten bliver overholdt, og at kommunen ikke driver konkurrenceforvridende erhvervsvirksomhed med private, som sælger tilsvarende produkter på markedet. Produktet: På Revas`hjemmeside, under nyheder d. 26/ Kompost fra Revas`genbrugsstationer er der en beskrivelse af produktet samt en kompostdeklaration, som viser, at det er et forædlet produkt, der kan anvendes til jordforbedring som erstatning for spagnum og NPK.gødning. Det nævnes, at produktionstiden i alt er måneder, hvilket peger på, at det er et forædlet produkt i modsætning til landbrugskompost, hvor produktionstiden kun er 3-4 måneder. (Se endvidere oplysninger på entreprenørens hjemmeside ). At det er et forædlet produkt underbygges endvidere i Revas`årsrapport for 2010, side 4 under afsnittet komposteringsanlæg, hvor der står: Der er i 2010 sket en omlægning af arbejdsgangene, så haveaffaldet forædles, så det kan anvendes til jordforbedringsformål hos borgere og landmænd i Viborg kommune. Produktionsprisen: En undersøgelse på 18 jydske kompostproducenters hjemmesider viser, at affaldsafgiften for haveaffald ligger mellem 60 kr/ton og 250 kr/ton. Viborg kommunes affaldsafgift er 230 kr/ton, hvilket indikerer, at produktionsomkostningerne ligger i den dyreste ende af skalaen ( ordningen skal hvile i sig selv og må ikke give overskud.). Blandt de producenter, som producerer forædlet kompost, er Silkeborg kommune den billigste med en affaldsafgift på 73 kr/ton. Silkeborg kommune forklarer det med, at de udfører opgaven med eget materiel og mandskab, som også udnyttes til andre opgaver på affaldscentret ( driftoptimering ). De understreger, at de som mange andre producerer forædlet kompost til salg med varedeklaration efter loven og ikke billig landbrugskompost. Salgsprisen: Kun 4 ud af ovennævnte 18 kompostproducenter udleverer komposten gratis; men deres prodduktionsomkostninger er væsentlig lavere end Viborgs, fordi de kun foretager en neddeling af haveaffaldet eller producerer landbrugskompost, hvor produktionstiden kun er 3-4 mdr. De, som producerer et egentlig jordforbedringsmiddel, sælger produktet for mellem 28 kr/ton og 132 kr/ton alt afhængig af sorteringsgraden. Enkelte steder udleveres mindre portioner gratis til private borgere fra genbrugsstationerne; men der pålægges genbrugstationerne den samme affaldsafgift, som erhvervsvirksomheder betaler ved direkte indlevering til komposteringsanlægget. De private betaler således indirekte via genbrugsgebyret til genbrugsstationerne. Konklusion: Viborg kommune er mellem de kompostproducenter, der har den højeste affaldssafgift for haveaffaldet. Der er således et økonomisk grundlag for at producere et jordforbedringsmiddel med positiv handelsværdi- som de fleste andre. Deres kompostdeklaration indikerer da også, at der fremstilles et forædlet produkt, som kan erstatte spagnum og NPK-gødning som jordforbedringsmiddel. Det fremgår ligeledes af vedlagte markedsundersøgelse, at der er et marked for salg af kompost. Jeg anser det derfor som dokumenteret at Viborg kommunes gratis udlevering af kompost er i strid med kommunefuldmagten, idet modtagerne begunstiges urimeligt ved den

3 gratis udlevering. Der sker endvidere konkurrenceforvridning i forhold til andre, som sælger et tilsvarende produkt til markedspriser. Bilag: Oversigt over kompostproduktion af haveaffald dateret 8/ Viborg d. 14/ Møgelparken 8A Tlf /

4 Oversigt over kompostproduktion af haveaffald. Priserne er excl. moms og fundet på de respektive kommuners/affaldsselskabers/virksomheders takstblade i dec samt i enkelte tvivlstilfælde ved telefonsamtale med virksomheden. Virksomhed affaldsafgift/haveaffald Salgspris/anvendelse af kompost Ålborg kommune 60 kr/ton (landbrugskompost) afdækning af eget deponi Silkeborg kommune kr/m3 RGS 90/AS kr/ton Østdeponi, Herning kr/ton Odense kommune kr/ton ESØ, Ringkøbing/Skjern 130 ( kun neddeling) gratis? AVØ, Frederikshavn /80 kr/ton Reno Vest, Løgstør 150 ( landbrugskompost) gratis NOMI, Holstebro 160 (landbrugskompost) gratis Reno Djurs, Grenå kr/ton Århus kommune /76 kr/ton Sønderborg kommune /72/132 kr/ton Randers kommune kr/ton Vejle kommune kr/ton 4S, Skive kr/ton Revas, Viborg 230 gratis Herning kommune 20kr/besøg 80/100 kr/ton Horsens kommune 250 kr/ton 80 kr/ton 1.Kommuner med fede typer er de 6 kommuner Viborg kommune laver nøgletalssamarbejde med. 2. RGS 90/AS er en privat virksomhed med flere afdelinger i Danmark. I Jylland starter produktion af kompost i Januar De angivne salgspriser er ved levering til erhverv/landbrug. Nogle kommuner udleverer desuden mindre mængder til private fra genbrugsstationerne uden særskilt betaling. 4. Hvor intet er nævnt produceres forædlet kompost til jordforbedring. 5. De fleste sælger en mindre del af haveaffaldet som biobrændsel Viborg d. 8/ Møgelparken 8 A

5