Telcon A/S Att. Camilla Klingenberg Terp Nrd. Boulevard Varde. 7. marts 2017

Transkript

1 Telcon A/S Att. Camilla Klingenberg Terp Nrd. Boulevard Varde 7. marts 2017 Landzonetilladelse til etablering af antennemast med tilhørende udstyr på ejendommen beliggende Ballingvej 94, 7800 Skive Teknisk Forvaltning har den 21. oktober 2016 modtaget ansøgning fra Telcon A/S på vegne af Skive Kommune - om tilladelse til opsætning af en sendestation for mobiltelefoni på ejendommen beliggende Ballingvej 94. Sendestationen er oplyst til at bestå af en: 36 m. gittermast med det, ifølge byggeansøgningen, oplyste antennesystem, samt enten 2-3 outdoor units eller 1 teknikkabine. Etableringen ønskes gennemført for at skabe en væsentlig forbedring af mobiltelefoni og mobil dataoverførsel i området, der bl.a. omfatter Hem By og omgrænsende landdistrikt. Sendestationen ønskes placeret på en landbrugsejendom umiddelbart nordvest for Hem. Bebyggelsen ønskes placeret, som vist på nedenstående illustration. TEKNISK FORVALTNING Plan & Support Teknisk Forvaltnings afgørelse Der meddeles hermed tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen må ikke udnyttes før indsigelsesfristen jf. nedenstående er udløbet, og den bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Postboks 509 Rådhuspladsen Skive Tlf.: Fax: CVR-nr.: EAN-nr. Reference: Henvendelse til: Carsten Dietz Pedersen Direkte tlf.: cdpe@skivekommune.dk

2 Baggrunden for Teknisk Forvaltnings afgørelse Ejendommen er beliggende i landzone, ca. 50 m. fra udkanten af Hem By. Nord og vest for masteplaceringen ligger spredte landbrugsejendomme og ca. 200 m. mod øst ligger lokalplanlagt erhvervsområde. Ca. 50. mod syd ligger lokalplanlagt boligområde. Ifølge planlovens 35 kræver det landzonetilladelse at opføre ny bebyggelse i landzone. Planlovens landzonebestemmelser har blandt andet til formål at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land, samt at varetage landskabelige interesser. Der er i forbindelse med ansøgningen undersøgt flere placeringer i og omkring Hem, hvor der er vurderet på en række forskellige aspekter, herunder bl.a. simuleret dækning, landskabelig påvirkning, områdets anvendelse, lokale udviklingsplaner og konkret planlægning, samt øvrige interesser, der er omfattet af lovgivning. Det har ikke været muligt at finde en placering, der er bedre egnet end den i ansøgningen angivet. Den valgte placering af sendestationen opnår den størst mulige effekt af dækningen med det nuværende og fremtidige tale- og dataforbrug kontra alternative placeringer i området. Alternative placeringsmuligheder er undersøgt, men der findes ikke eksisterende strukturer, der er høje nok til at opnå den nødvendige dækning eller andre bynære placeringer, der vurderes som bedre egnede. Derudover fremgår det af Erhvervsstyrelsens Mastedatabasen, at den nærmeste mobilmast er placeret ca. 4 km mod sydøst, hvorfor en nødvendig udbygning vurderes at foreligge. Det er Forvaltningens vurdering, at tilladelsen ikke er i strid med de hensyn, der skal varetages gennem landzonebestemmelserne, da det ansøgte ligger i relativ tilknytning til den eksisterende bymæssig bebyggelse, og så vidt muligt er placeret med hensynstagen til områdets karakter og landskab. Den landskabelige påvirkning af masten vurderes at blive minimeret, da masten er ansøgt placeret i tilknytning til bymæssig bebyggelse. Set fra byen er den landskabelige påvirkning af masten begrænset af terrænets højdeprofil, der stiger væsentligt mod vest. Boligområdet mod syd vurderes ikke at vil opleve en væsentlig påvirkning, da området er afgrænset af et tæt, lokalplanlagt beplantningsbælte med en højde på ca meter og en bredde angivet i lokalplanen til 20 meter. Masten og i særdeleshed tekniske installationer på terræn vil blive delvist skjult af omgrænsende slørende beplantning, der fastsættes som vilkår i denne tilladelse. Placeringen ved Hem er samtidig valgt ud fra målsætninger om, at tilbyde yderområderne en velfungerende IT-infrastruktur og indgår som en samlet del af nationale og lokale målsætninger om at forbedre den digitale infrastruktur. Det er derfor, på baggrund af ovenstående, besluttet, at give tilladelse til det ønskede projekt. Der er gennemført en naboorientering, i en radius på ca. 250 m. fra masteplaceringen, i perioden 29. november 19. december Der kom 6 bemærkninger, herunder en underskriftsindsamling med 26 underskrifter imod opsætning af masten.

3 Én af bemærkningerne var positivt stemt overfor forslaget og havde ingen yderlige bemærkninger. De øvrige bemærkninger, eksklusive førnævnte og underskriftsindsamlingen, omhandlede: 1) overordnede bekymringer for landskabet, 2) huspriser, 3) udsigtsgener, 4) strålingsfare, 5) lysgener fra markeringslys Skive Kommunes kommentarer til disse bemærkninger: Ad 1) Skive Kommune anerkender, at en 36 meter høj gittermast har en markant landskabelig påvirkning. Det er netop derfor, at master, så vidt muligt, skal placeres i bymæssig bebyggelse eller i det åbne land søges placeret i tilknytning til eksisterende høje strukturer. Der vælges oftest en masteplacering, der ligger i udkanten af bymæssig bebyggelse, da den her generer færrest muligt og samtidig ikke påvirker landskabet væsentligt. Placeringen i udkanten af Hem er vurderet ikke at påvirke landskabet væsentligt og er samtidig vurderet, ikke at genere et unødigt antal beboere. Hertil vil det, i vilkårene, fastsatte krav om slørende beplantning mindske den landskabelige påvirkning. Ad 2) Hverken byggeloven, planloven eller masteloven giver hjemmel til at inddrage spørgsmål om påvirkning af husværdien i sagsbehandlingen. Ad 3) Der henvises indledningsvist til Skive Kommunes kommentarer til punkt 1 omkring landskabelig påvirkning. Der er ikke tinglyst servitutter eller lignende, der skal sikre udsigten over det areal, der i denne tilladelse skal anvendes til opsætning af en mobilmast. Udsigten fra bestemte ejendomme er således ikke sikret lovgivningsmæssigt. Ad 4) Hverken byggeloven, planloven eller masteloven giver hjemmel til at inddrage helbredsmæssige/sundhedsmæssige hensyn i behandlingen af sager omkring tilladelser til mobilmaster. Disse hensyn varetages af en anden lovgivning, som administreres af Sundhedsstyrelsen. Der henvises til følgende: Ad 5) Der vil ikke blive opsat lysmarkering i masten. Vilkår i forbindelse med tilladelsen Det forudsættes, at byggeriet overholder ansøgte beliggenhed, størrelse og materialer og at jordnære anlæg til enhver tid søges afskærmet med beplantning, der omkranser anlæggene. Til landzonetilladelse indgår vilkår om, at antennemasten skal stilles til rådighed for andre antenneformål og operatører mod rimelig betaling. Herudover gives der landzonetilladelse med betingelse af, at anlæggene skal nedtages senest et år efter endt brug til det formål, der er givet tilladelse til.

4 Byggetilladelse Det ansøgte kræver byggetilladelse. Denne vil først kunne gives efter klagefristens udløb, forudsat at Forvaltningen er i besiddelse af de nødvendige oplysninger, og at der ikke kommer klager i forbindelse med offentliggørelsen af landzonetilladelsen. Klagevejledning Tilladelsen er offentliggjort på fra den 7. marts 4. april Du kan klage over afgørelsen til Planklagenævnet i henhold til planlovens 58, stk. 1, om hvem man skal klage til. Du kan klage over retlige spørgsmål. Det vil sige, at man kan klage, hvis man mener, at Skive Kommune ikke har haft ret ifølge loven til at træffe en afgørelse. Man kan derimod ikke klage fordi man mener, at Skive Kommune burde have truffet en anden afgørelse. Enhver med retlig interesse i sagens udfald, har ret til at klage efter planloven. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet via Klageportalen. Klageportalen kan findes via: Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for privatpersoner og kr for virksomheder og organisationer. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagefristen udløber ca. 4 uger efter, at dette brev er modtaget. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis Skive Kommunes afgørelse ønskes prøvet for domstolene, skal retssagen anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Yderligere oplysninger Ved behov for yderligere oplysninger, kan jeg kontaktes på tlf eller cdpe@skivekommune.dk. Med venlig hilsen Carsten Dietz Pedersen Civilingeniør

5 Kopi af dette brev er sendt til: Skive Museum, Arkæologisk Afdeling, Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling, Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Ballingvej 86 Damgårdsvej 12 Håndværkervænget 5 og 15 Damgårdsvej 13 Beck Christensen A/S