Afgørelse om OVERGANGSPLAN for deponeringsanlæg

Transkript

1 Afgørelse om OVERGANGSPLAN for deponeringsanlæg For: Feltengård Losseplads, Randersvej 65 A, 8370 Hadsten December 2009 Miljøcenter Århus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN [email protected]

2 Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR Ref. NIJOL/INLTH Den 22. December 2009 Tlf. nr Mail: Virksomhedens navn og adresse: Feltengård Losseplads, Randersvej 65A, 8370 Hadsten Matrikel nr.: 1aa, 1ab, 10g, 13aa, 13ø, 17t og 19m Galten by, Nr.Galten Virksomhedens ejer: Feltengård i/s, Randersvej 65A, 8370 Hadsten, tlf CVR- nr P-nummer: Listepunkt nr.: K 105 (i) Deponeringsanlæg Biaktiviteter: K 212 Anlæg for oplagring, omlastning, m.m. K 214 Komposteringsanlæg Arealerne ejes af: Matr. nr. 1aa, 1ab, 10g, 13aa og 13ø af Feltengård i/s. Matr. nr. 17t af Michael Huulgaard, Galtenvej 6, 8370 Hadsten Matr.nr. 19m af Dan Axel Tolstrup, Erslevvej 92, 8370 Hadsten. Afgørelsen omfatter: Forbud mod fortsat drift og påbud om nedlukning af igangværende deponeringsenheder samt vilkår for fortsat drift af deponeringsenhed for blandet affald Godkendt: 22. december 2009 Niels J. Olsen Akademiingeniør Kristine R. Stubdrup Cand. Scient. Kemi Annonceres den 28. december 2009 Klagefristen udløber den 25. januar 2010 Søgsmålsfristen udløber den 28. juni

3 INDHOLDSFORTEGNELSE Side RESUME... 5 DEL 1: AFGØRELSE... 7 Forbud...7 Påbud...7 Sikkerhedsstillelse...9 Klassificering af deponeringsenheder...10 Klage...10 Vilkår...11 A Generelt...11 B Etablering af anlæg m.m...12 C Indretning og drift...13 D Driftsforstyrrelser og uheld...16 E Trafik- og adgangsforhold...17 F Støj...17 G Luft/gas...19 H Lugt...19 I Spildevand...20 J Affald...23 K Grundvand, overfladevand og jord...24 L Affaldstyper, der må modtages (positivliste)...27 M Procedurer for modtagelse af affald...28 N Nedlukning...29 O Journalføring og kontrolrutiner...31 P Indberetning...32 Q Sikkerhedsstillelse...34 DEL 2: VURDERINGER Indledning Handlings- og aktivitetsplan Lovgrundlag og planforhold Beliggenhed og lokalisering Ejerforhold og sikkerhedsstillelse Affald Teknisk beskrivelse Miljøbeskrivelse Miljøpåvirkninger / forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Renere teknologi Forebyggende og afhjælpende foranstaltninger Moniterings- og kontrolprogram...54 UDTALELSER FRA ANDRE...55 SAMLET VURDERING...56 DEL 3: LOVGRUNDLAG OG KLAGEVEJLEDNING m.v Lovgrundlag Offentliggørelse og klagevejledning Søgsmål Underretning om afgørelsen

4 BILAG: 1. Liste over sagens akter. 2. Overgangsplan for Feltengård Losseplads, 2. reviderede udgave, jan : Oversigtsplan 1: : Kortbilag: 4-1: Beliggenhedsplan, ca. 1: : Planforhold 4-3: Vandindvindingsinteresser, ca. 1: : Naturinteresser, ca. 1: : Slutretableringsplan 4-6: Moniteringsboringer 4-7: Matrikelkort 5. Positivliste 6: Vilkår for olietanke (uddrag af olietankbekendtgørelse) 7: Sikkerhedsstillelse, etape 5B 2. 8: Lovgrundlag og referenceliste 9. Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til oplysninger og supplerende materiale modtaget efter høring af 1. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads. 10. Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til oplysninger og supplerende materiale modtaget efter høring af 2. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads. 11. Miljøcenter Århus kommentarer til høringssvar til 3. udkast til afgørelse fra Feltengård i/s 4

5 RESUME Feltengård i/s (tidligere Reno syv i/s) har i overensstemmelse med krav i deponeringsbekendtgørelsen fremsendt overgangsplan for Feltengård Losseplads, beliggende i en vestvendt slugt ca. 2 km nord for Nr. Galten i Favrskov Kommune. Deponeringsanlægget er miljøgodkendt i 1982 og startet i Siden er der meddelt flere ændringer og tillæg til godkendelsen. Pladsen er planlagt i 8 etaper 1, hvoraf etaperne 1 5A samt en mindre del af 5B er helt eller delvis opfyldt med affald. Disse etaper er etableret med lermembran (geologisk barriere) i bunden. Under hele pladsen ligger desuden et naturligt tykt og meget tæt lag ler. Det gennemsivende regnvand (perkolat) opsamles i et drænsystem og pumpes til Hadsten Renseanlæg. Det vurderes, at såvel grundvand som overfladevand (Vissing Bæk) er godt beskyttet mod forurening fra deponeringsanlægget. Tilsynsmyndigheden skal meddele forbud mod fortsat deponering på enheder (etaper), der ikke opfylder kravene i deponeringsbekendtgørelsen, og påbud om nedlukning af disse inden 16. juli Som følge heraf meddeles forbud mod fortsat deponering og påbud om nedlukning af etaperne 1 5A og den ibrugtagne del af 5B (nærmere bestemt 5B 1 ) med nærværende afgørelses dato. Det er en forudsætning for videreførelse af etape 5B 2 og evt. etablering af nye enheder på de oprindelige, godkendte etaper 6 og efterfølgende, at disse etableres og drives i overensstemmelse med vilkår i nærværende afgørelse fastsat ifølge deponeringsbekendtgørelsen, herunder at de tages i brug inden 5 år efter afgørelsens dato. Det er endvidere en forudsætning for etablering af de følgende deponeringsenheder, at andre nødvendige godkendelser opnås. Specielt kræves dispensation i henhold til naturbeskyttelseslovens 3 til at anvende arealerne, hvor de oprindelige etaper 6-8 var planlagt etableret. Naturbeskyttelsen omfatter overdrevs- og moseområder af meget høj kvalitet. Nedlukkede etaper skal fortsat vedligeholdes, overvåges og kontrolleres i efterbehandlingsperioden, der i den aktuelle sag foreløbigt er anslået til minimum 50 år. Der fastsættes vilkår herfor i overensstemmelse med deponeringsbekendtgørelsen. Deponeringsanlæg er (i)-mærket på listen over godkendelsespligtige virksomheder. Dette indebærer, at vilkårene jævnligt skal revurderes og ajour- 1 Reno syv i/s benytter betegnelsen etape om en afgrænset og veldefineret del af det miljøgodkendte lossepladsområde, som er eller vil blive anlagt samtidig i henhold til de til enhver tid gældende krav for deponeringsanlæg. Deponeringsbekendtgørelsen benytter begrebet enhed om en afgrænset og veldefineret del af et deponeringsanlæg, etableret med separat perkolatopsamling og anvendt til samme affaldskategori. En enhed kan desuden bestå af en eller flere celler. Begrebet areal eller område kan omfatte en del af en eller flere etaper eller enheder. Ved Feltengård Losseplads betragtes etape 1-5A som én enhed, da de har en fælles samleledning til afledning af perkolat 5

6 føres. Da miljøgodkendelsen ikke tidligere er revurderet i sin helhed, er der i forbindelse med nærværende afgørelse foretaget en sådan revurdering. Desuden er ikke reviderede vilkår overført til denne afgørelse, så nedenstående vilkår udgør de fremtidige samlede vilkår gældende for deponeringsanlægget. På grundlag af oplysninger om de affaldstyper, der hidtil er deponeret på pladsen, er etaperne 1-5B 1 klassificeret som anlæg for blandet affald. Deponering på fremtidige enheder vil ske på grundlag af en godkendt positivliste over tilladte affaldstyper, og der er ifølge overgangsplanen kun planlagt etableret en enhed for blandet affald. Der er i forbindelse med behandling af overgangsplanen, som krævet i deponeringsbekendtgørelsen, fastsat krav til sikkerhedsstillelse for den resterende del af etape 5B (deponeringsenhed 5B 2 ) under forudsætning af, at den skal videreføres efter afgørelsens dato. Der er andre aktiviteter på lossepladsarealet end egentlig deponering. Disse aktiviteter, der omfatter sorteringshal, mellemlagre af genanvendelige materialer og komposteringsanlæg, har særskilte miljøgodkendelser, og de er ikke omfattet af nærværende afgørelse. I nærværende afgørelse er dog formuleret vilkår, der muliggør en videreførelse af disse aktiviteter efter nærværende afgørelses dato, idet aktiviteterne er placeret ovenpå tidligere deponeringsenheder. Miljøgodkendelse af gasindvindingsanlæg på lossepladsen er retsbeskyttet til 27. juni 2011 og er derfor ikke revurderet, men gasindvindingen indgår som en integreret del af foranstaltningerne mod miljøskadelige effekter af deponigassen, jf. i øvrigt vilkår G3 og G4. 6

7 DEL 1: AFGØRELSE Forbud På grundlag af oplysningerne i bilag 2, Overgangsplan for Feltengård Losseplads, juli 2002, sidst rev. jan. 2006, meddeler Statens Miljøcenter i Århus hermed forbud mod fortsat deponering på etaperne 1 5B 1 (den ibrugtagne del af etape 5B) efter denne afgørelses dato. Forbuddet meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 2, jf. 8, stk. 3 i deponeringsbekendtgørelsen. (BEK nr. 650 af 29. juni 2001, jf. 36, stk. 2 i BEK nr. 252 af 31. marts 2009). Påbud På grundlag af oplysningerne i bilag 2, Overgangsplan for Feltengård Losseplads, juli 2002, sidst rev. jan. 2006, meddeler Statens Miljøcenter i Århus hermed påbud om, at etaperne 1 5B 1 skal være nedlukket ved nærværende afgørelses dato. Der meddeles endvidere påbud om ændring af vilkår efter miljøbeskyttelsesloven med tilhørende deponeringsbekendtgørelse for den fortsatte drift af nuværende og videreførte deponeringsenheder, der er taget i brug inden for 5 år fra afgørelsens dato, samt for nedlukning og efterbehandling af samtlige etaper, jf. nedenstående vilkår. Det er en forudsætning for tilladelse til fortsat drift af deponeringsanlægget på Feltengård losseplads, at vilkår i nærværende afgørelse overholdes. Påbuddene meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 41 stk.1, jf. 8 stk. 1 og 4 i deponeringsbekendtgørelsen. Påbuddet om ændring af vilkår meddeles på baggrund af en vurdering af anlægget efter reglerne i deponeringsbekendtgørelsen, og omfatter samtidig den første lovbundne revurdering af den i-mærkede virksomhed efter IPPC-direktivet 2. Vurderingen omfatter kun de miljømæssige forhold, der er defineret i miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, i deponeringsbekendtgørelsen og i godkendelsesbekendtgørelsen, dvs. forhold af betydning for det ydre miljø. Virksomheden er selv ansvarlig for at indhente de nødvendige tilladelser efter andre love. Det er en forudsætning for anvendelse af de resterende områder omfattet af miljøgodkendelsen, at disse tilladelser kan opnås. Den gennemførte revurdering giver anledning til, at Miljøcenter Århus ændrer visse vilkår i de gældende godkendelser. De vilkår, som ikke ændres i de eksisterende miljøgodkendelser, er overført uændret til denne afgørelse. Endvidere er utidssvarende vilkår sløjfet. Det er ikke fundet praktisk muligt at angive, hvilke vilkår der er ændret, og hvilke der er videreført uændret. 2 IPPC: Integrated Pollution Prevention and Control 7

8 Næste revurdering skal finde sted senest i år 2019, jf. bestemmelserne i godkendelsesbekendtgørelsen. Revurderingen omfatter kun selve deponeringsanlægget, medens andre miljøgodkendte anlæg, der er placeret på deponeringsanlægget, behandles særskilt, enten ved at der ansøges om ny miljøgodkendelse ved godkendelsesmyndigheden, Favrskov Kommune eller ved en senere revurdering af vilkår ved godkendelser, der ikke længere er retsbeskyttet. Det er alene godkendelsesmyndighedens vurdering om det ansøgte kræver ny miljøgodkendelse. Nedenfor er angivet en samlet oversigt over tidligere meddelte gældende godkendelser og tillæg hertil for selve deponeringsanlægget. Nærværende afgørelse erstatter alle nævnte tidligere meddelte miljøgodkendelser af deponeringsanlægget, bortset fra godkendelse til indvinding og udnyttelse af deponigas, der er retsbeskyttet til 27. juni For alle øvrige godkendelser af deponeringsanlægget gælder, at den 8-årige beskyttelsesperiode er udløbet, og der opnås ikke ny retsbeskyttelse for reviderede og nye vilkår meddelt ved påbud. Tidligere meddelte, gældende miljøgodkendelser og afgørelser for deponeringsanlægget, der bortfalder og erstattes af nærværende afgørelse: 7. dec. 1982: Kontrolleret losseplads ved Feltengård 5. april 1983: Ændring af vilkår vedr. drænlagets tykkelse til 0,2 m 29. juli 1983 Bortfald af vilkår om grundvandskontrol 9. okt. 1986: Specialdepot for asbestaffald 4. marts 1987: Deponering af olieforurenet jord med mindre end 5 % olie 14. feb. 1990: Ændrede slutdeponeringshøjder 27. dec. 1993: Ændret vilkår vedr. retablering 20. feb. 1997: Ændret tidsfrist for slutafdækning af etaperne 2, 3 og 4. Tidligere meddelt, gældende miljøgodkendelse og afgørelse, der fortsat er gældende: 25. marts 2002: Afgørelse om klassificering 27. juni 2003: Indvinding og udnyttelse af deponigas (retsbeskyttet til 27. juni 2011) Følgende miljøgodkendelse er tidligere bortfaldet efter meddelelse fra Reno syv i/s om, at den ikke ville blive udnyttet: 8

9 19. maj 1998 Deponering af jord, som er lettere forurenet med olie og tungmetaller m.m. Meddelte miljøgodkendelser for andre aktiviteter på området: Følgende meddelte miljøgodkendelser for affaldsbehandlingsaktiviteter er fortsat gældende, men vil ikke kunne videreføres efter 16. juli 2009, medmindre der forinden ved påbud er meddelt revision af vilkår, der muliggør fortsat drift på nedlukkede deponeringsenheder. Revurderingen af disse miljøgodkendelser vil blive behandlet i en særskilt afgørelse. 15. april 1991 Behandling af komposteret affald 12. dec Sorteringsanlæg for blandet affald 21. juni 2006 Midlertidigt depot for genanvendelige materialer, udløber 16. juli 2009 (erstatter tidligere godkendelse af 14. juni 2001). Feltengård i/s oplyser, at der 30. juni 2009 er indsendt ansøgning til godkendelsesmyndigheden, Favrskov Kommune om ny miljøgodkendelse. Feltengård i/s har oplyst, at de 11. april 2008 har indsendt ansøgning til Favrskov Kommune om ny miljøgodkendelse af aktiviteterne Behandling af komposterbart affald og Sortering af blandet erhvervsaffald. Endvidere fremgår det af overgangsplanen, at følgende miljøgodkendelse ikke ønskes fortsat. Den betragtes derfor som bortfaldet: 31. juli 1992 Sorteringsanlæg for slagge og flyveaske Favrskov Kommune er godkendelsesmyndighed for virksomheden, mens Statens Miljøcenter i Århus er tilsynsmyndighed. Miljøcenterets tilsyn omfatter tillige alle biaktiviteter på deponeringsanlægget i henhold til Miljøstyrelsens fortolkning af godkendelsesbekendtgørelsens 6, stk. 1, jf. orientering fra Miljøstyrelsen af 21. juni Sikkerhedsstillelse Ifølge miljøbeskyttelseslovens 39 b skal den, der driver anlæg for deponering af affald, over for godkendelsesmyndigheden stille sikkerhed for de forpligtelser, herunder til nedlukning og efterbehandling, som påhviler virksomheden. I henhold til deponeringsbekendtgørelsens 14 stk. 1 er det imidlertid tilsynsmyndigheden, der fastsætter vilkår om sikkerhedsstillelse i forbindelse med revurderinger. Ifølge 14 stk. 2 omfatter sikkerhedsstillelsen kun de dele af deponeringsanlægget, der videreføres efter 16. juli 2009, dvs. kun for deponeringsenheden 5B 2, samt de dele af slutafdækningen, der kun er udført midlertidigt, idet virksomheden ønsker at ansøge om etablering af 9

10 yderligere en eller flere deponeringsenheder på de tilstødende arealer. Det drejer sig aktuelt om den vestlige opfyldningsskråning på etape 5A og 5B 1. Vilkår om sikkerhedsstillelse fremgår af vilkår Q. Klassificering af deponeringsenheder Århus Amt har 25. marts 2002 afgjort, at ingen af deponeringsenhederne på Feltengård Losseplads skulle klassificeres som anlæg for farligt affald. I henhold til deponeringsbekendtgørelsens 6 stk. 5 (BEK 650 af 22. juni 2001, jf. 36 stk. 3 i BEK 252 af 31. marts 2009) afgør Statens Miljøcenter i Århus hermed, at alle deponeringsenheder på Feltengård Losseplads, der var i drift 1. juli 2001 og frem til bekendtgørelsens ikrafttræden (etape 1 til 5B 1 ) klassificeres som anlæg for blandet affald. I henhold til deponeringsbekendtgørelsen 6 stk. 1 (BEK nr. 252 af 31. marts 2009) skal den, der har ansvaret for driften af et deponeringsanlæg for blandet affald senest 1. juli 2009 indsende dokumentation til tilsynsmyndigheden for, om anlægget er placeret kystnært eller ikke-kystnært. Feltengård i/s har i høringssvar af 21. december anmeldt, at de vurderer, at Feltengård Losseplads ikke er lokaliseret kystnært, da anlægget er beliggende mere end 15 km fra nærmeste kyst. På grundlag heraf klassificerer Statens Miljøcenter i Århus hermed deponeringsanlægget på Feltengård Losseplads som et ikke-kystnært deponeringsanlæg og etape 5B 2 som en ikke-kystnær deponeringsenhed for blandet affald. jf. deponeringsbekendtgørelsens 6 stk. 2. Klage Afgørelsen om overgangsplan kan påklages, som angivet i afsnit

11 Vilkår A A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8 A9 Generelt Deponeringsanlægget skal indrettes og drives som angivet i overgangsplanen, jf. bilag 2, dog med de ændringer, der fremgår af nedenstående vilkår. Afgørelsen om videreførelse af deponeringsenheder bortfalder for enheder, der ikke er taget i brug inden 5 år fra afgørelsens dato. Et eksemplar af nærværende afgørelse skal til enhver tid være tilgængeligt på virksomheden. Driftspersonalet skal være orienteret om afgørelsens indhold. Detailprojekt for de enkelte enheder skal accepteres skriftligt af godkendelsesmyndigheden, før deponeringsenheden anlægges. Enheden må ikke tages i drift, før de forureningsbegrænsende foranstaltninger er synet af tilsynsmyndigheden. Enheden må ikke tages i brug, før der foreligger en af tilsynsmyndigheden godkendt opfyldningsplan, der tager hensyn til de særlige stabilitetsforhold på anlægget, jf. overgangsplanens bilag 20. Eventuelle ændringer i opfyldningsplanen skal fremsendes til tilsynsmyndigheden og skriftligt godkendes af denne, inden de må bringes i anvendelse. Oplysning om nedlukning af en deponeringsenhed, jf. deponeringsbekendtgørelsens 30, skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 4 uger, før nedlukning ønskes påbegyndt. Godkendelses- og tilsynsmyndigheden skal straks orienteres om følgende forhold: - Ejerskifte af virksomhed og/eller ejendom. - Hel eller delvis udskiftning af driftsherre. - Indstilling af driften for en længere periode. Orienteringen skal være skriftlig og fremsendes, før ændringen indtræder. Deponeringsanlægget eller dele deraf må ikke overdrages til ikkeoffentlig person eller instans, før tilsynsmyndigheden har godkendt, at efterbehandlingen kan anses for afsluttet. Deponeringsanlæggets driftsinstruks skal omfatte de vilkår i nærværende afgørelse, der har betydning for anlæggets drift. Endvidere skal driftsinstruksen indeholde en plan for procedure i tilfælde af skred, der påvirker perkolatbortskaffelsessystemet eller medfører perkolatudslip til omgivelserne. 11

12 Et opdateret eksemplar af driftsinstruksen skal til enhver tid foreligge hos tilsynsmyndigheden og godkendelsesmyndigheden og være tilgængeligt for driftspersonalet på lossepladsen. A10 Virksomheden skal ved aftaler sikre, at samtlige eksisterende og nye moniteringsboringer bevares, og der til enhver tid er adgang til boringerne og prøvetagningssteder for tilsynet eller for prøvetagning. Aftaler skal tinglyses som servitutter. Virksomheden skal sende kopi fra tingbogen til tilsynsmyndigheden, når der er sikret adgangsret. B B1 Etablering af anlæg m.m. Besked før et anlægsarbejde Arbejdsbeskrivelse med specifikationer for arbejdets udførelse skal fremsendes til tilsynsmyndighedens accept senest 4 uger før anlægsarbejdet påbegyndes. Beskrivelsen skal vedlægges dokumentation for den valgte bundmembrans langtidsholdbarhed. Senest 2 uger før anlægsarbejdet påbegyndes med etablering af membran på en enhed, skal en kvalitetskontrolplan for arbejdet forelægges tilsynsmyndigheden til godkendelse. Kvalitetskontrollen skal som minimum omfatte membran- og perkolatopsamlingssystemer. Kvalitetskontrollen af membraner og membransystemer skal i øvrigt overholde retningslinierne i DS/INF 466 afsnit 7. Virksomheden skal senest 2 uger i forvejen give tilsynsmyndigheden besked om den dato, hvor et anlægsarbejde påbegyndes. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med den godkendte arbejdsbeskrivelse og kvalitetskontrolplanen. B2 Besked før anlæg tages i brug Tilsynsmyndigheden skal senest 8 dage forud have besked om tidspunkt for, hvornår anlægsarbejder er færdige, så tilsynsmyndigheden kan besigtige de forureningsbegrænsende foranstaltninger, før enheden tages i brug. Deponering af affald må ikke påbegyndes, før tilsynsmyndigheden har accepteret anlægget af enheden ved et tilsyn. B3 B4 Besked om projektændringer Hvis der foretages ændringer i forhold til det fremsendte/godkendte projekt, skal godkendelsesmyndigheden forinden oplyses om disse ændringer, og reviderede projektbeskrivelser og -tegninger skal fremsendes. Godkendelsesmyndigheden afgør, om ændringerne er godkendelsespligtige. Ændringerne må ikke foretages, før godkendelsesmyndighedens accept foreligger. Driftsmæssige ændringer eller udvidelser Ændringer eller udvidelser i forhold til det i afgørelse om overgangsplan og i tidligere godkendelser beskrevne må ikke etableres, før der 12

13 ligger en accept fra tilsyns- og/eller godkendelsesmyndigheden i henhold til fremsendte reviderede projektbeskrivelser og tegninger. Godkendelsesmyndigheden afgør, om ændringer eller udvidelser er godkendelsespligtige. C C1 C2 Indretning og drift Bemanding Pladsen skal være bemandet i driftstiden med kvalificeret personale. Uddannelse A- og B-beviser skal erhverves i henhold til bekendtgørelse om uddannelse af driftsledere og personale beskæftiget på deponeringsanlæg 3. Der skal fremsendes dokumentation til tilsynsmyndigheden for, at den krævede uddannelse er gennemført. Deponeringsanlæggets driftsleder skal som hovedregel være fysisk tilstede i deponeringsanlæggets åbningstid. Hvis den daglige leder ikke er fysisk tilstede i minimum 75 % (gennemsnit pr. år) af anlæggets åbningstid, skal ledelsen af deponeringsanlægget varetages af minimum 2 personer, der begge besidder A-bevis. Efter nedlukning af deponeringsanlægget skal der være tilknyttet en driftsansvarlig, der besidder et A-bevis eller har tilsvarende kvalifikationer. Dokumentation for uddannelse og kvalifikationer skal, såfremt det afviger fra A-beviset, fremsendes til tilsynsmyndigheden for accept. C3 Hegn Virksomhedens område skal være omkranset af et ydre hegn med aflåselige låger på en sådan måde, at der kun er adgang til det samlede affaldsbehandlingsområde i åbningstiden. Det ydre hegn skal minimum være et ca. 2 m højt trådhegn med en maskestørrelse på ikke over 0,01 m 2, svarende til for eksempel maskestørrelsen 100x100 mm. Der skal være tydelig adskillelse, enten fysisk eller f.eks. i form af hegn, grøft eller jordvold mellem den aktive del af deponeringsanlægget og områderne for omlaste- og genanvendelsesaktiviteter. Når deponeringsanlægget er nedlukket og retableret, må det ydre hegn flyttes, så de færdige områder kommer uden for hegnet. Området ved pumpe- og motorcontainer samt gaslager og evt. fakkel skal dog være indhegnet og brønddæksler skal være aflåst, så længe gasindvindingssystemet er i drift. Affaldsbehandlingsanlægget med hegn og beplantning samt omliggende områder og søer skal renholdes for bortblæst affald. Om nødvendigt skal renholdelse ske dagligt. 3 BEK nr. 612 af 22. juni

14 C4 Skiltning Et tydeligt skilt ved indgangen til pladsen skal oplyse, hvem der ejer og driver pladsen, og hvornår den er åben. Inde på pladsen skal det med tydelig skiltning angives, hvad der må afleveres i de respektive containere, haller og på de respektive enheder. C5 Membransystem og perkolatopsamling (vilkår C5 gælder enheder, der videreføres efter afgørelsens dato) Der skal på alle deponeringsenheder etableres et dobbelt membransystem bestående af en sekundær og en primær membran samt et system til perkolatafledning afhængig af deponeringsenhedens anlægs- og affaldsklasse. For den videreførte etape 5B 2, der er klassificeret som en ikkekystnær deponeringsenhed for blandet affald, skal membran- og perkolatsystem således generelt etableres som følger: Stabilt underlag Membransystem Underliggende lag skal være tilstrækkeligt stabile til at hindre skadelige sætninger. En geologisk barriere (sekundærmembran) i form af minimum 2,0 m in-situ ler med en permeabilitetskoefficient på maks. 1,0 x 10-9 m/s. En bundmembran (primær membran) i form af en kunstig forseglingsmembran (plast- eller kompositmembran), som kan modstå de fysiske, kemiske og biologiske påvirkninger, som den bliver udsat for under etablering og drift af deponeringsenheden. Membranens langtidsholdbarhed skal i forbindelse med detailprojekt være dokumenteret gennem erfaringsmateriale eller ved laboratorieforsøg. Dræn- og beskyttelseslag Over bundmembranen skal der udlægges et minimum 0,5 m tykt dræn- og beskyttelseslag, som sikrer, at det dannede perkolat hurtigt bliver ledt fra membranoverfladen til et drænsystem. Ud fra konkret kendskab til det affald, der ønskes deponeret, kan tykkelsen af dræn- og beskyttelseslaget reduceres, dog ikke til under 0,3 m. Til drænsystem skal anvendes materialer, der kan modstå de fysiske påvirkninger, som drænsystemet bliver udsat for under etablering og drift af deponeringsanlægget. 14

15 Adskillelse mellem enheder. Enheder, der skal videreføres efter afgørelsens dato, skal være effektivt adskilt fra enheder, der ikke opfylder deponeringsbekendtgørelsens krav. Adskillelsen skal som minimum udgøres af et fuldt membranlag, der føres op over den gamle enhed med anlæg, a=3 til min. 2,5 m over enhedens bundkote og derover et lavpermeabelt lag (min. 15 % lerindhold), der sikrer, at der ikke kan ske udveksling af perkolat mellem enhederne. Adskillelsen mellem enheder, der opfylder deponeringsbekendtgørelsens krav, skal udgøres af en vold af lavpermeable materialer, der skal sikre, at der ikke kan ske udveksling af perkolat mellem enhederne. Perkolat Perkolatet, der afledes til det kommunale rensningsanlæg, skal have tilslutningstilladelse hertil fra Favrskov Kommune. Permanent tilslutningstilladelse skal fremsendes i kopi til tilsynsmyndigheden inden 3 mdr. fra datoen for nærværende afgørelse. Det skal sikres og om nødvendigt dokumenteres ved pejlinger, at perkolatet løbende effektivt fjernes fra samtlige etaper, om nødvendigt ved oppumpning. Perkolatfjernelsen skal fortsætte, indtil den pågældende enhed når den passive fase. Der skal etableres samle- og målebrønde, så der kan udtages ufortyndede perkolatprøver og måles perkolatflow fra den enkelte deponeringsenhed. C6 C7 Andet spildevand end perkolat Sanitært spildevand og forurenet overfladevand, der ikke kan tillades udledt direkte til en recipient, skal opsamles og bortledes i henhold til gældende udlednings- eller afledningstilladelse. Kopi af tilladelsen samt eventuelle senere ændringer eller revisioner med beskrivelse af mængde, sammensætning og udledningsforhold skal fremsendes til tilsynsmyndigheden. Oplag og kontrol med olietanke Under dunke, tønder og tanke skal der være et tæt opsamlingssted. Dette gælder, hvis indholdet er flydende råvarer og hjælpestoffer samt ved olieaffald og andet farligt affald. Opsamlingsstedet skal være indendørs eller være overdækket og uden afløb. Opsamlingsstedet skal kunne indeholde rumfanget af den største beholder. Ethvert spild til opsamlingsstedet skal straks fjernes. Der må ikke etableres nedgravede tanke på deponeringsanlægget. 15

16 I forbindelse med anlæggets olietanke gælder 25, 26, 27 stk. 1 og 3, 29, 31, 32, 33 stk. 1 og i BEK. nr. 724 af 01. juli 2008: Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. (Olietankbekendtgørelsen) (En opsummering af vilkår fremgår af bilag 6). Overjordiske ståltanke skal sløjfes senest 30 år efter fabrikationsåret. C8 Driftstid Deponeringsanlæggets driftstid skal placeres i tidsrummet mandag-fredag kl lørdag kl Afdækningsarbejder kan dog udføres mandag til fredag indtil kl Åbningstiden skal ligge inden for drifttiden. C9 Udlægning af affald Udlægningen af affaldet skal ske i overensstemmelse med den godkendte opfyldningsplan og i lag af maks. 2 m s tykkelse. Der må ikke udlægges eller forefindes affald tættere membrankanten end 1 m. Det første affaldslag på en nyanlagt enhed skal udlægges således, at der ikke bliver kørt direkte på drængruset for at undgå perforering/beskadigelse af bundmembranen. De første 2 m affald må ikke indeholde lange (længere end 1 m) hårde eller skarpe genstande. C10 C11 Asbestaffald Det afsluttede depot for asbestaffald på etape 2 skal fortsat være tydeligt hjørneafmærket med påtegnelsen asbestaffald. Deponeringsanlæggets topografi Der skal i deponeringsanlæggets driftsperiode minimum én gang årligt foretages en vurdering af sætninger i det deponerede affald. I vurderingen skal der for hver deponeringsenhed indgå en opgørelse over det samlede deponeringsareal, mængde og sammensætning af det deponerede affald, deponeringsmetode, tidspunkt for og varighed af deponeringen samt beregning af deponeringsanlæggets samlede restvolumen. D D1 D2 Driftsforstyrrelser og uheld Der skal til enhver tid på anlægget forefindes en beredskabsplan. Beredskabsplanen skal udarbejdes i samarbejde med og være godkendt af den lokale brandmyndighed og fremsendt i kopi til tilsynsmyndigheden. Deponeringsanlæggets beredskabsplan skal omfatte samtlige aktiviteter på lossepladsområdet. Planen skal som minimum omfatte 16

17 - Procedure for brandovervågning af oplag af brændbart affald (inkl. komposteringsanlægget på etape 1 og sorteringsanlægget samt mellemoplag af genanvendelige materialer). - Procedure i tilfælde af brand eller eksplosion. - Procedure for håndtering af slukningsvand. - Procedure for perkolatudslip Brande skal bekæmpes omgående. D3 Tilsynsmyndigheden skal straks underrettes (senest førstkommende hverdag) om driftsforstyrrelser eller uheld, der medfører forurening af omgivelserne eller indebærer en risiko for det. En skriftlig redegørelse for hændelsen skal være tilsynsmyndigheden i hænde senest en uge efter, at den er sket. Det skal fremgå af redegørelsen, hvilke tiltag der vil blive iværksat for at hindre lignende driftsforstyrrelser eller uheld i fremtiden. Underretningspligten fritager ikke virksomheden for at afhjælpe følgerne af akutte uheld. E E1 Trafik- og adgangsforhold Ind- og udkørsel Ind- og udkørsel til deponeringsanlægget skal ske fra Randersvej. Deponeringsanlægget skal være indhegnet og aflåst uden for driftstiden. E2 Vedligeholdelse af interne veje De interne veje, hvor der indtil nu er givet tilladelse til at anvende cementbundne, asbestholdigt materiale i opbygningen, skal vedligeholdes på en sådan måde, at de asbestholdige materialer er overdækket med et tilstrækkeligt lag af andre materialer til at hindre støv og fraførsel af asbest med lastbilhjul. F F1 Støj Støjgrænser Driften af deponeringsanlægget må ikke medføre, at virksomhedens samlede støjbidrag inkl. øvrige aktiviteter inden for lokalplanområdet overstiger nedenstående grænseværdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). 17

18 Kl. Referencetidsrum Timer Mandag-fredag Lørdag Ved enkeltliggende boliger i det åbne land db(a) Søn- & helligdage Alle dage Alle dage ,5 40 Spidsværdi F2 Kontrol af støj Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden skal dokumentere, at støjgrænserne er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Krav til støjmåling Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, p.t. nr. 6/1984, Måling af ekstern støj og nr. 5/1993, beregning af ekstern støj fra virksomheder. Støjmåling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Dokumentationen skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af DANAK eller godkendt af Miljøstyrelsen til "Miljømålinger ekstern støj". Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves én årlig støjbestemmelse. Udgifterne hertil afholdes af virksomheden. F3 Definition på overholdte støjgrænser Grænseværdier for støj, jf. vilkår F1 anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med grænseværdien. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må ikke være over 3 db(a). 18

19 G G1 G2 G3 Luft/gas Støv og papirflugt Virksomheden må ikke give anledning til væsentlige støvgener uden for virksomhedens område. Tilsynsmyndigheden vurderer, om generne er væsentlige. Deponeret materiale skal kompakteres og der skal i nødvendigt omfang opsættes hegn, så der ikke sker papir- eller plastflugt fra anlægget, og så adgang til anlægget ikke kan ske uden for åbningstiden. Der skal foretages tilstrækkelig daglig afdækning til at hindre flugt af affald samt til at nedbringe risikoen for lugt og skadedyr. Lossepladsgas Uheld, der medfører udslip af gas, skal straks meddeles til tilsynsmyndigheden. Det skal sikres, at den dannede deponigas håndteres miljø- og sikkerhedsmæssigt forsvarligt, enten ved anvendelse til produktion af el/varme, ved affakling eller ved sikring af tilstrækkelig biologisk nedbrydning i slutafdækningen. Virksomheden skal senest samtidig med årsrapporten for 2009 fremsende oplysninger til tilsynsmyndigheden om, hvorledes deponigassen fra hver enkelt etape håndteres. G4 Kontrol vedrørende lossepladsgas Der skal på de enkelte enheder for blandet affald, såvel på enheder, der nedlukkes, som på enheder, der skal være i drift efter afgørelsens dato, foretages monitering af, hvor meget deponigas der dannes. Moniteringen foretages min. 1 gang årligt. Endvidere skal der foretages 1 årlig monitering af deponigas i området omkring bygningerne på deponeringsanlægget. Resultatet af målingerne afrapporteres i årsrapporten. H H1 H2 Lugt Lugtgrænse Virksomheden må ikke give anledning til et lugtbidrag på mere end 10 LE/m 3 ved nærmeste enkeltliggende bolig og 5 LE/m 3 ved nærmeste boligområde. Midlingstiden er 1 minut ved beregning af lugtbidraget. Kontrol af lugt Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden ved målinger skal dokumentere, at vilkåret for lugt er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Krav til lugtmåling og overholdelse af grænseværdi 19

20 Målingen skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af DA- NAK til prøveudtagning og analyse af lugt. Måling og analyse skal udføres i overensstemmelse med principperne i Metodeblad MEL-13, Bestemmelse af koncentrationen af lugt i strømmende gas, fra Miljøstyrelsens referencelaboratorium. Plan for prøvetagning og beregningsprocedure skal før udførelsen accepteres af tilsynsmyndigheden. Beregningerne af lugtbidraget i omgivelserne skal udføres med OML-metoden. Det skal forinden aftales med tilsynsmyndigheden, hvordan der korrigeres for midlingstid, og om beregningerne skal udføres for resultater, der er korrigeret/ikke er korrigeret for følsomhedsfaktor. Er den relative standardafvigelse på måleresultaterne mindre end 50 %, skal beregninger på lugt foretages ved anvendelse af det aritmetiske gennemsnit af de 3 enkeltmålinger. Såfremt den relative standardafvigelse på måleresultaterne overskrider 50%, skal der: enten foretages et fornyet antal målinger, indtil standardafvigelsen er mindre end 50 %, eller udføres beregninger på baggrund af det aritmetiske gennemsnit af måleseriens 2 højeste lugtemissioner. Lugtgrænsen anses for overholdt, når den højeste 99 % fraktil er mindre end eller lig med grænseværdien. Kontrol af lugtkravet skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis grænseværdien for lugt er overholdt, kan der kun kræves én årlig måling og beregning. Udgifterne afholdes af virksomheden. I I1 Spildevand Monitering af perkolat Den samlede perkolatmængde skal registreres ugentligt for hele deponeringsanlægget samt særskilt for enheder, der skal fortsætte efter nærværende afgørelses dato. Perkolatniveauet skal måles min. 1 gang pr. kvartal i samtlige etaper/enheder. Program for målingerne med målfast plan over eksisterende målepunkter, suppleret med forslag til nye målepunkter til belysning af perkolatniveauet og forslag til måletidspunkter skal fremsendes til tilsynsmyndighedens accept senest 2 måneder efter afgørelsen er meddelt. Nye målepunkter skal være etableret senest 2 måneder efter tilsynsmyndighedens accept og eventuelle korrektioner til forslaget. 20

21 Der skal foretages analyse af perkolatet fra hele deponeringsanlægget samt særskilt af perkolatet fra de enkelte enheder, der skal fortsætte efter afgørelsens dato, efter følgende intervaller i en 2-årig frekvens, startende fra afgørelsens dato: Måned Under opfyldning Efterbehandling Udvidet program År 1 Januar X Februar Marts April X X Maj Juni Juli X August September Oktober X X November December År 2 Januar X Februar Marts April X X Maj Juni Rutineprogram Rutineprogram Juli X August September Oktober X X November December Rutineprogram og udvidet program omfatter følgende: Udvidet program Parameter Rutine Udvidet ph X X Ledningsevne X X Tørstof X Klorid X X Ammonium-N X X Natrium X Calcium X Kalium X Arsen X Jern X Cadmium X Bly X Chrom (total) X Zink X 21

22 Parameter Rutine Udvidet Kobber X Kviksølv X Nikkel X Total-N X X Sulfat X Sulfid X COD X X BI 5 X X NVOC (ikke-flygtigt, organisk stof) X X AOX (adsorberbart, organisk halogen) X GC-FID-screening* X Lugt, farve, bundfald, klarhed X X *GC-FID-screening = Indhold af ekstraherbare, organiske stoffer, herunder BTEXN og olieprodukter. Perkolatanalyserne skal gennemføres af et laboratorium, der er akkrediteret til at udføre de pågældende analyser eller af et laboratorium, der er godkendt af tilsynsmyndigheden. Tilsynsmyndigheden kan ved påbud ændre omfanget af prøvetagningsprogrammet årligt på baggrund af indhentede resultater. I2 Indsamling af meteorologiske data Følgende meteorologiske data skal indsamles til brug for en kontrolberegning af deponeringsanlæggets årlige perkolatproduktion: Parameter Driftsperiode (opfyldning) Efterbehandlingsperiode (fra nedlukning til aktive systemer gøres passive) Nedbørsmængde Dagligt Dagligt og månedsværdier Temperatur Dagligt Månedligt gennemsnit (døgnmin./-max. kl ) Fremherskende vindretning og styrke Dagligt Ikke relevant Virksomheden skal senest 3 måneder fra nærværende afgørelses dato fremsende en redegørelse til tilsynsmyndigheden for, hvorledes indsamlingen af meteorologiske data påtænkes gennemført, herunder beskrivelse af hvilket udstyr, der påtænkes opsat hertil. Tilsynsmyndigheden kan stille krav om måling af følgende supplerende meteorologiske data, hvis det anses for nødvendigt til for kontrolberegning af deponeringsanlæggets perkolatproduktion: 22

23 Parameter Fordampning (lysimeter etc.) Luftfugtighed 14.00) (kl. Driftsperiode (opfyldning) Dagligt Dagligt Efterbehandlingsperiode (fra nedlukning til aktive systemer gøres passive) Dagligt og månedsværdier Månedligt gennemsnit I3 Kontrol af nedgravede beholdere, rørledninger m.v. Nedgravede olieudskillere/sandfang/opsamlingsbrønde/spildevandsledninger skal til enhver tid være tætte, så der ikke kan ske udsivning. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden skal kontrollere, at nedgravede olieudskillere/sandfang/opsamlingsbrønde/spildevandsledninger er tætte. Kontrollen skal foretages senest 3 måneder efter, tilsynsmyndigheden har meddelt kravet. Tæthedskontrollen skal udføres efter Dansk Ingeniørforenings "Norm for tæthed af afløbssystemer i jord", Dansk Standard DS 455, 1. udgave, januar 1985 med ændringer af 13. oktober For gravitationsledninger og brønde anvendes normal tæthedsklasse. For trykledninger anvendes speciel tæthedsklasse. Tæthedskontrollen skal foretages af et uvildigt og dertil kvalificeret firma. Firmaets beskrivelse, af hvordan tæthedsprøvningen er foretaget og resultatet, skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, kontrollen har fundet sted. Konstateres der utætheder, skal dette dog straks meddeles til tilsynsmyndigheden, og lækagen skal udbedres snarest muligt. Tilsynsmyndigheden kan kræve yderligere tæthedskontrol. Hvis olieudskillere/sandfang/opsamlingsbrønde/spildevandsledninger er tætte, kan der maksimalt kræves tæthedskontrol hvert 5. år. Alle udgifter forbundet med kontrollen og evt. udbedringer betales af virksomheden. I4 Forsinkelsesbassin for perkolat Det eksisterende forsinkelsesbassin for perkolat, der er beliggende umiddelbart før afledningen af perkolat til offentligt kloaksystem,, må kun anvendes som et nødbassin, hvis afledning til offentlig kloak ikke er mulig Tilsynsmyndigheden skal orienteres ved anvendelse af bassinet. J J1 Affald Bortskaffelse af affald 23

24 Virksomhedens affald skal håndteres og bortskaffes i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ/anvisninger. J2 Hvis olieaffald og andet farligt affald ikke bortskaffes via kommunal indsamlings- eller afleveringsordning, skal kopi af dispensation fra kommunen indsendes til tilsynsmyndigheden, før affaldet bortskaffes. K K1 Grundvand, overfladevand og jord Kontrolboringer Der skal etableres så vidt muligt 3 moniteringsboringer, heraf 1 opstrøms og 2 nedstrøms for deponeringsanlægget i eventuelle overfladenære, grundvandsførende lag. Placeringen af boringerne skal fastlægges på grundlag af en geofysisk kortlægning af området omkring lossepladsområdet, og skal i øvrigt placeres så tæt ved deponeringsarealet som muligt. Forslag til placering af moniteringsboringerne skal godkendes af tilsynsmyndigheden senest 4 uger før boringerne etableres. Moniteringsboringerne kan, hvis det efter tilsynsmyndighedens vurdering anses for nødvendigt af hensyn til overvågningen af eventuelle perkolatudslip, suppleres med kontroldræn i de overfladenære jordlag umiddelbart nedstrøms for deponeringsenhederne. Moniteringsboringerne skal være etableret og prøvetaget 1. gang og analyseret efter nedenstående skema, Grundvand II, inden 6 måneder fra afgørelsens dato. Før prøvetagning skal der foretages pejling af vandstanden i boringerne. K2 Grundvandskontrol Analyser Til grundvandskontrol skal anvendes følgende 2 analysepakker: Grundvand I Grundvand II Alarmgrænse mg/l ph ph Ledningsevne Ledningsevne Chlorid Chlorid 150 Sulfat Sulfat 250 Natrium Natrium 175 Calcium Calcium Ammonium-N Nitrat-N 1 COD COD Kalium 10 Magnesium 50 Jern Hydrogencarbonat 0,5+baggrundskonc. 24

25 Grundvand I Grundvand II Alarmgrænse mg/l NVOC NVOC=ikke-flygtigt, organisk 3 kulstof GC-FID-screening for opløsningsmidler og olieprodukter GC-ECD screening for chlorerede opløsningsmidler Zink 0,1 Nikkel 0,01 Arsen 0,009 Prøverne skal udtages i henhold til bedste praksis af en certificeret prøvetager. Der skal i forbindelse med prøvetagningen bl.a. registreres prøvetagningssted i henhold til boringsetiket (lokalitetsnr., indtag nr.), prøvetagningstidspunkt, samt udføres feltmålinger for temperatur, ph, ledningsevne, ilt og redox. Vandstanden i boringerne skal pejles før boringen renpumpes. Grundvandskontrolanalyserne skal gennemføres af et laboratorium, der er akkrediteret til at udføre de pågældende analyser eller af et laboratorium, der er godkendt af tilsynsmyndigheden Analyseblanketten skal indeholde alle relevante prøvetagningsinformationer inkl. resultat og tidspunkt for pejling før prøvetagningen. Analyseresultater skal overføres elektronisk til tilsynsmyndigheden, dels i form af analyseblanket i pdf-format, så snart de foreligger, dels i STANDAT-format til direkte indlæsning i den fælles offentlige database (Jupiter) senest 2 måneder efter prøverne er udtaget. Der skal samtidigt ske elektronisk overførsel til den fælles offentlige database (Jupiter) af pejledata, der indeholder oplysning om: DGU nr., beskrivelse af målepunkt, målepunktskote, referencekote (terræn), pejletidspunkt, pejling og beregnet grundvandskote. Alarmgrænser Alarmgrænserne er fastsat ud fra grundvandskvalitetskriterier eller drikkevandskvalitetskriterier, der gælder ved afgørelsens ikrafttræden. Ved en overskridelse af alarmgrænserne i ovenstående skema, skal dette bekræftes ved 1 yderligere prøvetagning, hvor resultatet skal foreligge indenfor en måned efter det foregående resultat. Prøven analyseres for de samme parametre som den foregående prøve. Såfremt alarmgrænsen er overskredet ved kontrolanalysen skal virksomheden senest 10 dage efter modtagelsen af analyseresultatet fremsende en vurdering af overskridelsen til tilsynsmyndigheden i forhold til grundvand og recipienter samt forslag til iværksættelse af tiltag i form af en plan for hvilke yderligere undersøgelser, der anses for nødvendige for at fastlægge forureningens omfang og for at fastlægge eventuelle nødvendige afværgeforanstaltninger. 25

26 Tilsynsmyndigheden kan efter 2 års monitering pålægge anlægget at udarbejde nye forslag til alarmgrænser. Tilsynsmyndigheden kan efter en vurdering ændre niveauet af de fastsatte alarmgrænser. Prøvetagningsprogram Der skal som minimum årligt udføres 4 pejlinger og prøveudtagninger med 3 mdrs. mellemrum i samtlige 3 boringer i deponeringsanlæggets drifts- og efterbehandlingsperiode. Den første og hveranden efterfølgende prøverunde skal analyseres svarende til Grundvand II, medens de øvrige prøverunder analyseres svarende til Grundvand I. Tilsynsmyndigheden kan ved påbud ændre omfanget af prøvetagningsprogrammet årligt på baggrund af indhentede resultater. K3 Drænvand/ rent overfladevand To gang årligt skal der udtages prøve af drænvand i samlebrønden placeret umiddelbart før udledning til Vissing bæk. Prøven skal analyseres for lugt, udseende, ph, COD, ammoniak + ammonium, total- N, ortophosphat, BI 5 og chlorid. Resultaterne vurderes i forhold til recipientkvalitetskravene til den pågældende recipient og i tilfælde af overskridelse stilles forslag til afhjælpende foranstaltninger, der fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 uger efter at analyseresultaterne foreligger. Prøvetagning Hvert prøvested skal være forsynet med en prøvestedsetikette. Prøvestedsetiketten skal indeholde oplysninger om prøvesteds-id i tekst og stregkode. Prøvestedsetiketterne udskrives fra den fælles offentlige database for boringer (Jupiter) og lamineres inden den fastgøres til en pæl el. lign stabil afmærkning. Prøverne skal udtages I henhold til bedste praksis af en certificeret prøvetager. Der skal i forbindelse med prøvetagningen bl.a. registreres prøvetagningssted og prøvetagningstidspunkt, samt prøvestedets fysiske tilstand, vandføring m.m.. For at fastlægge behovet for supplerende prøvesteder skal der senest 3 måneder efter afgørelsen dato udarbejdes en plan over afløbs- og afvandingsforholdene på hele Feltengård losseplads, se i øvrigt vilkår N4. Tilsynsmyndigheden kan ved påbud ændre omfanget af prøvetagningsprogrammet årligt på baggrund af indhentede resultater. 26

27 K4 Vissing bæk Tilsynsmyndigheden kan kræve analyser / undersøgelser af Vissing bæk, hhv. opstrøms og nedstrøms deponeringsanlægget til belysning af pladsens påvirkning af bækken. L L1 Affaldstyper, der må modtages (positivliste) Der må på Feltengård Losseplads kun deponeres blandet affald, der kan anvises til deponering, og som består af en blanding af organisk og uorganisk materiale. Affaldet må ikke være farligt affald som defineret i affaldsbekendtgørelsens 3, stk 1, nr. 2. Der må kun deponeres affaldstyper, som er optaget på anlæggets positivliste, vedlagt som bilag 5. Den videreførte deponeringsenhed er klassificeret som et ikke-kystnært deponeringsanlæg for blandet affald. Positivlisten i bilag 5 er foreløbig og indeholder kommentarer fra tilsynsmyndigheden. Endelig positivliste skal fremsendes til tilsynsmyndighedens godkendelse senest 2 måneder efter afgørelsens dato. På positivlisten er affaldstyper angivet med EAK-koder i henhold til bekendtgørelse nr af 22. december 2006, hvor disse findes eller affaldstypen er beskrevet, hvor der ikke findes en dækkende EAK-kode. På enheder for blandet affald må der som udgangspunkt kun deponeres læs med en blanding af affaldstyper, der ikke enkeltvis er omfattet af definitionen af farligt affald. Affaldstyper, som er deponeringsegnet, og som er karakteriseret som henholdsvis inert og mineralsk affald, skal udsorteres med henblik på deponering på deponeringsenheder for inert eller mineralsk affald. Kun hvis kildesortering ikke har været muligt, og det ud fra en ressource- og omkostningsmæssig betragtning ikke vurderes hensigtsmæssigt at foretage sortering af et læs med blandet affald indeholdende inert og/eller mineralsk affald, kan det pågældende læs deponeres på Feltengård Losseplads deponeringsenhed for blandet affald. L2 Ændringer af positivliste Optagelse af nye affaldstyper på positivlisten for deponeringsanlægget skal ske efter retningslinjerne i deponeringsbekendtgørelsen. Senest 3 måneder før en ny affaldstype ønskes optaget på positivlisten skal der for affaldstypen fremsendes den fornødne dokumentation og beregninger i henhold til deponeringsbekendtgørelsen og tilsynsmyndigheden skal efterfølgende meddele accept heraf. Optagelsen på positivlisten for en enhed for blandet affald kan kun ske, hvis den pågældende affaldstype ikke kan deponeres på deponeringsenheder for inert eller mineralsk affald. 27

28 M M1 Procedurer for modtagelse af affald Dokumentation Ved modtagelse af affald skal der føres kontrol med: at den fornødne dokumentation, jf. 53 og 54 i affaldsbekendtgørelsen foreligger at affaldet er optaget på deponeringsanlæggets positivliste at affaldet svarer til det affald, som har gennemgået en grundlæggende karakterisering. Dokumentationen skal for alle læs affald, der modtages til deponering, omfatte en grundlæggende karakterisering, der beskriver affaldets egenskaber, jf deponeringsbekendtgørelsens bilag 3, pkt. 2: Oplysninger om affaldets kilde og oprindelse Oplysninger om proces, hvor affaldet er frembragt, herunder beskrivelse og karakterisering af råmaterialer og produkter Beskrivelse af den forbehandling, der er anvendt eller en beskrivelse af, hvorfor behandling ikke anses for nødvendig. Oplysninger om affaldets lugt, farve og fysiske form. Oplysninger om affaldets EAK-kode i listen over affald i bekendtgørelse om affald, jf. bilag 2. Oplysninger som viser, at affaldet ikke er omfattet af forbud mod deponering, jf. 56 i bekendtgørelse om affald. Hvilken affaldsklasse affaldet tilhører. Beskrivelse af særlige sikkerhedsforanstaltninger, som skal træffes på deponeringsanlægget, hvis der er behov herfor. Vurdering af, om affaldet eller dele heraf kan genanvendes eller nyttiggøres på anden måde. Resultaterne af den grundlæggende karakterisering skal opbevares af deponeringsanlægget i minimum 10 år og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. M2 M3 Visuel inspektion Der skal foretages en visuel inspektion af ethvert læs både ved indgangen til anlægget og på deponeringsarealet. Der skal ske en yderligere kontrol ved begrundet mistanke om uoverensstemmelse imellem affaldet og dets dokumentation. Afvisning og sortering Såfremt affaldet ikke kan modtages, skal det afvises eller sorteres. Affaldstyper, der kan deponeres på enheder for inert eller mineralsk affald, kan ikke modtages på en deponeringsenhed for blandet affald. Ved afvisning af affald til deponering skal anlægget senest den efterfølgende hverdag efter afvisningen underrette tilsynsmyndigheden, affaldsproducenten og hjemkommunen for affaldsproducenten samt affaldstransportøren om afvisningen og årsagen hertil. 28

29 M4 Stikprøvekontrol Der skal mindst én gang om måneden udføres stikprøvekontrol ved modtagelse af blandet affald af, at affaldet ikke er uegnet til deponering. Kontrollen sker ved udsortering af et tilfældigt udvalgt læs blandet affald i fraktionerne: - Deponeringsegnet, blandet affald, - Genanvendelsesegnet affald, - Forbrændingsegnet affald, - Andet affald, herunder farligt affald. Stikprøvekontrollen skal dokumenteres ved vejning af det deponeringsegnede affald og fotos suppleret med vejning ved væsentlige mængder - af de udsorterede mængder. Resultaterne af stikprøvekontrollen skal opbevares på anlægget og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden samt indberettes i årsrapporten. I tilfælde af afvisning af læsset følges proceduren i vilkår M3. Resultaterne af stikprøvekontrollen skal danne grundlag for fastlæggelse af kriterier for afvisning af læs, der er anvist som blandet affald, men som har et væsentligt indhold af ikke deponeringsegnet affald eller farligt affald. Det er tilsynsmyndigheden, der afgør, hvornår et indhold er væsentligt. N N1 Nedlukning Tidspunkt for nedlukning m.v. Deponeringsanlægget skal nedlukkes løbende, ved at de enkelte deponeringsenheder slutafdækkes i takt med, at enheden når den planlagte terrænudformning i henhold til de godkendte slutkoter. En ny enhed i samme affaldsklasse må ikke tages i brug, før deponeringen er afsluttet på den tidligere enhed. Fremtidige deponeringsenheder skal være slutafdækket senest 1 år efter, at deponeringen på enheden er afsluttet. Oplysning om nedlukning af en deponeringsenhed jf. deponeringsbekendtgørelsens 30, skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 4 uger, før nedlukning ønskes påbegyndt. Deponeringsenhederne, etape 1-5A og etape 5B 1 ) skal være nedlukkede ved afgørelsens dato. 29

30 Ved arealer, der er miljøgodkendt til fortsat anvendelse til andre aktiviteter efter dette tidspunkt, kan dog accepteres en slutafdækning i 2 faser, tilpasset den godkendte anvendelse, under forudsætning af at der til miljøgodkendelsen for den pågældende aktivitet er meddelt påbud om endelig retablering, slutafdækning og nedlukning af arealet i henhold til retningslinierne i deponeringsbekendtgørelsen. Den størst mulige del af de pågældende etaper, inkl. overgangsarealet mellem deponeringsanlægget og de omgivende arealer skal være slutafdækkede snarest muligt efter afgørelsens dato. En plan for resterende arbejders udførelse skal udarbejdes i henhold til vilkår N4 N2 Forberedelse til slutafdækning Inden slutafdækning påbegyndes skal alle bygninger og befæstede arealer inden for de pågældende områder være fjernet. Der skal gennemføres et fladenivellement, der entydigt og i absolutte koter fastlægger oversiden af det afrettede afdækningslag, der er udlagt over det øverste affaldslag som daglig afdækning. N3 Slutafdækning På arealer, hvorpå der fortsat er landbrugspligt, skal slutafdækningen bestå af et dyrkningslag på minimum 150 cm lerholdig råjord og 20 cm ren muld øverst. Hvis der nederst etableres en rodspærre på 15 cm grus på et afrettet afdækningslag, kan dyrkningslaget reduceres til 80 cm lerholdig råjord og 20 cm ren muld. På arealer, hvor krav om tilbageførsel til landbrugsjord er frafaldet, skal den afsluttende overdækning bestå af minimum 80 cm fyldjord/mineraljord. Herover skal lægges et vækstlag på minimum 20 cm ren muld. Vækstlaget kan evt. bestå af mineraljord iblandet kompost. I så fald skal tykkelsen forøges, således at det endelige lag efter stabilisering bliver minimum 20 cm tykt. Den anvendte fyldjord/mineraljord skal bestå af råjord og være uforurenet. Samtidig med slutafdækningen af de enkelte etaper skal overgangen mellem lossepladsetapen og de omgivende arealer terrænmæssigt udformes i overensstemmelse med den godkendte plan over slutkoterne, jf. bilag 25 i overgangsplanen. Efter slutafdækningen skal pladsen terrænmæssigt være i overensstemmelse med den godkendte plan over slutkoterne, evt. med tillæg for sætninger i affaldslagene, så der sikres et effektivt overfladefald i hele efterbehandlingsperioden. N4 Plan for nedlukning Feltengård i/s skal senest 3 måneder efter afgørelsens dato fremsende en opdateret slutretableringsplan med angivelse af hvilke igangværende aktiviteter der er, og hvilke der fortsat skal være på 30

31 pladsen, samt over hvilke arealer, der er slutafdækkede ved afgørelsens dato, og hvilke der vil blive slutafdækket efterfølgende. Med planen skal desuden fremsendes tegning med snit, der viser overgangen mellem aktive arealer og slutafdækkede arealer. Planen skal vedlægges en tidsplan for den nedlukning og retablering, der skal ske efter afgørelsens dato. Planen skal desuden redegøre for afledning af overfladevand efter retableringen. N5 Efterbehandling Vedligeholdelse, overvågning og kontrol med deponeringsanlæggets miljøbeskyttende systemer skal fortsætte, så længe deponeringsanlægget vurderes at udgøre en miljøfare for omgivelserne. Det er tilsynsmyndigheden, der afgør, hvornår deponeringsanlægget, eller dele deraf ikke længere udgør en miljømæssig risiko for omgivelserne og dermed kan overgå til passiv drift. Den, der driver deponeringsanlægget i efterbehandlingsperioden, er til enhver tid ansvarlig for at opsamle, transportere og behandle det forurenede vand, der siver ned fra affaldsbehandlings- og genanvendelsesaktiviteter, der fortsætter oven på det deponerede affald, indtil anlægget overgår til passiv drift. Tilsynsmyndigheden vil på baggrund af et tilsyn meddele sin godkendelse af nedlukningen. En deponeringsenhed er først endelig nedlukket, når tilsynsmyndigheden har meddelt sin godkendelse af nedlukningen. Tilsynsmyndigheden træffer afgørelse om, hvornår efterbehandlingen af deponeringsanlægget eller dele heraf kan anses for afsluttet, og anlægget eller enheden derfor kan overgå til passiv drift. Ved overgang til passiv drift skal der gennemføres en fjernelse/nedlukning af perkolatbrønde, sløjfning af moniteringsboringer og brønde, efter plan og metode godkendt af tilsynsmyndigheden. O O1 Journalføring og kontrolrutiner Tilført og fraført affald Der skal føres journal over indvejede affaldsmængder fordelt på de enkelte affaldsaktiviteter og opgjorte mængder af modtaget, bortskaffet og oplagret affald, specificeret på affaldstyper til forbrænding, deponering og forskellige former for genanvendelse. Deponeringsanlægget skal senest følgende hverdag efter afvisning af et læs affald underrette tilsynsmyndigheden, affaldsproducenten og hjemkommunen om afvisningen og årsagen hertil. Desuden skal årsrapporten indeholde en oversigt over afviste affaldslæs. 31

32 O2 Stikprøvekontrol, herunder afviste læs Der skal føres journal over stikprøvekontroller med modtagne læs af blandet affald iht. vilkår M4. Der skal desuden føres journal over afviste læs og årsagen til afvisningen, samt hvortil disse er henvist. Journalerne skal sikres i 10 år og være tilgængelige for tilsynsmyndigheden. O3 O4 Forbrug af råvarer og hjælpestoffer Der skal føres journal over anvendte mængder af råvarer og hjælpestoffer, inklusivt forbrug af olie/gas/el. Der skal endvidere føres journal over producerede mængder affald. Kontrol med kontinuert måleudstyr Der skal føres journal over kontrollen med det kontinuerte måleudstyr, dvs.: - garantiafprøvning/kvalitetskontrol - kalibreringer/parallelmålinger - løbende vedligeholdelse og justeringer Kontrollen skal ske i henhold til leverandørens anvisning. Der skal føres journal med driftsstop, fejl og uregelmæssigheder på alt driftsrelateret udstyr (SRO-, pumper, målere, klimastation, alarmer mv.), der måtte indgå i overvågning, kontrol/monitering af deponeringsanlægget og biaktiviteter samt forurening herfra. O5 O6 Opbevaring af journaler Journalerne skal være tilgængelige for og på forlangende indberettes til tilsynsmyndigheden. Der skal føres journal over tidspunkter, årsag til, lokaliteter for og omfang af uheld og driftsforstyrrelser med miljømæssig konsekvens på hele anlægget og for samtlige aktiviteter. Journalerne skal opbevares på virksomheden i mindst 3 år. P P1 Indberetning Ejeren af deponeringsanlægget skal hvert år fremsende en årsrapport for perioden 1. januar 31. december. Årsrapporten skal sendes til tilsynsmyndigheden inden den 1. april det følgende kalenderår. Årsrapporten skal udføres som en standardrapport, der hvert år følger samme procedure og omfatter nedenstående punkter. Når nedlukning er afsluttet for hele anlægget, skal årsrapporten dog kun indeholde oplysninger mærket med *. 32

33 Årsrapporten skal omfatte såvel det nedlukkede deponeringsanlæg som aktive deponeringsenheder. Årsrapporten skal indeholde følgende data: 1 Indvejede affaldsmængder til deponering inkl. affald tilført via sorteringsanlæg. 2 Resultater af udvaskningsforsøg etc. i forhold til affaldstyper optaget på anlæggets positivliste. 3 Oversigt over afviste affaldslæs og affald frasorteret i sorteringsanlægget. 4 Opfyldningstakt og forventet restvolumen 5* Perkolatkvalitet og -kvantitet for fremtidige enheder (5B 2 og følgende enheder) samt samlet for hele deponeringsanlægget, og oplysning om, hvortil perkolatet er bortskaffet, samt resultater fra pejling af perkolatniveauet i de enkelte etaper. 6* Meteorologiske data samt kontrolberegning af anlæggets årlige perkolatproduktion 7* Resultater af grundvandskontrolprogrammet 8* Resultater af kontrollen af overfladevand/drænvand 9* Evt. resultater af kontrol med Vissing Bæk 10 Resultater af eventuelt udførte støjmålinger eller beregninger 11* Resultater fra gasmonitering, el/varmeproduktion etc. 12 Eventuel afhjælpning af gener i form af lugt, støv, skadedyr etc. 13* Vurdering af deponeringsanlæggets topografi, herunder sætninger i affaldet. 14. Evt. indkomne klager vedr. anlæggets drift. 15* Indtrufne nødsituationer, hvor nødprocedurer/beredskabsplan har været bragt i anvendelse. 16 Opgørelse over anlæggets samlede sikkerhedsstillelse fordelt på affaldskategorier og inkl. en vurdering af sikkerhedsstillelsen i forhold til de oprindelige forudsætninger. 17 Anvendte mængder hjælpestoffer 18 Rapporten skal endvidere indeholde en redegørelse for, hvilke initiativer virksomheden har taget for at indføre den bedste tilgængelige teknik (BAT) samt eventuelle planer for indførelse af dette i fremtiden. Første afrapportering er pr. 1. januar I rapporten skal samtlige udførte kontroller være kommenterede og vurderet i forhold til anlæggets miljøgodkendelse og belastningen af miljøet fra driften af anlægget. Målte værdier skal være anført og relevant tidsmæssig udvikling illustreret gennem grafer. Endvidere skal det fremgå af årsrapporten, hvilke eventuelle afhjælpende foranstaltninger der er foretaget eller forventes foretaget. 33

34 Q Q1 Sikkerhedsstillelse Senest ved ibrugtagning af en enhed, der skal fortsætte efter afgørelsens dato, skal sikkerhedsstillelsen være etableret, og virksomheden skal fremsende dokumentation herfor. Størrelsen af sikkerhedsstillelsen henholdsvis grundbeløbet for etape 5B 2 ved ibrugtagning i 2009 fastsættes hermed til kr. henholdsvis 87 kr. pr. ton affald. (prisniveau 2007). Sikkerhedsstillelsen skal opbygges kvartalsvis i takt med, at der er deponeret affald på enheden. Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 Der skal desuden stilles sikkerhed for den udskudte del af slutafdækningen på den vestvendte skråning af etape 5A og 5B 1, hvor der tidligere er accepteret en slutafdækning i 2 faser mhp. ønsket om en senere udbygning af deponeringsanlægget med nye deponeringsenheder mod vest. Der skal senest 3 måneder efter nærværende afgørelses dato fremsendes beregning og dokumentation for denne sikkerhedsstillelse. Sikkerhedsstillelsen skal årligt fremskrives med udviklingen i det seneste års entreprisereguleringsindeks for jordarbejder mv. Feltengård Losseplads skal hvert år inden 1. april indsende dokumentation for den stillede sikkerhed til tilsynsmyndigheden. Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid træffe afgørelse om op- eller nedskrivning af sikkerhedsstillelsens størrelse, hvis grundlaget for beregningen af sikkerhedsstillelsens størrelse ændres væsentligt. Når nedlukning i overensstemmelse med vilkårene er gennemført, træffer tilsynsmyndigheden afgørelse om, at sikkerhedsstillelsen kan nedsættes med den andel, der er fastsat til dækning af disse udgifter. Herefter træffer tilsynsmyndigheden årligt afgørelse om nedsættelse af den del af sikkerhedsstillelsen, der er fastsat til dækning af efterbehandlingsudgifterne i den pågældende periode. 34

35 DEL 2: VURDERINGER I dette afsnit er anført Miljøcenter Århus bemærkninger til og vurderinger af de enkelte punkter i overgangsplan, 2. reviderede udgave, januar 2006 for deponeringsanlægget på Feltengård Losseplads, jf. bilag 2. Efter fremsendelse af første udkast til afgørelse om overgangsplan i høring hos virksomheden 21. marts 2007 med anmodning om kommentarer og supplerende oplysninger, har virksomheden i flere omgange fra april til september 2007 fremsendt bemærkninger til 1. udkast til afgørelse. Bemærkningerne, der er sammenfattet på bilag 9, er indarbejdet i 2. udkast til afgørelse om overgangsplan med de bemærkninger fra Miljøcenter Århus, som ligeledes fremgår af bilag 9. Andet udkast til afgørelse om overgangsplan blev sendt i officiel forhøring 29. november 2007 i henhold til retningslinierne i godkendelsesbekendtgørelsens 12 stk. 2. Udkastet blev sendt i forhøring hos virksomheden, Favrskov Kommune og en borger, der havde anmodet om at få udkastet til afgørelse fremsendt, inden der blev truffet afgørelse i sagen. Udkastet blev drøftet med virksomheden og dennes rådgiver ved et møde 14. januar 2008, og på baggrund heraf er der i flere omgange fremsendt supplerende materiale og redegørelser, som supplerer oplysningerne i overgangsplanen. Disse er indarbejdet i afgørelsen med de bemærkninger, der fremgår af bilag 10. Nedenfor er Miljøcenter Århus vurdering af den fremsendte overgangsplan i 2. reviderede udgave, januar Vurderingerne skal samtidig betragtes som bemærkninger til de vilkårsændringer og nye vilkår der er kommet til set i forhold til de gamle godkendelser. 2.1 Indledning (Overgangsplanens pkt. 1) I indledningsafsnittet er der i overgangsplanen en oversigtsmæssig gennemgang af Feltengård Losseplads, mens en oversigt over miljøgodkendelser for deponeringsanlægget fremgår af bilag 6. Det fremgår, at Reno syv i/s ønsker at videreføre pladsen fra og med etape 5B, medens etaperne 1-5A er eller vil blive nedlukket inden den 16. juli Der lægges op til en opdeling af etape 5B i en mindre del ind mod 5A (her benævnt 5B 1 ), der er taget i brug til deponering og som forventes opfyldt inden 2009, og resten (her benævnt 5B 2 ), som kan etableres som en separat enhed med selvstændigt perkolatsystem. Der omtales en række forhold, som behandles nærmere i de efterfølgende afsnit i overgangsplanen. 35

36 2.2 Handlings- og aktivitetsplan (Overgangsplanens pkt. 2 Status, målsætning og handlingsplan) Indretning I overgangsplanen er anført en tidsplan for etablering af de resterende etaper samt slutafdækning af etaperne 1 5B 1. Etape 1 er ikke færdigopfyldt, men anvendes til kompostering af haveaffald, og ønskes fortsat anvendt hertil, idet restkapaciteten ikke ønskes udnyttet. Som anført under Del 1: Påbud, side 7 skal der meddeles ændrede vilkår for slutafdækning og retablering ved affaldsbehandlingsaktiviteter, der ønskes fortsat på deponeringsenheder, der nedlukkes. Der er i deponeringsbekendtgørelsen fastlagt en række kriterier for, hvornår og hvor længe en affaldshåndteringsaktivitet etableret ovenpå en deponeringsenhed kan fortsætte efter nedlukningen. I vurderingen indgår dels, om deponeringsenheden har et velfungerende perkolatopsamlingssystem dels at aktiviteten ikke må medføre, at efterbehandlingsperioden for deponeringsenheden forlænges. Hvis aktiviteten ønskes fortsat uændret, vil ændringen kunne meddeles ved påbud af tilsynsmyndigheden, Miljøcenter Århus. Hvis der derimod ønskes ændrede driftsvilkår eller omfang af aktiviteten, skal ansøgning herom sendes til godkendelsesmyndigheden, Favrskov kommune, der afgør om ændringen er godkendelsespligtig. Miljøcenter Århus kan oplyse, at påbudet om ændrede retableringsvilkår ved fortsatte affaldsbehandlingsaktiviteter på nedlukkede enheder vil indeholde vilkår om etablering af en tydelig afgrænsning af aktiviteten ved jordvolde el. lign. Uden om aktiviteten skal deponeringsenheden slutafdækkes endeligt og beplantes i overensstemmelse med godkendelsens vilkår i et passende bredt bælte (min meter), så deponeringsenheden udefra fremstå som afsluttet. Etape 2 angives at være slutafdækket. Hertil skal Miljøcenter Århus bemærke, at etaperne generelt ikke kan godkendes som slutafdækkede, før randzonerne ud mod det omgivende terræn er retableret og slutafdækket i overensstemmelse med den godkendte terrænplan herfor. Etape 3 og dele af etape 4 er færdigopfyldt, men mangler delvist slutafdækning. Etape 4 er angivet at have et uopfyldt hul, som påregnes opfyldt med blandet affald eller slagge. Det er efterfølgende i bemærkninger til udkast til afgørelse oplyst, at hullet i etape 4 vil blive fyldt op med ren jord. I vilkår N4 er fastlagt, at den nedlukningsplan, der har været fremsendt og har dannet grundlag for den udførte nedlukning, skal opdateres, når afgørelsen er meddelt, og der skal udarbejdes en tids- og aktivitetsplan for de resterende arbejder med slutafdækning og nedlukning. 36

37 Miljøcenter Århus skal til ønsket om videreførelse af etape 5B 2 bemærke, at etape 5B 2 nu er opgraderet, så den opfylder kravene i deponeringsbekendtgørelsen til enheder, som vil kunne videreføres efter 16. juli Opgraderingen er udført i henhold til projekt godkendt 29. maj 2008 af Favrskov Kommune som godkendelsesmyndighed. Miljøcenter Århus har ført tilsyn med etableringen af deponeringsenheden og har meddelt ibrugtagningstilladelse 10. februar Uddannelse Ifølge overgangsplanen forventes den krævede uddannelse af driftsleder og personale gennemført i 2005 og 2006, hvorved tidsfristerne i den gældende bekendtgørelse må forventes at blive overholdt. Driftsledere skal være i besiddelse af A-bevis senest 1. juli 2006, og personer, der varetager deponeringsaktiviteter som led i den daglige drift af et deponeringsanlæg, skal være i besiddelse af et B-bevis senest den 1. juli Reno syv i/s har med brev af 10. juli 2006 oplyst, at virksomheden p.t. opfylder kravene til uddannelse. Beredskabsplan Der er efter fremsendelse af 1. udkast til afgørelse om overgangsplan udarbejdet beredskabsplan for deponeringsanlægget. Miljøcenter Århus har taget planen til efterretning, se i øvrigt vilkår D1-D Lovgrundlag og planforhold (Overgangsplanens pkt. 3) Bekendtgørelse om deponeringsanlæg Reno syv i/s fremsendte den 12. juli 2002 overgangsplan for Feltengård Losseplads. Planen er senere suppleret og revideret to gange, efter anmodning om supplerende oplysninger fra Århus Amt. Den 25. marts 2002 meddelte Århus Amt i afgørelse om klassificering, at ingen dele af det bestående deponeringsanlæg klassificeredes som deponeringsanlæg for farligt affald. Miljøcenter Århus har som tilsynsmyndigheden i forbindelse med behandling af overgangsplanen foretaget en klassificering af samtlige anlæggets enheder som deponeringsenheder for blandet affald. Desuden er den videreførte deponeringsenhed 5B 2 klassificeret som en ikke kystnær deponeringsenhed for blandet affald, jf. afgørelsens del 1. Det bemærkes, at der i den nye deponeringsbekendtgørelse (BEK nr. 252 af 31. marts 2009) er indført en bestemmelse i 18 stk. 6 om, at det efter 2020 ikke er tilladt at deponere blandet affald på ikke-kystnære deponeringsanlæg. Da Feltengård losseplads er klassificeret som et ikke-kystnært deponeringsanlæg, vil det ikke umiddelbart være muligt at opnå miljøgodkendelse til yderligere deponeringsenheder for blandet affald inden for fristens udløb. Der er dog dispensationsmuligheder i paragraffens stk

38 Miljøbeskyttelsesloven Århus Amt meddelte den 7. december 1982 miljøgodkendelse til affaldsdeponering på et areal på 27 ha, der omfatter samtlige etaper. Hidtil er der sket/påbegyndt affaldsdeponering på ca. 9 ha og yderligere 1 1½ ha er anlagt til deponering. Godkendelsen er ikke siden revideret, men der er meddelt følgende ændringer og supplerende miljøgodkendelser, der fortsat gælder for deponeringsanlægget: 29. juli 1983 Bortfald af vilkår om grundvandskontrol (mangler på bilag 6). 9. okt Specialdepot for asbestaffald. 4. marts 1987 Deponering af olieforurenet jord med mindre end 5 % olie. 14. febr Ændrede slutdeponeringshøjder. 21. dec Ændret vilkår vedr. retablering. 20. febr Ændret tidsfrist for slutafdækning af etaperne 2,3 og 4. Nærværende afgørelse erstatter alle ovennævnte, tidligere meddelte miljøgodkendelser af deponeringsanlægget Endvidere er der den 27. juni 1983 meddelt midlertidig tilslutningstilladelse for perkolat til Hadsten Renseanlæg. Det er 20. september 2007 oplyst af Reno syv i/s, at der er ansøgt om permanent tilslutningstilladelse ved Favrskov Kommune 13. juli Der er yderligere meddelt følgende miljøgodkendelser til igangværende aktiviteter inden for deponeringsanlæggets område: 15. april 1991 Behandling af komposterbart affald. 12. dec Sorteringsanlæg for blandet erhvervsaffald 21. juni 2006 Midlertidigt depot for genanvendelige materialer, udløber 16. juli 2009 (erstatter tidligere, tidsbegrænsede godkendelse af 14. juni 2001). 27. juni 2003 Indvinding og udnyttelse af deponigas. Naturbeskyttelsesloven Hovedparten af det areal, der endnu ikke er taget i brug til losseplads, er beskyttet ifølge naturbeskyttelseslovens 3 som overdrev og mose. Der er tale om et naturkvalitets- og landskabsmæssigt meget værdifuldt areal. Miljøgodkendelse af 7. dec. 1982, pkt. 2.1 omfatter kun de miljømæssige forhold, idet Ansøgeren er selv ansvarlig for at indhente øvrige fornødne godkendelser, f.eks. i henhold til naturfredningsloven, landbrugsloven, zoneloven og lov om arbejdsmiljø. 38

39 Anvendelsen til losseplads forudsætter dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Virksomheden har med brev af 25. juli 2005 søgt daværende Århus Amt om dispensation til anvendelse af det resterende område til losseplads, men har med brev af 10. august 2006 trukket ansøgningen tilbage. Det er Favrskov Kommune, der er ny myndighed for 3 områder efter kommunalreformen pr. 1. januar Landbrugspligt Det miljøgodkendte losseplads-område er et tidligere landbrugsområde. I forbindelse med pladsens etablering blev landbrugspligten midlertidigt ophævet på området mod tinglysning af deklarationer om genafhændelse til landbrugsmæssig drift. Den midlertidige ophævelse er pt. udløbet, men genansøgt 9.marts Ansøgningen er ifølge journalen i Jordbrugskommissionen under Århus Amt henlagt (dvs. ikke færdigbehandlet). Der er 18. december 2007 genansøgt om ophævelse af landbrugspligten. Myndighed er fortsat Jordbrugskommissionen, men nu ved Statsforvaltningen Midtjylland i Ringkøbing. I 1993 vedtog Århus Amtsråd at udlægge Feltengård Losseplads som skovrejsningsområde. Reno syv i/s ansøgte herefter om, at arealerne kunne overgå til anvendelse som offentligt ejet fredskov efterhånden som anvendelsen som kontrolleret losseplads ophører. Jordbrugskommissionen for Århus Amt gav i 1995 godkendelse til at landbrugspligten på arealet ophæves på betingelse af, at arealerne forinden var pålagt fredskovpligt. Der er ved afgørelse fra Skov- og Naturstyrelsen af 17. maj 2000 pålagt fredskovpligt på i alt 3,2 ha, omfattende etape 2 og 3 samt randzonen øst for komposteringsanlægget, hvor der er slutafdækket og tilplantet. Disse arealer er i dag fritaget for landbrugspligt ved påtegning på deklaration af 10. april 1984 ang. betingelser for frastykning, medens der fortsat er landbrugspligt på de resterende områder. Jordbrugskommissionen har 31. januar 2008 meddelt, at deklarationerne om landbrugspligt på nedlukkede deponeringsarealer aflyses, efterhånden som arealerne pålægges fredskovspligt. Planforhold Hovedparten af det resterende miljøgodkendte areal er i den nugældende Regionplan 2005 udlagt som særligt landskabeligt interesseområde. Anvendelsen til losseplads er ikke i overensstemmelse med regionplanen, idet dette areal i naturkvalitetsplanen er et B-målsat overdrevs- og moseområde, men ifølge Værdisætning af naturtyper i Århus Amt (2001) bør overdrevsområdet på baggrund af levestedets karakter og den forekommende flora, rettelig være A-målsat, idet der er tale om et gammelt, ugødsket græsningsareal med lang driftskontinuitet og en forekomst af mindst 10 udvalgte karakterarter i Århus Amt. Ifølge Regionplan 2005 er området endvidere klassificeret under skovrejsning uønsket. Der er imidlertid tale om en fejl i regionplanen, og der er tidligere givet tilladelse til skovplantning på dele af det allerede retablerede deponeringsområde. 39

40 Feltengård Losseplads er omfattet af Hadsten Kommunes lokalplan nr. 28. Miljøcenter Århus skal henlede opmærksomheden på, at det i henhold til miljøgodkendelse af 7. december 1982, bilag 3, kun er en del af lokalplanområdet, der er godkendt til deponering, idet randzonerne er friholdt fra affaldsdeponering, og angivet til jorddepot for afrømmet overjord, der senere skal bruges til slutafdækning. Dette fremgår også af lokalplan 28. Anvendelse af disse områder til deponering, vil være at betragte som en udvidelse, der kræver en supplerende miljøgodkendelse samt dispensation fra lokalplanen. 2.4 Beliggenhed og lokalisering (Overgangsplanens kap. 4) Det anføres i overgangsplanen, at pladsen oprindeligt blev valgt, da man anså den for værende miljøsikker i forhold til omgivelserne, og da der kunne afledes perkolat til et større rensningsanlæg. Det fremgår imidlertid også af miljøgodkendelsen, at godkendelsesmyndigheden havde store betænkeligheder ved placeringen af deponeringsanlægget. Lokaliteten blev betegnet som et naturområde af høj landskabelig og geologisk værdi. På grund af den daværende akutte mangel på lossepladskapacitet, ville amtet imidlertid ikke dengang modsætte sig den ansøgte placering. Det anføres i overgangsplanen, at alternative muligheder for deponering af affald vil være Glatved Losseplads, og at der kan etableres omlasteanlæg på området, hvis deponeringsanlægget ikke videreføres. Miljøcenter Århus skal bemærke, at også andre deponeringsanlæg vil kunne være relevante, afhængigt af, om de videreføres efter 16. juli Vissing Bæk angives beliggende ca. 200 m fra pladsens vestligste punkt. Afstanden fra lokalplanområdets nordvestligste hjørne til bækken er dog kun ca. 150 m, men afstanden til de igangværende deponeringsaktiviteter er ca. 500 m. Det fremgår af overgangsplanen, at der blandt de overjordiske anlæg er en vaskeplads på området. Det er supplerende oplyst, at afløbet fra vaskepladsen kobles på den nye spildevandsledning for sanitært spildevand. Favrskov Kommune har 15. Januar 2008 til Reno syv i/s oplyst, at vaskepladsen er godkendt 10. december 1990 i forbindelse med byggetilladelse til udvidelse af garagebygning. 2.5 Ejerforhold og sikkerhedsstillelse (Overgangsplanens pkt. 5) Ejerforhold Reno syv i/s er oprindeligt ejet af 7 tidligere kommuner, hvoraf de 4 samt en del af den 5. fremover udgør Favrskov Kommune, medens de resterende interessenter indgår i de nye Silkeborg, Randers og Skanderborg kommuner. 40

41 Fra 1. januar 2008 er Reno syv i/s omdannet til et deponiselskab Feltengård i/s samtidig med, at Randers Kommune er udtrådt. Driften af deponeringsanlægget varetages af personale ansat i Favrskov Kommune. Feltengård i/s ejer det miljøgodkendte areal, mens 2 mindre matrikler vest for det aktive deponeringsareal, men inden for lokalplanområdet, ejes af private. I behandlingen af overgangsplanen refereres til Reno syv i/s synonymt med Feltengård i/s afhængig af tidspunktet for den aktuelle aktivitet/oplysning. Daglig ledelse og bemanding Ifølge overgangsplanen forestås den daglige ledelse på deponeringsanlægget af driftslederen (Nikolaj Andersen), der vil være til stede på anlægget mindst 75 % af driftstiden. Den ansvarlige ledelse varetages af Lone Bejder, Favrskov Kommune, mens Nikolaj Andersen er deponeringsanlæggets driftsleder. Sikkerhedsstillelse Ifølge bekendtgørelsen om overgangsplaner skal tilsynsmyndigheden fastsætte vilkår om sikkerhedsstillelse for bestående anlæg samtidig med revurderingen på grundlag af den fremsendte overgangsplan, jf. vilkår Q1-Q5. I overgangsplanen er der på baggrund af prisniveau primo 2001 skønnet udgifter til nedlukning af etape 5B 2. Beregningerne er revideret til prisniuveau 2006 på basis af de i nærværende afgørelse stillede krav og bemærkningerne i afsnit 2.5. Revision af sikkerhedsstillelsesberegning, Feltengård Losseplads, december 2007 fremgår af bilag 7. Beregningen viser følgende nøgletal for etape 5B 2 i 2006-priser: Total nedlukningsomkostninger, i alt kr Totale omkostninger til efterbehandling i 50 år, i alt kr Idet der for etape 5B 2 er regnet med et nedlukningstidspunkt, år 2019 og en restkapacitet på areal /mængde på m 2 / tons er der beregnet følgende pristalsregulerede grundbeløb: 41

42 Reno syv i/s har valgt at stille sikkerhed i form af solidarisk hæftelse fra kommunerne i selskabet. Dette udgør en garanti over for godkendelsesmyndigheden på anfordringsvilkår. Dokumentation for den stillede sikkerhed vil årligt blive indsendt til tilsynsmyndigheden. Miljøcenter Århus har fastsat vilkår om sikkerhedsstillelse med baggrund i kravene i deponeringsbekendtgørelsen. Sikkerhedsstillelsen fastsættes hermed til det beregnede grundbeløb på 87 kr pr. ton i 2007 på grundlag af det fremsendte skøn over de samlede udgifter til opfyldelse af godkendelsens vilkår om nedlukning og efterbehandling. Sikkerhedsstillelsen skal løbende revideres i henhold til vilkår Q1 Q6, jf. i øvrigt deponeringsbekendtgørelsens Kap. 5. Der er kun udført beregninger af sikkerhedsstillelsen for etape 5B 2, der er den deponeringsenhed, der ønskes videreført umiddelbart efter Eventuelle fremtidige enheder vil først blive taget i brug, når etape 5B 2 er opfyldt. Efterbehandlingsperioden er ansat til 50 år. Reno syv i/s forslag til sikkerhedsstillelse er principielt i overensstemmelse med gældende krav. Dog er ønsket en begrundelse for, hvilke særlige egenskaber i affaldet, der begrunder en efterbehandlingsperiode på 50 år til forskel fra den i deponeringsbekendtgørelsen 11, stk. 1, pkt. 4 som udgangspunkt fastlagte periode på 30 år. Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s oplyst, at man i forbindelse med værdisætningen af daværende Reno syv i/s har vurderet, at efterbehandlingsperioden realistisk skulle sættes til 50 år, idet 30 år vil være for kort tid, idet perkolatet, når den passive tilstand indtræder, skal have en kvalitet, så det kan ledes direkte til Vissing Bæk. Vissing Bæk har i Regionplan 2005 en B1-målsætning, hvilket betyder, at spildevandsudledninger højest må medføre en svag påvirkning af det naturlige dyre- og planteliv. 2.6 Affald (Overgangsplanens kap. 6) Reno syv i/s ønsker kun at modtage blandet affald, og mængden af affald til modtagelse på deponeringsanlægget forventes at ligge stabilt på t årligt t ren jord til daglig afdækning. Af affaldet modtaget de seneste år stammer ca. 40 % fra kommuner uden for Reno syv i/s ejerkreds. Klassificering af deponeringsenheder Århus Amt har i brev af 25. marts 2002 afgjort, at etaperne 1 5A, som samlet udgør en i drift værende deponeringsenhed på Feltengård Losseplads, ikke skal klassificeres som anlæg for farligt affald. Det fremgår af afgørelsen, at der på etape 1-5A hovedsagelig er deponeret slam, erhvervsaffald, bygningsaffald, haveaffald, slagge og flyveaske samt i de første år dagrenovation. De foreliggende perkolatanalyser viser en perkolatsammensætning svarende til svagt perkolat fra almindelige lossepladser, dvs. lossepladser med blandet affald. Der er oplysninger om flg. typer af potentielt farligt affald, der er deponeret på Feltengård Losseplads: 42

43 Olieforurenet jord Ifølge tillæg til miljøgodkendelsen fra 1987 må der deponeres olieforurenet jord med et olieindhold på under 5 %. I miljøgodkendelsen er der stillet vilkår om udlægning af jorden i et tyndt lag, som skal henligge natten over for afdampning. Den olieforurenede jord udgør omkring 1,4 % af den samlede deponeringsmængde med et gennemsnitligt olieindhold på mindre end 1 % og udgør således en forholdsvis beskeden andel. Asbestaffald Med miljøgodkendelsen af 9. oktober 1986 er der givet tilladelse til at indrette et specialdepot for asbestaffald. Depotet skal dagligt afdækkes (min. 15 cm jord eller grus) svarende til resten af deponeringsanlægget. Depotet må ikke kompakteres. På baggrund af de indberettede mængder og sammensætningen af det asbestholdige affald, hvoraf kun en mindre del udgøres af støvende affald, vurderes affaldet ikke at kunne begrunde en klassificering som farligt affald. Flyveaske Mængden af flyveaske udgør omkring 1,2 % af den samlede mængde affald, der er deponeret på deponeringsanlægget. På baggrund af de indberettede mængder vurderes, at den begrænsede mængde flyveaske på anlægget ikke i sig selv medfører, at deponeringsanlægget skal klassificeres som farligt affald. Affald fra sandfang Mængden af affald fra sandfang udgør knap 4 % af den samlede mængde affald, der er deponeret på pladsen, og vurderes langt overvejende at være affald fra rensningsanlæg. Det vurderes, at dette affald ikke medfører, at pladsen skal klassificeres som farligt affald. Klassificering af fremtidige deponeringsenheder Ifølge overgangsplanen ønsker Reno syv i/s etape 5B 2 og eventuelle efterfølgende etaper klassificeret som enheder for blandet affald. Dette indebærer ifølge deponeringsbekendtgørelsens bilag 1, pkt. 4, at der til deponering kun må anvises affald, som efterlever definitionen af blandet affald. Det indebærer, at der må deponeres alle affaldstyper, der ikke er omfattet af definitionen for farligt affald. Læs med blandet affald, der opfylder kriterierne for deponeringsegnet inert eller mineralsk affald, og læs, der indeholder farligt affald, må således ikke modtages til deponering på anlægget. Læs med blandet affald, der indeholder inert og/eller mineralsk affald, accepteres kun, såfremt en kildesortering ikke har været mulig, og det samtidig (ud fra en ressource- og omkostningsmæssig betragtning) ikke vurderes hensigtsmæssigt at foretage en udsortering. Miljøcenter Århus klassificerer på ovennævnte baggrund de nuværende deponeringsenheder på Feltengård Losseplads som deponeringsenheder for blandet affald og anlægget som et ikke-kystnært deponeringsanlæg. Den videreførte enhed, etape 5B 2 klassificeres som en ikke-kystnær deponeringsenhed for blandet affald. 43

44 Positivliste Overgangsplanen indeholder et forslag til positivlister med de affaldstyper, der må modtages på de deponeringsenheder, der videreføres efter 16. juli Positivlisten er fremsendt i revideret udgave 7. marts 2009 og vedlægges nærværende afgørelse som bilag 5. Retningslinier for opstilling og ændringer af positivlisten er ændret ved deponeringsbekendtgørelsen (BEK nr. 252 af 31. marts 2009), jf. vilkår L. I deponeringsbekendtgørelsen er desuden opstillet kriterier og procedurer for modtagelse af affald på deponeringsanlæg. Vilkår herfor er opstillet som vilkår M1 M4, der beskriver kravene til grundlæggende karakterisering af affaldet, samt krav til visuel inspektion og til afvisning og sortering af affald, der ikke kan modtages. Desuden er der vilkår om stikprøvekontrol mindst én gang om måneden på tilfældigt udvalgte læs blandet affald. Miljøcenter Århus skal ifølge bekendtgørelsen fastsætte en frist for efterlevelse af positivlisten, således at der gives en rimelig tid, til at anlægget kan indrette sin drift i overensstemmelse hermed. På den baggrund stiller Miljøcenter Århus derfor krav om, at der inden 6 mdr. skal være gennemført kontrol med modtagne læs af blandet affald på grundlag grundlæggende karakteriseringer af alle læs affald. 2.7 Teknisk beskrivelse (Overgangsplanens pkt. 7) Generelt Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Åbningstider Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Deponeringsanlæggets indretning Miljøcenter Århus skal bemærke, at etape 1 ikke er færdigopfyldt, men anvendes til modtageplads med sorteringshal samt til komposteringsanlæg for have-/parkaffald. Det oplyses, at etapen påregnes slutafdækket i Samtidig søges om tilladelse til at faseinddele slutafdækningen, således at første fase af slutafdækningen består af 0,7 meter nedknust beton- og teglprodukter med henblik på, at der fortsat kan foregå kompostering på etapen. Ligeledes vil modtageplads og sorteringshal indgå i den fortsatte drift på pladsen. Miljøcenter Århus vil i henhold til retningslinierne i deponeringsbekendtgørelsens bilag 3, pkt 14 om nedlukning acceptere den fortsatte anvendelse af nuværende aktivitet på etapen på følgende vilkår: - endelig afslutning af deponeringen på etapen med nærværende afgørelses dato, d.v.s. restkapaciteten vil ikke senere kunne bruges til deponering. Der skal redegøres for eventuelle nye slutkoter, der tager højde herfor. - efterbehandling af alle arealer (incl kanten ud mod det omgivende areal), der ikke bruges til affaldsmodtagelse, sorteringshal og kompostering, 44

45 - Etablering af befæstede arealer og afledning af forurenet overfladevand direkte til renseanlæg i henhold til standardvilkår for de pågældende listepunkter K212 og K214 (i høring). Selvom en tæt afdækning af affaldslagene vil kunne forlænge efterbehandlingsperioden anses det for en miljømæssig fordel at begrænse perkolatdannelsen på etape 1 mest muligt, da det er konstateret at perkolatafledningssystemet på etape 1 ikke har tilstrækkelig afledningskapacitet. - miljøgodkendelserne af sorteringshal og komposteringsanlæg skal meddeles vilkår om afslutning af efterbehandling i overensstemmelse med overgangsplanen ved aktiviteternes ophør, enten ved meddelelse af ny miljøgodkendelse eller ved ændring af gældende miljøgodkendelser ved påbud. Dette indbefatter også fjernelse af befæstelse, brønde og øvrige fysiske anlæg. - den, der driver deponeringsanlægget i efterbehandlingsperioden, vil til enhver tid være ansvarlig for at opsamle, transportere og behandle det perkolat, der dannes fra affaldet på etape 1, indtil samtlige deponeringsenheder overgår til passiv drift. Etaperne 2 5A og 5B 1 angives at være færdigopfyldt, slutafdækket og beplantet inden 16. juli Miljøcenter Århus skal bemærke, at slutafdækningen først er færdig, når etapernes sider mod det omgivende terræn er etableret i overensstemmelse med opfyldningsplanen, og når afdækningen er godkendt af tilsynsmyndigheden. Etape 5B 2 ønskes videreført efter 16. juli 2009 som en separat deponeringsenhed til blandet affald. Miljøcenter Århus har ført tilsyn med at etapen er blevet opgraderet i overensstemmelse med deponeringsbekendtgørelsens krav og har godkendt den til ibrugtagning som deponeringsenhed for blandet affald 10. februar Ifølge overgangsplanen ønskes den resterende del af det oprindeligt god kendte areal (de planlagte etaper 6-8) fremover indrettet og anvendt til deponering. Mulighederne for at videreføre de oprindeligt planlagte etaper 6-8 begrænses af, at godkendelsen bortfalder for deponeringsenheder, der ikke er tage i brug inden 5 år fra nærværende afgørelses dato, således at etablering af nye deponeringsenheder vil kræve ny miljøgodkendelse. Desuden vil en udnyttelse af de resterende arealer indenfor lokalplanområdet til deponeringsanlæg kræve dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, på grund af de højt målsatte overdrevsarealer, der ligger i området. Hvor stor en del af den i overgangsplanen anførte restkapacitet, der vil kunne anvendes til deponering, vil derfor bl.a. afhænge af, om der kan opnås dispensation i henhold til naturbeskyttelsesloven. Endelig er det fastlagt i deponeringsbekendtgørelsens 18 stk. 6, at det efter 2020 ikke er tilladt at deponere blandet affald på ikke-kystnære deponeringsanlæg. Det vil således kun være muligt at søge miljøgodkendelse til deponeringsenheder for inerte, mineralske eller farlige affaldstyper på den aktuelle lokalitet. Der er dog givet en dispensationsmulighed i 18 stk

46 Membran Bekendtgørelsens krav Ifølge deponeringsbekendtgørelsen skal der etableres både en geologisk barriere og en bundmembran på deponeringsenheder foruden perkolatopsamling, der videreføres efter 16. juli Der er i afgørelsen stillet vilkår om membranbeskyttelse og perkolatopsamlingssystem for deponeringsenheder for blandet affald, der videreføres efter afgørelsens dato Overgangsplanen Ifølge overgangsplanen er samtlige eksisterende etaper uden bundmembran (kunstmembran). Dette gælder såvel etaperne 1 5B 1, der nedlukkes inden den 16. juli 2009, som etape 5B 2, der ønskes videreført som selvstændig enhed efter dette tidspunkt. Reno syv i/s har med baggrund i tidligere udkast til afgørelse om overgangsplan med brev af 15. juni 2006 efterfølgende meddelt, at der for at sikre en videreførelse af etape 5B 2 vil blive udlagt membran på denne. Perkolatopsamling Ifølge miljøgodkendelsen er der oprindeligt alene krav om et enkelt dræn forløbende igennem bunden af pladsen (bunden af kløften) fra øst mod vest. Drænet blev lagt direkte på leroverfladen, udført som singlesdræn og overlejret med mindst 20 cm drængrus, der blev udlagt over hele lerbunden. Langs drænet blev etableret en tæt samleledning til bortledning af den opsamlede perkolat fra etapen og højereliggende etaper. Der er dog senere konstateret brud på denne ledning. I forbindelse med accept af delprojekterne for de senest anlagte etaper er kravene gradvist skærpet, for at leve op til nyeste viden inden for udformning af lossepladsanlæg. Etape 5A og 5B er således forsynet med et væsentligt forbedret drænsystem, hvor afstanden mellem sidedrænene er max 10 m. Over membran og dræn er etape 5A og 5B forsynet med et 30 cm dræn- og beskyttelseslag af drængrus. Hvis etape 5B 2 skal videreføres efter 16. juli 2009, skal drænsystemet genetableres i forbindelse med, at etapen skal forsynes med plastmembran. Deponeringsbekendtgørelsen foreskriver nu mindst 0,5 m dræn- og beskyttelseslag over bundmembranen. Ud fra kendskabet til det affald, som ønskes deponeret, kan godkendelsesmyndigheden dog beslutte, at tykkelsen af dræn- og beskyttelseslaget reduceres. Laget skal dog minimum være 0,3 m. Der er i forbindelse med overgangsplanen, bilag 24, fremsendt en risikovurdering, der belyser risikoen for forurening af grundvand og overfladevand (Vissing Bæk). Miljøcenter Århus vurderer på ovennævnte baggrund, at det udførte drænog beskyttelseslag på 0,3 m er tilstrækkeligt. 46

47 Perkolatbortskaffelse Perkolatledningen i bunden af pladsen (etape 1 5) ender mod vest i en pumpebrønd, hvorfra perkolatet pumpes til Hadsten Renseanlæg. Det var planen, at denne ledning skulle modtage perkolat fra de enkelte etaper, efterhånden som den passerede disse. Brud på ledningen og/eller deformering af denne i forbindelse med stedfundne skred m.v. hindrer i dag dens funktion som afløbsledning for perkolatet fra de første etaper. Det har været medvirkende til, at der på et tidspunkt skete opstuvning af store mængder perkolat i etaperne 1 4. Problemet er i muligt omfang afhjulpet ved direkte oppumpning af perkolatet fra et antal pumpebrønde på disse etaper. Den oppumpede perkolat ledes gennem en trykledning til en brønd vest for de anlagte etaper, hvor den ledes til pumpebrønden/perkolatledningen. Den oprindeligt anlagte etape 5B havde et selvstændigt perkolatsystem, og der kunne etableres prøvetagningsmulighed, inden perkolatet fra 5B ledes sammen med det øvrige perkolat i pumpebrønden med afløb til rensningsanlægget. På grund af kravet om bundmembran var det imidlertid nødvendigt dels at separere perkolatet fra den del af etapen, der allerede er taget i brug (etape 5B 1 ), dels at omlægge perkolatopsamlingssystemet på den resterende del (etape 5B 2 ) efter udlægning af bundmembran, således at etapen kan videreføres efter Ved den nederste ende af perkolatledningen før pumpestationen findes et forsinkelsesbassin, hvor perkolat midlertidigt kan opstuves, hvis der skulle opstå driftsproblemer i afledningen til renseanlægget. Bassinet er etableret som krav til spildevandsafledningstilladelsen og har således ikke været omfattet af den oprindelige godkendelse og en senere formel godkendelse er ikke meddelt. Det er dog gentagne gange i sagsforløbet omtalt som accepteret. Ifølge overgangsplanen er det etableret på en frilagt, tæthedskontrolleret lerbund og de øverste 30 cm er homogeniseret og komprimeret, således at det kunne opfylde de krav til lermembran, som var gældende i henhold til den oprindelige godkendelse. Feltengård i/s har efterfølgende 23. februar 2009 fremsendt dokumentation for tæthed af lermembranen i forsinkelsesbassinet. Forsinkelsesbassinet er tidligere blevet anvendt i større omfang, når der var problemer med at modtage perkolatmængderne på renseanlægget. Nu anvendes bassinet udelukkende som en nødforanstaltning, idet der ikke længere er problemer med kapaciteten af renseanlægget. Problemerne omkring perkolatsystemet på de tidligere etaper, kombineret med terrænets udformning og placeringen af etape 5B 2 og evt. senere etaper umiddelbart i forlængelse af disse, nødvendiggør, at der fortsat sker en effektiv fjernelse af perkolat/gennemsivende vand fra de gamle etaper, så længe der er enheder i aktiv drift på deponeringsanlægget. Overfladevand Overfladevand fra deponeringsanlægget er hidtil blevet opsamlet i perkolatsystemet. Der foreligger en ansøgning om tilladelse til at lede den del af overfladevandet, som er uforurenet eller kun svagt påvirket, til Vissing Bæk. Færdigbehandling af ansøgningen hos kommunen afventer supplerende analyse af det pågældende overfladevand. Mængden af afstrømmende 47

48 overfladevand er dog aftagende, efter at en større del af de opfyldte etaper er blevet slutafdækket og beplantet. Spildevand I henhold til affaldbekendtgørelsens 55, stk. 2 må spildevand ikke afleveres til deponering. Selv om det af miljøgodkendelsen fremgår, at spildevandet fra mandskabsbygningen påregnes afledt til samletank, og andet ikke senere er godkendt, fremgår det af overgangsplanen, at spildevand hidtil er nedsivet på deponeringsanlægget. Efter fremsendelse af 1.udkast til afgørelse om overgangsplan, er der gennemført projekt til at lede spildevandet fra deponeringsanlæggets bygninger samt spildevand fra naboen til perkolatledningen efter de etablerede lossepladsetaper. Projektet er godkendt af Århus Amt. Drift af deponeringsenhederne (Overgangsplanen pkt. 7.3 og bilag 4) Modtageområdet m.v. Reno syv i/s ønsker fortsat at anvende det eksisterende modtageområde på lokalplanområdets sydøstlige del. Området omfatter indkørsel, mandskabsog administrationsbygning, vejebod, parkeringsplads, garager, maskinhus og sorteringshal og er placeret delvis på etape 1, delvis på et areal uden for deponeringsområdet. Sorteringshallen er omfattet af særskilt godkendelse. De øvrige arealer indgår fortsat i deponeringsanlæggets drift og betragtes som en del af selve deponeringsanlægget. Ifølge deponeringsbekendtgørelsen skal ethvert læs, der modtages på deponeringsanlægget, accepteres i henhold til positivlisten. Alle indkomne læs af blandet affald skal grundlæggende karakteriseres samt kontrolleres visuelt dels ved indvejningen dels efterfølgende på aflæsningsstedet og der skal mindst én gang om måneden udtages læs til stikprøvekontrol. Komposteringsanlæg En del af etape 1 anvendes til milekompostering af rent have-/parkaffald. Dette anlæg er omfattet af særskilt godkendelse. Midlertidigt depot for genanvendelige materialer Den sydlige del af etape 3 og 4 anvendes til midlertidigt depot for genanvendelige materialer. Anlægget er omfattet af særskilt midlertidig godkendelse, der udløber i Særlige vilkår vedr. fortsættelse af ovennævnte aktiviteter Forudsætningen for, at bevare ovennævnte eksisterende affaldsbehandlings- og genanvendelsesaktiviteter på tidligere deponeringsområder er belyst tidligere i nærværende afsnit, se side 36 og vilkår N1. Daglig afdækning Ifølge miljøgodkendelsen skal det udlagte affald ved hver arbejdsdags ophør tildækkes med min. 15 cm jord eller grus. Ifølge vejledning nr. 9/1997 om affaldsdeponering kan daglig afdækning på deponeringsenheder for blandet affald i de fleste tilfælde undlades eller nedbringes til et minimum 48

49 ved intensiv kompaktering af affaldet efter indbygning i lag af maksimalt 30 cm s tykkelse. Derfor frafaldes det hidtidige vilkår om daglig afdækning, og i stedet kræves, at der foretages tilstrækkelig afdækning til at hindre flugt af affald samt nedbringe risikoen for lugt og skadedyr. Lossepladsgas I overgangsplanen oplyses, at der nu foretages gasindvinding fra 6 ca. 15 m dybe gasboringer placeret på etape 1-3. Gasledningerne er nedgravet minimum 0,3 m under terræn. Gassen føres frem til teknikhus på etape 1 og anvendes til el- og varmeproduktion i en gasmotorunit med en 30 kw elgenerator. Elproduktionen afsættes til nettet (ELRO), medens varmeproduktionen udnyttes til opvarmning af administrationsbygninger. Gas-anlægget kører i døgndrift året rundt. Egenkontrolmålinger Der foretages ugentlig registrering af den samlede indvundne gasmængde. I 2004 blev der indvundet m 3 gas fra pladsen. Heraf var m 3 ren methan. Gaskvaliteten fra de enkelte boringer måles ligeledes ugentlig. En gang i kvartalet foretages flowmålinger på de enkelte boringer. Der foretages ikke målinger, der kan belyse gasemissionen til omgivelserne, men Reno syv i/s har planer om at foretage emissionsmålinger ved jordoverfladen. Reno syv i/s vurderer, at der ikke er risiko for spredning af gas til naboerne, og vurderer derfor, at et egentligt måleprogram herfor ikke er nødvendigt. I henhold til krav i deponeringsbekendtgørelsen er der imidlertid stillet vilkår om monitering af gasdannelsen, så det sikres, at der sker en tilstrækkelig omsætning af den opsivende gas i afdækningslaget. Midlertidig oplagring af forbrændingsegnet affald Der forekommer ikke oplagring af forbrændingsegnet affald på pladsen bortset fra komposteringsanlægget, som reguleres efter særskilt miljøgodkendelse. Massestrømme og processer I overgangsplanen har kommunen angivet følgende for deponeringsanlægget for 2001: Der blev tilført tons affald, hvoraf tons igen efter sortering blev fraført til genanvendelse og forbrænding, medens tons blev deponeret på pladsen. Der blev tilført tons jordfyld. Fordelingen af de modtagne affaldsfraktioner fremgår af tabel 10 i overgangsplanen. Der blev brugt liter dieselolie og 163 m 3 vandværksvand og kwh el, medens der blev bortskaffet m 3 perkolat. Udviklingen i deponerede mængder fra fremgår af tabel 11 i overgangsplanen. Siden er deponeringsmængden igen steget, hovedsage- 49

50 ligt som følge af at der er modtaget affald til deponering fra områder uden for de 7 interessentkommuner. Opbevaring af brændstof Reno syv i/s har med brev af 10. juli 2006 fremsendt supplerende oplysninger, hvoraf fremgår: Der findes på deponeringsanlægget 2 overjordiske tanke for dieselolie, en på 4000 l opstillet uden for indgangen til hallen og en på 2000 l, som er på hjul og flyttes rundt i forbindelse med kompaktoren. Disse tanke angives at være forsynet med fabrikationsår hhv og 1978, at være uden indvendig korrossionsbeskyttelse og at være uden tankattest. Begge tanke anføres at have været på pladsen siden 1982, men er ikke beskrevet tidligere i sagsforløbet. Tankene er udført i stål og har også tidligere været anvendt til opbevaring af dieselolie. Tanken fra 1976 skal i henhold til tankbekendtgørelsen sløjfes i 2006, medens den anden tank som ønsket kan bevares til Der er efterfølgende redegjort for udskiftning af tankene, jf. bilag 9. I hallen er der desuden en 200 l tromle med benzin samt 2 tromler til motorolie. Endvidere er der i hallen 2 stk. 20 l plastikdunke til transmissionsolie og 2 stk. 20 l plastikdunke til hydraulikolie. Tromler og dunke udskiftes løbende. Der fastsættes vilkår for oplagene. 2.8 Miljøbeskrivelse (Overgangsplanens pkt. 8) Klimatiske forhold Det bemærkes, at den målte årsnedbør er 800 mm mod de 700 mm, der var forudsat i miljøgodkendelsen. Fordampning og luftfugtighed måles ifølge det oplyste ikke. Der sættes i nærværende afgørelse vilkår om måling af meteorologiske data i overensstemmelse med deponeringsbekendtgørelsen. Geologi og hydrogeologi De anførte tykke lag af ler og mergel i undergrunden under og omkring deponeringsanlægget bekræftes af nyere undersøgelser (2006) udført af Århus Amt i forbindelse med grundvandskortlægning. Miljøcenter Århus har i øvrigt ikke bemærkninger til beskrivelserne i overgangsplanen. 50

51 Recipienter Vissing Bæk er B 1 -målsat med krav om, at forureningsgraden skal være II eller bedre. Ved den sidste undersøgelse af bækken i 2001 blev forureningsgraden bedømt til at være II og målsætningen var dermed opfyldt. Bækken er imidlertid på grund af terrænets hældning fra deponeringsanlægget ned mod bækken og den lerholdige undergrund stærkt udsat i tilfælde af perkolatudslip fra deponeringsanlægget, idet forurenet overfladevand vil kunne strømme til Vissing Bæk. Der fastsættes derfor særlige vilkår for monitering af overfladevand til sikring mod perkolatudslip fra pladsen. 2.9 Miljøpåvirkninger / forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger (Overgangsplanens pkt. 9) Spredning af miljøbelastende stoffer ved aktiv og passiv drift af deponeringsanlægget Miljøcenter Århus er enig i, at den stærkt lerholdige undergrund frembyder tilstrækkelig sikring mod spredning af miljøbelastende stoffer fra deponeringsanlægget til grundvandet. Ifølge deponeringsbekendtgørelsen skal enheder, der skal fortsætte efter den 16. juli 2009 imidlertid tillige være forsynet med en plastmembran, medmindre det kan dokumenteres, at perkolatet til enhver tid overholder værdierne i bekendtgørelsens tabel 5. Perkolatet fra Feltengård Losseplads overholder ikke disse værdier. Perkolatmængder I overgangsplanens pkt. 9.2 er givet en tabel over opsamlede perkolatmængder fra 1986 til Suppleret med mængderne fra 2002 til 2005 ser tabellen således ud: År Perkolatmængde i m

52 År Perkolatmængde i m Der foreligger ikke løbende beregninger over de teoretiske perkolatmængder baseret på nedbørsmængder og arealerne af de ibrugtagne og de retablerede områder. Det er derfor ikke muligt at vurdere de opsamlede mængder. Der er imidlertid tidligere gennemført en konkret vurdering af perkolatafledningen fra Feltengård Losseplads for perioden 1996 til 2000 med henblik på at opstille en prognose for dels at vurdere årsagssammenhængen til skredet i okt. 1999, dels at belyse fremtidig perkoaltafledning. Det formodes, at der i årene forud for dæmningsskreddet i 1999 ikke har været opsamlet tilstrækkelige mængder, ligesom der kan stilles spørgsmålstegn ved, om de i opsamlede mængder er tilstrækkelige. Den monitering af perkolatniveauet i etape 1-4, der blev påbudt iværksat efter skredet i 1999, har vist en stabilisering af perkolatniveauet, men der er fortsat en perkolatopstuvningen på de gamle etaper, der kræver aktiv pumpning for ikke at blive forværret. Feltengård i/s har efterfølgende 7. marts 2008 fremsendt en fornyet beregning af perkolatmængden for årene Det oplyses, at der er installeret sensorer, der er tilkoblet alarmen i SROanlægget, til styring og overvågning af perkolatoppumpningen fra etape 1-4. Det er supplerende oplyst, at sensorerne er placeret i boring 1, 7 og 9, som vist på bilag 21 til overgangsplanen. Grundvand Miljøcenter Århus har ikke bemærkninger til de gennemførte beregninger, bortset fra de ovenfor fremsatte. Overfladerecipient Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger bortset fra de under pkt.2.8 fremsatte. Landskabelige forhold Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger til oplysningerne i pkt Det skal dog endnu en gang bemærkes, at en udvidelse af deponeringsanlægget uden for de ibrugtagne etaper ikke er i overensstemmelse med regionplanen, idet størstedelen af arealet i Regionplan 2005 er udlagt som særligt landskabeligt interesseområde, og dette areal er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 som overdrev og moseområde. En sådan udvidelse vil bero på, om der kan opnås de fornødne dispensationer i henhold til naturbeskyttelsesloven. 52

53 Støj Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger hertil. Det kan bekræftes, at der ifølge Århus Amts tilsyn med deponeringsanlægget ikke hidtil har været støjproblemer i forbindelse med anlæggets drift. Spildevand Der er supplerende fremsendt kopi af tilladelse til etablering af privat spildevandsledning, dateret 18. april 2007 for sanitært spildevand, mens det er oplyst at der er 13. juli 2007 er søgt om permanent tilslutningstilladelse til Hadsten Renseanlæg for den samlede spildevandsafledning. Lugt Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger hertil. Den hidtidige drift af anlægget har ikke givet anledning til lugtgener i omgivelserne. Luft/støv og røg Belastningen fra afbrændingsprocessen (deponigas) skal beskrives, og der udarbejdes en beskrivelse af den diffuse udsivning af deponigas til omgivelserne. Papir- og plastflugt Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Skadedyr Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Driftsforstyrrelser og uheld I henhold til overgangsplanen forventes der ikke at opstå driftsforstyrrelser eller uheld, som vil kunne medføre væsentlig forurening. Miljøcenter Århus skal hertil bemærke, at det af hensyn til Vissing Bæk og naturområderne uden for de ibrugtagne dele af deponeringsanlægget er væsentligt at sikre mod udslip af perkolat fra pladsen. Dette nødvendiggør nøje overholdelse af den godkendte opfyldningsplan under udlægningen af affaldet, idet den underliggende plastiske ler kan være ustabil ved for store differensbelastninger, samt effektiv fjernelse af perkolat fra hele pladsen i hele den aktive periode, da differensvandtryk ligeledes kan påvirke stabiliteten. Den fremsendte driftsjournal giver ikke forskrifter vedrørende disse vigtige punkter. Der sættes derfor vilkår om, at forhold, der er vigtige for den daglige drift, skal indarbejdes i driftsinstruksen. Vedrørende uheld på pladsen i dennes driftstid, skal vi erindre om flere brud på perkolatledninger, samt at der har været et tilfælde af brand i sorteringsanlægget, som imidlertid er omfattet af en selvstændig godkendelse. Endelig skal det igen bemærkes, at anlægget ikke p.t. er omfattet af en beredskabsplan. Der stilles vilkår om beredskabsplan i nærværendes afgørelse,jf. vilkår D1. 53

54 2.10 Renere teknologi (Overgangsplanens pkt. 10) Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger Forebyggende og afhjælpende foranstaltninger (Overgangsplanens pkt. 11) Plan for slutkoter og slutafdækning Plan for slutkoter er vedlagt. Denne plan skal dog revideres, hvis der skal forblive aktiviteter oven på endnu ikke færdigopfyldte etaper i en periode efter 16. juli 2009 eller hvis de godkendte slutkoter af anden grund ikke er nået på denne dato. Det er supplerende oplyst, at der vil blive indsendt ansøgning om ændrede slutkoter for komposteringsområdet, der ønskes videreført. Det er alene på områder, hvor landbrugspligten er endeligt ophævet, at det anførte slutafdækningslag på 1 m er tilstrækkeligt. Der sættes derfor vilkår for slutafdækning i overensstemmelse med bestemmelserne i deponeringsbekendtgørelsen. Perkolat Det fremgår af overgangsplanen, at der årligt udføres kontrol af nedbørsmængder, perkolatmængder og det anvendte areal til deponering for at tjekke sammenhængen i mængderne. Grundvand Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Drift I overensstemmelse med deponeringsbekendtgørelsen stilles nu vilkår om en separat udarbejdet beredskabsplan. Herudover ingen bemærkninger ud over hvad der fremgår af ovenstående Moniterings- og kontrolprogram (Overgangsplanens pkt. 12) Affald I henhold til deponeringsbekendtgørelsen skal der sættes vilkår om, at anlægget i driftsperioden minimum én gang årligt foretager vurdering af sætninger i det deponerede affald. Se også pkt Miljøcenter Århus har herudover ingen bemærkninger. Perkolat Der fastsættes vilkår om kontrolprogram for perkolat og meteorologiske data i henhold til bekendtgørelse om deponeringsanlæg. Grundvand De fremtidige moniteringsboringer bør fastlægges ud fra en geofysisk kortlægning af området omkring pladsen. Der fastsættes vilkår for den fremtidige grundvandskontrol. 54

55 Der er efterfølgende 23. februar 2009 fremsendt resultater af geofysiske undersøgelser og stillet forslag til lokalisering af moniteringsboringer nedstrøms for deponeringsanlægget, se bilag 4-6. Miljøcenteret vil særskilt vurdere de foreslåede lokaliseringer. Overfladevand Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. Recipienter I betragtning af Vissing Bæks målsætning og dens beliggenhed i forhold til deponeringsanlægget samt den betydelige risiko for, at et udslip af perkolat fra deponeringsanlægget vil ende i bækken, finder Miljøcenter Århus, at tilsynsmyndigheden i tilfælde af mistanke om et udslip skal kræve udført undersøgelser / analyser hhv. opstrøms og nedstrøms deponeringsanlægget til belysning af pladsens eventuelle påvirkning. Deponigas Indvindingen af gas dækker kun en mindre del af deponeringsanlægget. Miljøcenter Århus er ikke enige med Reno syv i/s om, at der ikke kan være risiko for spredning af gas til naboer eller skadelige emissioner til atmosfæren. I overensstemmelse med kravene i deponeringsbekendtgørelsen stilles der krav til monitering af, hvor meget deponigas, der genereres på pladsen samt til behandling af den genererede deponigas. Efter endt deponering Miljøcenter Århus har ingen bemærkninger. UDTALELSER FRA ANDRE Den 11. december 2002 blev det annonceret i Hadsten Avisen, at Århus Amt har modtaget en overgangsplan, og at amtet agter at tage den samlede miljøgodkendelse for Feltengård Losseplads op til revurdering. Det blev oplyst, at enhver har ret til at se og kommentere sagens akter, og til at få tilsendt og kommentere amtets udkast til afgørelse i sagen, når dette foreligger. Amtet fik en enkelt anmodning fra en nabo til deponeringsanlægget om at få tilsendt udkast til afgørelsen. Udkast til afgørelse om overgangsplan (2. udkast) blev udsendt i offentlig høring 29. november 2007 til virksomheden (Reno syv i/s) og den nabo, der havde anmodet om at få udkast til afgørelse tilsendt. Favrskov Kommune, der er godkendelsesmyndighed, fik dog først udkastet i høring 18. marts Virksomhedens bemærkninger og efterfølgende fremsendte supplerende oplysninger er beskrevet i bilag 10 til nærværende afgørelse og indarbejdet i nærværende udkast til afgørelse med de kommentarer fra Miljøcenter Århus, som fremgår af bilag

56 Der er ikke kommet bemærkninger fra den nabo, der havde anmodet om at få udkastet tilsendt eller fra Favrskov Kommune til det udkast til afgørelse, der blev sendt i høring 29. november På grund af de ændringer, der er kommet i deponeringsbekendtgørelsen, herunder specielt den danske implementering af EU-reglerne (Rådets beslutning 2003/33/EF) om acceptkriterier, er det besluttet at sende et nyt revideret udkast til afgørelse fornyet i 2 ugers høring, inden afgørelsen meddeles endeligt. Ved udløb af høringsfristens for 3. udkast til afgørelse om overgangsplan er der kun indkommet bemærkninger fra Feltengård i/s. Bemærkningerne med tilknyttede kommentarer fra Miljøcenter Århus er samlet i bilag 11 til afgørelsen, og det fremgår af kommentarerne hvilke ændringer eller præciseringer dette har afstedkommet i afgørelsens vilkår og/eller begrundelser. SAMLET VURDERING Miljøcenter Århus vurderer, at deponeringsanlæggets etape 5B 2 med de ændringer af membranbeskyttelsen og etablering af separat perkolatopsamling m.m., der er gennemført i efteråret 2008 og endeligt godkendt til ibrugtagning 10. februar 2009, opfylder kravene i deponeringsbekendtgørelsen til ikke-kystnært lokaliserede deponeringsenheder for blandet affald. En eventuel etablering af yderligere deponeringsenheder inden for rammerne af nærværende afgørelse vil kræve dels at de kan opfylde kravene i deponeringsbekendtgørelsen til den ønskede affaldsklasse, dels at enheden er taget i brug inden 5 år fra nærværende afgørelses dato. Det er desuden en forudsætning for at kunne udnytte de øvrige, miljøgodkendte arealer til losseplads, at der kan meddeles de nødvendige tilladelser i henhold til andre love, specielt dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3. 56

57 DEL 3: LOVGRUNDLAG OG KLAGEVEJLEDNING m.v. 3.1 Lovgrundlag Oversigt over det anvendte lovgrundlag findes i bilag E. Revurdering Ifølge reglerne i godkendelsesbekendtgørelsen skal næste revurdering senest finde sted 10 år efter afgørelsen dato. Dette er i overensstemmelse med gældende regler om, at miljøgodkendelser for i-mærkede virksomheder skal revurderes regelmæssigt. VVM Denne afgørelse indeholder ikke en tilladelse eller godkendelse af nyanlæg eller ændringer, der kan sidestilles med nyanlæg, hvorfor anlægget ikke er omfattet af reglerne om VVM. Retsbeskyttelse Nye og ændrede vilkår er ikke retsbeskyttede, da de er ændret ved påbud eller overført fra eksisterende miljøgodkendelser, hvor retsbeskyttelsesperioden er udløbet. Tilsyn med anlægget Miljøcenter Århus er tilsynsmyndighed for virksomheden. Tilsynet udføres af Virksomhedskontoret. 3.2 Offentliggørelse og klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljøstyrelsen af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt amtsrådet, at de ønsker underretning om afgørelsen Skriftlig klage og klagefrist Afgørelsen vil blive annonceret i Favrskov Posten og kan ses på En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Statens Miljøcenter i Århus Plan- og virksomhedsområdet. Klagen skal senest være modtaget i kontorets ekspeditionstid den dag, hvor klagefristen udløber. Adresse, dato for klagefristens udløb fremgår af forsiden. Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. 57

58 De vil straks få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil De straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. En klage har opsættende virkning for påbuddet medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. 3.3 Søgsmål Et eventuelt søgsmål i forhold til afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Søgsmålsfristen er anført på forsiden. 3.4 Underretning om afgørelsen Følgende er underrettet om afgørelsen: Feltengård i/s, [email protected] Favrskov Kommune, [email protected] Anton Silleborg, Randersvej 63, 8370 Hadsten Michael Huulgaard, Galtenvej 6, 8370 Hadsten Dan Axel Tolstrup, Erslevvej 92, 8370 Hadsten Embedslægeinstitutionen, [email protected] Arbejdstilsynet, [email protected] Danmarks Naturfredningsforening, [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected] Dansk Fritidsfiskerforbund, [email protected] Danmarks Fiskeriforening, [email protected] Ferskvandsfiskeriforeningen, [email protected] Dansk Amatørfiskerforening, [email protected] Region Midtjylland, [email protected] 58

59 BILAG 1: LISTE OVER SAGENS AKTER Dato Til / fra Sagsakt vedr Til Reno syv i/s Afgørelse om at ingen deponeringsenheder klassificeres som enheder for farligt affald Fra Cowi A/S Overgangsplan for Feltengård Losseplads, vedlagt Overgangsplan juli Til Reno syv i/s Accept af modtagelsen af overgangsplanen Fra Reno syv i/s Bestyrelsens accept af overgangsplanen Til Reno syv i/s Forslag om møde vedr. overgangsplan og revurdering af miljøgodkendelser for Feltengård Losseplads, vedlagt annonce Til HC Gruppen Odder ApS Annonce til indrykkelse i Hadsten- Avisen den 11. dec Fra HC Gruppen Bekræftelse på annonce Hadsten-Avisen Annonce Fra Anton Silleborg, Randersvej 63, 8370 Hadsten Anmodning om at få tilsendt udkast til afgørelse vedr. revurdering/overgangsplan i sag om Feltengård Losseplads Fra Reno syv i/s Referat af møde den forventes i uge Fra Cowi A/S Revideret miljøteknisk beskrivelse for aktiviteterne på Feltengård Losseplads Fra Cowi A/S Revision af miljøgodkendelser til Feltengård Losseplads Fra Cowi A/S Forslag til møde vedr. Feltengård Losseplads Reno syv i/s Vedr Reno syv i/s Affaldsplan Telefonnotat Cowi Vedr. mødetidspunkt A/S Til Reno syv i/s Forslag til mødetidspunkt Til Reno syv i/s Udkast til referat af statusmøde afholdt den Fra Reno syv i/s Ingen bemærkninger til referat af møde den Til Reno syv i/s Fremsendelse af endeligt referat af møde den Til Reno syv i/s Udsættelse af svar på overgangsplan og miljøteknisk beskrivelse Fra Reno syv i/s Vedr. Overgangsplan og revideret miljøteknisk beskrivelse for Feltengård Losseplads Til Reno syv i/s Tidsplan for behandling af over- 59

60 Dato Til / fra Sagsakt vedr. gangsplan Fra Cowi A/S Fremsendelse af driftsinstruks for Feltengård losseplads Fra Reno syv i/s, sendt til Udvalget for Miljø og Trafik Overgangsplan og revideret miljøgodkendelse, klage over tidsforløbet Til Reno syv i/s Fremsendelse af bemærkninger til overgangsplanen Til Reno syv i/s Forslag til statusmøde vedr. overgangsplanen Fra Cowi A/S Forslag til mødedato Fra Cowi A/S Referat fra mødet den Til Cowi A/S Bemærkninger til referat vedr. mødet den Fra Cowi A/S Revideret referat vedr. mødet den Fra Cowi A/S Fremsendelse af revideret overgangsplan Til Reno syv i/s Fremsendelse af notat med bemærkninger til revideret overgangsplan Fra Reno syv i/s Notat om stabilitet på deponeringsanlægget udarbejdet af Rambøll Fra Cowi A/S Supplerende oplysninger i sagen Fra Cowi A/S Fremsendelse af 2. reviderede udkast til overgangsplan Fra Reno syv i/s Indberetning for Reno syv i/s Årlig deponiopmåling Fra Miljøstyrelsen Svar på forespørgsel vedr. deponeringsanlæg Til Reno syv i/s Orientering om krav vedr. bundmembran Fra Cowi A/S Anmodning af kopi af forespørgsel sendt til Miljøstyrelsen Til Cowi A/S Fremsendelse af kopi af forespørgsel sendt til Miljøstyrelsen Telefonsamtale med Reno syv i/s Forespørgsel vedrørende rørforbindelse til nabo Telefonsamtale med Reno syv i/s Forespørgsel vedrørende rørforbindelse til nabo Fra Reno syv i/s Supplerende oplysninger i sagen Til Reno syv i/s Forespørgsel vedr. tanke Til Reno syv i/s Forespørgsel vedr. uddannelse af personale Fra Reno syv i/s Svar vedr. uddannelse af personale Til Reno syv i/s Forespørgsel vedr. supplerende oplysninger om tanke og gas fra pladsen Fra Cowi A/S Supplerende oplysninger vedr. tanke. 60

61 Dato Til / fra Sagsakt vedr Fra Cowi A/S Redegørelse vedrørende separering af spildevand fra naboejendom Fra Reno syv i/s Projekt for afledning af spildevand fra naboejendom Til Miljøstyrelsen Spørgsmål om overgangsplan og relation til NBL Til Reno syv i/s, Cc Cowi Udkast til afgørelse om overgangsplan i høring med varsel af påbud Til Reno syv i/s fra Favrskov Kommune Orientering om etablering af 3 gasboringer på Feltengård Losseplads Fra Reno syv i/s Opgørelse over indsamlede affaldsmængder på genbrugspladser Fra Reno syv i/s Høringssvar til udkast til afgørelse om overgangsplan Til Reno syv i/s Udtalelse til Grønt Regnskab Fra Reno syv i/s Årsberetning, Regnskab og Grønt regnskab 2006 for Reno syv i/s Fra Cowi A/S Supplerende oplysninger til overgangsplan for Feltengård Losseplads Fra Reno syv i/s Udrykningsrapport for brand i kompostmile 21. juni Fra Cowi A/S Ændring til positivliste for etape 5B Fra Rambøll Status for perkolatniveau Fra Cowi A/S Udskiftning af 2 overjordiske ståltanke Fra Reno syv i/s Rev. sikkerhedsstillelse, Rev. beredskabsplan samt oplysning om driftstid og ansøgning om permanent tilslutningstilladelse Til Reno syv i/s Generel orientering om håndtering af asbest på deponeringsanlæg Fra Reno syv i/s Planlagt håndtering af asbest på Feltengård Losseplads Til Reno syv i/s Bemærkninger til håndtering af asbestaffald på Feltengård Losseplads Fra Rambøll Status for perkolatniveau Fra Favrskov Kommune Afgørelse om mellemlagring af asbestaffald på Feltengård Losseplads Til Reno syv i/s 2. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads med varsel om påbud Fra Reno syv i/s Kopi af genansøgning om ophævelse af landbrugspligt Til Anton Silleborg Udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads (efter anmodning) Til Reno syv i/s Indkaldelse til møde om overgangsplan og tilsyn 14. jan Til Feltengård i/s Referat af møde 14. jan 2008 om overgangsplan og tilsyn. 61

62 Dato Til / fra Sagsakt vedr Fra Feltengård i/s Orientering om ny organisation fra 1. jan til deponiselskab Feltengård i/s Fra Rambøll Status for perkolatniveau Fra Feltengård i/s Kopi af RenoSam undersøgelse af asbest på genbrugspladser Fra Feltengård i/s Kopi af rapport om værdisætning af Reno syv i/s Fra Cowi A/S Supplerende data til overgangsplan iht. aftale på møde 14. jan Til Favrskov Kommune 2. udkast til afgørelse om overgangsplan i høring Fra Rambøll Referat af møde med Favrskov Kommune om myndighedsbehandling af opgradering af etape 5B Fra Rambøll Aftale om undersøgelser af perkoaltbassin og lokalisering af moniteringsboringer Fra Cowi A/S Status for suppl. materialer til overgangsplan Fra Rambøll Status for perkoplatniveau Fra Cowi A/S Kopi af ansøgninger om nymiljøgodkendelse af kompostering og forsortering Til Feltengård i/s Udtalelse til Grønt regnskab Til Feltengård i/s Favrskov Kommunes godkendelse af opgradering af etape 5B Til Rambøll Bemærkninger og korrektioner til projekt for opgradering af etape 5B Fra Cowi A/S Årsrapport for Feltengård i/s Fra Feltengård i/s Årsberetning, regnskab og Grønt regnskab Fra Rambøll Byggemødereferat 1 for opgradering Fra Cowi A/S Notater vedr. gasmålinger og emission fra gasmotor Fra Rambøll Reviderede tegninger for etape 5B Fra Rambøll Byggemødereferat 2 for etape 5B Fra Rambøll Slutretableringsplan for Feltengård i/s Fra Rambøll Byggemødereferat 3 for etape 5B Til Rambøll Bemærkniner til lermembranarbejder Fra Rambøll Reviderede tegninger af drændetaljer Fra Rambøll Byggemødereferat 4 for etape 5B Fra Rambøll Byggemødereferat 5 for etape 5B Fra Rambøll Referat fra møde vedr. fejl på membransvejsninger Fra Rambøll Byggemødereferat 6 og 7, etape 5B Fra Rambøll Byggemødereferat 8 for etape 5B Fra Rambøll Status for perkolatniveau Til Feltengård i/s Tilsynsnotat samlet tilsyn Fra Rambøll Anmodning om ibrugtagningstilladel- 62

63 Dato Til / fra Sagsakt vedr. se for etape 5B Fra Rambøll Udtalelse fra Favrskov Kommune. Udledning fra slutafdækket areal til grøfter kræver ikke udledningstilladelse Til Feltengård i/s Ibrugtagningstilladelse til etape 5B Fra Rambøll Etape 5B 2 tegninger som udført Fra Rambøll Måling af perkolat, moniteringsboringer, beplantning og perkolatbassin Fra Favrskov Kommune Ny procedure for håndtering af asbestaffald på Feltengård i/s Fra Favrskov Kommune Procedure for modtagelse af forurenet jord på Feltengård i/s Fra Rambøll Status for perkolatniveau Til Feltengård i/s Udtalelse til Grønt regnskab Fra Rambøll Referat fra projektmøde med Feltengård i/s Til Feltengård i/s Bemærkninger og udestående arbejder i relation til internt projektmøde Fra Feltengård i/s Årsrapport Fra Cowi A/S Svar på spm. om udvidelse af driftstiden til efter kl. 14 lørdage Fra Favrskov Kommune Til Favrskov Kommune Til Favrskov Kommune m.fl Til Favrskov Kommune m.fl. Forespørgsel om ændring af procedure for håndtering af asbestaffald på Feltengård i/s Svar vedr. retningslinier for håndtering af asbestaffald på Feltengård i/s 3. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård losseplads i høring Bemærkninger til positivliste, bilag 5 i høring. 63

64 BILAG 2: Overgangsplan for Feltengård Losseplads, 2. reviderede udgave, januar 2006 (Vedlagt som 2 pdf-filer: - Overgangsplan, tekst - Bilag 2-26, bilag 1 udgået) 64

65 BILAG 5: Positivliste Den videreføre deponeringsenheden, etape 5B 2 er klassificeret som en ikke-kystnær deponeringsenhed for blandet affald. Dette indebærer ifølge deponeringsbekendtgørelsens bilag 1, pkt. 4, at der til deponering kun må anvises affald, som efterlever definitionen af blandet affald. Som udgangspunkt må læs med en blanding af affaldstyper, der enkeltvis er omfattet af definitionen for farligt affald, ikke deponeres. Læs med blandet affald, der opfylder kriterierne for deponeringsegnet inert eller mineralsk affald, og læs, der indeholder farligt affald, må således ikke modtages til deponering på anlægget. Læs med blandet affald, der indeholder inert og/eller mineralsk affald, accepteres kun, såfremt en kildesortering ikke har været mulig, og det samtidig (ud fra en ressource- og omkostningsmæssig betragtning) ikke vurderes hensigtsmæssigt at foretage en udsortering. Miljøcenter Århus har følgende bemærkninger og korrektioner til det forslag til positivliste, som er fremsendt af Cowi A/S på vegne af Feltengård i/s 7. marts Bemærkningerne er sendt i høring hos Feltengård i/s 9. december 2009 sammen med 3. udkast til afgørelsen om overgangsplan, men da der ikke er modtaget rettelser eller bemærkninger gives en frist på 2 måneder efter afgørelsens dato til at fremsende en revideret positivliste til tilsynsmyndighedens godkendelse. Bemærkninger til positivliste af 7. marts 2008: Bemærkninger: : Der må kun deponeres ikke genanvendelig sorteringsrest fra storskrald : Omfatter ikke genanvendeligt deponiaffald fra genbrugspladser. Er også medtaget under affaldstype Deponiaffald fra genbrugspladser 65

66 Bemærkninger: Affaldsarter accepteres som blandet affald. Bemærkninger: : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan forbrændes : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan forbrændes : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan forbrændes. 66

67 : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan anvises som inert affald : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan udsorteres til genanvendelse : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan anvises som mineralsk affald : I affaldsbekendtgørelsen (BEK nr af 13/12/2006), 56 er der et forbud mod at aflevere dæk til deponering, bortset fra cykeldæk og dæk med en indvendig diameter på over 1,4 m : Miljøcenteret henviser til affaldsbekendtgørelsen, hvori det er anført, at affaldet forud for deponering skal underkastes behandling. Der er ikke belæg for at optage affald, der kan have karakter af shredderaffald, der ikke er testet, om hvorvidt det er farligt : Det må nøjere præciseres, hvilke batterityper der kan deponeres, fordi de ikke kan genanvendes og ikke er farlige. Øvrige affaldsarter under kategorien Industriaffald vurderes at kunne mod tages som blandet affald. Bemærkninger: : Kan kun modtages i det omfang, det ikke kan udsorteres til genanvendelse : Kan kun modtages i det omfang det ikke kan udsorteres til genanvendelse : Ifølge deponeringsbekendtgørelsen, bilag 3, pkt. 6.3 kan gipsaffald kun optages på positivlisten for mineralsk affald. og kan derfor ikke modtages på en enhed for blandet affald : Kan kun modtages i det omfang det ikke indeholder tagpap o.lign.. Det er indledningsvis bemærket, at affaldet omfatter blandt andet trykimprægneret træ og sveller. Trykimprægneret træ (EAK ) og sveller, der indeholder creosot (EAK ) kan ikke modtages på en enhed for blandet affald. Øvrige affaldsarter under kategorien Industriaffald vurderes at kunne modtages som blandet affald. 67

68 Bemærkninger: : Slam fra behandling af byspildevand kan modtages med et tørstofindhold TS > 20 %, jf. bemærkning indledningsvis. Øvrige affaldsarter under kategorien Slam vurderes at kunne modtages som blandet affald. Bemærkninger: : Jord og sten: Kan modtages som blandet affald ved olieindhold < 0,05 %, sv.t. 500 mg/kg TS. Jord og sten med olieindhold > 0,05 % kategoriseres som EAK som indeholdende farlige stoffer, og kan således ikke modtages Bemærkninger: Alle ovenstående affaldsarter kan modtages som blandet affald. Bemærkninger: Alle ovenstående affaldsarter af aske er som udgangspunkt mineralsk affald. Da fraktionerne må forventes at komme i rene og sorterede læs må de 68

69 anvises til en deponeringsenhed for mineralsk affald. Større mængder af denne affaldstype er generelt uønskede på deponeringsenheder for blandet affald, da perkolatet vil udvaske tungmetaller og PAH ere. Bemærkninger: Ifølge deponeringsbekendtgørelsen, bilag 3, pkt. 6.4 kan asbestholdige byggematerialer, der er deponeringsegnede, optages på positivlisten for en deponeringsenhed for uden krav om testning. Asbestaffaldet skal deponeres i en særskilt celle eller en særskilt deponeringsenhed på et deponeringsanlæg for mineralsk affald og kan derfor ikke modtages på en enhed for blandet affald. Bemærkninger: : Sigterest fra haveaffaldskompostering skal i størst muligt omfang gen genkomposteres, mens kun en ikke komposterbar rest (som ) bør kunne anvises til deponering som blandet affald. Bemærkninger: Affaldsarter kan optages på positivlisten for blandet affald. 69

70 Bemærkninger: : Affaldsarterne kan modtages i det omfang genanvendelige materiale ikke kan udsorteres : Affaldsarterne kan modtages i det omfang genanvendelige materiale ikke kan udsorteres : Ballast uden indhold af farlige stoffer bør genanvendes. Øvrige affaldsarter under kategorien Murbrokker, beton og tegl vurderes at kunne modtages som blandet affald Bemærkninger: Samme bemærkninger som ovenfor for kategorien Murbrokker, beton og tegl 70

71 Bemærkninger: Samme bemærkninger som tidligere for samme affaldsarter. Kan optages på positivlisten for blandet affald i det omfang genanvendelige materiale ikke kan udsorteres Bemærkninger: Kan optages på positivlisten for blandet affald. Nogle affaldsarter er angivet op til 3 steder under forskellige affaldstyper på listen. Det anbefales for overskuelighedens skyld, at der anvendes samme hovedopdeling efter affaldsarter, som er anvendt i affaldsbekendtgørelsens liste, og at listen som følge deraf opstilles i numerisk rækkefølge På Listen bedes EAK koder angivet med ikke fed-type for ikke-farligt affald, som er standard i affaldsbekendtgørelsens liste over affald. 71

72 BILAG 6: Vilkår for olietanke Bilag vedrørende vilkår for olietanke. Uarbejdet af Miljøstyrelsen den 16. december 2008 Vilkår for overjordiske tanke på listevirksomheder Som det fremgår af 3, stk. 3 i olietankbekendtgørelsen, skal der fremover stilles krav til olietanke direkte i en miljøgodkendelse, når en myndighed meddeler godkendelse til en listevirksomhed, der etablerer en eller flere olietanke. På Tandskov Losseplads findes kun tanke under 6000 l. Disse tanke er omfattet af følgende vilkår fra olietankbekendtgørelsen: TANKE MINDRE END l Hvis tanken er under l, skal der som minimum stilles følgende vilkår: 1. Virksomheden skal fremsende kopi af tankattest til tilsynsmyndigheden umiddelbart efter etableringens færdiggørelse. Tankattesten skal indeholde de oplysninger, der fremgår af 11 i bekendtgørelse nr. 724 af 1. juli 2008 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. ( 25, stk. 3) 2. Virksomheden skal sikre, at tanken og tilhørende rørsystemer er typegodkendt. ( 26, stk. 1 og 2) 3. Anlægget må ikke etableres inden for en afstand af 50 m fra indvindingsboringer til almene vandforsyningsanlæg og 25 m fra andre boringer og brønde, hvorfra der indvindes drikkevand. ( 27, stk. 1, nr. 1) 4. Anlæg må ikke anbringes så tæt ved bygninger, at anlæggene ikke kan fjernes. ( 27, stk. 1, nr. 3) 5. Pejlehuller og mandehuller skal være let tilgængelige. ( 27, stk. 1, nr. 4) 6. Nedgravede rør skal overalt være omgivet af mindst 15 cm sand til alle sider. ( 27, stk. 1, nr. 5) 7. Påfyldnings- og udluftningsrør skal fremføres vandret eller med fald mod tanken og skal være afsluttet med hætte eller dæksel. Udluftningsrør skal være ført mindst 50 cm over terræn. ( 27, stk. 1, nr. 6) 8. Virksomheden skal overholde de krav til etablering, som er anført på tankattesten. ( 27, stk. 1, nr. 7) 9. Der skal være monteret en afspærringsanordning umiddelbart ved tankudløbet. ( 27, stk. 3, nr. 6) 72

73 10. Tanken skal opstilles på et jævnt og varigt stabilt underlag. ( 27, stk. 3, nr. 1) 11. Der skal på tanken være monteret overfyldningsalarm. Overfyldningsalarmen skal være placeret således, at den kan registreres ved påfyldningsrøret. ( 27, stk. 3, nr. 2) 12. Ståltanke skal på en konstruktion være hævet over underlaget, således at inspektion af bunden kan foretages. ( 27, stk. 3, nr. 3) 13. Afstand fra tanken til væg eller anden konstruktion skal være mindst 5 cm. ( 27, stk. 3, nr. 4) 14. Plasttanke, der er godkendt til placering direkte på underlaget, skal etableres på et tæt underlag, som strækker sig mindst 10 cm uden om tanken. ( 27, stk. 3, nr. 5) 15. Overjordisk tanke må flyttes uanset bestemmelsen i 26, stk. 1, såfremt tanken er forsynet med oprindeligt mærkeskilt, der som minimum oplyser om fabrikantens navn og hjemsted, tankrumfang og type, fabrikationsnummer og år. ( 33, stk. 1) 16. Ved sløjfning af eller varigt ophør af brugen af et anlæg skal eventuelt restindhold i anlægget fjernes og anlægget skal fjernes, eller påfyldningsstuds og udluftningsrør afmonteres, og tanken afblændes, således at påfyldning ikke kan finde sted. Meddelelse om, at anlægget er sløjfet, samt oplysning om de trufne foranstaltninger, skal indgives til tilsynsmyndigheden senest 4 uger efter sløjfningen. ( 29, stk. 1 og 2) 17. Hvis et anlæg under l er tilsluttet fyringsanlæg til bygningsmæssig opvarmning med en indfyret effekt på højest 120 KW gælder desuden: ( 31, stk. 1) 1) Rørforbindelsen (sugerøret) mellem tanken og forbrugssted skal være enstrenget. 2) Sugerøret skal udføres i overensstemmelse med bilag 2, nr. 3 og 4 i bekendtgørelse nr. 724 af 1. juli 2008 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 3) Sugerøret skal afsluttes ved oliefyret med en smeltesikringsventil. 4) Sugerør, som fremføres overjordisk og som ikke er indstøbt, skal være forsvarligt understøttet med rørbærere. Olieafluftere, filtre og lignende komponenter skal være forsvarligt fastmonteret. 73

74 5) Påfyldningsrør og udluftningsrør skal være fremført med fald mod tanken, afsluttet med henholdsvis aflåseligt standardpåfyldningsdæksel og standardudluftningshætte. 18. Følgende tanke under l må ikke tages i brug til opbevaring af olieprodukter: ( 32, stk. 1) 1) Tanke, der har været anvendt til opbevaring eller opsamling af andet end olieprodukter, eksempelvis husspildevand og ajle. 2) Tanke, der har været anvendt til opbevaring af olieprodukter, som kræver opvarmning for at kunne transporteres, og som skal anvendes til opbevaring af lettere olieprodukter. 3) Tanke, der er sløjfet. 19. Hvis virksomheden konstaterer eller får begrundet mistanke om, at anlægget eller pipelinen er utæt, skal tilsynsmyndigheden straks underrettes. Desuden skal der straks træffes foranstaltninger, der kan bringe en eventuel udstrømning til ophør, f.eks. ved tømning af anlægget. ( 36, stk. 1) 20. Såfremt der under påfyldning af et anlæg sker udstrømning af olieprodukter, herunder spild, der ikke umiddelbart kan fjernes, skal virksomheden straks underrette tilsynsmyndigheden. ( 36, stk. 2) 21. Virksomheden skal sikre, at anlægget er i en sådan vedligeholdelsesstand, at der ikke foreligger en åbenbar, nærliggende risiko for, at der kan ske forurening af jord, grundvand eller overfladevand, herunder må der ikke forefindes væsentlige synlige tæringer af tank, rørsystem eller understøtningen af overjordiske tanke. ( 37) 22. Reparation af en tank skal udføres af en særlig sagkyndig. Den udførende virksomhed skal udlevere dokumentation for det udførte arbejde til tankens ejer eller bruger. ( 38, stk. 2) 23. Virksomheden skal opbevare et eksemplar af tankattesten, tillæg til tankattesten, udarbejdede tilstandsrapporter, attester vedrørende anodeskift samt dokumentation for udførte reparationer og ændringer. ( 39) 24. Virksomheden skal sikre, at krav om vedligeholdelse, anvendelse m.v., som fremgår af tankattesten eller øvrige attester, overholdes. ( 40) 74

75 BILAG 7: Sikkerhedsstillelse 75

76 76

77 Bilag 8: Lovgrundlag Referenceliste Kilder, links og gældende vejledninger Love Lov om Miljøbeskyttelse, Lov nr. 358 af 6. juni 1991 jf. lovbek. nr af 22. december 2006 Lov om aktindsigt i miljøoplysninger, Lov nr. 292 af 27. april 1994 Bekendtgørelser Bekendtgørelse af lov om planlægning, LBK nr af 20. oktober Bekendtgørelse af lov om aktindsigt i miljøoplysninger, LBK nr. 660 af 14. juni 2006 Bekendtgørelse om deponeringsanlæg, (deponeringsbekendtgørelsen) BEK. nr. 252 af 31. marts Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomheder (Godkendelsesbekendtgørelsen), BEK. nr af 13. december Bekendtgørelse om affald (Affaldsbekendtgørelsen), BEK. nr af 13. december Bekendtgørelse om miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, BEK nr af 14. december 2006 Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer mv., BEK. nr af 11. december 2006 Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, nr af 11. december Bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines, BEK. Nr 724 af 01. juli Vejledninger fra Miljøstyrelsen Nr. 5/2002 Vejledning om overgangsplaner Nr. 5/1999 til Bekendtgørelse om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 Nr. 3/1996 om Supplement til vejledning om ekstern støj fra virksomheder Nr. 3/1995 om Tilsyn med virksomheder Nr. 5/1993 om Beregning af ekstern støj fra virksomheder Nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj fra virksomheder & Nr. 5/1984 om Ekstern støj fra virksomheder. Nr. 3/1993 om Godkendelse af listevirksomheder Orientering fra Miljøstyrelsen Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 9/1997 om lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø Orientering fra Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for støjmålinger", nr. 10, november Links Retsinfo Miljøstyrelsens Metodehåndbog Danaks Hjemmeside 77

78 BILAG 9: Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til oplysninger og supplerende materiale modtaget efter høring af 1. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads. Bilag til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads Bemærkninger til 1. udkast til afgørelse, udsendt 21. marts 2007 Ændringer indarbejdet i 2. udkast til afgørelse udsendt 29. november 2007 Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR Ref. NIJOL/KRANI Den 5. oktober 2007 Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til bemærkninger til høring af 1. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård losseplads Miljøcenter Århus har 21. marts 2007 fremsendt udkast til afgørelse vedrørende overgangsplan for Feltengård Losseplads til høring hos Reno syv i/s. I forbindelse med høringen blev anmodet om er række supplerende oplysninger til overgangsplanen Reno syv i/s og COWI A/S på vegne af Reno syv i/s har fremsendt nedenstående bemærkninger og desuden eftersendt supplerende materiale til det fremsendte udkast. Miljøcenter Århus har på grundlag heraf foretaget en revision af afgørelsen samtidig med, at der er foretaget mindre sproglige og layout-mæssige korrektioner. Da der fortsat er enkelte, men væsentlige punkter, der skal oplyses eller belyses af Reno syv i/s, er afgørelsen fremsendt i et nyt, 2. udkast. De foretagne korrektioner i forhold til 1. udkast er vist i 2. udkast. Vilkår/ afsnit Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. udkast Miljøcenter Århus bemærkninger Reno syv i/s har 20. april 2007 fremsendt sit høringssvar bilagt notat fra COWI dateret 3. april 2007 med bemærkninger til udkast Side 2 Side 8 Arealer ejes af: Matrikel nr. 17t. Navnet staves Keld Huulgaard Matr. Nr. 19m. Navnet staves Gert Illermann De to nævnte miljøgodkendelser af 1991 (kompostering) og 1995 (sortering af blandet affald) vil blive opdateret af Reno syv, og ny ansøgning om revideret miljøgodkendelse vil blive fremsendt. Er rettet. De anførte ændringer af vilkår meddeles af tilsynsmyndigheden ved påbud, med mindre der samtidig sker ændringer eller udvidelser af aktiviteterne. 78

79 Vilkår/ Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. afsnit udkast Side 10 A8: Reno syv vil fremsende forslag til beredskabsplan inden 1. juli 2007 A9: Reno syv vil sørge for at driftsinstruksen opdateres når beredskabsplan er udarbejdet og godkendt. Miljøcenter Århus bemærkninger Beredskabsplan, dateret juni 2007 er modtaget 22. juni 2007 Side 12 Side 13 Side 15 Side 17 Side 18 C1 Perkolat: Reno syv undersøger status for tilslutningstilladelse for perkolatspildevand og fremsender denne til tilsynsmyndigheden inden 3 måneder fra datoen for nærværende afgørelse. C2 Andet spildevand: Reno syv fremsender tilslutningstilladelse for sanitært spildevand mv. til tilsynsmyndigheden inden 1 måned fra godkendelsens dato. C3 Oplag: Reno syv retter henvendelse til Statoil med henblik på at forny de to overjordiske tanke i henhold til gældende regler C6 Asbestaffald: Reno syv opstiller hjørnemærke med påtegnelse asbestaffald. G3 Lossepladsgas: Som angivet i projekt vedrørende separat spildevandsledning for sanitært spildevand afskæres den nuværende ledning ind til naboejendommen, og dermed vil enhver rørforbindelse være brudt. Arbejdet sættes i gang i maj 2007 og forventes afsluttet 1. juli Projektet vedrørende spildevand er tidligere fremsendt og godkendt af Århus Amt. Vedrørende kontrolmålinger på perkolat. Reno syv vil udtage prøve af perkolatet med henblik på at undersøge for alle de angivne stoffer i det udvidede program. Såfremt analysen viser, at der er stoffer, som ikke forekommer i perkolatet, vil Reno syv ansøge om at undlade målinger på disse fremover. Prøven vil blive udtaget omkring 1. april Det fremgår ikke umiddelbart, hvornår Miljøcenter Århus forventer måleprogrammet for perkolat iværksat. Reno syv ønsker en tilbagemelding om dette. I2 Indsamling af meteorologiske data: Reno syv undersøger muligheden for at opstille vejrstation til registrering af de nævnte parametre. C1: Tilslutningstilladelse er modtaget 22. juni C2: Miljøcenteret afventer fremsendelse af permanent tilslutningstilladelse fra Favrskov Kommune. Tilslutningstilladelse for sanitært spildevand er modtaget. C3: Der er redegjort for de 2 overjordiske tanke 27. august C6: Taget til efterretning. Vilkår G3 tilrettet. Miljøcenter Århus har taget til efterretning, at enhver rørforbindelse mellem naboejendommen og deponeringsanlægget er blevet afbrudt i forbindelse med etablering af separat spildevandsledning. Vi går ud fra, at det også er sikret i forhold til bygningerne på deponeringsanlægget. I1: Det er præciseret, at måleprogram for perkolat iværksættes fra afgørelsens dato. Taget til efterretning. 79

80 Vilkår/ afsnit Side 19 Side 22 Side 23 Side 24 Side 27 Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. udkast K1 Kontrolboringer: Afgørelsen angiver, at der skal etableres 3 moniteroingsboringer for grundvand. Reno syv ønsker oplyst i hvilket reservoir Miljøcenter Århus påtænker disse etableret. Det primære grundvandsmagasin ligger i en dybde af ca. 70 meter (jf. bilag 23 i overgangsplanen) og det sekundære grundvandsmagasin er nedbørs- og årstidsbetinget og har ingen hydraulisk kontakt med det primære. Reno syv er uforstående overfor kravet om grundvandsmonitering, idet det primære grundvandsmagasin er dækket af 50 meter fed ler. K6 Forsinkelsesbassin for perkolat: Miljøcenter Århus angiver, at Reno syv skal fremsende dokumentation for bassinets tæthed. Hvilken form for dokumentation forstiller Miljøcenter Århus, at Reno syv skal fremsende? Det kan oplyses, at bassinet, når det anvendes, anvendes maksimalt 1 døgn ad gangen. L: Affaldstyper: Reno syv fremsender en revideret positivliste med gældende EAK-koder. M1 Dokumentation: Reno syv registrerer i dag ikke producenten af affaldet, men transportøren. Reno syv mener, at dette vil være tilstrækkeligt fremover. Miljøcenter Århus holdning til dette udbedes. M3 Implementering af EU-regler: Hvad menes med dette afsnit? Bedes uddybet. N1 Tidspunkt for nedlukning: Miljøcenter Århus angiver øverst side 24, at Reno syv skal fremsende en målfast plan over deponeringsanlægget. Reno syv er uforstående overfor dette, idet både bilag 4 og 5 i overgangsplanen er målfaste med angivelse af målestoksforhold og viser de ønskede aktiviteter. N4: Plan inklusiv tidsplan for nedlukning: Reno syv fremsender plan for nedlukning mv. senest 1. januar Reno syv vil gennemføre en revideret beregning af sikkerhedsstillelsesbeløbet. Miljøcenter Århus bemærkninger Miljøcenter Århus er enig i, at det ikke giver mening at monitere i et grundvandsmagasin, der ligger under mere end 50 m fed ler. Det er præciseret at grundvandsmoniteringen skal rettes mod eventuelle overfladenære, grundvandsførende lag. K6: Krav til dokumentation for perkolatbassinets tæthed præciseret. L: se bemærkninger, pkt. 2c. M1: Korrekt reference til gældende affaldsbekendtgørelse angivet i vilkår M1, idet vilkåret fastholdes. Vilkår M3 er slettet, idet krav til og retningslinier for implementering af EU regler om acceptkriterier ved modtagelse af affald antages at fremgå af den danske implementering i en kommende, revideret deponeringsbekendtgørelse. Vilkår om udarbejdelse af plan for nedlukning er nu samlet under vilkår N4. Afgørelse om sikkerhedsstillelse Den reviderede beregning af sikker- 80

81 Vilkår/ afsnit Side 29 Side 30 Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. udkast 2.2 Indretning: Reno syv vil i forbindelse med opdateret ansøgning for komposteringspladsen ansøge om ændrede slutkoter for arealet. Miljøcenter Århus skriver, at etape 2 ikke kan godkendes som slutafdækket før randzonerne ud mod det omgivende terræn er etableret i overensstemmelse med den godkendte terrænplan. Hvad menes med dette? Vedrørende hul i etape 4 vil dette blive opfyldt med ren jord. 2.3 Miljøbeskyttelsesloven: Miljøcenter Århus angiver, at det godkendte areal til deponering er væsentligt mindre end arealet af lokalplanområdet og ikke i overensstemmelse med bilag 4 og 5 i overgangsplanen. Hvad menes med dette? Bedes uddybet før Reno syv kan fremsende reviderede bilag. Miljøcenter Århus bemærkninger hedsstillelse er vedlagt afgørelsen som nyt bilag 5. Det tidligere afsnit Afgørelse om sikkerhedsstillelse er ændret til almindeligt vilkårsafsnit, vilkår Q1 Q5 om sikkerhedsstillelse, mens kommentarer og bemærkninger til sikkerhedsstillelsen er indarbejdet i afsnit 2.5. Der er tilsyneladende en fejl i de oplyste kapaciteter eller i beregningen, idet der angivet tons som restkapacitet i skema, mens der i beregning af grundbeløb er anført tons. Desuden ønskes en begrundelse for at fastsætte en efterbehandlingsperiode på 50 år i stedet for som normalt anvendt 30 år. Vi forventer fremsendt en rettet/revideret beregning af sikkerhedsstillelsen. Der er i afsnit 2.2 Handlings- og aktivitetsplan, Indretning tilføjet retningslinier for ansøgning om ændringer af miljøgodkendelser for affaldsbehandlingsaktiviteter, der ønskes videreført på nedlukkede deponeringsenheder. Med hensyn til hvornår en etape kan godkendes som afsluttet bemærkes, at slutafdækningen skal gennemføres helt til deponeringsenhedens/etapens afgrænsning mod skel, således at terræn og beplantning er etableret og overfladevandets afledning sikret. Oplysningen om opfyldning af hul i etape 4 er taget til efterretning. Bilag 4 og 5 i overgangsplanen angiver etapegrænser helt ud til lokalplangrænsen, mens kortbilag 3 til Lokalplan nr. 28 angiver en m bred randzone til etablering af jorddepoter, der samtidig afskærmer for indsyn til deponeringsanlægget i driftsperioden. Den angivne mulige udvidelse af etape 5B, som er angivet på bilag 4 til overgangsplanen, vil således for en stor del lige i denne randzone. Afsnittet om planforhold er i øvrigt slettet under Miljøbeskyttelsesloven, idet det samme forhold er behandlet under Planloven, side 32. Side 32 Landbrugspligt: Ifølge journalen for den pågældende 81

82 Vilkår/ afsnit Side 33 Side 45 Side 47 Side 48 Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. udkast Reno syv er af den opfattelse, at landbrugspligten er ophævet. Da ansøgningen er behandlet i Århus Amt, må amtet kende til status. Vedrørende vaskeplads kan Reno syv oplyse, at denne kobles på den nye spildevandsledning for sanitært spildevand og overfladevand, som løber udenom pladsen. Perkolatmængder: Miljøcenter Århus anmoder om oplysninger vedrørende sensorer tilkoblet SRO-anlægget. Reno syv kan oplyse, at disse er placeret i boring 1,7 og 9 som fremgår af bilag 21. I øvrigt fremsendes disse oplysninger til Århus Amt/Miljøcenter Århus hvert kvartal. Luft/støv og røg: Miljøcenter Århus ønsker, at Reno syv skal udarbejde en beskrivelse af den diffuse udsivning af deponigas til omgivelserne. Hvordan tænker Miljøcenteret dette udført? Med hvilke målinger? Perkolat: Der foreligger ingen beregninger for nedbør og perkolat Udtalelse fra andre: Affaldsterminalen rettes til Feltengård Losseplads Miljøcenter Århus bemærkninger sag i Jordbrugskommissionen er der 5. marts 2005 indsendt ansøgning fra Hadsten Kommune om forlængelse af den midlertidige ophævelse af landbrugspligten, men sagen er, så vidt det er oplyst, henlagt. Ny ansøgning må derfor fremsendes til Jordbrugskommissionen ved Statsforvaltningen Midtjylland i Ringkøbing. Afledningen af spildevand er noteret. Det er fortsat ikke oplyst, om der er givet nødvendig tilladelse til etablering af vaskepladsen. Perkolatmængder: Oplysning om SRO-anlægget er taget til efterretning. Spildevand: Bemærkning om afledning af sanitært spildevand er slettet, da de ønskede oplysninger er modtaget. Luft/støv og røg: Med hensyn til belastningen med deponigas, må miljøcenteret opfordre Reno syv i/s til at søge den nødvendige ekspertisebistand til at vurdere den potentielle gasdannelse i det deponerede affald og sammenholde dette med de indvundne mængder i gasanlægget, samt at stille forslag til de nødvendige målinger til opfyldelse af vilkår G3 og G4 i afgørelsen. Århus Amt har tidligere i år 2000 og 2001 modtaget beregninger af perkolatbalancen for Feltengård Losseplads efter dæmningsbruddet i oktober Da der siden har været gennemført nøje overvågning af perkolatniveauer og mængder, for at dokumentere perkolatsystemets tilstrækkelige funktion, ville det være ønskeligt og hensigtsmæssigt, hvis den opstillede beregningsmodel blev anvendt og løbende tilpasset de ændrede forhold på deponeringsanlægget. Er rettet. Side 52 I bilag 1 mangler sagsakter vedrørende projekt De manglende sagsakter tilføjes i den 82

83 Vilkår/ afsnit Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. udkast med spildevandsledning for sanitært spildevand og overfladevand. Miljøcenter Århus bemærkninger endelige udgave. COWI A/S har 22. juni 2007 fremsendt supplerende oplysninger til overgangsplan, bilagt følgende: 1 Beredskabsplan for Feltengård losseplads dateret juni 2007 med henvisning til vilkår A8 i udkast til afgørelse. 2 Tilslutningstilladelse for sanitært spildevand fra Favrskov Kommune dateret 18. april 2007 med henvisning til vilkår C2 i udkast til afgørelse. 3 Memo fra COWI dateret 19. juni 2007 vedr. positivliste for etape 5B med henvisning til vilkår L i udkast til afgørelse med følgende bemærkninger: Nærværende beskriver de affaldstyper, som ønskes deponeret på den fremtidige etape 5B, som senest tages i brug 16. juli 2009: Positivliste: I henhold til Bekendtgørelse nr. 650 af 29. juni 2001 om deponeringsanlæg fremgår det af bilag 1, afsnit 1. positivlister, at Optagelse af affaldstype på positivliste for en enhed for blandet affald skalvære defineret således, at betegnelsen for en konkret affaldstype beskriver dennes historiske oprindelse eller affaldstypens indhold. Samtidig står der i samme afsnit, at enheder for inert, mineralsk og farligt affald skal være defineret via EAK-koder. Dette gælder således ikke for enheder for blandet affald, som etape 5B er udlagt til. Nedenstående beskriver derfor de affaldstyper, som vil blive deponeret på etape 5B. 4 Kortbilag dateret 20. juni 2007 med angivelse af målepunkter for perkolatniveau med henvisning til vilkår I1 i udkast til afgørelse. Beredskabsplanen er modtaget. Vilkår A7 og A8 er ændret til vilkår D1 og D2 under Driftsforstyrrelser og uheld, hvor det mere naturligt hører hjemme. Det fremgår nu at tilslutningstilladelse for sanitært spildevand foreligger. Den fremsendte positivliste indeholder ikke de ønskede EAK-koder for de affaldskategorier, hvor der findes EAKkoder. Selvom deponeringsanlægget kun videreføres med en enhed for blandet affald, skal positivlisten indeholde alle de affaldskategorier med tilhørende EAK-kode, som må tilføres deponeringsenheden sammen med de restmængder af deponeringsegnet blandet affald, hvor der ikke er en specifik EAK-kode. Positivlisten, der er fremsendt, er nu indsat som bilag 4 til afgørelsen, men der mangler fortsat angivelse af EAKkoder med tilhørende betegnelse for affaldsarter, hvor det er muligt. For de affaldsarter, hvor der ikke findes en EAK-kode skrives dette, mens affaldsarten og oprindelsen beskrives. Kort med nuværende og fremtidige målepunkter for perkolatniveau er hermed modtaget. Miljøcenteret vil som anført i vilkåret efterfølgende kommentere måleprogrammet. Med mail dateret 4. juli 2007 fremsender COWI revideret Memo dateret 4. juli 2007 med en korrektion til kategorien asbestaffald på positivliste for etape 5B. Bemærkninger fra COWI, se ovenfor pkt. 3. Se ovenfor vedr. Positivliste 83

84 Vilkår/ Reno syv i/s (COWI) bemærkninger til 1. Miljøcenter Århus bemærkninger afsnit udkast COWI A/S fremsender 27. august oplysninger om overjordiske tanke med henvisning til vilkår C3 i udkast til afgørelse. I henhold til punkt C3 i udkast til afgørelse om overgangsplan skal de to overjordiske ståltanke på Feltengård Losseplads udskiftes senest 30 år efter fabrikationsåret, det vil sige i henholdsvis 2006 og Reno syv har nu indkøbt en ny ståltank, således at ståltanken, der skulle være udskiftet i 2006, er erstattet med en ny, som nu er opstillet. Placeringen af tanken er stationær. Den anden tank ved garageanlægget udskiftes i Der vedlægges kort, som angiver placeringen af de to ståltanke på området, samt kopi af tankattest for den nye tank. Oplysninger om ny tank til erstatning af tank, der skulle udskiftes i 2006, er fremsendt. Teksten i vilkår C3 er rettet i overensstemmelse hermed. Reno syv i/s har 20. september 2007 supplerende oplysninger om følgende: Sikkerhedsstillelse: Revision af sikkerhedsstillelsesberegning, Feltengård Losseplads, august (rev. udgave af beregning i rev. overgangsplan, dateret januar 2006, side 22-24). Vilkår Q Sikkerhedsstillelse er indsat som nyt vilkår i stedet for afsnittet Afgørelse om sikkerhedsstillelse. Dette sker i henhold til deponeringsbekendtgørelsens 15. Sikkerhedsstillelsesberegningen er nu vedlagt afgørelsen som bilag 5. Det fremgår af de reviderede beregninger, at man nu har valgt en efterbehandlingsperiode på 50 år i stedet for tidligere 30 år. Er der nogen særlig begrundelse herfor? Revideret beregning af sikkerhedsstillelsen bedes fremsendt. Revideret beredskabsplan for Feltengård Losseplads, september Endvidere er det supplerende oplyst At driftstiden for Feltengård Losseplads er som anført i Reno syv i/s overgangsplan, ikke som angivet i vilkår C4 i udkast til afgørelse. At ansøgning om permanent tilslutningstilladelse til offentlig kloak er sendt til Favrskov Kommune 13. juli 2007, men at sagen endnu ikke er behandlet Revideret beredskabsplan er modtaget. C4: Driftstid rettes til: Mandag-fredag 7:00 18:00 Lørdag 7:00 14:00 Oplysning om indsendt ansøgning om permanent tilslutningstilladelse taget til efterretning. 84

85 BILAG 10:. Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til oplysninger og supplerende materiale modtaget efter høring af 2. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads. Afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads Bemærkninger og supplerende oplysninger til 2. udkast af 29. nov Kommenteret og indarbejdet i 3. udkast af 7. december Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR Ref. NIJOL/INLTH Den 7. december 2009 Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til bemærkninger til supplerende materiale modtaget efter høring af 2. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård losseplads Miljøcenter Århus har 29. november 2007 fremsendt 2. udkast til afgørelse vedrørende overgangsplan for Feltengård Losseplads til høring hos Reno syv i/s (nu Feltengård i/s). I forbindelse med høringen blev anmodet om er række supplerende oplysninger til overgangsplanen. Der har desuden været afholdt møde om udkastet til afgørelse 14. januar Nedenfor er sammenfattet de bemærkninger Feltengård i/s og COWI A/S (på vegne af Feltengård i/s) har haft til 2. udkast til afgørelse om overgangsplan, Miljøcenter Århus bemærkninger hertil ved gennemgang af udkastet til afgørelse på mødet 14. januar 2008, samt angivelse af det supplerende materiale til overgangsplanen, som efterfølgende er fremsendt. Miljøcenter Århus har på grundlag heraf foretaget en revision af afgørelsen samtidig med, at der er foretaget sproglige og layout-mæssige korrektioner. Da der siden 2. udkast blev udarbejdet er udsendt en revideret deponeringsbekendtgørelse (BEK nr. 252 af 31. marts 2009) er der foretaget konsekvensrettelser i afgørelsen specielt omkring anlægsklassificering og kriterier for modtagelse af affald. Følgende bemærkninger og kommentarer til 2. udkast til afgørelse om overgangsplan Side / Afsnit Side 7 Reno syv i/s (COWI)bemærkninger til 2. udkast Kompostering på etape 1 aktiviteten ønskes videreført uanset at der er restkapacitet på etapen. Der kan være behov for justering af retableringsplanen, således etapen ikke skal opfyldes med jord i tilfælde af en uventet snarlig lukning af lossepladsen. Miljøcenter Århus bemærkninger på mødet NIJOL oplyste at opfyldningshøjden kan justeres. Det kan ske ved kommunal godkendelse, hvis der samtidig søges om ændringer i drift eller omfang, eller ved ændring ved påbud meddelt af Miljøcentret, hvis der i øvrigt ikke søges ændringer i gældende godkendelse. Det er ikke et ubetinget krav, 85

86 Side / Afsnit Side (vilkår C1) Side 16 (vilkår I1) Side (vilkår I1) Side 18 (vilkår K1) Reno syv i/s (COWI)bemærkninger til 2. udkast Endelig tilslutningstilladelse fra Favrskov Kommune er endnu ikke på plads og synes fortsat at ville trække ud. Richard Malmose oplyste, at Favrskov Kommune vil søge konsulentassistance for at få tilslutningstilladelsen meddelt. Er målepunkterne for perkolatniveau utilstrækkelige? Der er fremsendt plan med perkolatmålepunkter, og COWI forventer ikke at etablere yderligere punkter, idet man ikke mener der er behov. Kan der eventuelt reduceres i analyseprogrammet, hvis et stof ikke kan konstateres? Cowi vurderer, at placering af moniteringsboringer er kompliceret nedstrøms og meget vanskelig opstrøms. Miljøcenter Århus bemærkninger på mødet at der sker opfyldning til de lokalplan godkendte koter, blot skal afvandingsforholdene sikres. Sortering på etape 1 samme forhold gør sig gældende. Retableringsvilkårene skal medtages i ny godkendelse af aktiviteten eller ved påbud i forbindelse med revurdering af gældende godkendelse. Aftalt at Feltengård i/s beskriver de nye aktiviteter, hvorefter kommunen tager stilling til evt. godkendelsespligt. NIJOL: Miljøcenteret har taget vurderingen til efterretning. Vilkåret omformuleres, så der sikres mulighed for fremtidigt at kræve nye målepunkter etableret, hvis der er mistanke om stigende perkolatniveau over membranen. NIJOL: Analyseprogrammet vil til enhver tid kunne tages op til revision (kan ændres ved påbud efter MBL 72 stk. 3). Det opstillede program er valgt ud fra deponeringsbekendtgørelsens retningslinier og hidtidige målinger. Der kan tages stilling til eventuel reduktion/justering efter ansøgning på baggrund af den udvidede stikprøveanalyse på perkolatet, som Århus Amt gennemførte i Miljøcenteret genfremsender analyseresultaterne til orientering, men foreslår, at det opstillede program gennemføres min 3-4 analyserunder, inden der tages stilling til justeringer. NIJOL: 2 boringer placeres nedstrøms etapen. Det kan meget vel være i bunden af slugten nedstrøms perkolatsamlebrønden. Såfremt den eksisterende geofysik er utilstrækkelig som grundlag for placering, kan der eventuelt udføres supplerende geofysiske målinger. Det fastholdes, at der skal fremsendes 86

87 Side / Afsnit Reno syv i/s (COWI)bemærkninger til 2. udkast Miljøcenter Århus bemærkninger på mødet placeringsforslag eventuelt med begrundelse for udeladelse af opstrøms boring, hvis det ikke vurderes muligt at foreslå en relevant placering. Rambøll har 23. februar 2009 fremsendt resultat af geofysiske målinger med forslag til udpegning af boringsplacering (Notat dateret nov. 2008) Side 21 (vilkår K6) Side 21 (vilkår L) Side 23 (vilkår N4) Cowi ønsker oplyst, hvorledes forsinkelsesbassinets tæthed ønskes dokumenteret? Ifølge projektet er det udført med lerbund, men der findes ingen dokumentation. Udarbejdelse af positivliste med EAK-koder blev diskuteret. COWI anførte at EAK-listen kan blive meget lang, og at blandet affald ikke har EAK-kode. Tids- og aktivitetsplan for nedlukning og retablering NIJOL: Forsinkelsesbassinet er oprindeligt udført som betingelse for tilslutningstilladelsen til offentlig kloak, fordi kapaciteten på Hadsten renseanlæg dengang ikke var tilstrækkelig til spidsbelastninger. Nu er kapaciteten øget, og der er udført separatkloakering i landsbyerne, så nu bruges bassinet sjældent. Men det ønskes opretholdt som sikringsbassin. Den manglende dokumentation kan evt. udføres ved fremsendelse af projekttegninger og udførelse af et passende antal korte håndboringer med kvalitativ beskrivelse af lermaterialet og observation af tykkelsen af den lerbund, der skulle være udlagt. Rambøll har 23. februar 2009 fremsendt dokumentation for tæthed af bassinets bund (Notat dateret ) NIJOL anførte at EAK-koderne under alle omstændigheder skal anvendes fremadrettet i forbindelse med den årlige indberetning til MST. Det vil være en styrke for anlægget at få fastlagt i afgørelsen, hvilke affaldstyper med EAK-kode, der kan modtages på enheden for blandet affald Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt revideret positivliste med EAK-koder. Positivlisten er kommenteret i afgørelsen og indgår som bilag 5 til afgørelsen. Fristen for fremsendelse af plan ændres til 1. juli Udkast til planen kan evt. fremsendes til kommentar. Rambøll har 27. juni 2008 på vegne af 87

88 Side / Afsnit Side 25 (vilkår Q) Side 28 Side 30 Side 31 Afsnit 2.4 Reno syv i/s (COWI)bemærkninger til 2. udkast Sikkerhedsstillelsen justeres i relation til aftalte retableringsplaner. Handlings- og aktivitetsplan Der ønskes en præcisering af hvad det omfatter at randzonerne skal være slutretablerede. Landbrugspligt Som det er anført er ansøgningen om permanent ophævelse af landbrugspligten ikke slutbehandlet i Jordbrugskommissionen under Århus Amt. Feltengård i/s har genfremsendt ansøgningen til Statsforvaltningen Midtjylland i Ringkøbing. Man vil kontakte Statsforvaltning Midtjylland for at følge op på ansøgningen. Beliggenhed og lokalisering Tilladelsen til vaskepladsen vil blive fremsendt snarest. Miljøcenter Århus bemærkninger på mødet Feltengård i/s fremsendt slutretableringsplan for Feltengård Losseplads. Planen er gennemgået ved tilsyn 4. december Miljøcenteret savner en begrundelse for valget af 50-års beregningsgrundlaget for sikkerhedsstillelsen. Det er uvist om det fra centralt hold vurderes uhensigtsmæssigt med varierende perioder som grundlag for sikkerhedsstillelsesberegningen. Feltengård i/s oplyste, at de 50 år er benyttet som den mest realistiske periode for opgørelse af hæftelserne i lossepladsen i den teknisk-økonomiske redegørelse i forbindelse med Randers kommunes udtrædelse af i/s et. Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt revideret beregning af sikkerhedsstillelse. Desuden er særskilt beskrevet baggrunden for at anvende en efterbehandlingsperiode på 50 år i stedet for 30 år. Beregningen indgår som bilag 7 til afgørelsen. NIJOL præciserede, at de nedlukkede etaper skal slutafdækkes helt ud til skel, således at der ikke senere skal udføres nogen terrænarbejder. Hvis der skal drives affaldsbehandlingsaktiviteter på delområder af de nedlukkede enheder, skal disse arealer afgrænses tydeligt, evt. med jordvolde. Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt skrivelse fra Statsforvaltningen, der bekræfter, at der i jan 1995 er meddelt ophævelse af landbrugspligten efter ophør af anvendelsen som kontrolleret losseplads, hvis arealet efterfølgende pålægges fredskovspligt. Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt skrivelse fra Favrskov Kommune, Byg og Beredskab, der bekræfter at der i forbindelse med meddelt byggetilladelse 10. december 1990 til opførelse af tilbygning til garagebygning tillige er godkendt etablering af vaskeplads på Feltengård 88

89 Side / Afsnit Side 42 (Afs. 2.9 Luft/støv og røg) Side 45 (Afs Perkolat) Reno syv i/s (COWI)bemærkninger til 2. udkast Der savnes en beskrivelse af afbrændingsprocessen ved deponigas og en beskrivelse af den diffuse udsivning af deponigas til omgivelserne. Der efterlyses en beregning af pekolatdannelsen over de sidste 5 år, idet der henvises til tidligere opstillede model herfor. COWI oplyser, at man er ved at finde data til at gennemføre de ønskede beregninger. Miljøcenter Århus bemærkninger på mødet Losseplads. Cowi A/S har 19. juni 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt notater vedrørende gasmålinger og beregninger af emissioner fra gasmotor Cowi A/S har 7. marts 2008 på vegne af Feltengård i/s fremsendt notat vedrørende beregning af perkolatmængder for perioden 2003 til Beregningen resultater er taget til efterretning og vil indgå i vurderingen af fremtidige moniteringsresultater. 89

90 BILAG 11: Miljøcenter Århus vurderinger og kommentarer til Feltengård i/s bemærkninger til 3. udkast til afgørelse om overgangsplan for Feltengård Losseplads. Med brev af 21. december 2009 har Feltengård i/s indledningsvist udtalt, at de har modtaget 3. udkast til overgangsplan for Feltengård i/s fra Miljøcenter Århus og har gennemgået udkastet. Feltengård i/s har ønsket en længere periode til gennemgang af udkastet, da det på grund af den meget korte frist desværre har været umuligt for os, at gennemgå udkastene på et møde med vores rådgivere, hvilket vi finder meget uheldigt særligt set i lyset af, at planen har været under behandling i Miljøcenteret i meget lang tid. Feltengård i/s har følgende bemærkninger til udkastet: Miljøcenter Århus kommentarer Oplysningen er taget til efterretning. Den svarer til miljøcenterets vurdering af lokaliseringen Side / Afsnit Klassificering Side 10 Side 5, afsnit 5 Side 11, A10 Side 13, C3 Side 15, C6 Feltengård i/s bemærkninger til 3. udkast Feltengård kan hermed anmelde, at vi vurderer deponiet som ikke kystnært, da anlægget er beliggende mere end 15 km fra kysten. Det fremgår at en ny deponeringsenhed skal tages i brug inden 5 år efter afgørelsens dato. Skal det forstås sådan, at hvis Feltengård i/s ønsker at søge om at tage etaperne 6 8 i brug, skal dette ske indenfor 5 år og ellers bortfalder muligheden for at søge? Vi vil meget gerne have at I redegør for, hvor der er lovhjemmel til at tidsbegrænse anvendelsen af nye etaper til 5 år, da det indskrænker Feltengårds muligheder for fortsat drift betydeligt. Er det ikke alene de nye moniteringsboringer, der skal sikres ved servitutter? Da områderne for den aktive del af deponeringsanlægget ligger fysisk langt fra områderne for omlaste- og genanvendelsesaktiviteterne, giver kravet ingen mening. Kravet bør erstattes med et krav om, at der skal være synlig skiltning til de enkelte områder. Det fremgår af bilag 9, C2 at tilslutningstilladelse for sanitært spildevand er fremsendt til Mil- Fristen for etablering af nye enheder er fastsat i overensstemmelse med retningslinierne i 16, stk. 2 i godkendelsesbekendtgørelsen, der siger at hvis en godkendelse (her en revurdering af en godkendelse) indeholder planlagte udvidelser, bør fristen til at udnytte denne del af godkendelsen ikke overstige 5 år fra godkendelsens (her påbud om ændringer af vilkår) meddelelse. Vilkåret gælder såvel boringer som andre prøvesteder, hvor der i efterbehandlingsperioden skal sikres adgang til monitering i hht. afgørelsens vilkår. Vilkåret er primært rettet mod moniteringsboringer m.v. på fremmed mands jord, men anbefales gennemført for alle prøvesteder aht. evt. senere ejerskifter. Vilkåret er justeret under hensyn tilde aktuelle forhold. Krav om skiltning fremgår af vilkår C4. Vi anerkender at have modtaget tilslutningstilladelsen tidligere og 90

91 Side / Afsnit Side 20, I1 Side 22, I2 Side 23, K1 Feltengård i/s bemærkninger til 3. udkast jøcenter Århus. Hvad forstås ved forurenet overfladevand? Hvilke områder tænkes der på? F.eks. er der forurenet overfladevand ved komposteringspladsen. Dette ledes i dag til faskine i etape 1 og pumpes herfra ud i perkolatsystemet. Betyder kravet, at der skal etableres opsamling af vejvand fra de interne veje på pladsen, og vil dette i givet fald kunne nedsives på pladsen? Det kan ikke afledes til spildevandssystemet, da ledningen ikke har kapacitet til dette. Overfladevand fra veje og pladser udføres generelt som separate regnvandssystemer og det vil så kræve et nyt afledningssystem at kunne håndtere evt. opsamlet vejvand fra pladsen. Da det ikke er muligt at måle perkolatflowet med rimelig nøjagtighed på så lille en etape, som etape 5B, foreslår vi at kravet udgår og erstattes af et beregningskrav, således måling udelukkende sker på den totale perkolatmængde fra pladsen Vejrstation er etableret på pladsen dokumentation fremsendes senere. Som det fremgår af den fremsendt rapport ( ) over de geofysiske undersøgelser, der er gennemført for at fastlægge placering af moniteringsboringer, er der i området opstrøms pladsen (mod øst) fed ler. Det er derfor ikke muligt at etablere en boring, der kan monitere overfladenært grundvand. Derfor foreslår vi, at kravet ændres til: Der skal etableres 2 moniteringsboringer nedstrøms, placeret som vist på bilag 4-6. Miljøcenter Århus kommentarer har slettet tidsfristen. Samtidig er forurenet overfladevand kvalificeret som overfladeafstrømmende vand, der ikke kan tillades udledt direkte til en recipient. Overfladevand fra komposteringspladsen og andre affaldshåndteringsaktiviteter skal afledes, når det ikke længere kan accepteres nedsivet i det deponerede affald. Vand fra interne veje vil normalt tillades nedsivet via faskiner langs vejene. Krav om måling af perkolatmængder fra etape 5B 2 har været gældende fra projektgodkendelsen. Rambøll har i notat af 23. febr oplyst at prøvetagningsbrønden er indrettet til flowmåling, men at man er i tvivl ommålingen vil kunne udføres kvalificeret med det varierende flow, der forventes fra etapen. I mail af 23. maj 2009 har miljøcenteret oplyst at kravet om flowmåling er opretholdt i den nye deponeringsbekendtgørelse, men at vi vil overveje et konkret forslag til alternativ bestemmelse af flow fra etapen. Da der ikke p.t. foreligger et konkret forslag hertil er indsat en frist i vilkåret til at fremsende forslag til bestemmelse af flow fra etape 1-5B 1 og fra etape 5B 2. Taget til efterretning. Vi anerkender problemet med at finde en relevant lokalitet til placering af en opstrømsboring. Derfor ændres minimum til så vidt muligt. På grund af de foreslåede moniteringsboringers afstand fra deponeringsområdet har vi tilføjet muligheden for at etablere et kontroldræn mellem opfyldningen og det NBL 3 område, der ligger umiddelbart nedstrøms for anlægget. 91

92 Side / Afsnit Side 28, M4 Side 31, O1 Side 33, Q2 Side 41 Side 45, afsnit 1 Feltengård i/s bemærkninger til 3. udkast Med hensyn til udtagning af stikprøver vedr. sortering af affald hvordan er det tænkt det skal foregår? Er det maskinelt i sorteringshallen? Er det korrekt forstået at deponiet skal anvise affald, der afvises? Skal det ikke være oprindelseskommunen, der foretager anvisning? Det fremgår at der senest 3 måneder efter nærværende afgørelse skal beregnes særskilt sikkerhedsstillelse for slutafdækning af den vestvendte skråning. Bør dette ikke indgå under den generelle sikkerhedsstillelse hvilket affald skal ellers finansiere den separate sikkerhedsstillelse? Det fremgår at Favrskov står for administration af deponiet. Der er netop indgået Aftale med Reno syd i/s om, at aftalen overgår til dem. Det betyder, at vi vil anmelde en ny ansvarlig for den daglige ledelse af deponiet i januar måned. Driftspersonalet vil blive overdraget til Reno syd i/s. Hvad er kravet til fast belægning på komposteringspladsen og hvilket areal er der tale om. Vil en grusbelægning være tilstrækkeligt? Skal der etableres opsamling af overfladevand fra pladserne? Den del af regnvand fra komposteringspladsen, der ikke nedsiver, afledes i dag via overfladestrømning til en opsamlingsbrønd, hvorfra det i en rørledning føres til en faskine i etape 1, og herfra pumpes det som perkolat til Vissing. Vil kravet betyde, at dette skal ændres? Miljøcenter Århus kommentarer Det vil skulle foregå på egt passende pladsareal, og på Feltengård vil et ryddet område i sorteringshallen som velegnet. Det er korrekt at det er hjemkommunen, der skal anvise affaldet. Vilkåret er omformuleret. Sikkerhedsstillelsen for en deponeringsenhed skal kunne dække omkostningerne til nedlukning og efterbehandling af den pågældende enhed. Slutafdækningen af den vestvendte skråning er en del af efterbehandlingen på etaperne 5A og 5B 1, og vil således ikke kunne pålægges sikkerhedsstillelsen for det deponerede affald på etape 5B 2 : En plan for disse slutretableringsarbejder skal indgå i den plan, der er stillet vilkår om i N4. De slutretableringsarbejder, der accepteres udsat, skal prissættes, så der kan fastsættes en sikkerhedsstillelse iht. vilkår Q2. Oplysningen taget til efterretning, men den nuværende beskrivelse bibeholdes, da den svarer til forholdene på afgørelsestidspunktet. Vi afventer nærmere orientering om ændringerne af driftsansvarlig. Kravene til befæstelser fremgår af de standardvilkår, som netop er ved at blive udsendt for listepkt. K214. En grusbelægning vil formentlig være tilstrækkelig i den nuværende situation, hvor nedsivning til perkolatsystemet kan accepteres. Ved en ny godkendelse vil det være godkendelsesmyndigheden, der fastsætter vilkår om befæstelser og afledning af overfladevand. Side 67, Tandskov Losseplads rettes til Feltengård. Er rettet. 92

93 Side / Afsnit 4. afsnit Øvrigt Feltengård i/s bemærkninger til 3. udkast I forbindelse med overgangsplanen vil Feltengård i/s ikke længere kunne modtage f.eks. asbest affald. Over en periode har vi undersøgt, hvilke andre afsætningsmuligheder, der er. Det er meget svært, idet nærmeste godkendte deponi (Reno-Djurs) ikke vil modtage fra Favrskov Kommune. Det virker ikke hensigtsmæssigt, at affald skal transporteres meget langt. Generelt skal deponimængder nedbringes, hvilket vi kan konstatere sker. Derfor virker det uhensigtsmæssigt, at der evt. skal etableres nye deponier i området her, for at sikre mulighed for fortsat at kunne afsætte visse fraktioner. Med hensyn til sikkerhedsstillelse ønsker Feltengård at foretage en ny beregning, idet der lige nu kommer større mængder til deponiet og der er et ønske om at få deponiet fyldt inden det skal nedlukkes i Miljøcenter Århus kommentarer Miljøcenter Århus er bekendt med problemstillingen og har tidligere i brev af 9. juli 2009 redegjort herfor overfor Favrskov Kommune, Spildevand og Affald. Med de nuværende retningslinier i deponeringsbekendtgørelsen, bilag 3, afsnit 6.4 er det kun muligt at anvise asbestaffald til deponering i en særskilt celle eller en særskilt deponeringsenhed på et deponeringsanlæg for mineralsk affald. Det må derfor overvejes enten at anvise til deponering på et andet, eksisterende deponeringsanlæg for mineralsk affald eller at overveje at etablere en enhed for mineralsk affald på Feltengård Losseplads, hvis dette er muligt i forhold til naturbeskyttelsesinteresserne. Miljøcenter Århus ønsker snarest muligt fremsendt såvel en ny beregning af sikkerhedsstillelse for etape 5B 2, samt fremsendt dokumentation herfor i hht. vilkår Q1. 93

94 Miljøministeriet By- og Landskabsstyrelsen Miljøcenter Århus Lyseng Alle Højbjerg Telefon [email protected] 94