Kirkbi A/S Koldingvej Billund

Transkript

1 Kirkbi A/S Koldingvej Billund Tilladelse til etablering af produktionssboring, foreløbig tilladelse til indvinding af grundvand samt tilladelse til idriftsættelse af boring i eksisterende grundvandskøleanlæg Dato: 24. januar 2017 Tilladelse og vilkår Billund Kommune giver hermed tilladelse til etablering af boring til erstatning for tidligere produktionsboring RI5, DGU nr , som udgør en del af eksisterende grundvandskøleanlæg. Tidligere produktionsboring er havareret i form af grundbrud. Tilladelsen er givet i henhold til Vandforsyningsloven 1 20 og 21, Miljøbeskyttelseslovens 7a og 19, Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 2 samt Bekendtgørelse om varmeindvindingsanlæg og grundvandskøleanlæg med nedenstående vilkår: 1. Boringen skal placeres på matrikel nr. 5cl Billund By, Grene 2. Boringen må placeres, som vist i bilagene på et areal, som er egnet til formålet 3. Maksimal boredybde er 40 m, dog maksimalt til overside af det lerlag, der udgør den nedre magasinafgrænsning dvs. bunden af Odderupformationen. 4. Boringen renpumpes og indrettes som beskrevet i ansøgningsmateriale. Boringen må således renpumpes med op til m 3 grundvand, som udledes til nedsivning på nærliggende areal. Oppumpning og udledning må maks. Udgøre 50 m 3 /h og må ikke føre til gener for omkringliggende ejendomme og må ikke medføre tiltrækning af vandfugle. Der må ikke udledes til kloak ej heller til regnvandsledning. 5. Boringen og anlægget skal være indrettet efter gældende regler, jf. Brøndborerbekendtgørelsen 3 kap Omkring boringen udlægges et beskyttelsesareal med en radius på 5 m. Inden for beskyttelsesområdet må der ikke gødes, og der må ikke bruges eller anbringes sprøjtemidler. Andre stoffer, der kan forurene grundvandet, skal ligeledes holdes udenfor beskyttelsesarealet 7. Billund Kommunen skal underrettes om borearbejdets begyndelse 7 dage i forvejen Teknik og Økonomi Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Sagsnr.: 16/21707 Sagsbehandler: Michael Kloster Larsen Tlf LBK nr af 10. december Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v. 2 BEK nr. 154 af 25. februar Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning. 3 BEK nr af 28. oktober Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land.

2 8. Tilladelse til drift af boringen følger tilladelsen til det overordnede anlæg /3/ 9. Forud for idriftssættelse af boringen skal der etableres monitering af anlæggets påvirkning af grundvandsmagasinet i påvirkningsfanen. Moniteringen skal tage form af en automatisk registrering af trykniveau og temperatur som beskrevet side 4 samt i vilkår, i tilladelsen til det overordnede anlæg /3/ 10. Boringen med DGU nr sløjfes i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen 4 Sagens behandling Billund Kommune har den 9 December 2016 modtaget en ansøgning om tilladelse til etablering af en ny boring, herunder ansøgning om tilladelse til renpumpning. I forbindelse med opførelsen af et grundvandskøleanlæg hos KIRKBI A/S er der opstået grundbrud på en reinfiltrationsboring (boring RI5, DGU nr ). Der ansøges om tilladelse til etablering af 1 erstatningsboring, anlagt som filtersat boring i et øvre sandmagasin. Boringen skal anvendes som permanent produktionsboring i grundvandskøleanlægget. Der ansøges i henhold til vandforsyningslovens 21, mens der i henhold til 20 i samme lov ansøges om tilladelse til oppumpning og afledning af grundvand i forbindelse med renpumpning af boringen. I alt forventes det at der maksimalt oppumpes m 3. Den påtænkte boring forventes placeret som vist på oversigtskortet i figur 1. Baggrund og formål Billund Kommune har givet KIRKBI A/S tilladelse til etablering af et grundvands- køleanlæg med i alt 9 produktionsboringer, sagsnr. 15/7026. Den ansøgte erstatningsboring skal indgå i driften af dette anlæg som erstatning for boring RI5, DGU nr Boringsplacering Den planlagte placering af boringen ses på figur 1. Boringen placeres på matrikel 5cl Billund By, Grene, som administreres af LEGO.

3 Figur 1: Omtrentlige boringsplacering. Natur- og grundvandsinteresser samt øvrige indvindere Til vurdering af natur- og grundvandsinteresser i området er der indhentet oplysninger fra miljøportalen ( Arealet ligger uden for områder med særlige drikkevandsinteresser, men inden for områder med drikkevandsinteresser og foreløbigt indenfor indvindingsopland til alment vandforsyningsanlæg. Billund Bæk, der er lokaliseret ca. 500 m syd for interesseområdet er klassificeret som beskyttet vandløb (målsætning B1, Gyde- og yngelopvækst- område for laksefisk,). Derudover ses naturarealer ca. 400 m mod nordvest og ca. 600 m mod syd- øst, der er klassificeret som beskyttet natur, se figur 2. Området er desuden klassificeret som Natura2000 opland.

4 Figur 2: Beskyttede naturtyper i forhold til boringsplaceringer Der ses fire lokaliteter, der er klassificeret som V1 kortlagte grunde inden for en radius af 300 m fra boringsplaceringen, se tabel 1. Der er ingen V2 kortlagte grunde inden for samme radius, se figur 3. Området er desuden områdeklassificeret. Figur 3: V1 og V2 kortlagte grunde Der er ikke søgt yderligere oplysninger om de forurenede grunde på nuværende tidspunkt. Forventet geologi og hydrogeologi Der ses adskillige boringer i området, der beskriver de geologiske lag, jf. GEUS Jupiterdatabase (

5 Terrænnært ses et sandmagasin med en mægtighed på ca m. Magasinet er tolket som et smeltevandsmagasin. Herunder anbores ler- og siltlag med en maksimal mægtighed på ca. 5 m, hvorefter der anbores tertiære sandaflejringer. Det forventes, at boringen filtersættes i dette sidst nævnte magasin. Ifølge det regionale potentialekort fra Miljøcenter Ribe (2008) er grundvandspotentialet ca. i kote 61, hvilket svarer til at grundvandspotentialet står umiddelbart under terræn. Grundvandsstrømningen er mod sydvest. Sammenholdt med de geologiske data fra området indikerer forholdene, at der er spændte magasinforhold ved lokaliteten, men det overliggende lerlag er ikke gennemgående i alle boringer i området, og der kan derfor være frie magasinforhold på steder. Der ses flere boringer i umiddelbar nærhed af grunden, der benyttes til vandforsyning. De nærmeste er boringer tilhørende Legoland med en indvindingstilladelse på m 3 /år, som ligger ca. 350 m mod øst. Der ses desuden en havevandingsboring ca. 200 m mod nordvest, hvor der ikke foreligger yderligere oplysninger om boring og indvinding (DGU nr ), ligesom der ses en 6 m dyb havevandingsboring ca. 300 m mod nordvest (DGU nr ) Billund vandværk har en kildeplads (Lindevej Vandværk) ca. 400 m mod sydvest, hvorfra der indvindes i gennemsnit ca m 3 /år fordelt på to aktive boringer. Vandværket har tilladelse til at indvinde op til m 3 /år. Kemiske analyser fra boring indikerer, at grundvandskemien i magasinet er reduceret. Grundvandskøleanlægget er placeret i indvindingsopland til Billund Drikkevands a/s indvinding på Lindevej Vandværk. Lindevej Vandværk er planlagt nedlagt med udgangen af Indretning af boringen Erstatningsboringen forventes ført til samme dybde som DGU , dog maks. 40 m.u.t. Boringen forventes boret i 16 og udbygget med ø225 mm filterrør og blindrør. Der udtages løbende jordprøver til geologisk beskrivelse, og boringsinformationerne indberettes til GEUS i henhold til boringsbekendtgørelsen. Boringen oparbejdes med hexametafosfat, renpumpes og der udtages vandprøver til belysning af grundvandets kemiske sammensætning, og der udføres en borehulslogging. Sløjfning af DGU Alle installationer i boring DGU fjernes og alle tilslutninger til råvandsstationen afsnøres. Boringen sløjfes efter gældende regler, mens den nedgravede råvandsstation sandfyldes. Brøndring, brøndkarm og dæksler fjernes og området retableres.

6 Afledning af oppumpet grundvand Det oppumpede grundvand fra renpumpning og kapacitetstesten forventes udledt via det op- stillede rørledningssystem og rørbro, som etableres ifm. med rengøring af de øvrige reinfiltrationsboringer og ledningssystemet anmeldt d. 8/ Vandet forventes udledt til overfladen på matrikel 5cl, Billund By, Grene. Der forventes oppumpet og afledt op til m 3 grundvand med et maksimalt flow på 50 m 3 /h svarende til maksimalt 14 l/s. Ændring af boringsplacering ift. termiske og hydrauliske modelleringer Erstatningsboringen placeres ca m nord for DGU Reinfiltration af vand og varme vil give anledning til et ændret termisk og hydraulisk billede, som dog vurderes at have begrænset betydning ift. det oprindelige ansøgningsgrundlag og betydning for den af Billund Kommune afgivne tilladelse for etablering og drift af grundvandskøleanlægget. Herunder i figur 4 og 5 er vist modelresultater fra dokumentationsrapporterne for grundvandskøleanlægget. På figurerne er der som illustration indtegnet linjer, som angiver et estimat for de ændrede hydrauliske og termiske billeder. Figur 4: Simulerede sænkninger og hævninger af det hydrauliske trykniveau i Odderup Sandet [m]. Positive værdier angiver øget hydraulisk trykniveau (stigning). Negative værdier angiver reduceret hydraulisk trykniveau (sænkning). Gul markering angiver den omtrentlige placering af erstatnings- boringen samt et estimat for de ændrede potentialelinjer for 0,25 og 0,5 m som resultat af det ændrede hydrauliske tryk ved flytning af reinfiltration til erstatningsboringen.

7 Som det fremgår af figur 4 vurderes det, at det hydrauliske tryk vil ændre sig. Det vurderes, at ændringen primært vil ske i nord-nordvestlig retning, mens ændringen nedstrøms i vestlig retning vil være begrænset. Det vurderes, at ændringen ikke vil ske i sydlig og østlig retning. Det vurderes, at det øgede hydrauliske påvirkningsområde ikke vil give anledning en ændret risikovurdering ift. den oprindelige vurdering /1,2/. Figur 5: Drikkevandsinteresser, indvindingsboringer og overfladerecipienter samt simuleret horisontal temperaturudbredelse i Odderup Sandet i nærområdet. Gul markering angiver den omtrent- lige placering af erstatningsboringen samt et estimat for den ændrede temperaturudbredelse som resultat af flytning af reinfiltration til erstatningsboringen. Som det fremgår af figur 5 vurderes det, at temperaturudbredelsen vil ændre sig. Det vurderes, at ændringen primært vil ske i nordlig retning, mens ændringen nedstrøms i vestlig retning vil være begrænset. Det vurderes, at ændringen ikke vil ske i sydlig og østlig retning. Det vurderes, at den øgede temperaturudbredelse ikke vil give anledning en ændret risikovurdering ift. den oprindelige vurdering /1,2/. Administration af vandressourcer Rammerne og retningslinjerne for kommunernes administration af vandressourcerne fastlægges i statens vandplaner. Da grundvandskøleanlægget tilfører magasinet samme vandmængder, som der indvindes fra ses der ikke en kvantitativ påvirkning af ressourcen. Indvindingen af grundvnd medfører en lokal sænkning af grundvandspotentialet i det magasin der indvindes fra og reinfiltrationen medfører på samme vis en lokal stigning i potentialet. Ændringerne i anlæggets påvirkning af omgivelserne vurderes, jf ansøgning, at være af mindre betydning og det vurderes at etableringen og driften af den nye boring ikke medfører behov for en VVM screening.

8 Behovet Den nye boring etableres som erstatning for nærliggende boring, der er havareret i form af grundbrud, hvilket gør boringen uanvendelig. Vandløbsressource Billund Bæk er ifølge Regionplan 2016 B1 målsat. Vandføringen i vandløbet vurderes ikke at blive påvirket nævneværdigt. Den termiske påvirkning af vandløbet overvåges inddirekte med monitering i boring placeret som angivet i tilladelse til det samlede anlæg /3/. Den rørlagte strækning af Billund bæk planlægges omlagt til åbent vandløb med fikserede brinker. Mulig termisk påvirkning af vandløbet vurderes ud fra data indsamlet i moniteringsboringen. Det er Billund Kommunes vurdering, at den meddelte tilladelse ikke vil medføre en forringelse af vandløbet. Afgørelse i forhold til VVM-reglerne Billund Kommune har som led i sagsbehandlingen foretaget en vurdering af anlæggets- og vandindvindingens karakteristika, placering og miljøpåvirkninger jf. VVM-bekendtgørelsen 4, som er udstedt i medfør af Planloven 5. På baggrund af denne vurdering har Billund Kommune afgjort, at projektet ikke er VVM-pligtigt. Erstatningsregler Anlæggets ejer/lejer er erstatningspligtig efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for de skader, der kan voldes under brug af anlægget, på bestående forhold som f.eks. ændring af: grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed om erstatning kan spørgsmålet indbringes for taksationsmyndigheden efter lov om offentlige veje. Manglende overholdelse af tilladelsens vilkår m.v. Billund Kommune kan forlange boringen sløjfet uden erstatning, hvis ovenstående vilkår ikke overholdes, eller hvis indvindingen har påvirket drikkevandsressourcerne eller vandføringen i nærliggende vandløb. Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede fremgår af 80 i Vandforsyningsloven og 59 og 60 i Planloven. Klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger fra den dag afgørelsen er offentligt bekendtgjort. Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. 4 BEK nr af 16. december Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 5 LBK nr af 23. november Bekendtgørelse af lov om planlægning.

9 Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Michael Kloster Larsen Geolog Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Billund (dnbillund-sager@dn.dk). Naturstyrelsen, (nst@nst.dk). Naturstyrelsen Trekantområdet, (tre@nst.dk). Billund Museum, (ggo@billund.dk). Billund Vand A/S, (post@billundvand.dk). GEO, (JEB@geo.dk). Kirkbi A/S, (jesper.emil.sorensen@lego.com) Bilag: /1/ Grundvandskøling ved Højmarksvej. Konsekvensanalyse for grundvandskøleanlæg ved Højmarksvej. GEO projekt nr Rapport nr. 1, /2/ Grundvandskøling ved Højmarksvej. Data- og modelgrundlag for simulering af grundvandskøleanlæg ved Højmarksvej. GEO projekt nr Rapport nr. 2, /3/ Tilladelse til indvinding og returledning af grundvand til køleformål samt tilladelse til etablering af indvindingsboringer og moniteringsboring. Billund Kommune sag. Nr. 15/ juli 2015 Generelle vilkår Boring og anlæg. (Se tegning på næste side) A. Anlægget må kun bruges til det tilladte formål.

10 B. Boringen må etableres efter høringsfristen. C. Boringen skal være sikret mod grundvandsforurening, jf. anvisningerne i Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013, om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Forerør skal være ført mindst 50 cm over terræn eller 20 cm over bund af tørbrønd, og sugerør skal være forsynet med hætte med tætsluttende gummiring ved forerørets top (forerørsforsegling) D. Tørbrønd skal være udført tæt mod vandindtrængning. Overkanten skal være mindst 30 cm over terræn og brønden skal være dækket af fast og tætsluttende dæksel i beton eller dørkplader. Tørbrøndens bund skal være mindst 1 m over højeste grundvandsspejl. E. Anlægget skal være indrettet således, at der kan foretages måling af trykniveauet (potentialet) af grundvandet i boringen, både når vandspejlet er i ro og når anlægget er i drift. F. Nye eller supplerende boringer må kun udføres med kommunens forudgående tilladelse. G. Anlæggets målemetode og pumpekapacitet m.v. må kun ændres efter forudgående godkendelse fra kommunen. H. Boringen må kun udnyttes til det angivne formål dvs. drift at grundvandskøleanlæg I. Hvis det skønnes nødvendigt, kan interesserede myndigheder foretage pejlinger af grundvandsstand, udtage vandprøve samt foretage inspektion af boringen. Tilladelse. J. Inden for gyldighedsperioden kan tilladelsen udnyttes på uændrede vilkår af fremtidige ejere/lejere af ejendommen. K. Hvis boringen ikke er etableret inden udløbsdatoen, bortfalder tilladelsen. L. Der skal ansøges om fornyet tilladelse inden udløbsdatoen. M. Billund Kommune gør opmærksom på at, en endelig indvindingstilladelse kun kan ventes meddelt, hvis det må anses for forsvarligt efter de yderligere oplysninger, som vil fremkomme under den videre behandling af sagen 6. N. Billund Kommune fører tilsyn med anlægget, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 7. Kontrol. 6 LBK nr. 154 af 25. februar 2016, Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 13, stk LBK nr. 802 af 1. juni 2016, Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg.

11 O. Ejeren skal registrere de årlige nedpumpede vandmængder, flow og den mængde energi magasinet tilføres. Oplysningerne skal opbevares i 5 år. På forlangende skal ejeren indsende oplysningerne til Billund Kommune.