Tillæg til spildevandsplan

Transkript

1 Torvegade Esbjerg Dato 16. juli 2015 Sagsid 14/14538 Notat Tillæg til spildevandsplan Etablering af transportanlæg fra Endrup, Vejrup og evt. Grimstrup til Esbjerg Juli 2015 Telefon Telefax

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning Lovgrundlag Planlægningsgrundlag Status og plan Eksisterende forhold (status) Planlagte forhold (plan) Vejrup Renseanlæg Endrup Renseanlæg Kloakopland Grimstrup Transportanlæg Vejrup og Endrup til Bramming Nord Esbjerg Øst Renseanlæg Recipientforhold Eksisterende forhold Fremtidige forhold Berørte matrikler og rådighedsindskrænkning Arealbehov og rådighedsindskrænkning Miljøscreening/-vurdering Tidsplan Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Bilagsfortegnelse Bilag 1 Oversigtsplan berørte matrikler - 2 -

3 Indledning I henhold til Spildevandsplan skal der ske en centralisering af spildevandsrensningen i Esbjerg Kommune, således at spildevandsrensningen fremover baseres på renseanlæg placeret i Esbjerg. Formålet med nærværende tillæg til spildevandsplanen er at sikre, at det planlægningsmæssige grundlag for etableringen af et transportanlæg fra Grimstrup, Vejrup og Endrup til Esbjerg Øst Renseanlæg er i orden. Der sker derved en oplistning af de matrikler, der kan blive berørt i forbindelse med gennemførelsen af projektet. Lovgrundlag I Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 fremgår følgende: Hvis en kommune ønsker at udskyde vedtagne tiltag eller ønsker at ændre den vedtagne plan i øvrigt - herunder ændring af kloakoplandenes inddeling eller afledningsforholdene inden for et opland, må kommunalbestyrelsen foretage en revision af spildevandsplanen. Esbjerg Kommunes spildevandsplan revideres ved nærværende tillæg til spildevandsplanen. Revisionen omfatter alene forhold i forbindelse med nedlæggelse af Vejrup og Endrup Renseanlæg og evt. ændring af Grimstrup Pumpestation samt pumpning af spildevand til Esbjerg Øst Renseanlæg via Bramming Nord Renseanlæg. Revisionen sker efter retningslinjerne i Bekendtgørelse nr. 879 af Lov om Miljøbeskyttelse af den 26. juni 2010 og Bekendtgørelse nr om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelsesloven kap. 3 og 4 af den 11. december Planlægningsgrundlag Kommuneplan Kommuneplanen er den bærende og helt afgørende oversigtsplan, hvor borgere og virksomheder kan orientere sig om mål og regler for arealanvendelsen i deres kommune og lokalområde. Esbjerg Kommuneplan er udarbejdet i henhold til Lov om planlægning, nr af 20. oktober (Planloven). Kommuneplanen udstikker hovedstrukturen for den fysiske udvikling i kommunen. Spildevandsplanen skal være i overensstemmelse med de overordnede målsætninger fastlagt i kommuneplanen. En gennemførelse af de i tillægget beskrevne tiltag med etablering af transportanlæg vurderes at være i overensstemmelse med den gældende Kommuneplan og Spildevandsplan

4 Vandhandleplan Esbjerg og Fanø Kommuner Forslaget til Vandhandleplanen er en beskrivelse af, hvorledes de to kommuner vil realisere den statslige vandplans indsatsprogram. De to kommuner er omfattet af Vandplan , Vandplan for Vadehavet, Hovedvandopland 1.10, Vanddistrikt Jylland og Fyn. Planen beskriver, hvorledes forholdene skal forbedres inden 2015 ved gennemførelse af følgende: Reduktion af mængden af kvælstof langs kysterne Reduktion af mængden af fosfor i søerne Forbedring af dyre- og planteliv i vandløb Rensning af mere spildevand og dermed forbedring af naturen i vandløb. Etablering af nærværende transportanlæg indebærer en større grad af separatkloakering, som sikrer, at en større del af spildevandet fremover håndteres på renseanlæg, hvorved aflastninger fra de fælleskloakerede arealer reduceres. Spildevandsrensningen skal fremover ske på større og mere effektive renseanlæg til gavn for miljøet. En gennemførelse af de i tillægget beskrevne tiltag (etablering af transportanlæg fra Endrup, Vejrup og evt. Grimstrup) vurderes at være i overensstemmelse med forslaget til Esbjerg og Fanø Kommuners Vandhandleplan

5 Status og plan Esbjerg Spildevand A/S gennemfører i de kommende år tiltag hen imod ny renseanlægsstruktur i Esbjerg Kommune. Etablering af nyt transportsystem fra Vejrup, Endrup og evt. Grimstrup til Esbjerg Øst Renseanlæg er et af disse tiltag. I sammenhæng med den igangværende separatkloakering af fælleskloakken i oplandet, samt nedlæggelse af renseanlæggene i Vejrup og Endrup vil tiltagene medføre, at udledningen til recipienterne (Sdr. Vejrup Bæk og Sneum Å) af såvel renset spildevand fra renseanlægget som opspædet spildevand fra overløbsbygværket på sigt vil ophøre. Eksisterende forhold (status) Rensningen af spildevand fra kloakoplandet Vejrup foregår lokalt på Vejrup Renseanlæg. Renseanlægget er et mekanisk-biologisk renseanlæg med nitrifikation anlagt i Renseanlæggets godkendte kapacitet er PE i henhold til spildevandsplanen. Ligeledes foregår rensningen af spildevand fra kloakoplandet Endrup lokalt på Endrup Renseanlæg. Renseanlægget er et mekanisk-biologisk renseanlæg med nitrifikation anlagt i Renseanlæggets godkendte kapacitet er 935 PE i henhold til spildevandsplanen. Spildevandet fra kloakoplandet Grimstrup pumpes til rensning på Årre Renseanlæg, der ligger i Varde Kommune, men ved sammenslutning af forsyningsselskaberne i de to kommuner udføres rensningen nu ikke af andet forsyningsselskab. Planlagte forhold (plan) I det efterfølgende redegøres for de planlagte forhold i forbindelse med nedlæggelsen af Vejrup og Endrup Renseanlæg samt etableringen af transportanlæg for spildevand til Esbjerg Øst Renseanlæg. På de strækninger, hvor det er muligt vil det ske ved gravitation. Vejrup Renseanlæg Vejrup Renseanlæg nedlægges og der etableres en pumpestation, som pumper spildevandet til Endrup og derfra videre til pumpestation ved Bramming Nord Renseanlæg, hvorfra det pumpes videre til Esbjerg Øst Renseanlæg. Eksisterende udligningsbassin bevares indtil alle ejendomme har separat afløbssystem, og efterfølgende kan bassinet anvendes som sikkerhedsbassin i tilfælde af driftsstop. Det forudsættes, at oplandet er separatkloakeret ved udgangen af 2016, og overfladevand er håndteret i forbindelse med implementering af separatkloakering. Endrup Renseanlæg Endrup Renseanlæg nedlægges. Der etableres en pumpestation øst for Sneum Å og en pumpestation vest for Sneum Å, der pumper spildevandet ind på det eksisterende renseanlæg. Der etableres en pumpestation på renseanlægget, hvorfra spildevandet fra Endrup og Vejrup pumpes videre til pumpestation ved Bramming Nord. Fra Bramming Nord pumpes det til Esbjerg Øst Renseanlæg. Det forudsættes ligeledes at oplandet er - 5 -

6 separatkloakeret ved udgangen af 2016, og overfladevand er håndteret i forbindelse med implementering af separat kloakering. Kloakopland Grimstrup Grimstrup er endnu ikke fuldt separatkloakeret, og der er ikke taget konkret stilling til, hvorledes den fremtidige struktur skal være for Grimstrup og Årre. Der er i tillægget medtaget et forslag til tracé for et nyt transportsystem fra Grimstrup og evt. Årre, der pumper spildevandet fra oplandet i selvstændig ledning ind til pumpestation ved Bramming Nord Renseanlæg og videre til Esbjerg Øst Renseanlæg. Transportanlæg Vejrup og Endrup til Bramming Nord Fra det ombyggede renseanlæg i Vejrup pumpes alt spildevand i nyt transportsystem til ny pumpestation i Bramming Nord. Vandmængden er beregnet til at udgøre 4,1 l/s på baggrund af opgjort vandforbrug tillagt indsivning på 100 %. Fra de 2 nye pumpestationer i Endrup etableres nyt transportsystem, som forbindes via pumpestation på Endrup Renseanlæg til det nye transportsystem fra Vejrup til Bramming Nord. Vandmængden er beregnet til samlet at udgøre 1,4 l/s på baggrund af opgjort vandforbrug tillagt indsivning på 100 %. Ligeledes er der angivet et muligt nyt transportsystem fra pumpestationen i Grimstrup, som i særskilt ledning pumper ind til Bramming Nord. Ved Bramming Nord etableres en pumpestation, der pumper spildevandet fra de 2 byer (Vejrup og Endrup) og med mulighed for udvidelse til også at omfatte spildevand Grimstrup/Årre ind på eksisterende transportsystem til Esbjerg Øst ved samlebygværk ved Darumvej. Placering af transportanlæg er vist på oversigtsplanen Transportanlæg fra Vejrup, Endrup og Grimstrup til Esbjerg Øst: Oversigtsplan Berørte matrikler. Esbjerg Øst Renseanlæg Esbjerg Øst Renseanlæg har en godkendt kapacitet på PE, hvor den aktuelle belastning udgør ca. 50 %. Den tilledte spildevandsmængde på maksimalt 600 PE vil derfor ikke have en væsentlig indflydelse på driften af Esbjerg Øst Renseanlæg. Recipientforhold Eksisterende forhold Der er et eksisterende udligningsbassin i Vejrup, der sammen med rørvolumen kan udgøre et sparevolumen. Udledningen af renset spildevand fra Vejrup og Endrup Renseanlæg er opgjort på baggrund af målte vandmængder i perioden og forudsatte stofkoncentrationer for anlæggenes størrelse og type

7 Resultat af beregnede udledte vand- og stofmængder i statussituationen fremgår af nedenstående. Renseanlæg Vand (m 3 /år) N (kg/år) P (kg/år) BOD (kg/år) Vejrup Renseanlæg Endrup Renseanlæg Tabel 4.1 Udledte vand- og stofmængder i status. * : Opgjort på baggrund af data for perioden Fremtidige forhold Ved etablering af transportsystemet vil den fremtidige udledning til nuværende recipienter bortfalde, da spildevandet pumpes bort til rensning og udledning til en mere robust recipient. Berørte matrikler og rådighedsinskrænkning I følgende tabel er oplistet de matrikler, der kan blive berørt i forbindelse med etableringen af transportanlægget fra Vejrup/Endrup og Grimstrup til Bramming Nord/Esbjerg Øst Renseanlæg. Ejerlav Matrikelnummer 3ad 3q 1r 4p 4ag 3ac 1v Vibæk Gde., Vejrup 3ag 3k 3c 3s 6d 6e 3b 4k 4z - 7 -

8 4h 4ad 4aa 3r 1x 3a Endrupholm Hgd., V. Nykirke Bramming Hgd., Bramming Nr. Vejrup By, Vejrup Grisbæk By, Vejrup 1ed 1dø 1c 1np 1nl 1kh 1nq 9i 9b 8æ 7b 14b 10a 21 14a 14d 9d 15 14e 11 4n 5m 5n 5l 7l 7k - 8 -

9 1c 2a 2r 3f Størsbøl By, V. Nykirke Ravnsø By, V. Nykirke Grimstrup By, Grimstrup 2p 4a 4c 4g e 1ar 1ap 1bc 1a 1gr 10k 5bh Vong By, V. Nykirke Nørå By, Bramming Bramming Hgd., Bramming Tømmerby By, Bramming 18a 23a 2c 3a 3g 4q 1atg 1a 1oh 2fb 13 2alg 10c - 9 -

10 10b 10a 3f 4b 7000z 19a 16b 16f Terpager By, Bramming Tabel 5.1 Berørte matrikler. 3f 3g Tracé af transportanlæg er vist på tegningen Transportanlæg Bramming Nord mv.: Oversigtsplan Berørte matrikler. Derudover kan ejendomme, der ligger tæt på de viste nye spildevandsanlæg risikere at blive berørt af anlæggene. Arealbehov og rådighedsindskrænkning Omfanget af rådighedsindskrænkninger vil kunne afvige fra nedenstående i den endelige deklaration. Rådighedsindskrænkningerne vil ske i form af arealafståelse eller servitutpålæg, og vil ske efter forudgående ekspropriation. Servitutpålæg vil bl.a. bestå i deklaration omfattende nedenstående punkter: Deklarationsbælte Der fastlægges et deklarationsbælte, som skal være 2 meter på hver sin side af ledningsanlægget målt fra midte ledning. Det er ikke tilladt uden forudgående tilladelse fra Esbjerg Spildevand A/S - at opføre bygninger eller bygningslignende konstruktioner (f.eks. større støttemure) indenfor deklarationsbæltet. Adgang til ledningsanlæg Ledningsanlægget skal henlægge uforstyrret, og der skal til enhver tid være adgang for de berettigede til eftersyn, rensning samt reparationsog vedligeholdelsesarbejder af ledningsanlægget, i det omfang Esbjerg Spildevand A/S skønner det nødvendigt. Ulemper samt retablering m.v. Der skal til enhver tid tåles de ulemper, der kan være forbundet med eventuelle eftersyn, vedligeholdelses- eller reparationsarbejder. I forbin

11 delse med vedligeholdelses- eller reparationsarbejder af ledningsanlægget, foretager ledningsejeren retablering af terræn, belægninger m.v. Erstatning for eventuel forvoldt skade fastlægges ved mindelig overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, af en uvildig, sagkyndig person udmeldt af retten i Esbjerg. Deklarationer begæres tinglyst på berørte matrikler med Esbjerg Spildevand A/S som påtaleberettigede. Miljøscreening/-vurdering Projektet er omfattet af miljøvurderingsloven, hvorfor der laves en miljøscreening for at kortlægge om der ligeledes er behov for at lave en miljørapport af projektet. Miljø- og spildevandstekniske parametre Bemærkninger 0 Projekt Recipientkvalitet/Natur Naturbeskyttelse 0 - Vejanlæg 0 0 Ved centralisering af renseanlæg reduceres udledningen til vandområderne. Fælleskloak omlægges til separatkloak, hvorved aflastningerne reduceres markant. Målsætningerne for recipienterne forventes forbedret Naturbeskyttede 3 beskyttede moser, enge og vandløb kan blive berørt når ledningsanlægget skal etableres. Anlægsarbejdet påtænkes gennemført så indgrebet i naturtypen minimeres mest muligt. Veje og stier kan blive berørt når ledningsanlægget skal etableres. Anlægsarbejdet påtænkes gennemført så indgrebet ikke skader veje og stier. Arbejdsmiljø - ++ Gældende regler for arbejdsmiljø Nærmiljø Nærmiljøet er set i forhold til bl.a. lugt, aerosoler, støj mv. Landskab/geologi 0 + Vejrup og Endrup Renseanlæg fjernes og erstattes af pumpestationer Kulturarv/ fortidsminder Ingen påvirkning 0 0 Opfyldelse af eksisterende Gældende udledningstilladelser - ++ krav Opfyldelse af fremtidige evt. skærpede krav 0 ++ Driftsstabilitet 0 ++ Energi (renseanlæg) Energi (transportanlæg) Slamhåndtering 0 ++ Økonomi I henhold til kommende vandplaner må kravene til renseanlæggene forventes at blive skærpet mht. udledning til recipient Et større renseanlæg har generelt en højere driftsstabilitet sammenlignet med små og mellemstore anlæg. Der er generelt en bedre overvågning af parametre på større anlæg Et større renseanlæg er mere energioptimalt end små renseanlæg Energiforbruget er stigende i takt med stigende afskærende vandmængder Ved en central slambehandling er der mulighed for den billigste slamhåndtering. Her tænkes på et minimum af slamtransport via veje samt mulighed for største slamreduktion og udnyttelse til biogas Mest rentable løsning ud fra den økonomiske vurdering i strukturplanen Sum Tabel 6.1 Miljøscreening/-vurdering ++: meget positiv effekt, +: positiv effekt, 0: neutral, -: negativ effekt og - -: meget negativ effekt. I ovenstående tabel er der opstillet en screening af projektet set i forhold til et 0-scenarie, hvor Vejrup og Endrup Renseanlæg bibeholdes. Vurde

12 ringen er baseret på miljømæssige og spildevandstekniske parametre, hvor der er anvendt en kvalitativ model udtrykt på en skala fra ++ (meget positiv effekt) til - - (meget negativ effekt). Ses der samlet på de miljømæssige og spildevandstekniske parametre har det en positiv effekt at gennemføre projektet. Ved gennemførelse af projektet opnås en væsentlig forbedring af forholdene i recipienterne omkring Vejrup og Endrup, da udledningen fra renseanlæggene afskæres til Esbjerg, hvor det håndteres på et større og mere robust renseanlæg. Samlet set vil udledningen til recipienter med udløb i Natura 2000 områder blive reduceret, så der vil være en positiv effekt på miljøet. På baggrund af ovenstående skal der derfor ikke udføres en miljøvurdering forud for en gennemførelse af projektet. Tidsplan Gennemførelsen af de beskrevne aktiviteter udføres fra efteråret 2015 og forventes afsluttet ultimo Procedure for vedtagelse, indsigelser og klager Nærværende tillæg offentliggøres i 8 uger. Eventuelle indsigelser skal sendes til: Esbjerg Kommune, Rådhuset Torvegade Esbjerg Att.: Teknik og Miljø, Miljø Såfremt der ikke kommer indsigelser, der medfører væsentlige ændringer af tillægget, vil dette blive forelagt Byrådet til endelig vedtagelse. Vedtagelsen kan ikke ankes til anden administrativ myndighed, men kan indbringes for domstolene inden 6 mdr. efter vedtagelsen eller offentliggørelsen heraf