Tjekliste til miljøvurdering af forslag til lokalplan nr

Transkript

1 Miljøscreeningsskema Tjekliste til miljøvurdering af forslag til lokalplan nr for en dagligvarebutik ved Havnegade/Holsts Have, Nykøbing Sj. Kort projektbeskrivelse Lokalplanen skaber mulighed for nedrivning af eksisterende bebyggelse og opførsel af ny dagligvarebutik på matr.nr. 12d, 12l, 15q, 12c og 12b centralt i Nykøbing Sj. Matr.nr. 12i og 12g udlægges som hidtil til bolig- og centerformål, såsom butikker, liberale erhverv o.lign. Del af 7000ai er udlagt til sti. Oversigtskort ligger bagerst i miljøscreeningen Miljøvurderingsloven Bekendtgørelse af Lov om miljøvurdering af planer dering, bruges trin 2, som en scoping til den egentlig og programmer trådte i kraft den 24. september miljøvurdering. Miljøvurderingens afgrænsning fastlægges igennem scopingen (lovbekendtgørelse nr. 936 af 24/09/2009; lov nr. 316 af 05/05/2004 med senere ændringer). Hvis der ifølge trin 1 skal foretages en screening af, Loven indebærer, at offentlige myndigheder skal om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på foretage en screening for pligt til miljøvurdering af miljøet i det hele taget, anvendes tjeklisten i trin 2 de planer og programmer, der kan få en væsentlig som et screeningsværktøj. Hvis én eller flere miljøparametre vurderes at indvirke væsentligt på miljøet indvirkning på miljøet. Miljøscreeningen leder til en vurdering af om planen ved gennemførelse af lokalplanen, skal der foretages påvirker miljøet væsentligt. Miljøscreeningsskemaet en miljøvurdering. I dette tilfælde kan den udfyldte er inddelt i to trin. Trin 1 er en indledende screening. Trin 2 er både en screening og en scoping. Fømetre, der skal medtages i miljøvurderingen. tjekliste anvendes som scoping af hvilke miljøpararer screeningen til at der skal foretages en miljøvur-

2 Trin 1 Indledende screening 1) Indledningsvis undersøges det om lokalplanen påvirker internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt. Hvis ja, er der altid pligt til at udarbejde en miljøvurdering ( 3 stk. 1, nr. 2). 2) Hvis nej, undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4 ( 3 stk. 1, nr. 1). Hvis ja, skal det vurderes om planen fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer. ( 3 stk. 2). Er der tale om større områder/ændringer, så skal planen miljøvurderes. Planen skal miljøvurderes, hvis den fører til en væsentlig påvirkning af miljøet ( 4, stk. 2). Det vurderes i trin 2 - screening / scoping. Konklusionen i screeningen i trin 2 kan føre til den konklusion at planen alene fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller indeholder mindre ændringer, som ikke får en væsentlig indvirkning på miljøet, også selv om planen er omfattet af bilag 3 og 4. 3) Det vurderes om planen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, som vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet ( 3 stk. 1, nr. 3). Hvis ja, skal det vurderes om planen medfører en væsentlig indvirkning af miljøet ( 4 stk. 2). Vurderingen foretages på baggrund af en screening i trin 2. Hvis planen ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser, er planen ikke omfattet af miljøvurderingsloven. Trin 2 Planens indvirkning på miljøet (screening / scoping) Trin 2 er en slags tjekliste, som omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøscreening. For hver enkelt parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Trin 2 - Screening / scoping af planens indvirkning på miljøet De miljøparametre, der vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Scopingen/screeningen vil bliver sammenholdt med et såkaldt 0-alternativ, der beskriver den situation der p.t. er eller vil være, såfremt de planlagte aktiviteter ikke bliver gennemført. Trin 1 - Indledende screening Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Der kan forekomme periodevis støj i forbindelse med varelevering. 1. Internationale naturbeskyttelsesområder Kan planen påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt? Nej Ja Lokalplanområdet ligger - omgivet af bymæssig bebyggelse - mere end 1 km vest for EF-Fuglebeskyttelsesområdet ved Hovvig. Det tættest EF-habitatområde er ved Rørvig-Hundested mere end 7 km mod vest. Planen vurderes ikke at påvirke områderne væsentligt. PLANEN MILJØVURDERES Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Begrænsninger og gener for befolkningen Se endvidere Trafik, støj. Ændringerne i lokalplanområdet vurderes ikke at påvirke sundhedstilstanden i området. Lokalplanområdets anvendelse vurderes ikke at påvirke svage grupper negativt. Mod Havnegade etableres et grønt område med græs og træer. I området mod Holsts Have skabes en lille plads med en lund af træer og siddeplinte i tegl eller bænke. Der udlægges mulighed for etablering af cykelsti i syd. Friluftslivet forbedres ved projektet. Der vil komme tung trafik i form af varelevering til butikken samt renovation. Antallet af p-pladser vil forbedre byens øvrige parkeringsbehov især i sommerperioden. 2. Bilag 3 og 4 Nej Ja Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Er planen omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 3 eller 4? 3. Fremtidige anlægstilladelser Nej Ja Sætter planen rammer for fremtidige anlægstilladelser? x TRIN 2 - SCREENING / SCOPING Planteliv (flora) Dyreliv (fauna) Bilag IV-arter, jf. EF-habitatdirektivet. Andre sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper. Natura2000 områder I forhold til 0-alternativet forventes ingen væsentlige ændringer. Der vil blive etableret et område med græs og træer mod Havnegade og en lund af træer mod Holsts Have. Lokalplanområdet er i forvejen bebygget og en stor del asfalteret. Ift. 0-alternativet forventes derfor ingen væsentlige ændringer. Til gengæld kan det grønne areal mod Havnegade og den lille lund af træer mod Holsts Have give bedre betingelser og levesteder for fugle og mindre dyr. Det vurderes at lokalplanen ikke vil påvirke arter nævnt i EF-habitatdirektivets bilag IV. Der er ikke registreret sjældne, udryddelsestruede eller fredede dyr, planter eller naturtyper i lokalplanområdet, og området er i forvejen bebygget. Natura2000 områder påvirkes ikke væsentligt af planen. Se trin 1. PLANEN ER IKKE OMFATTET AF LOVENS KRAV - INGEN SCREENING 2 3

3 Spredningskorridorer Naturbeskyttelse jf. NBL 3 Grønne områder Der ligger ingen spredningskorridorer i eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Der ligger ikke i eller i nærheden af lokalplanområdet områder beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3, som vurderes at kunne blive påvirket af projektet. Lokalplanområdet er ikke udlagt som grønt område, og der er ikke nogen eksisterende grønne områder, som bliver påvirket. Skovbyggelinje, skovrejsning, skovnedlæggelse I lokalplanområdet er skovrejsning uønsket. Fredning Landskab og jordbund Landskabelig værdi Geologiske særpræg Jordforurening Risiko for forurening Jordhåndtering / flytning Vand Vandplaner Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand Grundvandsforhold Der er ikke registreret fredninger i lokalplanområdet. Lokalplanområdet ligger ikke inden for større uforstyrrede landskaber eller landskabelige og naturmæssige kerneområder. Lokalplanområdet er ikke udpeget som Nationalt Geologisk Interesseområde og ligger ikke i interesseområde for sand, grus, sten og ler. I lokalplanområdet findes kortlagte jordforureninger på vidensniveau 1 på matr.nr. 15q og på vidensniveau 2 på matr. nr. 12c og 12d. Grundet kortlægningen vil et eventuelt byggeri kræve en 8 tilladelse jf. jordforureningsloven. Region Sjælland er part i sager om bygger påi forurenede grunde. Der skal søges tilladelse til både byggeri og kloakering. Lokalplanen vurderes ikke at give anledning til risiko for forurening. Der vil blive flyttet jord fra arealet i forbindelse med anlægsarbejdet, hvilket vil blive anmeldt til Odsherred Kommune. Der kun forekomme mindre terrænændringer. Der er ikke registreret rørlagte vandløb i lokalplanområdet, som er med i vandplanen. Der vil blive lagt nye rør i forbindelse med realiseringen lokalplanen, da eksisterende rør, er underdimensionerede. Der vil i lokalplanlægningen blive taget særlig højde for, at området er vandlidende ved ekstremregnsituationer og ved stormflodsituationer. Nye bygninger, samt parkeringsarealer må ikke ligge under kote 1,8. Området er separatkloakeret og ny bebyggelse skal tilsluttes. Lokalplanområdet ligger i område med drikkevandsinteresser. Området henhører under Odsherred Vand A/S, Nykøbing Sj. Vandværk Kingosvej. Der ligger en vandindvindingsboring DGU nr ca. 200 m sydøst for lokalplanområdet. Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Trafik Trafikafvikling/belastning Støj Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Klimatiske faktorer Påvirkning af klima Sol,skygge og vind Kulturarv Kulturhistoriske værdier Kirker Boligerne og den nye dagligvarebutik vurderes ikke at udgøre en forøget risiko for forurening af grundvandet. Overfladevand opsamles og afledes. Luftforurening fra området vil hovedsagelig være fra varmeforsyning. Fjernvarme giver ikke væsentlig forurening. Der vil komme øget partikelforurening fra tung trafik ifm. varelevering og den øgede trafik til/ fra butikken. Den forøgede forurening vurderes dog ikke at være væsentlig. Trafikken til lokalplanområdet afvikles via Havnegade/Jernbanevej og Holsts Have. Der eksisterer ingen trafiktællinger i området og trafikken er endvidere væsentligt forøget i sommerperioden pga. ferietrafik. Den samlede trafik til/fra butikken forventes at være 2000 bilture pr. dag (samlet for begge retninger). Det skønnes, at ca. 50 % af den trafik, der vil køre til butikken, allerede kører i området. Den forøgede trafikbelastning til og fra området vil medføre en forøget støjbelastning i området, men vurderes ikke at være af væsentlig karakter. Området ligger centralt i Nykøbing Sj. tæt på øvrige indkøbsmuligheder m.m. og tæt på kollektiv transport. Der er således mulighed for at begrænse sin transport og dermed sit energiforbrug. Sikkerheden i området fremmes ved at fodgængere anvender den offentlige sti langs banen frem til butikken. Over adgangsvejen etableres signalreguleret fodgængerfelt, og der udlægges retningsfliser og opmærksomhedsfelt ved fodgængerfelt. Vareindlevering forventes at ske via indkørslen til Holsts Have. Ulykkesrisikoen mindskes ved vejes og stiers udformning og ved at sikre gode oversigtsforhold ved ind- og udkørsel til lokalplan området. Etablering af dagligvarebutik vurderes ikke at kunne få væsentlig indflydelse på klimaet. Ændringerne ved planen forventes ikke at blive af en sådan størrelsesorden, at det vil give anledning til væsentlige gener for de omboende. Lokalplanområdet er i kommuneplanen udpeget som kulturmiljø. Der vil ved nye bygninger m.m. blive vist særlige hensyn over for dette mht. udformning, materiale- og farvevalg m.m. Lokalplanområdet ligger ikke inden for kirkeomgivelser, kirkebyggelinie eller kirkefotolinie. 4 5

4 Fredede eller bevaringsværdige bygninger Jordfaste og andre fortidsminder, samt kulturarvsarealer udpegede områder med særlig mange eller betydningsfulde fund og levn fra oldtid eller middelalder (Museumsloven) En bevaringsværdi etageejendom vil blive SAVE-registreret, og der vil indgå særlige bestemmelser i forhold til denne ejendom, for at ejendommens byggestil bevares. Ejendommen er af væsentlig miljømæssig betydning for bymidten. En anden ejendom af høj bevaringsværdi vil blive nedrevet i forbindelse med gennemførelse af lokalplanen. Ejendommen har dog ikke nogen væsentlig miljømæssig værdi. Det nærmeste udpegede kulturarvsareal ligger ca. 400 m mod nordøst i et område nord for Lindealle. Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv Etablering af ny dagligvareforretning vurderes ikke at ændre væsentligt på kriminaliteten i området. Etablering af dagligvareforretning medfører ikke nogen væsentligt øget risiko for brand, eksplosion eller giftvirkning. Etablering af dagligvareforretning vurderes ikke at påvirke de sociale forhold i området væsentligt. Etablering af dagligvareforretning kan have en positiv påvirkning af erhvervslivet i området. Visuel effekt Kystnærhedszone (3 km) Arkitektonisk udtryk Lys og/eller refleksioner Ressourcer og affald Arealforbrug Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse Lokalplanområdet ligger i byzone og ligger ikke inden for kystnærhedszonen, men i kystnære dele af byzonen. Det vurderes at fremtidig bebyggelsesforhold ikke vil have en væsentlig påvirkning af kystlandskabet, bystrukturen og den offentlige adgang til kysten. Der vil blive lagt vægt på, at såvel byggeri som ubebyggede arealer bidrager til et samlet, harmonisk helhedsudtryk, som integrerer den nye bebyggelse med de tilstødende områder. Den nye bygning vil bl.a. tage inspiration fra byens traditionelle murstensbygninger. Hovedparten af belysningen vil blive udført som parkbelysning. Der må bortset fra glaspartier og solfangere ikke anvendes reflekterende materialer. I lokalplanområdet er en omdannelse af et allerede eksisterende areal til ny bebyggelse. Den nye butik vil erstatte en del allerede eksisterende bygninger i området. Den nye butik vil blive tilsluttet fjernvarmeforsyningen. Ændringerne i lokalplanområdet vurderes ikke at få en væsentlig betydning for vandforbruget. Lokalplanområdet skal forsynes med vand fra Odsherred Vand A/S, Nykøbing Sj. Vandværk Kingosvej. Ved etablering af ny dagligvareforretning skal der anvendes en del byggematerialer. Den bestående bebyggelses materialer, der nedrives, vurderes ikke at kunne genbruges på stedet. Den nye dagligvareforretning vurderes ikke at have et væsentligt forbrug af kemikalier og miljøfremmede stoffer. Affald fra den nye dagligvareforretning vil hovedsagelig bestå af kasser, emballage m.m. fra varelevering, som kan bortskaffes på traditionel vis. Affaldet vurderes ikke at give anledning til væsentlige påvirkninger. Planens hovedtræk Beskrivelse af planens formål og omfang Lokalplanområdet indgår i Odsherred kommuneplan som fremtidigt centerområde. Lokalplanområdet indgår i rammeområde 3C2, Algade Centerområde, udlagt til centerformål. Matr.nr. 12b, 12c, 12d, 12l og 15q udlægges til butiksformål, arealer til parkering, adgangsvej og grønt område. Matr.nr. 12i og 12g udlægges som hidtil til bolig- og centerformål, såsom butikker, kontorer, klinikker, liberale erhverv o.lign. Matr. nr. 7000ai udlægges, som hidtil til offentlig sti. 0-alternativ Hvis planen ikke gennemføres Lokalplanområdet vil fortsat blive anvendt til beboelse, liberale erhverv og kommunal ejendom. Konklusion på miljøscreeningen / scopingen Ja Nej Skal lokalplanen miljøvurderes? Begrundelse Dato På baggrund af screeningen vurderes det, at lokalplanen ikke får væsentlig indvirkninger på miljøet. Planen tager højde for det eksisterende bymiljø, bebyggelsesstruktur, trafikale forhold, samt øvrige miljøfaktorer, som kan have en væsentlig påvirkning på miljøet. Udarbejdet af Center for / anlch Rev.dato Kort beskrivelse af ændringer Rev. af 11/4-14 Tilføjelser under punktet jordforurening anlch x 6 7

5 Referencer Danmarks Arealinformation, Odsherred Kommuneplan Spildevandsplaner for de tidligere tre kommuner - med senere tillæg, Råstofplan , Region Sjælland, Jordforurening, Region Sjælland, Odsherreds Kulturhistoriske Museum, Nyvej Højby Telefon Telefax kommune@odsherred.dk Telefon Februar 2014