Vollingvej 9 Volling 7860 Spøttrup. 23. april Vollingvej 9 Landzonetilladelse til gylletank med tilhørende vendeplads

Transkript

1 Vollingvej 9 Volling 7860 Spøttrup 23. april 2018 Vollingvej 9 Landzonetilladelse til gylletank med tilhørende vendeplads Teknisk Forvaltning har den modtaget en ansøgning fra jordejer Lars Gosvig om tilladelse til opførelse af gylletank på en bygningsløs matrikel i landzone hvor der dyrkes landbrug. Matriklen som ansøgningen vedrører er 13a, Volling By, Volling, med adressen Vollingvej 9, 7860 Spøttrup. I ansøgningen og ved supplerende mails er oplyst følgende: Udformning af tank: Ansøgte tank er 5000 m 3, med en udvendig diameter på 33,26 meter, 3 meter høje frilagte elementer samt en overdækning på 6,05 meter. Dvs. at anlæggets totalhøjde er 9,05 meter. Tanken skal ifølge Husdyrgødnings-bekendtgørelsen anlægges minimum 30 meter fra skel til anden ejendom. Dette giver plads til manøvrering inden for egen matrikel for de transporter som skal kunne tilgå gylletanken. Beplantning: Skærmende beplantning mod det åbne land sættes rundt om vendepladsen for ikke at hæmme adgangen til gylletanken for transporter og lign. Hermed vil opfyldning og aftapning af tanken kunne foregå med mindskede gener for naboer. TEKNIK, MILJØ & UDVIKLING Plan & Support Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: EAN-nr. Reference: Henvendelse til: 1 Amanda M. de Z. Dam Knudsen Direkte tlf.: amzr@skivekommune.dk

2 Eksempler på opbygning af afskærmende beplantning: Trafik: Der skal 128 læs til at fylde tanken dvs.2-3 per uge fordelt hen over året. Der skal ca 70 læs fra tanken når den skal tømmes det vil foregå i tidsrummet fra d 15-3 til d 1-6 lidt afhængigt af afgrøder og vejrforhold. (supplerende oplysninger af 22. marts 2018) Trafikken til tanken vil primært foregå fra Skivevej, mens fragt af gylle væk fra tanken både vil ske ud til Skivevej og mod vest af Vollingvej. (supplerende oplysninger af 16. april 2018) Placering af tank: Tanken er placeret på Vollingvej 9 på baggrund af beregninger af besparelse i transport. Ved at placere tanken her, spares samlet ca km transport, i forhold til den nuværende situation. 2

3 Overvejelse af alternative placeringer har involveret en placering nær Skivevej. Tanken var ønsket placeret inden for arealet som er markeret på nedenstående luftfoto. Denne placering blev af Skive Kommune vurderet for dominerende, grundet den tætte placering til Skivevej og boliger beliggende i Balling. Skivevej er den primære færdselsvej mellem Skive, Balling og Rødding. Tanken med beplantning vil derfor være meget synlig for traffikanterne på denne strækning. Da området fremstår meget åbent og uden fritliggende høj beplantning, vurderes det af Skive Kommune at tanken med beplantning vil fremstå særlig markant på denne placering. 3

4 Som alternativ har ansøger ønsket anlægget opført på adressen Vollingvej 9, som vist på nedenstående luftfoto. Denne placering er nær en eksisterende overkørsel ind til denne adresse. Det markerede areal inkluderer ikke vendepladsen. Denne placering er af Skive Kommune besigtiget Skive Kommune vurderer at gylletanken og vendeplads med beplantning, på denne placering vil fremgå mindre markant, da den ikke i samme grad vil være synlig fra Skivevej. Gylletanken vil dog ligge nær bebyggelsen på Vollingvej 5. Dette kan mindske opfattelsen af anlægget som fritliggende. Den mulige negative påvirkning på bebyggelsen på Vollingvej 5, er vurderet af Skive Kommune til at være af mindre grad grundet placering og orientering af beboelse og landbrugsbygninger. Ved besigtigelsen er det blevet noteret at der øst for den ønskede placering, er en lavning på marken. Ved at placere tanken i denne lavning vil den fremstå mindre markant. 4

5 Foto taget fra sydvestlige hjørne af matriklen, og viser den sydlige skellinje samt nævnte lavning. Denne lavning ligger jf. kommunens kortmateriale mellem 63 og 110 meter fra matriklens sydvestlige hjørne, men er på besigtigelsen fundet lavest inden for 30 meter fra naboskel, hvor det ikke vil være lovligt at placere tanken uden dispensation. Jf. kommunens kortmateriale berører den ønskede placering det højeste punkt på matriklen. Ved at flytte området for placering mod øst, kommer tanken længere ned i terræn. Teknisk Forvaltnings afgørelse Der meddeles hermed tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen må ikke udnyttes før indsigelsesfristen jf. nedenstående er udløbet, og bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 5 år. 5

6 Baggrunden for Teknisk Forvaltnings afgørelse Ejendommen ligger i landzone. Ifølge planlovens 35 kræver det landzonetilladelse at opføre ny bebyggelse i landzone. Jf. planlovens 36 stk. 2 skal der for gyllebeholdere meddeles tilladelse til en ønsket placering såfremt denne ønskes på baggrund af hensyn til markdriften. Ansøgning om tilladelse må kun afslås i det tilfælde at væsentlige hensyn til landskab, natur og miljø samt naboer, taler afgørende imod placeringen. Planlovens landzonebestemmelser har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land, samt at varetage landskabelige interesser. Det betyder, at der i landzone som udgangspunkt ikke må bygges anden bebyggelse end den, der er nødvendig for driften af landbrug, skovbrug og fiskeri. Etablering af ny bebyggelse i landzone skal derfor så vidt muligt begrænses til områder hvor der er eksisterende bebyggelse. Det er Forvaltningens vurdering, at tilladelsen ikke er i strid med hensigten bag landzonebestemmelserne, da tanken er nødvendig for den landbrugsmæssige drift på ejendommen, og der med denne placering er klare besparelser i transport. Tanken og vendepladsen med afskærmende beplantning vurderes ikke at ville fremstår markant i landskabet. Jf. Kommuneplan er området beliggende inden for en rekreativ forbindelseslinje, i et særligt værdifuldt landbrugsområde, og inden for Natura 2000-opland. Rekreative forbindelseslinjer løber i Skive Kommune langs Limfjordens kyster og langs udvalgte landskabsstrøg med særligt mange, sammenhængende oplevelsesmuligheder. Langs disse ruter etableres et net af lokale støttepunkter for friluftslivet bestående af f.eks. landgangssteder, opholdsarealer, rastepladser og primitive overnatningspladser. Skive Kommune vurderer at det ansøgte ikke hindrer opfyldelse af målsætningen for den rekreative forbindelse. De særligt værdifulde landbrugsområder er udpeget på grundlag af Statsforvaltningens analyse af jordbrugserhvervene 2009 i Region Midtjylland suppleret med kommunens egne data. Permanent anvendelse af disse arealer til andre formål end jordbrug skal begrænses mest muligt. Skive Kommune vurderer at det ansøgte er i overensstemmelse med retningslinjerne for særligt værdifulde landbrugsområder. Det ansøgte anlæg er beliggende inden for opland til Natura2000. Tanken opføres ca. 5,5 km fra det nærmeste Natura2000-område ved Sønder Lem Vig og Geddal Strandenge. Skive Kommune vurderer at det ansøgte ikke vil have effekt på Natura2000-området, grundet afstanden samt anlæggets størrelse og funktion. Der gøres opmærksom på at der inden for arealet er nedlagt følgende: Biogasledning Afløbsanlæg Bundfældningstank 6

7 Naboorientering Naboerne er blevet orienteret om det ansøgte i perioden fra den til den Der kom 2 bemærkninger som vedrører vejforhold, placering af tanken og skærmende beplantning om gylletanken. Bemærkning 1: Vejforhold Der udtrykkes bekymring over den kommende mængde af tung trafik til og fra tanken. I bemærkningen oplyses at Vollingvej er en smal vej hvor de hårde trafikanter ikke kan passerede hinanden uden at den ene trafikant kører uden for vejarealet. Dertil er vejen ikke anlagt hensigtsmæssigt til tung trafik. Bemærkning 2: Placering I bemærkningen om placering udtrykkes ønske om at tanken placeres så tæt på det sydlige skel om muligt, og meter øst for den ansøgte placering, da tanken hermed vil blive opstillet i den tidligere nævnte lavning. Bemærkning 2: Beplantning Vedrørende beplantning ønsker bemærker at beplantningen bliver et 6- rækkers læbælte i skellinjen vest og syd for tanken. Teknik, Miljø og Udviklings svar på bemærkninger: Bemærkning 1: Vejforhold Vollingvej er en kommunal vej, og dermed er Skive Kommune ansvarlig for vejen. Såfremt vejen ikke er nødvendigt vedligeholdt eller på anden vis ikke tilsvarer trafikmængden og -typen, kan Skive Kommune kontaktes på tek@skivekommune.dk eller Bemærkning 2: Placering Jf. Husdyrgødningsbekendtgørelsen må tanken ikke placeres tættere på skel end 30 meter. Der kan dispenseres fra dette krav hvis der ikke er mulighed for at placere tanken uden for de 30 meter. Der er ikke juridiske eller faktiske hindringer for dette, i dette tilfælde. Tanken kan derfor ikke placeres i selve lavningen. Tankens placering kan flyttes mod øst, for på denne måde at undgå at tanken placeres på markens højeste punkt. Skive Kommune har taget denne bemærkning til efterretning og stiller i vilkår for denne landzonetilladelse krav til placering. Bemærkning 2: Beplantning Skive Kommune vurderer at et 6-rækkers læhegn i skel mod syd og vest ikke vil være hensigtsmæssigt i betragtning af tankens placering. Dertil vil denne beplantning være mere omfattende end den jf. planloven nødvendige beplantning, og heraf også mere markant i landskabet. Af denne grund stilles der i landzonetilladelsen ikke krav om beplantning i skel. Vilkår i forbindelse med tilladelsen Det er en forudsætning for landzonetilladelsen, at det ansøgte anlæg opføres som beskrevet i landzonetilladelsen og overholder anførte størrelse, materialer og transporter. 7

8 Vilkår: 1. Tank og overdækning skal stedse fremstå i grå eller mørkegrønne nuancer. 2. Afskærmende beplantning om vendeplads sættes i minimum 3 rækker med 1,2-1,5 meter mellem rækkerne. I udvokset stand skal beplantningen afskærme anlægget i op til 9 meters højde. Beplantningen skal være en blanding af hjemmehørende buske og træer. Beplantningen skal etableres senest 12 måneder efter endt opførelse af tanken, og vedligeholdes herefter. 3. Tanken placeres inden for det afmærkede område på nedenstående luftfoto. Sydvestlige hjørne af det markerede areal ligger 30 meter nord for skel og 60 meter øst for matriklens sydvestlige hjørne. 4. Transport til og fra tanken finder sted i tidsrummet 6:00-20:00 Det er en betingelse, at der tinglyses deklaration om, at bygningen fjernes for ejers regning senest 1 år efter, at den ikke er nødvendig for driften af dyreholdet. Udgifter til tinglysning betales af ansøger. Udseende: Skive Kommune stiller i denne landzonetilladelse bl.a. vilkår til at tank og overdækning fremstår i grå eller mørkegrønne nuancer, for at sikre at anlægget ikke fremstår dominerende i landskabet. Beplantning: Da gylletanken opføres i det åbne land er der ligeledes krav om skærmende beplantning rundt om anlægget, for at dette ikke opleves som visuelt dominerende. Beplantningen sættes i minimum 3 rækker med 1,2-1,5 meter mellem rækkerne. For ikke at hæmme adgangen til gylletanken for gylletransporter og lignende sættes beplantningen rundt om vendepladsen. Hermed vil opfyldning og aftapning af tanken også kunne foregå med mindskede gener for naboer. I udvokset stand skal beplantningen afskærme anlægget i op til 9 meters højde. For at selve beplantningen ikke i sig selv bliver dominerende skal hele beplantningen ikke bestå af arter som bliver 9 meter høje, men være en blanding af hjemhørende buske og træer. Placering af tank: Tanken placeres øst for markens højeste punkt og de krævede 30 meter fra skel. 8

9 Ved opførelse af gylletank skal ejer selv melde tanken til BBR-registeret. Du kan kontakte BBR-myndigheder på eller tlf.nr / Flere oplysninger om BBR kan findes på Klagevejledning Tilladelsen er offentliggjort på fra den til den Du kan klage over afgørelsen til Planklagenævnet i henhold til planlovens 58, stk. 1, om hvem man skal klage til. Enhver med retlig interesse i sagens udfald, har ret til at klage efter planloven. Det vil sige, at man kan klage, hvis man mener, at Skive Kommune ikke har haft ret ifølge loven til at træffe en afgørelse. Man kan derimod ikke klage fordi man mener, at Skive Kommune burde have truffet en anden afgørelse. Klagen skal indgives via Klageportalen, som findes via: - Forsiden af Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen, dvs. Skive Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på kr Organisationer og virksomheder skal betale kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen udløber 4 uger efter, at denne landzonetilladelse er offentliggjort. Hvis Skive Kommunes afgørelse ønskes prøvet for domstolene, skal retssagen anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Yderligere oplysninger Ved behov for yderligere oplysninger, kan jeg kontaktes på tlf eller amzr@skivekommune.dk. Med venlig hilsen Amanda M. de Z. Dam Knudsen Planlægger 9

10 Kopi af dette brev er sendt til: Skive Museum, Arkæologisk Afdeling, Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling, Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Indgivere af bemærkninger under naboorienteringen 10