Afslag på dispensation til at bibeholde eksisterende bro anlagt i beskyttet mose, matr. nr. 7p, Græsted By, Græsted, Pårupvej 34, 3230 Græsted.

Transkript

1 Henrik Sørensen Pårupvej Græsted Sag: P januar afgørelse vedr. eksisterende bro i beskyttet mose Afslag på dispensation til at bibeholde eksisterende bro anlagt i beskyttet mose, matr. nr. 7p, Græsted By, Græsted, Pårupvej 34, 3230 Græsted. Gribskov Kommune meddeler hermed afslag på dispensation 1 fra naturbeskyttelseslovens 2 3 til at bibeholde en allerede opført bro i en beskyttet mose på ejendommen Pårupvej 34. Hele den aktuelle bro skal derfor fjernes fra mosen, -både den del af broen, der er opført på mosens bred og den del af broen, der er opført ude i selve mosen. Af hensyn til plante- og dyrelivet i mosen skal fjernelse af broen foretages indenfor perioden 1. november 1. marts. Der sættes en frist til 1. marts 2019, hvor broen skal være fjernet. Afslag på dispensationen er meddelt i medfør af naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3. Om naturbeskyttelseslovens 3 - beskyttede naturtyper Naturbeskyttelseslovens 3 angiver, at der ikke må ske ændringer i tilstanden af de beskyttede naturtyper. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde gøre undtagelser fra bestemmelserne. En særlig omstændighed, der eventuelt kan begrunde dispensation fra 3, kan være, at et ansøgt indgreb har en naturforbedrende funktion. Den generelle beskyttelse af naturtyperne ( 3-områder) er et af de væsentligste instrumenter til at beskytte landets naturområder med deres levesteder for vilde dyr og planter. Hermed bidrager den direkte til beskytte den danske natur. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune vurderer, at der er stor sandsynlighed for, at den eksisterende bro, kan være medvirkende til, at tilstanden af den beskyttede mose vil ændre sig/har ændret sig idet broen er opført dels på mosens bred og dels er funderet i selve mosens bund (se bilag 2). Det ansøgte ses generelt ikke at ville medføre en klar eller væsentlig naturforbedring. Det vurderes herudover, at en dispensation vil kunne danne præcedens, hvilket ikke er ønskeligt i et beskyttet naturområde som det aktuelle (se bilag 3), hvor indgreb som det ansøgte ikke har en positiv effekt på området. På baggrund heraf, kan en dispensation til det ansøgte ikke fremmes. Lovgrundlag Naturbeskyttelsesloven 2 Habitatbekendtgørelsen 3 1/6

2 Museumsloven 4 Spørgsmål til afgørelsen Har du spørgsmål er du velkommen til at kontakte mig på telefon nr eller på tiras@gribskov.dk Bilag til afgørelsen 1. Ansøgning om dispensation med kortbilag 2. Luftfoto af matr. nr 7p med mose og bro 3. Oversigtskort over det samlede moseområde Orientering om afgørelsen er sendt til: Ejer, Henrik Sørensen Miljø- og Fødevareministeriet, Miljøstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Museum Nordsjælland Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Dansk Ornitologisk Forening Dansk Botanisk Forening Sportsfiskerforbundet For redegørelse i sagen, se Del 2, Redegørelse. For udnyttelsesmulighed og klagevejledning, se Del 3, Udnyttelse og klage. Venlig hilsen Tina Rasmussen Landskabsarkitekt/Natursagsmedarbejder Del 2: Redegørelse for sagen Redegørelse for ansøgningen Gribskov Kommune har modtaget din ansøgning den samt supplerende oplysninger den (se bilag 1). I din ansøgning søger du om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til at bibeholde en eksisterende bro i en beskyttet mose på din ejendom Pårupvej 34. Din ansøgning er motiveret ud fra et generelt ønske om, at få lovliggjort flere forskellige forhold på din ejendom. Med baggrund heri blev der afholdt møde med dig (ejer), din rådgiver samt hhv. en byggesagsbehandler og undertegnede den På mødet blev du og din rådgiver oplyst om, at den pågældende bro var opført uden tilladelse i en beskyttet mose, der er en del af et større sammenhængende moseområde. Det blev på baggrund heraf, og med tanke på, at broen ikke umiddelbart ses at være naturfremmende, samt risiko for præcedensdannelse oplyst, at du ikke kunne forvente, at opnå dispensation til en bibeholdelse af broen. Det blev tillige oplyst, at du eller din rådgiver, trods dette, altid har en mulighed for at søge om dispensation og derved få mulighed for at påklage afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. På baggrund heraf har du fremsendt ansøgning om dispensation, se bilag 1. I din ansøgning beskriver du, at I benytter broen som anløbsbro for jeres lille båd/jolle. Du anfører at I benytter båden til at komme ud til en mindre ø i mosen for at fjerne uønsket bevoksning dér samt affald fra en tidligere losseplads i sydlig retning, som I er nabo til. Du beskriver, at lossepladsen har været i brug fra ca til ca og at når ejer af jorden pløjer og harver, så kommer der en masse gammelt affald op som blæser ind til jer. Du oplyser, at broen er opført i 2011 med følgende dimensioner: 2/6

3 Længde: 8 m, -heraf 4,8 m på bredzonen og 3,2 m ud over vandet. Bredde: 1,5 m Højde over vand: 0,75 m Du oplyser desuden, at broens trykimprægnerede stolper er banket ned dels i bredzonen og dels i bunden af mosen. Selve broens dæk er beklædt med brædder. Oplysninger om ejendommen Ejendommen, matr. nr. 7p, er samlet set på ca. 1,6 ha og er beliggende i landzone. Den beskyttede mose udgør ca. 1 ha af de i alt 1,6 ha og er beliggende i den østlige del af matriklen. Den resterende del af matriklen består af det man kan betegne som et reelt haveareal incl. ejendommens bygninger, herunder en havepavillon, der er opført nær anløbsbroens vestlige ende. Omtalte havepavillon har vi ud fra luftfoto vurderet ikke kræver en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 idet denne er opført ca. 5 m fra mosens kant og dermed ikke vil påvirke mosens bredzoneareal nævneværdigt om overhovedet. Ejendommen er beliggende i et område (område med bygninger dog undtaget), der i Kommuneplan for Gribskov Kommune er udpeget som Bevaringsværdigt landskab og den nordlige del af matriklen er udpeget som Værdifuldt kulturmiljø. Hertil kommer, at den østlige del af matriklen (ca 1 ha) er registreret som beskyttet natur, nærmere betegnet beskyttet mose. Mosen er en del af et større sammenhængende moseområde, der strækker sig fra den aktuelle matrikel og i nordlig retning. Det samlede moseområde udgør ca. 7 ha og åen Maglemose Å har sit forløb gennem mosen i den nordlige del af det samlede moseområde. Historiske kort viser, at der har foregået tørvegravning i stort set hele den ca. 7 ha store mose incl. på matrikel 7p samt syd for denne (på mat. nr 7a). Gilleleje Museum har i en sag, på en nordligere beliggende ejendom, der også vedrørte ulovlige tiltag i relation til den beskyttede mose, udtalt, at det ca. 7 ha store moseområde har stor interesse, idet der ved tørvegravning i den sydlige del af mosen er fundet både kranier fra børn samt lerkar fra før-romersk jernalder. Hertil er der vest for mosen registeret en mulig gravhøj og en kogestengrube. Der er således tale om et moseområde med stor kulturhistorisk værdi. Gennemgang af luftfotos Størstedelen af den mose, der eksisterer i dag, incl, moseområdet på matrikel 7p, kan ses på gamle kort helt tilbage fra I følge tilgængelige luftfotos for perioden 1954 til i dag, ses det, at mosen har haft næsten sammen udbredelse som i dag, -dog er der forsvundet et moseområde på matr. nr 7a umiddelbart syd for matrikel 7p på et tidspunkt i perioden I 1954 kan de tidligere omtalte, gravede tørve-render tydeligt ses i dette sydlige område (matr. nr. 7a), men på tilgængelige luftfotos (Danmarks Miljøportal og Netgis) fra 1954 og frem til i dag, kan det ikke ses, om området har været benyttet som losseplads, som anført af ejer. Dog er det omtalte areal kategoriseret som et jordforurenings-område med kategorien V2. Gener forbundet med eventuelt gammelt plastik fra dette sydlige område er et privatretligt anliggende mellem jer og ejer af den sydlige matrikel, matrikel nr. 7a. Det er herudover ikke et forhold, der vurderes at være relevant i forhold til jeres ansøgning om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til at bibeholde den allerede etablerede anløbsbro i den beskyttede mose. Historiske kort/luftfotos kan ses på kommunens digitale kort, der kan fremsøges via hjemmesiden Natura 2000-områder 3/6

4 Nærmeste Natura 2000-område er nr. 133 "Gribskov, Esrum Sø og Snævret Skov", der ligger ca. 3 km syd for ejendommen. Det vurderes at den eksisterende anløbsbro pga. afstanden ikke har medført forringelse eller forstyrrelse af de særligt beskyttede naturtyper og beskyttede arter i det internationale naturbeskyttelsesområde. Strengt beskyttede arter Gribskov kommune har ikke kendskab til forekomst af bilag IV-arter i selve mosen. Nærmeste bilag IV-art, spidssnudet frø, er dog registreret ca. 150 m vest for mosen. Kommunen vurderer at en fjernelse af broen kan have en positiv effekt på spredningen af spidssnudet frø og evt. forbedre levevilkårene for flere plante- og dyrearter, der lever knyttet til vand og lysåbne vådområder, da mosen og bredzonen vil fremstå som mindre forstyrret. Øvrigt Såfremt I fremadrettet har et ønske om at foretage ændringer i mosen, eksempelvis oprense denne, så kræver dette at I søger om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til det ønskede. Gribskov Kommune vil på baggrund af en ansøgning tage stilling til om det ansøgte kan imødekommes. Del 3: Udnyttelse og klage Tinglyste dokumenter Der kan være tinglyste dokumenter, som er relevante for sagen, og det er altid ejendommens ejers ansvar at sikre, at tinglyste servitutter, deklarationer og fredningsbestemmelser bliver overholdt. Du kan se de tinglyste dokumenter på din ejendom på Fund af fortidsminder I forbindelse med gravearbejdet, når broen fjernes, kan der være risiko for at støde på fortidsminder. Hvis der stødes på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med fjernelse af broen, skal arbejdet standses med det samme 4. Derefter skal fundet meddeles til Museum Nordsjælland, der efterfølgende beslutter, hvornår arbejdet kan genoptages. Museet kan kontaktes på telefon nr eller post@museumns.dk Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nærværende afgørelse skal offentliggøres i 4 uger. I denne periode har I og andre med særlig interesse i afgørelsen mulighed for at klage over denne. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at afgørelsen kun må udnyttes, hvis Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer det. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil du blive orienteret med det samme. Klageberettigede De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen sker på Gribskov Kommunes hjemmeside den Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. 4/6

5 Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du kan klage via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Mulighed for klage uden om Klageportalen Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. I særlige tilfælde kan du dog klage uden om Klageportalen. De særlige forhold, som kan begrunde en undtagelse fra kravet om at klage via Klageportalen er f.eks. borgere med særlige handicap, såvel kognitiv som fysisk funktionsnedsættelse samt demens. Det gælder også borgere, der mangler digitale kompetencer, visse socialt udsatte borgere, borgere med psykiske lidelser, borgere med sprogvanskeligheder, hvor hjælp og vejledning fra myndigheden eller nævnet ikke konkret vurderes at være en egnet løsning. Hvis du tilhører en af de nævnte grupper og trods vejledning på Klageportalens hjemmeside ikke har mulighed for at bruge Klageportalen, kan du aflevere din klage til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Du skal begrunde din anmodning om fritagelse for brug af Klageportalen. Hvis du er fritaget for at bruge digital post af din kommune, bedes du oplyse dette i din anmodning. Myndigheden sørger for at sende din anmodning videre til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som i hvert enkelt tilfælde vurderer, om der foreligger særlige forhold, der gør, at du kan blive fritaget for at bruge Klageportalen. Du får besked fra Miljø- og Fødevareklagenævnet, om din anmodning kan imødekommes. Gebyr Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside Eventuel domstolsprøvelse Hvis sagen ønskes indbragt til afgørelse for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder, fra afgørelsen er offentliggjort 6. Fodnoter: 1. Afgørelsen er truffet af administrationen efter Naturbeskyttelsesloven 65, jf LBK nr 934 af 27/06/2017 om naturbeskyttelse 3. BEK nr. 926 af 27/6/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen) 4. jf. Museumslovens 27. LBK nr 358 af 08/04/ jf. Naturbeskyttelseslovens 66, stk jf. Naturbeskyttelseslovens 88 5/6

6 Med venlig hilsen Tina Rasmussen Landskabsarkitekt Center for Teknik og Miljø Byg og Miljø Rådhusvej 3, 3200 Helsinge Telefon: /6

7

8

9 Færdig Normal adgang Indgående dokument Ansøgning om dispensation til bro, Pårupvej 34 Ansvarlig mm. Sagsbehandler Alt. sagsbeh. Forv. / afd. Tina Rasmussen/TIRAS/Gribskov 4 - Brugere af Ejendomssag Center for Teknik og Miljø / Byg og Miljø Læsekode Alle Journaldato Dokumentdato * Modtagelsesdato * Svarfrist Type Arbejdsområde Dokumentprofil Sagsområde Sagstype Geografisk sag Natur Natur Naturtyper ID Dokumentnr. 2017/ Sagsnr. 2017/08914 Stamdata Dokumenthierarki - overdokument Dokument Dokumenthierarki - underdokumenter Vis dokumenter Dokumentstikord Beskrivelse Kommentar Resumé Opfølgning Opfølgningsdato Angiv hvilken prioritet opgaven har Tekst til opgaveliste

10 Adviser sagsbeh. ifht. dokumentafslutning Adviser alt. sagsbeh. ifht. dokumentafslutning Ja Ja Interessenter Interessenter til oversigter Dato Kopi sendt til Revision Revision Type Deadline Advisering til revisionsejer Advisering efter tidsfrist Opsætning af revisionsforløb Revisionsejer Revisor Revisionsforløb Tidligere revisor Kommende revisor Nuværende revisor Tidsfrist Status på forløb Revisionsstatus og kommentarer Godkendelse Kommentarer Distribution Historik Publicering Metapublicering Status Publiceret dato Ansvarlig

11 Internet publicering Afsender Henrik Sørensen Digital Post ID Postliste Titel til postliste Lukket Pårupvej 34 anløbsbro dispensation Vedhæftede fil(-er) image001.jpg bro Pårupvej.pdf Kopi af mail.eml Overskrift Afsender Pårupvej 34 anløbsbro dispensation Henrik Sørensen Dato :18 Modtager Dokumenttekst: Tina Rasmussen Til Tina Rasmussen Hermed beskrivelse af punkt 1-5 vedr. ansøgning af dispensation fra naturbeskyttelseslovens pgf.3 til at bibeholde anløbsbroen. 1.Formålet med broen er at vi har en lille båd, så vi kan komme ud til øen og fjerne uønsket beplantning samt affald fra tidligere losseplads som vi er nabo til mod syd, Denne losseplads har været i brug fra ca til ca. 1975, når bonden pløjer og harver kommer der en masse gammelt affald op (plastik m.v.) som blæser ind til os. 2.Broen er opført december længde i alt 8m bredde 1,5m 3,2m udover vandet højde over vand 0,75m 4.Stolperne er banket ned i bunden af mosen og på græsplænen

12 5.Stolper trykimp.ø16 cm beklædning 30x125 mm brædder se vedhæftet datablad fra Fyrås Træ Venlig hilsen Henrik Sørensen Mobil:

13

14