Miljøscreening. Strategisk Miljøvurdering (SMV) Råstofplanlægning. Store Vildmose graveområde Jammerbugt Kommune

Transkript

1 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Miljøscreening Strategisk Miljøvurdering (SMV) Råstofplanlægning Store Vildmose graveområde Jammerbugt Kommune Side 1 af 26

2 Miljøscreening af Store Vildmose graveområde Baggrund I forbindelse med miljøvurderingen af Råstofplan 2016 har Region Nordjylland gennemført miljøscreeninger af en række graveområder. Ved hjælp af et screeningsskema er råstofindvindingens mulige påvirkning af en række miljøparametre vurderet. ne har baggrund i miljøvurderingslovens brede miljøbegreb /7/. Beskrivelse af graveområdet Store Vildmose graveområde er screenet for at afklare, om eventuel råstofindvinding inden for graveområdet vil have en væsentlig påvirkning på miljøet. Graveområdet dækker 1324 ha og ligger i Jammerbugt Kommune i det åbne land nordøst for Aabybro. Råstofforekomsten ved Store Vildmose består af tørv. På baggrund af en kortlægning i 2013, forventes der at være en forekomst på ca. 14 mio. m 3 tørv, fordelt på 3,5 mio. m 3 højmosetørv og 10,5 mio. m 3 lavmosetørv, inden for hele graveområdet /4/. Det er dog primært højmosetørv, der har interesse som råstof. Der har tidligere været indvundet tørv i store dele af graveområdet, hovedsageligt i den nordlige del. På disse arealer er i dag hovedsageligt natur, og forekomsten er under en meter tyk /4/. Der er en aktiv gravetilladelse i den centrale/sydlige del, hvor Pindstrup Mosebrug A/S indvinder. De ejer og har anmeldte rettigheder på en del af graveområdet. Der er forskelige måder er indvinde tørv på, men de metoder, der benyttes i den eksisterende indvinding, kaldes fræsetørvsproduktion og vacuumhøstning. Det foregår ved at man på et delområde løsner et tyndt tørvelag med en fræser. Tørven tørrer en dag, vendes, tørrer endnu en dag osv. til det er tørt nok til opsamling. Opsamling med vacuumhøster, som suger det op i en tank trukket af en traktor. Transport til fabrikken foregår på tørvebanen. Indvindingen er afhængig af tørt og vindstille vejr, og foregår derfor kun i sommermånederne. Side 2 af 26

3 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Figur 1: Oversigtskort Side 3 af 26

4 Screening af miljøparametre Screeningen bruges til at danne overblik over påvirkningen af de udvalgte miljøparametre. Vurderingen er angivet med krydser i nedenstående skema, som skal forstås således: Mindre påvirkning Væsentlig påvirkning Parameteren findes ikke inden for eller nær graveområdet, eller det kræver ingen særlige hensyn at sikre mod væsentlig påvirkning., derfor ikke miljøvurdering. Parameteren findes inden for eller nær graveområdet, og det kan kræve særlige hensyn, f.eks. vilkår til indvinding og efterbehandling, at sikre mod væsentlig påvirkning. Der er tale om en mindre påvirkning, som ikke i sig selv udløser miljøvurdering. Parameteren findes inden for eller nær graveområdet, og er af en sådan karakter, at vilkår til afværge muligvis ikke er tilstrækkeligt. kan ikke afvises på dette niveau i planprocessen og en miljøvurdering kan være nødvendig. Indledende screening Ja Nej Planen er omfattet af lovens (nr. 939 af 3. juli 2013) bilag 3 eller 4 /7/ Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Store Vildmose graveområde er omfattet af Bilag 3 nr.19, Stenbrud og minedrift i åbne brud, hvor minestedets areal er over 25 hektar, eller tørvegravning på et areal over 150 hektar, da det samlede indvindingsområde er ca ha, samt Bilag 4, nr. 2a: Stenbrud og minedrift i åbne brud samt tørvegravning /7/. Det sydvestlige hjørne af graveområdet grænser til Natura 2000-område nr. 12 Store Vildmose. Dette Natura område omfatter EF-habitatområde nr. 12 af samme navn /2/. Den nærmeste del er højmose, som er på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Habitatnaturtypen højmose er følsom overfor hydrologiske påvirkninger og luftbåren næringsstofpåvirkning. Graveområdet har være drænet i årtier, og fortsat dræning er en forudsætning for tørveindvinding. Dette kan, særligt på arealerne nærmest højmosen, udgøre et problem i forhold til de hydrologiske forhold og dermed tilstanden i højmosen. Der forventes ikke øget frigivelse af næringsstoffer, som følge af indvinding af tørven. Side 4 af 26

5 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Eventuelle nærliggende internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000) Habitatnaturtyper eller andre særligt følsomme eller truede naturtyper Naturbeskyttelsesloven ( 3-natur, diger, beskyttelseslinjer mv.) Det sydvestlige hjørne af graveområdet grænser op til Natura 2000-område nr. 12 Store Vildmose. Dette Natura 2000-område omfatter EF-habitatområde nr. 12 af samme navn. /2/. Den nærmeste del er højmose på udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området. Højmose er følsom overfor hydrologiske påvirkninger og luftbåren næringsstofpåvirkning. Graveområdet har være drænet i årtier, og fortsat dræning er en forudsætning for tørveindvinding. Dette kan, særligt på arealerne nærmest højmosen, udgøre et problem i forhold til de hydrologiske forhold og dermed tilstanden i højmosen. Der forventes ikke øget frigivelse af næringsstoffer, som følge af indvinding af tørven. Der er mindre vandløb, der forbinder graveområderne direkte med Limfjorden (Natura 2000-område nr. 15). Risikoen for uønskede effekter af overfladeafstrømning til Limfjorden vurderes at være lille /3/. Graveområdet ligger i opland til sårbare og meget sårbare Natura 2000 habitatnaturtyper. Kortlægningen af sårbare oplande vedrører overfladeafstrømning af næringsstoffer ved jordbrug. Tørveindvinding vil i mindre grad ændre jordbundsforholdene og dermed muligvis fosfor- og nitratklasserne for området, hvilket har betydning i forbindelse med miljøgodkendelser af husdyrbrug /3/. Påvirkningen fra tørveindvinding afhænger af jordbundsforholdene og den efterfølgende arealanvendelse. Der er ringe sandsynlighed for væsentlig påvirkning /3/. Der er ikke registreret habitatnaturtyper indenfor graveområdet. Højmose i oven nævnte Natura 2000-område er en prioriteret habitatnaturtype /2//3/. Højmosen er følsom overfor hydrologiske påvirkninger og luftbåren næringsstofpåvirkning. Graveområdet har være drænet i årtier, og fortsat dræning er en forudsætning for tørveindvinding. Dette kan, særligt på arealerne nærmest højmosen, udgøre et problem i forhold til de hydrologiske forhold og dermed tilstanden i højmosen. Der forventes ikke øget frigivelse af næringsstoffer, som følge af indvinding af tørven. Store dele af graveområdet er vejledende registreret som beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens 3, og det kræver dispensation at ændre tilstanden. Det drejer sig primært om moser og enge, samt to mindre vandhuller. Kommunen er i december 2014 ved at opdatere 3-registreringen, så flere arealer vil blive omfattet. Side 5 af 26

6 Screening Hvis de beskyttede naturområder på samme tid omdannes til tørvegravning i stedet for natur, vil et stort naturområde gå tabt, hvilket vil påvirke levesteder for dyr og planter. Det tager mange år at genskabe naturtyperne, som med stor sandsynlighed bliver mindre artsrige end før. Grundet nærhed til Aalborg Lufthavn kan der af sikkerhedsmæssige årsager ikke etableres vandflader. Se under sikkerhed nedenfor. Dette kan vanskeliggøre efterbehandling til natur. Umiddelbart uden for graveområdet ligger desuden en række 3 beskyttede moser, enge og mindre søer /1//3/. Den væsentligste påvirkning i våde/fugtige naturtyper er vandstandsændring. Det vurderes at sandsynligheden for påvirkning er lille, men det forudsætter at der ikke drænes yderligere. Der er ikke beskyttede vandløb inden for graveområdet, men flere umiddelbart uden for. Påvirkningen kunne være okkerudledning som følge af sænkning af vandstanden (se nedenfor om okker) eller hydrologiske ændringer. Der er en 150 m bred åbeskyttelseslinje omkring et beskyttet vandløb, som starter umiddelbart uden for graveområdet. En ganske lille del af graveområdet ligger således inden for åbeskyttelseslinjen /3/. Terrænændringer inden for åbeskyttelseslinjen kan udgøre en væsentlig påvirkning. Da det drejer sig om så lille en del af graveområdet, vurderes det at påvirkningen er lille. Et areal inden for graveområdet er beskyttet af en skovbyggelinje /1//3/. Beskyttelsen drejer sig om at beskytte skovbrynene, skove som landskabselementer og sikre mod byggeri. Der opføres ikke bygninger eller permanente anlæg ved tørvegravning og påvirkning vurderes at være meget lille. Et beskyttet dige ligger i den nordøstlige del af graveområdet. Diget er bevokset og kan være levested for arter af dyr og planter /3/. Diget løber langs en vej, og vil sandsynligvis ikke fjernes eller påvirkes væsentligt af tørvegravning. Der er ikke fredskov inden for graveområdet /3/. Graveområdet ligger ikke inden for strandbeskyttelse eller klitfredning /3/. Dyreliv Ifølge Miljøministeriets digitale naturkort er den samlede artsscore og prioriteringen af levesteder for rødlistede arter lav-middel inden for selve graveområdet. Der er registreret truede arter i de samme 10 x 10 km kvadrater som graveområdet ligger i Side 6 af 26

7 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening /13/. Graveområdet ligger i et af de kvadrater, der er udpeget som National prioritering, fordi der er en høj koncentration af truede arter. Endvidere scorer området højt som levested for >10 mobile arter som fugle og sommerfugle /13/. Der er i 2011 ved besigtigelser af 3 enge og moser inden for graveområdet registreret spidssnudet frø, butsnudet frø, skrudtudse og hugorm, som alle er fredede i Danmark. Førstnævnte er endvidere på habitatdirektivets bilag IV /13/. Deres levesteder må ikke ødelægges. Bilag IV arter: Følgende bilag IV arter har deres udbredelse i samme eller tilstødende 10 x 10 km kvadrat som graveområdet: vandflagermus, langøret flagermus, sydflagermus, odder, markfirben og spidssnudet frø /5/. Fjernelse af træer og læhegn kan potentielt have negativ indflydelse på yngle- og rastesteder for flagermus på habitatdirektivets bilag IV. Det samme gælder fjernelse af moser, enge eller vandhuller, der kan være raste- og ynglested for padder, eller fourageringssted for odder. Ved fjernelse af naturområder kan arternes økologiske funktionalitet påvirkes negativt. Fugle: Jævnfør DOFbasen er der registreret op til 155 fuglearter på de nærmeste lokaliteter /9/. Alle arterne er helt eller delvist fredet. Der er endvidere arter som er omfattede af fuglebeskyttelsesdirektivets bilag 1, den danske gulliste og rødliste, samt regionale rødlister i Europa, f.eks. kongeørn, rød glente og trane. Det kan ikke udelukkes at en eller flere af arterne kan yngle indenfor eller nær graveområdet. Visse arter er følsomme over for forstyrrelser, f.eks. rød glente. Grupper af træer i området kan være potentielle redesteder. Omdannelse af moser og enge kan ikke udelukkes at påvirke nogle arters yngle- og fourageringsmuligheder. Jævnfør Natura 2000 planen for Natura 2000-området yngler fuglearten engsnarre på engarealer i nærområdet. Arten er rødlistet på europæisk plan og relativt sjælden i Danmark /2/. Det er sandsynligt, at den findes inden for graveområdet. Side 7 af 26

8 Screening Planteliv I en af de 3 beskyttede enge ved Biersted Mosevej og Ringvejen er der registreret en bakke-gøgelilje, som er en fredet orkidé og relativt sjælden i Danmark og listet som hensynskrævende på den danske gulliste /13/. Endvidere er alm. ulvefod, samt orkideerne purpur-gøgeurt, bakke-gøgelilje, plettet gøgeurt, majgøgeurt, kødfarvet gøgeurt registreret spredt over det meste af graveområdet. Alle orkideer er fredede i Danmark, flere af dem er på rødlisten og gullisten, samt CITES/Washingtonkonventionens liste II /bilag B. Alm ulvefod er på Habitatdirektivets bilag V. Arterne findes dels i beskyttede enge og moser, men også på arealer der ikke er omfattet af denne beskyttelse. I henhold til artsfredingen må arealer med orkideer ikke opdyrkes/omlægges /3//16/. Der er i 2011 foretaget besigtigelser af fem 3 beskyttede enge i den centrale del af del af graveområdet lige øst for Biersted Mosevej, og en række moser og enge i den sydlige del. Der er registreret en lang række arter karakteristisk for naturtyperne, samt flere positivarter og indikatorarter, som tyder på god naturtilstand. Der er endvidere fundet gul evighedsblomst, som er relativt sjælden i Danmark. Det vil være en negativ påvirkning hvis naturtyperne skades direkte eller indirekte. Moser og enge er følsomme over for hydrologiske påvirkninger, men risikoen er lille, forudsat at der ikke drænes yderligere. Fjernelse af større, sammenhængende naturområde kan ikke udelukkes at have en væsentlig negativ påvirkning på naturforholdene /3//16/. Spredningskorridorer En spredningskorridor/økologisk forbindelse strækker sig rundt om graveområdet, og der er lille overlap i den østlige del /1//11/. Retningslinjen siger: I de blå og grønne korridorer, der er vist på kortet, skal planlægning og administration vedrørende arealanvendelsen og tilstanden forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de dyr og planter, som korridorerne skal sikre. /1/. Arealet er for størstedelens vedkommende 3 mose med skov/kratbevoksning. Tørveindvinding vil ikke bryde korridoren. Da tørveindvinding foregår i dagtimerne i sommerhalvåret, vurderes spredningsmulighederne for dyre- og plantearter ikke at påvirkes væsentligt. Grønne områder Hele graveområdet ligger inden for kommunens kortlægning af naturområder. Retningslinjer lyder: I Naturområderne, der fremgår af kortet, skal hensynet til natur- og landskabsinteresser varetages i balance med de øvrige interesser i det åbne land. I disse områder må planlægning og administration vedrørende are- Side 8 af 26

9 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening Skovrejsning/ skovnedlæggelse alanvendelsen og tilstanden ikke forringe muligheden for at opnå et givent mål for naturkvalitet. /1/. Det kan ikke afvises at fjernelse af 3 natur eller nærheden til højt målsatte habitatnaturtyper kan være en negativ påvirkning og hindre forbedring af tilstanden. Graveområdet grænser til et regionalt naturområde /1/. Tørveindvinding er ikke direkte i strid med retningslinjen som skal fremme beskyttelsen af eksisterende og potentiel natur, og skabe sammenhæng mellem de enkelte naturområder, da graveområdet ligger uden for kortlægningen. Der er ikke kendskab til natur- og vildtreservater eller andre grønne områder inden for graveområdet /1//3/. Ifølge Det Grønne Danmarkskort indeholder store dele af graveområdet eksisterende eller potentielle naturværdier /13/. Hele graveområdet er udlagt som areal, hvor skovrejsning er uønsket /1/. Der er ikke fredskovspligtige arealer inden for graveområdet /3/. Nedlæggelse af skov, krat, levende hegn eller fældning af ældre træer kan påvirke visse dyre- og plantearter negativt, f.eks. arter af flagermus. Der findes flere levende hegn og mindre trægrupper/beplantninger inden for det foreslåede graveområde. Hvis disse fjernes bør der tages hensyn til evt. forekommende arter med hensyn til tidspunkt for fældning og metode. Fredning Der findes ikke fredede områder eller forslag til fredede områder inden for graveområdet. Det grænser dog i det sydvestlig hjørne til arealfredningen af Store Vildmose /1//3/. Jordbund og vand Jordforurening Der er kortlagt jordforurening på vidensniveau 1 og 2 i enkelte små områder inden for arealet ved tørvefabrikken /3/. Det skønnes, at der ikke er risiko for at ny eller fortsat tørveindvinding vil resultere i spredning af forureningen. Risiko for forurening Generelt er der ikke større risiko for jordforurening i forbindelse med råstofindvinding end ved almindelig jordbrugsmæssig drift. En stor del af graveområdet er i dag naturområder, hvorfor der ved tørvegravning vil være lettere forhøjet risiko for udslip fra maskiner i de få måneder om året, hvor tørvegravning foregår, i Side 9 af 26

10 Screening forhold til hvis det forbliver natur. Spild af forurenende stoffer såsom olie kan forekomme f.eks. ved fejl under brug eller ved reparation af hydrauliske systemer på maskiner. Jordhåndtering/flytning Der er sandsynligvis ikke nævneværdige mængder overjord i Store Vildmose. Hvis der er overjord (muld) over tørven deponeres dette på et tilstødende areal og lægges evt. tilbage på det samme areal efter indvinding, såfremt der skal efterbehandles til landbrug. Ved efterbehandling til natur må jorden evt. bortskaffes. Det vil sandsynligvis være begrænsede mængder. Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand Da området er drænet for mange år siden, forventes det ikke, at der vil ske yderligere påvirkning af vandløb, søer og andre grundvandsafhængige naturtyper i området. Hvis yderligere dræning er nødvendig for tørveindvinding kan hydrologiske påvirkninger ikke på forhånd udelukkes. Der benyttes normalt ikke vand ved indvinding af tøv og der sker ikke forarbejdning i selve graveområdet, men på fabrikken. Der vil ikke udledes spildevand i området. Grundvandsforhold Terrænet inden for graveområdet ligger mellem kote 6 og 8 m/dvr90. Grundvandsstanden ligger i ca. 0-2 meters dybde /13/. I de boringer i området, hvor grundvandstanden er pejlet, ligger den mellem 2,5-4 m u.t. Potentialet er ligesom terrænet faldende mod sydvest /3//4/. Tørveindvinding påvirker normalt ikke grundvandstanden og/eller strømningsretningerne væsentligt. Dette forudsætter at der ikke drænes yderligere. Jf. seneste viden ligger en ganske lille del af graveområdet inden for område med drikkevandsinteresser (OD) og en anden lille del i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Det drejer sig om de sydvestlige arealer. Det ligger ikke inden for kortlægningen af indvindingsopland uden for OSD /3/. Tørveindvinding vurderes ikke at påvirke grundvandskvaliteten. En ganske lille del er kortlagt som nitratfølsomt indvindingsområde og indsatsområde med hensyn til nitrat /3//6/. Tørveindvinding vurderes ikke at påvirke grundvandskvaliteten. Der er ikke udpeget boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) indenfor eller nær graveområdet /3/. Der ligger en række vandboringer langs Ringvejen indenfor graveområdet. Det nærmeste vandværk er Aabybro vandværk ca. Side 10 af 26

11 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening Risiko for forurening af grundvandsressourcen 1,2 km væk /3/. Det vil ikke påvirkes. Grundvandskvaliteten reguleres gennem de statslige vandplaner vedtaget i Jf. vandplanerne er hele området kortlagt som område med terrænnære og regionale grundvands- og drikkevandsforekomster. Forekomsterne har samlet set ringe tilstand og risiko for ikke at opfylde målsætningerne /6/. Tørveindvinding påvirker normalt ikke grundvandskvaliteten. Grundvandet ligger meget højt i området, men tørv indvindes kun når det øverste lag er tørt, og ikke under grundvandsspejlet. Tørveindvinding er ikke i sig selv en forurenende proces, og der vurderes ikke at være risiko for at grundvandet forurenes. Vandstandsændringer Indvinding af tørv giver ikke anledning til permanente vandstandssænkninger i vandløb, søer og andre våde naturtyper. Da området er drænet for mange år siden, forventes det ikke, at der vil ske yderligere påvirkning af vandløb, søer og andre grundvandsafhængige naturtyper i området. Det forudsætter at der ikke drænes yderligere. Oversvømmelsesrisiko Indvinding af tørv giver normalt ikke anledning til oversvømmelse af naboarealer. Afstrømningsforholdene kan ændres, men vandet vil normalt samle sig i graveområdet. Okkerpotentielle områder Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Hele graveområdet er kortlagt som lavbundsarealer. Den østlige del som okkerklasse I (stor risiko for okkerudledning) og den vestlige del som okkerklasse IV (Ingen risiko for okkerudledning) og /1//3/. Der er flere vandløb, som leder fra graveområdet til Limfjorden. Det kan ikke udelukkes, at okker frigives og ledes med drænkanaler til vandløb. Sandsynligheden er dog lille, da arealerne for længe siden er drænet, og den største udvaskning er sandsynligvis sket med sænkningen af vandstanden. Det forudsætter dog at der ikke drænes yderligere. Det er muligt at der skal tages højde for pyritoxidation, som følge af iltning af tidligere vandmættede sedimenter, hvis vandstanden sænkes. Landskabelig værdi Der er et beskyttet dige på arealet, som ud over naturmæssig og kulturhistorisk værdi også kan have en landskabelig værdi /3/. Det er muligt at bevare diget som landskabselement og indvinde råstoffer på de omkringliggende arealer. Hele graveområdet ligger inden for kortlægninger af større uforstyrrede landskaber og bevaringsværdige landskaber/1//11/. Side 11 af 26

12 Screening Retningslinjen siger: De større uforstyrrede landskaber skal så vidt muligt friholdes for etablering eller udvidelse af anlæg og støjkilder med en stor påvirkning af omgivelserne. Kan et anlæg ikke undgås, skal det placeres og udformes, så det præger landskabet mindst muligt /1/. Der opføres normalt ikke bygninger, men det kan være nødvendigt at udvide tørvebanen. Der har i mange år været indvundet tørv i Store Vildmose. Graveområdet ligger ikke indenfor særligt værdifuldt landskab, eller sammenhængende landskaber, men sidstnævnte er udpeget lige nord for /11/. Det vil ikke påvirkes. Graveområdet ligger ikke inden for kystnærhedszonen /1//3/. Geologiske særpræg Graveområdet ligger jf. kommunens helhedsplan i geologiske interesseområder. Kommunens retningslinje siger: I de geologiske interesseområder, der ikke er omfattet af de geologiske beskyttelsesområder, skal anlæg og lignende af ovennævnte karakter indpasses, så det ikke tilslører eller ødelægger de landskabelige træk eller de geologiske karakteristika. /1/. Da graveområdet ikke ligger inden for de udpegede geologiske beskyttelsesområder, som skal friholdes for bl.a. råstofindvinding vurderes tørveindvinding ikke umiddelbart at være i strid med retningslinjen. Det kan dog ikke udelukkes at de geologiske karakteristika påvirkes. Området ligger ikke inden for kortlægning af værdifulde geologiske områder, geologiske rammeområder, nationale kystlandskaber, geosites eller andre kortlægninger med relevans for geologien /1//10//11/. Hele graveområdet ligger i Amtsligt geologisk interesseområde (revideret), Nationalt geologisk interesseområde og Værdifuldt geologisk område /1//10//11/. Naturstyrelsen skriver om Store Vildmose: Områder med forholdsvis uberørt Postglacial højmose. Store Vildmose og i særlig grad de udpegede områder har geologisk betydning som rester af en af Danmarks største højmoser. Højmosens tykke tørvelag afspejler vegetation og kemisk miljø på dannelsestidspunktet og er således et biologisk arkiv, der rækker mere end år tilbage. Tørvegravning er uønsket. De udvalgte områder bør udvikle sig naturligt. /15/. Kulturhistoriske værdier Hele graveområdet ligger inden for Kulturmiljø eller værdifuldt kulturmiljø /1//11/. Kommunens retningslinje: Inden for afgrænsningen af de udpegede områder skal de kulturhistoriske værdier beskyttes. Byggeri, anlægsarbejder og andre indgreb, Side 12 af 26

13 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening der i væsentlig grad vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier, må ikke finde sted i disse områder. /1/. Tørveindvinding kan ændre visse kulturhistoriske træk. Der er et beskyttet dige inden for arealet /3/. Se under og landskabelig værdig ovenfor. Ud over en naturmæssig og landskabelig værdi har diget en kulturhistorisk værdi, og der vil være en varig påvirkning, hvis det fjernes. Der kan sandsynligvis indvindes indtil få meter fra diget uden, at det påvirkes væsentligt. Der er ikke registreret fredede fortidsminder med beskyttelseslinjer, ikke-fredede fortidsminder eller andre kulturhistoriske værdier inden for arealet /3//11/. Kirker Nærmeste kirker er Biersted Kirke ca. 1,2 km syd for og Åby Kirke ca. 3 km sydvest for graveområdet. Graveområdet ligger ikke inden for kirkernes byggelinjer. Ca. halvdelen af graveområdet ligger inden for Kirkebeskyttelseszonen. Retningslinjerne for kirkebeskyttelse er følgende: Det skal i planlægningen og administrationen sikres, at hensynet til kirkernes fremtræden varetages. og Inden for nær- og fjernbeskyttelseszonerne omkring kirkerne kan der ikke udarbejdes lokalplan, meddeles landzonetilladelse eller opføres byggeri, medmindre det er sikret, at hensynet til kirkernes betydning som monumenter i landskabet og (lands-)bymiljøet ikke herved tilsidesættes. /1//3/. Det vurderes at tørveindvinding ikke påvirker kirkernes fremtræden og der opføres ikke bygninger i forbindelse med indvindingen. Fredede eller bevaringsværdige bygninger, samt arkitektoniske værdier Befolkning, menneskers sundhed Kommuneplaner og lokalplaner Der er ikke kendskab til fredede eller bevaringsværdige bygninger inden for graveområdet /3/. Bygninger opført uden sokkel kan være følsomme overfor vibrationer i forbindelse med transport. Risikoen for påvirkning vurderes at være lille sammenlignet med den øvrige trafik. Der er ikke kendskab til arkitektoniske værdier inden for graveområdet, der påvirkes af indvindingen. Der er ikke lokalplaner eller kommuneplanrammer, som overlapper med graveområdet. /1/. Kommunens retningslinje 8.13 i Helhedsplanen beskriver efterbehandling af råstofgrave: Efterbehandling af råstofindvinding i Regionale naturområder, Blå og grønne korridorer og Naturområder skal som hovedregel være til naturformål og rekreative formål. Ved efterbehandling af råstofgrave skal hensynet til Side 13 af 26

14 Screening Begrænsninger og gener overfor befolkningen Trafikafvikling/belastning grundvandsbeskyttelse veje tungt /1/. Dele af graveområdet er omfattet af kommunens retningslinje 8.13a, som er et tillæg til kommunens helhedsplan, og omhandler tørveindvinding i Store Vildmose. Retningslinjen er lavet i forbindelse med en ansøgning om fortsat indvinding af tørv, og udstikker de konkrete krav til indvindingen på arealet jf. tilladelsen /1/. Der er udarbejdet en VVM-redegørelse i forbindelse med tilladelsen /14/. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid give gener for befolkningen. I dette tilfælde drejer det sig om ca. 7 ejendomme inden for gaveområdet, nogle få umiddelbart uden for og et ukendt antal langs transportvejene. De ejendomme som ligger inden for graveområdet og langs transportvejene vil i den periode, hvor der graves nær ejendommen opleve støj, vibrationer og støv fra indvindingen samt kørsel med tunge køretøjer. Dette er beskrevet nedenfor. Disse gener forekommer uanset hvor indvindingen placeres. Om jordprisen eller ejendomsprisen påvirkes af tørveindvindingen afhænger af, hvordan området kan efterbehandles. Da store dele er natur i dag og det forventes at der engang vil efterbehandles til natur jf. kommunens retningslinjer, vil jordprisen sandsynligvis ikke ændre sig. Hvis der ikke efterbehandles til jordbrugsformål på arealer, der i dag dyrkes, kan det have betydning for jordprisen, ligesom det vil opleves som en begrænsning for de berørte jordejere. Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i øget trafik, uanset placering. Der er kort vej til overordnede veje (klasse 1, 2 og 3). Centralgårdsvej, som graveområdet grænser til mod nord, er omfattet af en beskyttelseszone /1/. Den trafikale påvirkning sker få måneder om året i sommerperioden. Påvirkningen vurderes ikke at være væsentlig. Støj Indvinding af tørv vil overordnet set altid resultere i forøget støjniveau i nærområdet. Støjen vil komme fra maskiner under gravearbejde, f.eks. vacuumhøstere, fræsere og vendere alt efter metode, og transport af materiale fra graveområdet. Side 14 af 26

15 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening Store Vildmose graveområde er beliggende i det åbne land med spredt bebyggelse. Der er ca. 12 ejendomme inden for eller umiddelbart uden for gaveområdet og et ukendt antal langs transportvejene. Tættere bebyggelse i Biersted, Aabybro og Nørhalne ligger mere ned to km væk. Beboerne nær graveområdet og transportvejen vil opleve støj fra indvinding, forarbejdning samt transport, muligvis både udendørs og indendørs /3/. Det drejer sig om relativt få mennesker, sammenlignet med andre områder råstofgraveområder. Støv Der kan forekomme støv fra indvinding, læsning og kørsel på ubefæstede arealer, da der indvindes i tørre perioder. Særligt ejendommene nær graveområdet vil sandsynligvis opleve støvgener. Der er relativt få naboer, sammenlignet med andre råstofgraveområder. Vibrationer Der vil forekomme vibrationer fra kørsel med tunge køretøjer. Primært kan bygningerne tæt på det foreslåede graveområde og transportvejene blive påvirket i forbindelse med transport af materiale. Der vurderes ikke at ske en væsentlig påvirkning. Bygninger opført uden sokkel kan være følsomme overfor vibrationer. I de omkringliggende byer, hvor det ikke kan afvises at transportruten går, ligger endvidere bevaringsværdige bygninger. Risiko for ulykker Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i risiko for ulykker. Risikoen ved råstofindvinding kan sidestilles med risikoen ved landbrugsdrift. Der vil derfor ikke forventes en øget risiko for ulykker i graveområdet. Da det antages, at uvedkommende ikke opholder sig eller færdes i graveområdet, bør det ikke i sig selv udgøre en risiko for beboerne. Sikkerhed Indvinding af råstoffer vil overordnet set altid resultere i en sikkerhedsrisiko. Bl.a. i forhold til trafiksikkerhed, som følge af øget tung trafik på veje der ikke er forberedt til dette. Da mulige transportveje til og fra Store Vildmose graveområde kan gå gennem mindre byer, vil der her være en vis risiko i forhold til den tunge trafik. Der vil være risiko for ulykker mellem lastbiler og bløde trafikanter, særligt i tættere bebyggede områder. Hele graveområdet ligger inden for Zone D i forhold til afstands- Side 15 af 26

16 Screening Friluftsliv/rekreative interesser Påvirkning af erhvervsliv Luft, klima og ressourceforbrug Eventuel påvirkning af klima Luftforurening (støv og andre emissioner) krav til Aalborg Lufthavn, inden for respektafstande til luftfartsanlæg og i fuglekollisionszone /1//11/. Dette har primært betydning i efterbehandlingsfasen, da man af hensyn til risikoen for kollision mellem fly og fugle undlader at etablere vandflader i sikkerhedszonen. Dette kan gøre genskabelsen af højmose vanskelig. Der er ikke kendskab til rekreative interesser i nærområdet, som kan blive påvirket væsentligt af tørveindvinding /1//11/. Erhvervslivet i lokalområdet kan blive påvirket positivt, idet der kan sikres arbejdspladser i graveperioden. Hele graveområdet ligger inden for Zone D i forhold til afstandskrav til Aalborg Lufthavn, inden for respektafstande til luftfartsanlæg og i fuglekollisionszone /1//11/. Se under sikkerhed ovenfor. Ud over det sikkerhedsmæssige aspekt er skader på fly som følge af fuglekollisioner dyre at udbedre. Der er ikke kendskab til øvrige virksomheder i nærområdet, som forventes at blive påvirket negativt af en evt. råstofindvinding. Der vil altid være tale om udledning af CO 2 i forbindelse med energiforbrug ved råstofindvinding. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i forhold til klimapåvirkning af underordnet betydning. Aktive højmoser optager og binder store mængder kulstof i tørvelagene. Indvinding af tørv resulterer i en udledning af en ukendt mængde CO 2, som frigives når tørven mineraliseres ved afvanding og udgravning. Hvis der succesfuldt genoprettes til aktiv højmose vil store mængder CO 2 kunne optages igen, men det har meget lange udsigter. Sandsynligheden for en negativ klimapåvirkning på kort sigt er stor, og sandsynligheden for en positiv påvirkning ved efterbehandling i fremtiden er mindre sikker og langsigtet. Der er kort afstand til den eksisterende fabrik. Afhængig af produktionsformen vil der forekomme luftforurening i form af NO, SO, NH 3, flygtige kulbrinter, dioxin og partikler, samt drivhusgasser CO 2, metan og lattergas. Dette gælder uanset hvor indvindingen finder sted. Området er dog åbent, og der er god mulighed for at partiklerne kan transporteres væk. Side 16 af 26

17 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Screening Der kan i tørre perioder fremkomme støv fra forarbejdning og kørsel på ubefæstede arealer. Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Der vil være udstødning fra maskiner og tung trafik. Om råstofferne udvindes på denne lokalitet eller en anden er i den forbindelse af underordnet betydning. Transportafstanden til fabrikken er i dette tilfælde kort. Arealforbrug Det udlagte graveområde udgør i alt ca ha. En stor del er 3 beskyttet natur, og noget benyttes i dag til tørveindvinding /3/. Graveområdet ligger inden for landbrugsområder, men ikke højt prioriterede landbrugsområder /1/. Graveområdet ligger ikke inden for jordbrugsområder eller regionale jordbrugsområder /1/. Dele af graveområdet er omfattet af kommunens retningslinje 8.13a, som er et tillæg til kommunens helhedsplan, og omhandler tørveindvinding i Store Vildmose. Retningslinjen er blevet til i forbindelse med en ansøgning om fortsat indvinding af tørv /1/. Energiforbrug Der vil altid være energiforbrug i forbindelse med drift og transport af råstoffer. Hvis råstofferne ikke hentes fra Store Vildmose graveområde vil de skulle hentes et andet sted, med et tilsvarende energiforbrug til følge. Der er dog meget få tørveforekomster i Danmark. Vandforbrug Der forbruges ikke vand ved indvinding af tørv, og normalt meget begrænsede mængder til bl.a. rengøring i produktionen. Det vil gælde uanset, hvor der indvindes. Produkter, materialer, råstoffer Der vil benyttes olie og drivmidler til maskinel. Der ud over vil der bruges forskellige mineraler og næringsstoffer (kalk og gødning) til berigelse af tørven på fabrikken. Dette vil gælde uanset hvor tørven indvindes og produceres. Derud over er der normalt ikke noget forbrug af produkter, materialer eller råstoffer ved tørveindvinding. Graveområdet vil være med til at dække regionens og hele landets behov for tørv, som kun kan indvindes få steder. Råstofforekomsten ved Store Vildmose består af tørv. På baggrund af en kortlægning i 2013, forventes der at være en forekomst på ca. 14 mio. m 3 tørv, fordelt på 3,5 mio. m 3 højmosetørv Side 17 af 26

18 Screening og 10,5 mio. m 3 lavmosetørv, inden for hele graveområdet /4/. Det er dog primært højmosetørv, der har interesse som råstof. Affald, genanvendelse Indvinding af tørv resulterer normalt ikke i væsentlige mængder affald. Evt. brændbart affald og eller farligt affald fra maskiner (olie mv.) vil bortskaffes i henhold til Jammerbugt Kommunes affaldsregulativ. Kemikalier, miljøfremmede stoffer Kumulative effekter Der benyttes normalt ikke kemikalier eller miljøfremmede stoffer ved tørveindvinding. Ved produktionen på fabrikken tilsættes evt. kalk og gødningsstoffer, og det er uvist om der kan være miljøfremmede stoffer i dette. Der vil altid være en risiko for spild og udslip af f.eks. olieprodukter til maskiner. Risikoen vurderes at være lille, såfremt disse håndteres og opbevares på en godkendt og forsvarlig måde. Kumulative effekter Der er en eksisterende tørveindvinding i gang i dele af området. Hvis flere indvindere indvinder samtidig kan der bliver tale om kumulative effekter. Indbyrdes effekter mellem miljøparametre Flere nye vindmølleområder ligger nær graveområdet, bl.a. ved Rendbæk ca. 3 km nordvest for /1//11/. Der vurderes ikke at være kumulative støjgener pga. afstanden. Trafik til og fra graveområdet vil bidrage kumulativt i visse områder. Det drejer sig om få måneder om året, og forværres sandsynligvis ikke i forhold til tidligere/eksisterende indvinding, med mindre produktionen øges, eller flere indvindere indvinder samtidigt. Det er ikke sandsynligt. De arbejdspladser, som vil forblive i området i forbindelse med tørvindvindingen, vil bidrage positivt til lokalsamfundet, sammen med eksisterende og kommende virksomheder. Fjernelse af naturområder vil påvirke andre nærtbeslægtede parametre som biodiversitet og arter af dyr og planter, da deres levesteder og fourageringsmuligheder mindskes. Ophør med dræning efter tørvegravning eller efterbehandling kan i perioder eller permanent resultere i åbne vandflader i tørvegravene. Dette kan være i konflikt med beliggenheden nær Aalborg Lufthavn, da det kan øge risikoen for fuglekollisioner /1//11/. Side 18 af 26

19 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Kort På de følgende kort er udvalgte miljøparametre fra screeningen illustreret. Kortene er inddelt i de overordnede emner Biologisk mangfoldighed, flora og fauna, Jordbund og vand, Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv samt Befolkning, menneskers sundhed og Luft, klima og ressourceforbrug. Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Figur 2: Udvalgte temaer vedrørende natur-relaterede miljøparametre. Side 19 af 26

20 Jordbund og vand Figur 3: Udvalgte temaer vedrørende jordbund og grundvand. Side 20 af 26

21 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv. Figur 4: Udvalgte temaer vedrørende landskabelige og kulturhistoriske værdier. Side 21 af 26

22 Befolkning, menneskers sundhed, samt Luft, klima og ressourceforbrug, samt Kumulative effekter Figur 5: Udvalgte temaer vedrørende påvirkningen af befolkningen og klimaet. Side 22 af 26

23 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling Konklusion Resultatet af miljøscreeningen er opstillet skematisk nedenfor. Hvorvidt der samlet set, inden for de overordnede temaer under det brede miljøbegreb, er risiko for væsentlig påvirkning af én eller flere miljøparametre, er angivet med farver som læses således: Rød Gul Grøn, som udløser miljøvurdering, som ikke udløser miljøvurdering, derfor ikke miljøvurdering Biologisk mangfoldighed, flora og fauna Jordbund og vand Landskab, kulturarv, arkitektonisk og arkæologisk arv Befolkning, menneskers sundhed Luft, klima og ressourceforbrug På baggrund af screeningen vurderer Region Nordjylland, at det ikke på dette overordnede niveau i planprocessen kan afvises, at visse miljøparametre vil påvirkes væsentligt. Det drejer sig om en række naturmæssige parametre samt amtsligt geologisk interesseområde, samt klimapåvirkning, grundet graveområdets beliggenhed i det karakteristiske tidligere højmoselandskab i resterne af Store Vildmose. Det vurderes derfor, at der skal gennemføres en egentlig miljøvurdering af indvinding i Store Vildmose graveområde, for at afklare påvirkningens karakter. At andre miljøparametre ikke påvirkes er under forudsætning af, at der i sagsbehandlingen af en eventuel indvindingstilladelse, stilles de nødvendige vilkår til indvindingen, afværgeforanstaltninger og efterbehandling efter de relevante lovgivninger. Det drejer sig f.eks. om grundvandsforhold, støv, støj og vejadgang /12/. Side 23 af 26

24 Referencer Alle websteder er besøgt i november-december /1/ Jammerbugt Kommune Jammerbugt Helhedsplanplan /2/ Miljøministeriet, Geodatastyrelsen. Uden dato. GIS til Natura 2000 områder. /3/ Miljøministeriet, regioner og kommuner. Uden dato. Danmarks Miljøportal, arealinformation. /4/ Region Nordjylland Kortlægningsrapport, Råstofkortlægning, St. Vildmose graveområde, Jammerbugt Kommune. /5/ Danmarks Miljøundersøgelser, Aarhus Universitet Faglig rapport fra DMU nr Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV - til brug i administration og planlægning. /6/ Miljøministeriet, Geodatastyrelsen MiljøGIS: Vandplaner /7/ Miljøministeriet Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 939 af 03/07/2013). /8/ Region Nordjylland Råstofplan /9/ Dansk ornitologisk forening. Uden dato. DOFbasen. /10/ Miljøministeriet, Naturstyrelsen, Geodatastyrelsen. Uden dato. MiljøGIS: Geologi. Geol_Overordnede_omrader%20theme-kms-wmsdtkskaerm&mode=browse&zoomdir=0&selectorgroups=&zoomsize=2& queryfile=&querylayer=&profile=miljoegis-geologiskeinteresser&page=content&searchlayers=&shapeindex=&searchtext=&q ueryname=&xmlfile=&wrkspcid=&datasource=&scalebarname=standar Side 24 af 26

25 Miljøscreening, Store Vildmose Graveområde Regional Udvikling d&mapext= % % % /11/ Geodatastyrelsen, PlansystemDK /12/ Miljøministeriet Bekendtgørelse af lov om råstoffer (LBK 657 af 27/05/2013). /13/ Miljøministeriet Digitale naturkort til et grønt Danmarkskort. /14/ Jammerbugt Kommune VVM for Tørvegravning i Store Vildmose. VVM-redegørelse og Miljørapport for Pindstrup Mosebrug A/S. /15/ Miljøministeriet, Naturstyrelsen, Store Vildmose. /16/ Personmeddelelse fra Aalborg Kommune: Artsregistreringer inden for graveområdet. Rådgiver: Sagsbehandler: Kvalitetskontrol: NIRAS A/S. Vestre Havnepromenade 9, postboks 119, 9100 Aalborg. Casper Fælled, biolog, og Sandie Lykke Pedersen, biolog. Niels Peder Mortensen, specialkonsulent, geolog. Region Nordjylland. Rikke Ellemann-Biltoft, Ph.d. geolog. Region Nordjylland. Side 25 af 26

26 Side 26 af 26