Tilladelse til at etablere en moniteringsboring til Støvring Vandværk samt renpumpning af boringen på matrikel 8v Hornum By, Ø. Hornum ved Hæsum Mose

Transkript

1 Center Natur og Miljø Støvring Vandværk AMBA Højdedraget Støvring Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Minna Ørberg Simonsen Telefon: Dato: Tilladelse til at etablere en moniteringsboring til Støvring Vandværk samt renpumpning af boringen på matrikel 8v Hornum By, Ø. Hornum ved Hæsum Mose Denne tilladelse giver ret til at etablere én moniteringsboring til Støvring Vandværk samt til vandindvinding af op til 50 m 3 grundvand til renpumpning. Moniteringsboringen skal anvendes i forbindelse med Støvring Vandværks undersøgelser af påvirkningen af natur og vandløb fra vandværkets kildepladser. Moniteringsboringen skal etableres tæt ved Hæsum Mose på et areal, som i dag dyrkes som landbrugsjord. Der er indgået en skriftlig aftale med ejeren af arealet om etablering af boringen. Tilladelsen er gyldig til den 31. december Side 1 af 9

2 1. Kommunens afgørelse Rebild Kommune giver hermed tilladelse til at udføre én moniteringsboring til undersøgelse af påvirkningen fra Støvring Vandværks kildepladser på vandløb og natur samt tilladelse til renpumpning af boringen. Tilladelsen er givet efter Vandforsyningslovens Vilkår og bestemmelser 2.1. Formål Formålet med moniteringsboringen er at undersøge påvirkningen fra Støvring Vandværks kildepladser på vandløb og natur Boringsplacering Boringen skal etableres på det godkendte borested matrikel 8v Hornum By, Ø. Hornum. Boringsplaceringen fremgår af vedhæftede kortbilag. Boringen skal placeres minimum 5 meter fra skel. Boringens placering må kun ændres efter aftale med Rebild Kommune Opstart og informering af Rebild Kommune Arbejdet må først påbegyndes når klagefristen er udløbet og der ikke er indkommet klage. Rebild Kommune skal informeres senest 10 dage inden borearbejdet påbegyndes. Herudover skal Rebild Kommune informeres inden opstart af renpumpning Gyldighedsperiode Tilladelsen er gyldig til den 31. december Hvis tilladelsen ikke er udnyttet inden denne dato bortfalder den Boringens og overbygningens udformning Boringen udføres som beskrevet i ansøgningen af 5. december 2017 og i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen 2. Mellemrummet mellem forerør og omkringliggende jordlag skal tætnes ved opfyldning med materialer af en sådan beskaffenhed, at grundvand ikke forurenes ved nedsivning langs forerøret, og således at uønsket vandudveksling mellem forskellige magasiner ikke finder sted. Boringen sikres med aflåselig afslutning og betonbrønd eller anden råvandsstation til beskyttelse af forerør over terræn. Boringen skal koordinatsættes med GPS med en nøjagtighed på minimum 2 m samt kotesættes med en nøjagtighed på minimum 10 cm. 1 Vandforsyningsloven: Lovbekendtgørelse nr. 125 af 26. januar 2017 om vandforsyning m.v. 2 Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendt. nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 2 af 9

3 Kopi af borejournal skal sendes til Rebild Kommune Renpumpning samt pejling Der må indvindes op til 50 m 3 grundvand til renpumpning fra boringen. Det oppumpede vand reinfiltreres på marken omkring boringen (matrikel 8v Hornum By, Ø. Hornum) efter aftale med ejer. Der skal foretages foranstaltninger mod evt. erosion af terrænet/jorden ved reinfiltrering. Reinfiltreringen må ikke give anledning til gener på naboarelaer. Renpumpning samt indberetning af data til GEUS skal i øvrigt udføres i overensstemmelse med Brøndborerbekendtgørelsen. Hvis vandet i stedet ønskes afledt til kloak eller recipient skal der søges om særskilt tilladelse hertil Pejling Måling af vandstand i forbindelse med renpumpning af boring og efterfølgende monitering af vandstand i boringen foretages med dataloggere i alle filtre og som beskrevet i ansøgning og godkendt undersøgelsesprogram Indberetning til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser (GEUS) Indberetning af data til GEUS påhviler brøndboreren. Inden 3 måneder efter udførelsen af boringen skal brøndboreren sende de nødvendige prøver og indberetninger til GEUS, jf. bilag 2 i Brøndborerbekendtgørelsen Erstatningspligt Ifølge Vandforsyningslovens 23 er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering eller drift voldes i bestående forhold som følge af forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne Sløjfning af boring eller tilladelse til at bibeholde moniteringsboring Moniteringsboringen har til formål at undersøge påvirkningen på vandløb og natur i undersøgelsesperioden, som slutter den 31. december Efter endt undersøgelsesperiode skal moniteringsboringen som udgangspunkt sløjfes. Sløjfningen skal udføres af en uddannet brøndborer efter reglerne i Brøndborerbekendtgørelsen. Kopi af sløjfningsrapport skal sendes til Rebild Kommune. Hvis de udførte undersøgelser i undersøgelsesperioden viser, at der er behov for at fortætte moniteringen af vandstanden i moniteringsboringen skal der ansøges om at bibeholde denne. Ansøgningen skal sendes til Rebild Kommune senest den 31. december Side 3 af 9

4 3. Sagens behandling 3.1. Baggrund Rebild Kommune har den 7. oktober 2016 udstedt foreløbig indvindingstilladelse til Støvring Vandværks kildepladser Syd (Buderupholmvej 32), Nord (Ledvogtervej 7) og Hæsumvej (Hæsumvej 94A), tilladelse til etablering af 1 yderligere boring på Hæsumvej kildeplads samt tilladelse til en prøveboring ved Østergård (Hæsumvej 104). I tilladelserne er der stillet vilkår om undersøgelse af de aktive kildepladsers påvirkning på natur og vandløb samt undersøgelse af påvirkningen af natur og vandløb fra en eventuel fremtidig kildeplads ved Østergård, hvis vandværket ønsker at ansøge om endelig tilladelse til indvinding fra en kildeplads ved Østergård. Støvring Vandværk har i 2017 etableret den nye boring på Hæsumvej kildeplads og undersøgelsesboringen ved Østergård. På baggrund af resultaterne herfra har vandværket valgt at arbejde videre med muligheden for at etablere en kildeplads ved Østergård. Vandværket har på baggrund af vilkår i den foreløbige indvindingstilladelse og tilladelse til prøveboring fremsendt et undersøgelsesprogram til undersøgelse af påvirkningen af natur og vandløb, hvor undersøgelser, planlagte pejleboringer og planlagte nye boringer er beskrevet Ansøgning og partshøring Rebild Kommune har den 5. december 2017 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere en dyb moniteringsboring ved Hæsum Mose samt tilladelse til renpumpning af boringen med forventeligt op til 50 m 3 vand. Der er i ansøgningen desuden anmeldt 3 korte håndboringer ved hhv. Guldbæk Ådal og Katvadgrøften. Udkast til tilladelse er sendt i partshøring hos Støvring Vandværk den 12. januar Der er ikke modtaget bemærkninger Fremgangsmåde for sagsbehandlingen Det gives i nærværende tilladelse til etablering af en moniteringsboring og tilladelse til indvinding af vand til renpumpning af boringen. Accept af etablering af de anmeldte 3 korte håndboringer er ikke inkluderet i tilladelsen. Til sagsbehandlingen er der foretaget beregninger af påvirkningen på omgivelserne fra renpumpning af boringen Geologiske og hydrogeologiske forhold Der er få oplysninger fra boringer i området omkring Hæsum Mose, og moniteringsboringen skal bidrage med information om de geologiske forhold i området. Der er opsat en geologisk og hydrologisk model i området i forbindelse med den nationale grundvandskortlægning. Data fra grundvandskortlægningen sandsynliggør, at - terræn er beliggende i kote ca. 40 m. - kalken er beliggende ca. 60 m.u.t - jordbunden består over kalken af skiftende lag af sand og moræneler - det primære grundvandsspejl står tæt ved terræn Side 4 af 9

5 - grundvandets strømningsretning er fra vest mod øst 3.5. Beregningsprogram Rebild Kommune har anvendt beregningsprogrammet BEST, som er et webbaseret beslutningsstøtteværktøj, hvor der udføres sænknings- og påvirkningsberegninger i forhold til vandløb, våde naturtyper og omkringliggende vandindvindinger. BEST er bygget op som en semi-analytisk model, hvor der bl.a. bruges teoretiske forudsætninger, hydrogeologiske, geologiske og naturmæssige data fra Miljøportalen og GEUS, og der foretages simplificeret tolkning af geologien. BEST anses for at være et konservativt støtteværktøj Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne Ifølge de foretagne beregninger kan ikke påvises en beregningsmæssig ændring i vandstanden i våde naturtyper (sø, mose, eng) som følge af indvindingen. På den baggrund vurderes det ansøgte ikke at medføre tilstandsændringer i strid med 3. Boringen er placeret lidt over 5 km fra det nærmeste Natura 2000 område (nr. 18 Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) og der kan ikke påvises en beregningsmæssig sænkning fra boringen i kortlagte habitatnaturtyper indenfor Natura 2000 området. Det ansøgte vurderes derfor ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper inden for Natura 2000 områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Følgende bilag IV-arter ville potentielt kunne blive påvirket af vandindvinding i Rebild Kommune: Odder, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. På baggrund af at der ingen beregningsmæssig påvirkninger er af områdets våde naturtyper, der også udgør de nævnte arters potentielle levesteder, vurderes projektet ikke at beskadige arternes yngle- eller rasteområder Vandløb Der er ingen beregningsmæssig påvirkning af vandløb som følge af vandindvindingen Påvirkning af vandforsyninger og grundvandsressourcer i området Der er ingen beregningsmæssig påvirkning af vandforsyninger i området. Der er beregnet sænkninger på op til 2 cm omtrent 100 m fra boringen i kalkmagasinet. På baggrund af ovenstående er det vurderet, at den ansøgte indvindingsmængde ikke er kritisk for grundvandsressourcen eller til hinder for at grundvandsforekomster kan opnå de fastsatte miljømål, ligesom det heller ikke formodes at påvirke mulighederne for at indvinde grundvand på vandværker eller øvrige vandforsyninger i området Annoncering Ansøgningen har ikke været annonceret, jfr. 10, stk. 1 i bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 3. 3 Bekendtgørelse nr. 832 af 27. juni 2016 om vandindvinding og vandforsyning Side 5 af 9

6 3.10. VVM-screening Rebild Kommune har i henhold til 21 i Miljøvurderingsloven 4 vurderet, at ansøgningen ikke udløser VVM-pligt, idet indvindingen ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet, se separat afgørelse. Afgørelse om VVM-screening offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 22. januar Sammenfattende vurdering Rebild Kommune har vurderet, at - der kan meddeles tilladelse til moniteringsboring - der kan meddeles tilladelse til renpumpning - samfundsmæssige hensyn, jfr. Vandforsyningslovens 1 og 2 ikke umiddelbart er til hinder for en tilladelse til at indvinde grundvand til renpumpning - tilladelsen til vandindvinding til renpumpning ikke vil genere omkringliggende ejendommes vandindvindingsanlæg eller påvirke omgivelsernes kvalitet. 4. Offentliggørelse, klagevejledning og civil retssag 4.1. Offentliggørelse Afgørelsen om tilladelse til at udføre en moniteringsboring til Støvring Vandværk offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 22. januar Klagevejledning Afgørelser efter Vandforsyningsloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside. Afgørelsen kan påklages af: - Ansøger - Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald - Danmarks Sportsfiskerforbund - Danmarks Naturfredningsforening - Forbrugerrådet Bygge- og anlægsarbejder må først påbegyndes, når klagefristen er udløbet, og kun såfremt en klage ikke forinden er indgivet. Hvis der bliver klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet opretholder tilladelsen. Klage over denne afgørelse, skal ske til Miljø- og fødevareklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, der ligger på og Der skal logges på eller på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr. Gebyret er på kr. 900 for private, og kr for virksomheder og foreninger. Gebyret betales med betalingskort eller indbetalingskort til Miljø- og Fødevareklagenævnet. 4 Miljøvurderingsloven: Lov nr. 425 af 18. maj 2016 jf. lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Side 6 af 9

7 Miljø- og fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 19. februar Civil retssag Rebild Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Minna Simonsen Civilingeniør Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Gunnar Hedegaard Olesen, Hæsumvej 107, Hæsum, 9530 Støvring (ejer af arealet) Henrik Andersen, Orbicon, hand@orbicon.dk (rådgiver for Støvring Vandværk) Lynge Terp, lynge@vejrumterp.dk (formand Støvring Vandværk) BILAG: Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Detailkort Side 7 af 9

8 Side 8 af 9

9 Side 9 af 9