KLAGENÆVNET FOR DOMÆNENAVNE. J.nr.:

Transkript

1 KLAGENÆVNET FOR DOMÆNENAVNE J.nr.: Klager: Lokaldemokraterne v/ Ernst Nielsen Carl Ploughs Vej Helsingør Indklagede: Henrik Holst Christensen Brassøvej Silkeborg Parternes påstande: Klagerens påstand Registreringen af domænenavnet lokaldemokraterne.dk skal overføres til klageren. Indklagedes påstand Frifindelse. Dokumenter: Der er for klagenævnet fremkommet klageskrift af 10. august 2014 med to bilag (bilag 1-2), svarskrift af 15. august 2014 med to bilag (bilag A-B), replik af 17. august 2014 uden bilag samt duplik af 20. august 2014 uden bilag. Registreringsdato: Domænenavnet lokaldemokraterne.dk er registreret den 28. april Sagsfremstilling: Klager har oplyst at være et lokalpolitisk parti, som har eksisteret i Helsingør siden 2007, og som anvender domænenavnet lokaldemokraterne.com. I klageskriftet er endvidere bl.a. anført følgende: Klageren har siden sin stiftelse flere gange kontaktet den nuværende og tidligere domæneejer mhp. at få overdraget lokaldemokraterne.dk. Dette er blevet nægtet, eller kun at kunne ske mod betaling, selv om domæneejeren på intet tidspunkt reelt havde indhold på siden der kunne relatere til noget med lokaldemokraterne 1

2 Som bilag 1 har klager fremlagt kopi af vedtægter for den lokalpolitiske forening med foreningsnavnet Lokaldemokraterne i Helsingør. Bilag 2 er kopi af referat af klagers ordinære generalforsamling den 23. marts Ved opslag i Det Centrale Virksomhedsregister har sekretariatet kunnet konstatere, at indklagede er direktør i reklamebureauet Brandstifter A/S. I svarskriftet er bl.a. anført følgende: som reklamebureau (firmaet hedder Brandstifter AS) for socialdemokratiet i Silkeborg registrerede jeg i 2005 navnet lokaldemokraterne.dk, da vi skuille bruge det i socialdemokratiets lokale markedsføring i Silkeborg Kommune. Se vedlagte: i dag linker adressen til holdasilkeborg.dk som er det aktuelle kampagnenavn og kunden ønsker ikke at opgive navnet, da de fortsat er lokaldemokrater og ikke kan se rimeligheden i at en forening, der er stiftet flere år efter at vi opfandt begrebet til Silkeborgs socialdemokrater, kan have mere ret til det end de har. Jeg har på baggrund af henvendelser fra lokaldemokraterne foreslået at lokaldemo-kraterne tilbød at betale kunden 5000 kr for navnet til dækning af kundens omkostninger til mig (eller rettere brandstifter as), dk-hostmaster og diverse url forwards etc. hvilket de ikke var interesseret i at gøre. Derefter tilbød lokaldemokraterne at betale kr. hvilket kunden afviste måske i lyset af, at jeg som reklamebureau snart har brugt mange timer på at skrive/snakke med lokaldemokraterne. Tid som jo bliver faktureret til min kunde (og som ingen får nogen som helst form for merværdi ud af). Det havde jo nok været ulige nemmere, hvis lokaldemokraterne havde tilbudt at dække kundens omkostninger til navnet (navnene) i de forgangne 9 år (5.000 kr), men det er blot min personlige mening, og det havde jeg anbefalet lokaldemokraterne at gøre. Som det fremgår af nedenstående, ønsker kunden fortsat ikke at afgive domænet under henvisning til at silkeborgs socialdemokrater fortsat er lokaldemokrater, og det vil de gerne skilte med ligesom de forbeholder sig retten til at bruge navnet til nye aktiviteter sammen med det andet domæne, der blev registreret ved samme lejlighed (lokaldemokratiet.dk), som pt ikke er aktivt. Jeg håber at ovenstående er nok information til klagenævnet og at nedenstående mailkorrespondance (der skal læses nedefra) er tilstrækkeligt, da jeg ikke har mandat til at bruge yderligere timer på denne sag. Mailkorrespondancen er også vedhæftet som pdf, det samme er den oprindelige registrering fra 2005 (to år før lokaldemokraterne blev stiftet, såvidt jeg har forstået). I svarskriftet har indklagede indsat kopi af en brochure/plakat for Socialdemokratiet i Silkeborg i forbindelse med et forestående lokalvalg, hvor den dominerende overskrift er lokaldemokraterne. Som bilag B har indklagede fremlagt kopi af korrespondance af september 2013 mellem klager og indklagede, hvoraf de i svarskriftet nævnte tilbud fremgår. 2

3 I replikken er bl.a. anført følgende: Som replik til sagen vil jeg anføre, at den side ( som lokaldemokraterne.dk viderestiller til, ingen steder omtaler ordet lokaldemokraterne, hvorimod vi, som lokalpolitisk forening siden 2007, aktivt har brugt betegnelsen lokaldemokraterne, men været henvist til.com domænet. Endvidere kan jeg ikke konstatere nogen forbindelse aktiv forbindelse mellem Henrik Holst Christensen/ Brandstifter as og som er created by Concrete5 Danmark hvorfor jeg mener, at Henrik Holst Christensen ikke har nogen ret til lokaldemokraterne.dk. I duplikken har indklagede bl.a. anført: ganske kort kan jeg informere om at Concrete5 Danmark er min/brandstifters underleverandør på det rent tekniske vedr. holdasilkeborg/socialdemokratiet i Silkeborg, der ligesom vores kampagne lokaldemokraterne, er udarbejdet af undertegnede/brandstifter AS. Vi ved i dag ikke hvilke besøgende på siden, der benytter lokaldemokraterne.dk og hvem der benytter holdasilkeborg.dk hvorfor vi ikke har nogen interesse i at opgive navnet eller afskrive os muligheden for at benytte adressen på bestående og nye materialer. Ved opslag på domænenavnet lokaldemokraterne.dk viderestilles til hjemmesiden for Socialdemokratiet i Silkeborg på domænenavnet holdasilkeborg.dk, hvor sekretariatet den 26. oktober 2014 har taget følgende kopi: Sekretariatet har på det foreliggende grundlag ikke fundet anledning til at indlede forligsprocedure. 3

4 Parternes anbringender kan sammenfattes således: Klageren har gjort gældende, at indklagede ikke har haft en hjemmeside med reelt indhold på domænenavnet lokaldemokraterne.dk, at domænenavnet lokaldemokraterne.dk viderestiller til at indklagede har nægtet at overdrage domænenavnet lokaldemokraterne.dk eller har tilbudt at overdrage domænenavnet mod betaling, og at den hjemmeside, som domænenavnet lokaldemokraterne.dk viderestiller til, ingen steder omtaler ordet lokaldemokraterne. Indklagede har gjort gældende, at indklagede ejer reklamebureauet Brandstifter AS, at domænenavnet lokaldemokraterne.dk er registreret til brug for Socialdemokratiet i Silkeborg, at domænenavnet lokaldemokraterne.dk linker til holdasilkeborg.dk, som er det aktuelle kampagnenavn for socialdemokraterne i Silkeborg, at socialdemokraterne i Silkeborg ikke ønsker at afgive domænenavnet lokaldemokraterne.dk, da de fortsat anser sig for at være lokaldemokrater, at indklagede har foreslået klager at betale kr. for domænenavnet lokaldemokraterne.dk til dækning af de omkostninger, som Socialdemokratiet i Silkeborg har haft bl.a. til indklagede i forbindelse med domænenavnet, at Socialdemokratiet i Silkeborg afslog klagers tilbud på kr. for overdragelse af domænenavnet lokaldemokraterne.dk, og at indklagede og Socialdemokratiet i Silkeborg ikke ønske at afskære sig fra at benytte domænenavnet lokaldemokraterne.dk på bestående og nye materialer. Nævnets bemærkninger: Da det må antages, at klagers interesse i anvendelsen af domænenavnet lokaldemokraterne.dk er af ikke-erhvervsmæssig karakter, er nævnet tiltrådt af to medlemmer, som repræsenterer henholdsvis forbruger- og erhvervsinteresser, jf. 27, stk. 5, i lov nr. 164 af 26. februar 2014 om internetdomæner (2014-domæneloven), der trådte i kraft den 1. marts 2014 og samtidig ophævede lov nr. 598 af 24. juni 2005 om internetdomæner, der særligt tildeles Danmark (2005- domæneloven). Selv om klagers navn Lokaldemokraterne består af almindelige ord, som beskriver klagers formål, er klager beskyttet imod, at andre foreninger gør brug af samme navn, men navnet må da det savner særpræg - tillægges en meget snæver beskyttelse, jf. U H og Peter Blok i U1995B.418ff. Domænenavnet lokaldemokraterne.dk indeholder klagers navn Lokaldemokraterne, og som sagen er oplyst, lægger klagenævnet til grund, at domænenavnet anvendes på vegne af Socialdemokratiet i Silkeborg af det reklamebureau, som indklagede er direktør for, til viderestilling til hjemmesiden for Socialdemokratiet i Silkeborg på domænenavnet holdasilkeborg.dk. Både klager og Socialdemokratiet i Silkeborg er lokalpolitiske foreninger, der må antages at henvende sig 4

5 til personer i deres respektive lokalgeografiske områder. Da disse geografiske områder er klart adskilte, og da indklagedes brug af domænenavnet lokaldemokraterne.dk ikke skaber risiko for forveksling mellem Socialdemokratiet i Silkeborg og klager eller på anden måde knytter en forbindelse til klager, finder klagenævnet ikke på det foreliggende grundlag anledning til at antage, at indklagedes registrering og anvendelse af domænenavnet lokaldemokraterne.dk skulle være i strid med klagers ret til navnet Lokaldemokraterne. Sagen giver i øvrigt anledning til at overveje, om der foreligger krænkelse af god domænenavnsskik, jf. 25, stk. 1, i 2014-domæneloven. Denne bestemmelse, der i alt væsentligt er affattet på samme måde som 2005-domænelovens 12, stk. 1, lyder således: 25. Registranter må ikke registrere og anvende domænenavne i strid med god domænenavnsskik. I forarbejderne til 2014-domænelovens 25, stk. 1, jf. lovforslag L 66 af 13. november 2013 (Folketingstidende , Tillæg A, s ), er det bl.a. forudsat, at kravet om overholdelse af god domænenavnsskik gælder både registrering, ibrugtagning, markedsføring, overdragelse, anvendelse og opgivelse af domænenavne, og at det således ikke er tilsigtet at lægge nogen begrænsning i, hvilke hændelser omkring registrering og brug af domænenavne, der kan være underlagt pligt til at følge god domænenavnsskik. De forhold, der indgår i vurderingen af god domænenavnsskik, kan ikke alene angå registreringsøjeblikket, men også ethvert senere tidspunkt. Det er endvidere forudsat i forarbejderne, at der i den praktiske udmøntning af kravet om god domænenavnsskik ofte vil kunne indgå en række modstående hensyn, som må afvejes over for hinanden. I forarbejderne er bl.a. anført følgende om disse hensyn: Loven angiver ikke en prioritering af hvilke hensyn, der vejer tungest, men overlader dette skøn til klagenævnet og domstolene. Der er ikke på forhånd foretaget en interesseafvejning mellem private registranter, kommercielle eller samfundsmæssige formål. I lighed med klagenævnets praksis i dag kan klagenævnet og domstolene i vurderingen af god domænenavnsskik overveje og balancere forskellige hensyn, herunder blandt andet den samfundsmæssige værdi i anvendelsen, hensynet til muligheden for at komme til orde, sammenhængen mellem domænenavnet og den faktiske anvendelse, domænenavnets anvendelse i praksis eller påtænkte anvendelse (teknisk, aktivt eller passivt), værdien af domænenavnet for henholdsvis registranten og tredjeparten, forudgående og efterfølgende forhold, der er relevante for vurderingen, om det er anstødeligt, om det er i strid med anden lovgivning m.v. Hertil kommer, at hensynet til de tidsmæssige aspekter af sagen ligeledes kan være relevante at inddrage i vurderingen af god domænenavnsskik. Et tidsmæssigt aspekt kunne eksempelvis være forholdet mellem tidspunktet for registreringen af domænenavnet og tidspunktet for etableringen af en tredjeparts rettighed. Et andet tidsmæssigt aspekt kunne være, om en tredjepart har haft mulighed for at registrere det omtvistede domænenavn på et tidligere tidspunkt, eller om tredjeparten burde have kendskab til eksistensen af registreringen af domænenavnet forinden etableringen af en rettighed. 5

6 Det følger af det anførte, at lovgiver har forudsat, at der ved anvendelse af 2014-domænelovens 25, stk. 1, i en situation som den foreliggende skal foretages en interesseafvejning og en afvejning af, om et domænenavn anvendes på loyal måde og til varetagelse af legitime aktiviteter. Klager har efter det oplyste drevet lokalpolitisk virksomhed under betegnelsen Lokaldemokraterne siden 2007 og har oprettet en hjemmeside på domænenavnet lokaldemokraterne.com. Klagenævnet finder på dette grundlag, at klager har en naturlig interesse i tillige at kunne gøre brug af domænenavnet lokaldemokraterne.dk i forbindelse med sine aktiviteter. Klagerens interesse skal imidlertid afvejes i forhold til de øvrige interesser, som registreringen og anvendelsen af det omtvistede domænenavn involverer, herunder indklagedes interesser. Ved denne interesseafvejning må det tillige tages i betragtning, at domænenavnet lokaldemokraterne.dk består af en sammensætning af almindelige ord, som også når de sættes sammen har en deskriptiv betydning, hvis signalværdi vil kunne udnyttes i forskellige sammenhænge og navnlig til lokalpolitisk virksomhed. Indklagede har efter det oplyste i svarskriftet benyttet domænenavnet lokaldemokraterne.dk på vegne af Socialdemokratiet i Silkeborg i en lokalpolitisk kampagne og vil ikke afskære sig fra at anvende domænenavnet til lignende formål i fremtiden. Klagenævnet finder, at en sådan brug af domænenavnet lokaldemokraterne.dk samt den aktuelle viderestilling til hjemmesiden for Socialdemokratiet i Silkeborg er naturlig og afspejler domænenavnets signalværdi. Efter en samlet afvejning af de modstående interesser, således som de fremstår på nuværende tidspunkt, finder klagenævnet herefter ikke grundlag for at fastslå, at klagerens interesse i domænenavnet overstiger indklagedes interesse. Klagenævnet finder herefter, at indklagedes registrering og brug af domænenavnet lokaldemokraterne.dk ikke indebærer en overtrædelse af 2014-domænelovens 25, stk. 1, om god domænenavnsskik. Da indklagede således findes at have en reel interesse i domænenavnet lokaldemokraterne.dk, finder klagenævnet det ikke godtgjort, at indklagedes forslag om, at klageren kunne tilbyde at betale kr. for domænenavnet, indebærer en overtrædelse af 2014-domænelovens 25, stk. 2, hvorefter registranter ikke må registrere og opretholde registreringer af domænenavne alene med videresalg eller udlejning for øje. Da der ikke i øvrigt foreligger oplysninger, som giver anledning til at antage, at indklagedes registrering og brug af registreringen af domænenavnet lokaldemokraterne.dk skulle være illoyal eller på anden måde retsstridig i forhold til klageren, træffer klagenævnet herefter følgende A F G Ø R E L S E Der kan ikke gives klageren, Lokaldemokraterne, medhold i, at indklagedes registrering af domænenavnet lokaldemokraterne.dk skal overføres til klageren. 6

7 Dato: 12. november 2014 Kaspar Linkis (Formand) Knud Wallberg Thomas Riis Mette M. Andersen Jeppe Juul 7