Afgørelse om ikke-vvm-pligt for etablering af cykelstier langs Gjessøvej

Transkript

1 Silkeborg Kommune Teknik- og Miljøafdelingen Søvej Silkeborg Sendt med mail til: Brita.skovlyst@silkeborg.dk 1. september 2017 Afgørelse om ikke-vvm-pligt for etablering af cykelstier langs Gjessøvej Silkeborg Kommune, Natur og Miljø har den 10. januar 2017 modtaget en anmeldelse og den 20. juni 2017 modtaget supplerende oplysninger om etablering af cykelstier mellem Gjessø og Silkeborg. Afgørelse Silkeborg Kommune har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at projektet ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og derfor ikke er VVM-pligtigt. Afgørelsen er truffet efter 21 og bilag 2, punkt 10d Bygning af veje og punkt 13a i Lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter 1. Afgørelsen om, at projektet ikke er VVM-pligtigt, begrundes med, at projektet efter en vurdering af kriterierne i lovens bilag 6 ikke antages at kunne påvirke miljøet væsentligt, herunder medføre forurening, støjgener, eller påvirke landskabelige, kulturhistoriske og naturmæssige værdier. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at projektet ikke skal gennemgå en VVM-proces. Projektet vil efterfølgende kræve andre tilladelser og dispensationer fra anden lovgivning for at det kan gennemføres. Beskrivelse af projektet Projektet omfatter etablering af cykelsti i begge vejsider mellem Gjessø og Silkeborg. Stierne tilsluttes eksisterende cykelsti ved Silkeborg Bad ved Silkeborg og Rustrupvej i Gjessø. Der etableres i alt to gange 4,9 km cykelsti. Stierne etableres i 3 etaper i 2017, 2018 og 2019, men denne VVM-afgørelse omfatter hele projektet. 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Lov nr. 425 af 18. maj 2016 jf. lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj Kirsten Hesselaa Teknik- og Miljøafdelingen Direkte tlf: kh@silkeborg.dk Silkeborg Kommune Søvej 1-3, 8600 Silkeborg Sagsnr.: EMN Søvej Silkeborg Tlf.:

2 Cykelkantbanen anlægges med 1,5 meter bred cykelbane, eksklusiv 0,3 meter rumlestribe. På bakken op mod Gjessø etableres cykelsti med skillerabat, da oversigtsforholdene på dette sted ikke er gode. Stierne afvandes som i dag med diffus afstrømning og udledning til grøfter og trug med nedsivning. Luftfoto over Gjessøvej med de tre etaper markeret med rød, blå og grøn. Ikke målfast Projektet forventes at berøre matriklerne langs den eksisterende Gjessøvej. Side 2

3 VVM-screening Projektet er screenet for at afgøre om det kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Natura 2000 Dele af de ansøgte arealer ligger på grænsen af Natura 2000 område nr. 57, Silkeborgskovene, dele ligger indenfor og dele ligger udenfor. Uanset den nøjagtige afgrænsning forløber dele af tracéet gennem Natura 2000 område. Udpegningsgrundlaget er: Bæklampret (Lampetra planeri) Stor vandsalamander (Triturus cristatus cristatus) Damflagermus (Myotis dasycneme) Odder (Lutra lutra) Kalk- og næringsfattige søer og vandhuller (lobeliesøer) Kalkrige søer og vandhuller med kransnålalger Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks Brunvandede søer og vandhuller Vandløb med vandplanter Vandløb med tidvis blottet mudder med enårige planter Tørre dværgbusksamfund (heder) Tidvis våde enge på mager eller kalkrig bund, ofte med blåtop Hængesæk og andre kærsamfund dannet flydende i vand Kilder og væld med kalkholdigt (hårdt) vand Rigkær Bøgeskove på morbund med kristtorn Bøgeskove på muldbund Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund Skovbevoksede tørvemoser Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld To steder langs tracéet er der kortlagte områder helt tæt på vejen, et sted som Skovbevokset tørvemose naturtype nr. 91D0 og et sted som Bøg på mor med kristtorn naturtype nr Disse arealer må ikke påvirkes. Det vurderes, at der kan laves projekttilpasninger, så arealerne ikke påvirkes af projektet. Det er i denne forbindelse vigtigt at være opmærksom, på at træernes rodnet heller ikke må beskadiges eller på anden måde påvirkes. Silkeborg Kommune vurderer umiddelbart, at projektet kan tilpasses så arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget ikke vil blive påvirket af etablering af en cykelsti, hverken i anlægsfasen eller under drift. Side 3

4 Bilag IV arter Markfirben: Området er et muligt hjemsted for markfirben. Markfirben er eftersøgt på dele af arealerne langs traceet, men ikke fundet. Det vurderes, at der ikke findes arealer, der er egnede for markfirben, indenfor tracéet. Markfirben vurderes ikke at blive negativt påvirket af projektet. Stor Vandsalamander: Der findes ikke vandhuller som påvirkes direkte inden for det aktuelle område. De paddeundersøgelser, der er lavet i området, har ikke givet fund af stor vandsalamander. Spidssnudet frø: Der findes ikke vandhuller som påvirkes direkte inden for det aktuelle område. De paddeundersøgelser, der er lavet i området, har ikke givet fund af spidssnudet frø. Flagermus: Flere arter af strengt beskyttede flagermus findes over hele Silkeborg Kommune. Det vurderes, at fældning af træer i forbindelse med gennemførelse af projektet kun kan påvirke en eventuel forekomst af flagermusarter i det aktuelle område, hvis der findes yngletræer. Tracéet er gennemgået for mulige yngletræer. Disse er indtegnet på kort og vurderes at kunne bevares. Hvis det er nødvendigt at fælde nogle af træerne skal det ske i perioden 1. september oktober. Projektet vurderes, at kunne gennemføres på en måde, så ingen Bilag IV arter vil blive påvirket af anlægsarbejdet og projektet. Områder beskyttet af Naturbeskyttelsesloven Tre steder er der arealer, beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 3, der kommer tæt på Gjessøvej. De 3 beskyttede arealer må ikke påvirkes. Det vurderes, at cykelstien kan etableres uden at påvirke de 3 beskyttede arealer, da der vurderes at være tilstrækkelig afstand mellem vej og 3 beskyttede arealer. Rødlistearter Der er ikke kendskab til rødlistearter på arealerne. Fredskov Dele af de ansøgte arealer er fredsskov. Der skal søges om dispensation til at udføre anlægsarbejdet hos Miljøstyrelsen. Der vil kun ske mindre indgreb i fredsskov, og det vurderes ikke at være en væsentlig påvirkning af skoven. Projektet antages ikke at have væsentlige påvirkninger på jord, grundvand, vandløb, landskab og øvrige miljø- og naturforhold hverken i anlægsfasen eller i driftsfasen. Der vurderes ikke at være andre væsentlige miljøpåvirkninger forbundet med realisering af projektet. Side 4

5 Partshøring Udkast til denne afgørelse har været sendt i høring hos de berørte lodsejere. Der er ikke indkommet bemærkninger, der er af betydning for denne afgørelse. Klagevejledning Afgørelsen er offentliggjort på Silkeborg Kommunes hjemmeside den 1. september Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger. Du kan finde en vejledning til, hvordan man klager i bilag 1. Venlig hilsen Kirsten Hesselaa Ingeniør Kopi af afgørelsen er sendt til: Lodsejere der berøres af projektet Silkeborg Kommunes byansvarlige for Gjessø Naturstyrelsen Søhøjlandet (shl@nst.dk) Miljøstyrelsen (mst@mst.dk og lawer@mst.dk) Danmarks Naturfredningsforening, Silkeborg (dnsilkeborg-sager@dn.dk) Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen (dbf.oestjylland@gmail.com) Friluftsrådet (soehoejlandet@friluftsraadet.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forenings Lokalkomité (silkeborg@dof.dk) Sportsfiskerforbundet (post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, ta@sportsfiskerforbundet.dk) Side 5

6 Bilag 1 Klagevejledning Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet over retlige spørgsmål, jf. lovens 49. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på eller Du logger på Klageportalen, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. E klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagefristen udløber 4 uger efter, at denne afgørelse er meddelt jf. lovens 51. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. (for privatpersoner) eller 1800 kr. (for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder). Der kan benyttes betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på klagenævnets hjemmeside ( Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelsen om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev dog senest 6 måneder fra det tidspunkt, hvor afgørelsen er blevet offentligt bekendtgjort på Silkeborg Kommunes hjemmeside. Side 6