Allan Laursen Kvist Hornumgårdvej 2, Tranten 9530 Støvring

Transkript

1 Center Natur og Miljø Allan Laursen Kvist Hornumgårdvej 2, Tranten 9530 Støvring Hobrovej Støvring Telefon Journalnr: P Ref.: Tina Krohn Detlevsen Telefon: Dato: Tilladelse til at etablere en ny vandindvindingsboring samt ren- og prøvepumpning af ny vandindvindingsboring på Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring Denne tilladelse giver ret til at etablere en ny vandindvindingsboring til Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring samt til vandindvinding af op til 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning Tilladelsen er gyldig indtil 1. juni 2019 Side 1 af 13

2 1. Kommunes afgørelse Rebild Kommune giver hermed Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring tilladelse til at udføre en ny vandindvindingsboring og tilladelsen til at indvinde op til 1000 m 3 grundvand til renog prøvepumpning af vandindvindingsboringen. Tilladelsen er givet efter Vandforsyningslovens Vilkår og bestemmelser 2.1. Formål Formålet med vandindvindingsboringen er at indvinde grundvand til husdyrbrug og husholdning på Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring. Hvis formålet med vandindvindingsboring ønskes ændret, skal der fremsendes ny ansøgning til Rebild Kommune Indvindingssted Boringen skal placeres som vist på vedhæftede kortbilag. Boringen placeres på matr. nr. 1a Hornumgård, Ø. Hornum Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring Boringens placering må kun ændres efter aftale med Rebild Kommune Opstart og informering af Rebild Kommune Arbejdet må først påbegyndes når klagefristen er udløbet og der ikke er indkommet klage. Rebild Kommune skal informeres senest 10 dage inden borearbejdet påbegyndes. Herud over skal Rebild Kommune informeres inden opstart af ren- og prøvepumpning Gyldighedsperiode Tilladelsen til at etablere en ny vandindvindingsboring samt ren- og prøvepumpning er gyldig til den 1. juni Hvis tilladelsen ikke er udnyttet inden denne dato bortfalder den Boringens og overbygnings udformning Anlægget skal være udformet i overensstemmelse med Dansk Ingeniørforenings norm for mindre ikke-almene vandforsyningsanlæg, DS 441, 2. udgave 1988 samt Bekendtgørelse nr af den 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land. Boringen skal kunne pejles Boringen skal koordinatsættes med GPS med en nøjagtighed på minimum 2 m samt kotesættes med en nøjagtighed på minimum 10 cm Fredningsbælte Der fastsættes et fredningsbælte omkring boringen med en radius på mindst 5 m i henhold til Miljøbeskyttelseslovens Vandforsyningsloven: Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 2 Miljøbeskyttelsesloven: Lovbekendtgørelse nr. 966 af den 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse Side 2 af 13

3 Fredningsbæltet skal være permanent markeret enten med hegn eller beplantning, så der ikke kan ske uvedkommende færdsel på arealet. Inden for fredningsbæltet må der ikke gødes, bruges gifte eller bekæmpelsesmidler, eller i øvrigt anbringes eller bruges stoffer, der kan forurene grundvandet Ren- og prøvepumpning samt pejling Der må indvindes op til 1000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning fra boringen. Pumpeydelsen må ikke overstige 5 m 3 /time. Boringen skal prøvepumpes i minimum et døgn og indtil at vandstanden ikke længere udvikler sig væsentligt. Prøvepumpningen foretages med en konstant ydelse svarende til minimum den forventede fremtidige ydelse. Det oppumpede vand skal måles og vandforbruget skal indsendes til Rebild Kommune. Der skal pejles under prøvepumpningen og efterfølgende tilbagepejles indtil vandstanden er i ro. Pejlingen kan foretages med datalogger kombineret med manuelle pejlinger eller udelukkende med manuelle pejlinger. Tilbagepejlingen af boringens vandspejl skal minimum udføres med manuelle pejlinger umiddelbart før stop af pumpningen samt 1, 2, 3, 5, 7, 10, 15, 20, 30, 40 og 60 minutter, 1½, 2½, 4, 6, 9, 14 og 24 timer efter stop af pumpningen. Ren- og prøvepumpning samt indberetning af data til GEUS skal i øvrigt udføres i overensstemmelse med Brøndborebekendtgørelsen 3. Kopi af borejournal, log over prøvepumpning og tilbagepejling skal sendes til Rebild Kommune Afledning af vand fra ren- og prøvepumpning Det er vigtigt, at vandet oppumpede ved ren- og prøvepumpning af boringen udledes så langt fra boringen som muligt (minimum 10 m), så det ikke influere på pejleresultaterne ved nedsivning. Hvis vandet ønskes afledt til kloak eller recipient skal der ligeledes søges om særskilt tilladelse hertil Indberetning til Danmarks og Grønlands Geologiske Undersøgelser (GEUS) Indberetning af data til GEUS påhviler brøndboreren. Inden 3 måneder efter udførelse af boringen skal brøndboreren sende de nødvendige prøver og indberetninger til GEUS, jævnfør 23 i Brøndborebekendtgørelsen Tilsyn og vandkvalitet Efter renpumpning, skal der udtages en vandprøve, der analyseres som en boringskontrol med mikrobiologiske parametre. 3 Brøndborerbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr af 28. oktober 2013 om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land Side 3 af 13

4 Prøven skal udtages af og analyseres på et laboratorium, der er akkrediteret hertil, jævnfør de til enhver tid gældende regler 4. Laboratoriet skal indberette analyseresultatet til Jupiter. Kopi af analyseresultatet skal sendes til Rebild Kommune. Rebild Kommune vil ved modtagelse af analyseresultatet vurdere vandkvaliteten, herunder om der skal etableres filteranlæg Sløjfning af boring Den eksisterende boring med DGU nr skal sløjfes efter forskrifterne i Brøndborerbekendtgørelsen, hvis kommunen kan give endelige vandindvindingstilladelse til den nye boring. Hvis tilladelsen tilbagekaldes, den nye boring ikke er egnet til vandindvinding eller af anden grund ikke ønskes anvendt skal den sløjfes. Sløjfning af brønde og boringer skal udføres af en uddannet brøndborer jævnfør Bekendtgørelse nr. 915 af 27. juni 2016 om uddannelse af personer, der udfører boringer på land efter forskrifterne i Brøndborerbekendtgørelsen. Kopi af sløjfningsrapport skal sendes til Rebild Kommune Erstatningspligt Ifølge vandforsyningslovens 23 er anlæggets ejer erstatningspligtig for skader, der under anlæggets etablering eller drift voldes i bestående forhold som følge af forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne Endelig tilladelse Der må ikke distribueres vand til husdyrbrug og husholdning fra boringen inden der er givet endelig indvindingstilladelse. Der skal ansøges om endelig tilladelse til vandindvinding senest 3 måneder efter at boringen er etableret. Ansøgningen skal ledsages af følgende materialer: - Borerapport - Log over prøvepumpning og tilbagepejling - Analyserapport i form af en boringskontrol med mikrobiologisk parametre I det tilfælde, at vandet indeholder naturligt forekommende stoffer, der kræver vandbehandling (f.eks. jern, mangan, ammonium, mv.), kan der blive behov for etablering af vandbehandlingsanlæg. Ansøgning om dette skal sendes til Rebild Kommune. En endelig indvindingstilladelse kan kun ventes meddelt, hvis det må anses for forsvarligt efter de yderligere oplysninger, som vil fremkomme under den videre behandling af sagen. 3. Sagens behandling 3.1. Baggrund for ansøgning Den eksisterende boring (DGU nr ) på Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring forsyner husdyrbrug og husholdning på ejendommen. Boring er faldet i ydelse og det er ikke muligt at tage pumpen op og udbedre anlægget, ejer er bange for at når det bliver sommer er der ikke vand nok til hans kvæg. Ejer regner med at skulle udvide sin kvægbestand og har derfor brug for at indvinde mere vand end han har tilladelse til i sin nuværende vandindvindingstilladelse ( m3 pr år). 4 Bekendtgørelse nr af den 24. oktober 2017 om kvalitetskrav til miljømålinger Side 4 af 13

5 Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring er beliggende i Øster Hornum Vandværks forsyningsområde og ifølge Rebild Kommunes Vandforsyningsplan skal ejendommen tilsluttes Øster Hornum Vandværk. Rebild Kommune vurdere at Øster Hornum Vandværk ikke kan levere m 3 vand uden risiko for at vandkvaliteten forværres og der vil være reduceret kapacitet til nye forbrugere og byudvikling i Øster Hornum Vandværks forsyningsområde. Forvaltningen i Rebild Kommune har derfor indstillet til Teknik og Miljø Udvalget ønske om at fravige fra Vandforsyningsplanen. Teknik og Miljø Udvalget besluttede den 16. maj 2018 på ovenstående baggrund og efter indstilling fra forvaltningen, at Vandforsyningsplanen undtagelses fraviges og at forvaltningen behandler ansøgningen om ny boring og vandindvindingstilladelse til m Ansøgning og partshøring Rebild Kommune har den 15. marts 2018 modtaget ansøgning om at etablere en ny vandindvindingsboring sydøst for den eksisterende boring (DGU nr ). Den eksisterende boring har faldende ydelse og anlægget kan ikke udbedres, derfor ønskes den erstattet af en ny boring. Der er søgt om indvindingstilladelse på m 3 om året. Udkast til tilladelse er sendt i partshøring hos ejeren af Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring den 23. maj Ejeren har ingen bemærkninger. Besigtigelse: Rebild Kommune har den 22. maj 2018 jævnfør 9 i Brøndborerbekendtgørelsen synet og godkendt borestedet som vist på bilag 1 sammen med ejer af Hornumgårdvej 2, Tranten, 9530 Støvring, Allan Laursen Kvist og ejers rådgiver Per Vedel Johansen fra Arkil Fremgangsmåde for sagsbehandlingen Det er valgt at give tilladelse til etablering af ny boring og tilladelse til indvinding af vand til ren-og prøvepumpning. Der er ikke med denne afgørelse taget stilling til, hvorvidt der kan gives en endelig indvindingstilladelse til indvinding af den ansøgte vandmængde på m 3 pr. år fra boringen. En endelig tilladelse afhænger af de oplysninger, der fremkommer under den videre behandling af sagen. Til sagsbehandlingen er der foretaget beregninger af påvirkningen på omgivelserne fra boringen. Det er valgt, at foretage beregningerne med den ansøgte indvindingsmængde på m 3 pr. år for at kunne sandsynliggøre, om det vil være muligt at opnå en endelig tilladelse til indvinding for så vidt angår påvirkningen på omgivelserne fra indvindingen Geologiske og hydrologiske forhold Oplysninger fra boringer i området (DGU nr , og ) og potentiale kort sandsynliggør, at - afstanden fra terræn til grundvandsspejlet er ca. 10 m - jordbunden består af sand fra terræn og til ca. 5 m.u.t. efterfulgt af kalk - grundvandets strømningsretning er fra nord mod syd Side 5 af 13

6 3.5. Forureningsrisiko Der er ikke kendskab til forurenede grunde eller anlæg til nedsivning af spildevand inden for en radius på 300 m omkring boringen. Der er ikke kendskab til stalde til husdyrbrug, spildevandsledninger, jordvarmeanlæg eller olietanke inden for en radius på 50 m omkring boringen Beregningsprogram Rebild Kommune har anvendt beregningsprogrammet BEST, som er et webbaseret beslutningsstøtteværktøj, hvor der udføres sænknings- og påvirkningsberegninger i forhold til vandløb, våde naturtyper og omkringliggende vandindvindinger. BEST er bygget op som en semi-analytisk model, hvor der bl.a. bruges teoretiske forudsætninger, hydrogeologiske, geologiske og naturmæssige data fra Miljøportalen og GEUS, og der foretages simplificeret tolkning af geologien. BEST anses for at være et konservativt støtteværktøj Habitatvurdering og påvirkning af omgivelserne Natur Ifølge de foretagne beregninger vil det ansøgte medføre vandstandssænkninger på op til 4 cm i områdets våde naturtyper (sø, mose, eng). Sammenlignet med de naturlige variationer i våde naturtypers hydrologi vurderes de beregnede sænkninger ikke at udgøre en væsentlig påvirkning. På den baggrund vurderes den ansøgte indvinding fra ny boring ikke at medføre tilstandsændringer i strid med naturbeskyttelseslovens 3. Boringen er placeret over 8 km fra det nærmeste Natura 2000 område nr. 15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal og det ansøgte medvirker ikke til vandstandssænkninger på 5 cm eller derover inden for Natura 2000 området. På den baggrund vurderes indvindingen ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper inden for Natura 2000 områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Følgende bilag IV-arter ville potentielt kunne blive påvirket af vandindvinding i Rebild Kommune: Odder, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. På baggrund af ovennævnte begrænsede påvirkninger af områdets våde naturtyper, der også udgør de nævnte arters potentielle levesteder, vurderes projektet ikke at beskadige arternes yngle- eller rasteområder. Vandløb De nærmeste målsatte vandløb er Volstrup Bæk, Langager Bæk og Guldbækken. Vandløbene har miljømålet god økologisk tilstand. Ifølge vandområdeplanen er der målopfyldelse. Det vurderes, at vandindvindingernes samlede påvirkning af vandløb ligger på et acceptabelt niveau og i det opland, hvor den ansøgte indvinding har den største andel, står den for 1,6 % af den samlede påvirkning. Rebild Kommune er ikke bekendt med sommerudtørring i de påvirkede vandløb. På baggrund af ovenstående og beregninger i BEST vurderes det, at indvindingen hverken i sig selv eller sammen med andre indvindinger påvirker målsatte vandløb i Rebild Kommune væsentligt eller er til hinder for at de kan opnå eller opretholde deres miljømål. Side 6 af 13

7 Påvirkning af vandforsyninger og grundvandsressourcer i området Sænkningsberegninger viser, at indvindingen formodentlig vil påvirke vandspejlet i Øster Hornum vandværks boringer (DGU nr , og ) med ca. 1 cm. Sænkningsberegninger viser, at indvindingen vil medfører en sænkning på 15,2 cm ved indvindingen til husholdning på Nibevej 138 (DGU nr ), en sænkning på 4,8 cm på Abildgårdsvej 4 (DGU nr ), en sænkning på 6,8 cm på Abildgårdsvej 7 (DGU nr ), en sænkning på 5,8 cm på Gammel Viborgvej 30 (DGU nr ) og en sænkning på 4,2 cm på Gammel Viborgvej 32 (DGU nr ). Sænkningsberegninger viser, at indvindingen ikke vil påvirke vandspejlet i øvrige vandforsyninger i området væsentlig. Indvindingen er beliggende ca. 640 m syd for indvindingsoplandet til det almene vandværk Øster Hornum Vandværk, ca. 740 m nord for indvindingsoplandet til det almene vandværk Tranten Vandværk og ca. 390 m syd for indvindingsoplandet til det almene vandværk AVK Flødal, det sidste nævnte vandværk er beliggende i Aalborg Kommune. På baggrund af ovenstående er det vurderet, at den ansøgte indvindingsmængde ikke er kritisk for grundvandsressourcen ikke er kritisk for grundvandsressourcen, ligesom de heller ikke formodes at påvirke mulighederne for at indvinde grundvand på vandværker eller øvrige vandforsyninger i området Annoncering Ansøgningen har ikke været annonceret, jævnfør 10, stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 154 af 25. februar 2016 om vandindvinding og vandforsyning VVM-screening Rebild Kommune har i henhold til 21 i Lovbekendtgørelse nr. 448 af den 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) og via VVM-screening (bilag 6 i Lovbekendtgørelse nr. 448 af den 10. maj 2017) vurderet, at ansøgningen ikke udløser VVM-pligt, idet indvindingen ikke vurderes at få væsentlig indvirkningen på miljøet, se separat afgørelse. Afgørelsen herom offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 25. maj Sammenfattende vurdering Rebild Kommune har vurderet, at der kan meddeles tilladelse til - ny boring - ren- og prøvepumpning 4. Offentliggørelse, klagevejledning og civilretssag 4.1. Offentliggørelse Afgørelsen om tilladelse til boring samt ren- og prøvepumpning offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 25. maj Klagevejledning Rebild Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af - Ansøger - Enhver, der må antages at have individuel, væsentlig interesse i sagens udfald - Danmarks Sportsfiskerforbund Side 7 af 13

8 - Danmarks Naturfredningsforening - Forbrugerrådet Klage over denne afgørelse, skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, der ligger på og Der skal logges på eller på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr. 900 for private og på kr for virksomheder og foreninger. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 22. juni Civil retssag Rebild Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Tina Krohn Detlevsen Miljømedarbejder Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Øster Hornum Vandværk, b.sogaard@mail.tele.dk Nabo, Michael Bendt Nielsen, Nibevej 138, 9530 Støvring BILAG: Bilag 1: Oversigtskort Bilag 2: Detailkort Bilag 3: Signaturer Bilag 4: Afstandsbestemmelser fra DS441, 2. udgave dec Bilag 5: Principskitse for korrekt indretning af tørbrønd Side 8 af 13

9 Bilag 1: Oversigtskort Side 9 af 13

10 Bilag 2: Detailkort Side 10 af 13

11 Bilag 3: Signaturer Side 11 af 13

12 Bilag 4: Afstandsbestemmelser fra DS441, 2. udgave dec Side 12 af 13

13 Bilag 5: Principskitse for korrekt indretning af tørbrønd Side 13 af 13