Børne- og Familieudvalget

Transkript

1 Referat Børne- og Familieudvalget kl. 13:00 Mødelokale 1.01, Fjerritslev Rådhus Jammerbugt Kommune

2 Børne- og Familieudvalget Punkter på åbent møde: 91. Udmøntning af budget Børne- og Familieudvalget Revidering af styrelsesvedtægter for børnehaverne Ferieplaner for skoleårene og genoptagelse Prioritering af anlægsmidler til skoleanlæg 2012 og Serviceniveau for befordring med folkeskoleelever med NT ruter Genindførelse af tilkøbsmuligheder på de lukkede skolebusruter Ungestrategi for Jammerbugt Kommune - Børne- og Familieudvalget 21 Punkter på lukket møde: 98. Orientering fra Børne- og Familiedirektøren 99. Orientering fra Børne- og Familieudvalgets medlemmer Afbud:

3 Børne- og Familieudvalget Udmøntning af budget Børne- og Familieudvalget / Jan Lund-Andersen Beslutningstema Udmøntning af budget 2013 på Børne- og Familieudvalgets område. Sagsbeskrivelse Kommunalbestyrelsen har på deres møde den 11. oktober 2012 endelig godkendt budget 2013 og overslagsårene ved andenbehandlingen af budgettet. På Børne- og Familieudvalgets område er en række tekniske korrektioner blevet godkendt og indarbejdet i budgettet jævnfør det tekniske katalog. Herudover er en række forslag til omstillinger og nye forslag vedtaget. Nedenfor redegøres der for udmøntningen af de væsentligste ændringsforslag i budgettet indenfor Børne- og Familieudvalgets område, ligesom der redegøres for de væsentligste budgetbemærkninger. Politikområde 1: Dagtilbud Styrkelse af normering og kvalitet i børnehaver1.5 mio.kr. Oprettelse af vuggestuepladser i Brovst og Aabybro kr. PAU-elever -1.2 mio.kr Politikområde 2: Undervisning og fritid Styrkelse af skolernes indsats med inklusion 2.0 mio.kr. Mulighed for tilkøb til lukkede skolebus (pulje i regi af Økonomiudvalget)?? Nyt tilbud i regi af Ungdomsskolen til socialpæd. fritidstilbud kr. Fleksibel undervisning Fjerritslev skole kr. Reduktion på det specialpædagogiske område kr. Reduktion på det specialpædagoiske område -2.5 mio.kr. Folkeskolens udviklingspulje fordeles 3.0 mio.kr. Politikområde 3: Sundhedsfremme, forebyggelse og særlig indsats Reduktion vedr. særlig indsats -2.0 mio.kr. Retsgrundlag - Økonomi og finansiering

4 Børne- og Familieudvalget Se sagsfremstillingen. Høring/borger- og brugerinvolvering Økonomiudvalget besluttede på deres møde den 22. august 2012, hvilke forslag fra omstillings- og effektiviseringskataloget, der skulle sendes i høring. Høringen fandt sted fra den 23. august til den 5. september. Herudover har høringsparterne haft mulighed for at fremsende budgetønsker til brug for budgetlægningen for Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller, at Børne- og Familieudvalget godkender den i sagsbeskrivelsen nævnte udmøntning af budget 2013 indenfor udvalgets område. Bilag: Børne- og Familieudvalget, den Budget 2013 gennemgået og drøftet med henblik på eventuel senere konkrete sagsfremstillinger og politisk behandling. Fraværende: Tilbage til toppen

5 Børne- og Familieudvalget Revidering af styrelsesvedtægter for børnehaverne / Harriet Meisner Beslutningstema Revidering af styrelsesvedtægterne for børnehaverne. Sagsbeskrivelse Der er siden styrelsesvedtægterne blev vedtaget i 2007 sket nogle strukturelle ændringer i vores børnehaver, som gør at vi må ændre styrelsesvedtægterne så vedtægterne tilpasses gældende praksis. Derudover er der forslag om mindre ændringer som giver mulighed for fleksibilitet i forhold til antallet af medarbejderrepræsentanter i bestyrelsen, samt hvornår suppleanter inddrages i bestyrelsens arbejde. Der er forslag til ændringer i følgende steder: 1 Der skal tages hensyn til institutioner med fælles ledelse. Antallet af forældrerepræsentanter samt medarbejderrepræsentanter gøres fleksibelt. 2 - Det skal sikres at der vælges repræsentanter for alle afdelinger. 4 Valgtidspunktet flyttes af hensyn til den tidlige skolestart. 8 Suppleanternes rolle besluttes af bestyrelsen. Retsgrundlag Dagtilbudsloven 14 Høring/borger- og brugerinvolvering Ændringer i styrelsesvedtægten skak i høring i børnehavernes bestyrelser Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller til Børne- og Familieudvalget at forslag til revision af styrelsesvedtægterne sendes i høring i børnehavernes bestyrelser. Høringsperioden er indtil 7. december. Sagen genoptages på møde i januar. Bilag: Styrelsesvedtægt 2012 for Forældrebestyrelser i børnehaver i Jammerbugt Kommune Børne- og Familieudvalget, den Godkendt.

6 Børne- og Familieudvalget Fraværende: Tilbage til toppen

7 Børne- og Familieudvalget Ferieplaner for skoleårene og genoptagelse / Henning Josefsen Beslutningstema Ferieplaner for skoleårene og Sagsbeskrivelse Der er udarbejdet forslag til ferieplaner for skoleåret og skoleåret Ferieplaner har tidligere skullet udarbejdes, så der var 200 skoledage til rådighed. Det er der ikke længere et krav om. Skolerne skal sikre, at der gives den fornødne undervisning i løbet af de skoledage, der er til rådighed i skoleåret. Ved udarbejdelsen af forslagene er der dog søgt opnået 200 skoledage. Det er muligt i skoleåret i skoleåret men ikke i skoleåret , hvor der er 198 skoledage. Retsgrundlag Folkeskoleloven 40, stk. 4 Økonomi og finansiering Ingen relevans Høring/borger- og brugerinvolvering Forslagene har ikke været i høring. Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller, at Børne- og Familieudvalget behandler de udarbejdede forslag sender forslagene i høring på skolerne med fredag den 12. oktober 2012 som høringsfrist genoptager sagen på udvalgets møde den 29. oktober 2012.

8 Børne- og Familieudvalget Børne- og Familieudvalget den Godkendt. Fraværende: Afbud GENOPTAGES i Børne- og Familieudvalget den 29. oktober 2012 Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller til Børne- og Familieudvalget At At Børne- og Familieudvalget drøfter de indkomne høringssvar. Børne- og Familieudvalget godkender de udarbejdede forslag til ferieplaner. Bilag: Ferieplaner Høringssvar vedr. forslag til ferieplaner for og Børne- og Familieudvalget, den Godkendt. Fraværende: Tilbage til toppen

9 Børne- og Familieudvalget Prioritering af anlægsmidler til skoleanlæg 2012 og / Lone Engberg Beslutningstema Prioritering af anlægsmidler på skoleområdet for 2012 og Sagsbeskrivelse Anlægsbudgettet for 2012 udgør 5 mio.kr. Heraf er 1,630 mio. kr. frigivet til renovering/rådgivning på Skovsgaardskolen, Tranum skole, Pandrup skole og Nørhalne skole og 3 mio. kr. lagt i kassen. Der resterer således kr. på anlægsbudgettet for Anlægsbudgettet for 2013 er på 5 mio. kr. Forventede anlægsarbejder Asbestscreening Arbejdsmiljøafdelingen og Teknik- og miljøforvaltningen har i efteråret 2012 gennemført en asbestscreening af gulvbelægningen på alle skoler i Jammerbugt Kommune og har fundet gulvbelægning, som indeholder asbest på Aabybro, Ulveskov, Jetsmark, Saltum, V.Hjermitslev, Halvrimmen, Tranum, Thorup/Klim, Fjerritslev, Ørebro, Trekroner, Skovsgaard og Brovst skole. Såfremt gulvbelægningen er intakt, er der ingen risiko ved at færdes på gulvbelægningen. På Trekronerskolen, Ørebroskolen og Ulveskov skole er der dog tegn på, at der kan ske frigivelse af asbestfibre, og det vurderes, at der bør ske en renovering af gulvene. Dette vil med fordel kunne ske i sommerferien 2013, idet der dermed er mindst gene for elever og personale, da der ikke vil være behov for genhusning. Overslag over udgifterne Trekronerskolen kr. Ørebroskolen kr. Ulveskov skole kr. Da det endnu ikke er afklaret, hvad bygningerne på Ulveskov skole skal anvendes til, når renoveringen af Aabybro skole er færdig kan der med fordel pålægges nålefilt som midlertidig løsning. Der er derfor tale om et max. beløb på kr. Udgiften vil formentlig blive lavere, hvis denne løsning vælges. Der vil blive udarbejdet notat med en prioriteret liste over de skoler, hvor det i løbet af en årrække vil være nødvendigt med renovering. Denne vil foreligge

10 Børne- og Familieudvalget til budgetmateriale for Der er ikke udarbejdet forslag til yderligere renovering i henhold til udviklingsplanen på de ovennævnte skoler, idet der ikke forventes at være midler til dette på anlægsbudgettet for de nærmeste år, og det skønnes, at asbestrenoveringen skal foretages senest Nørhalne skole Kommunalbestyrelsen besluttede d. 31. maj 2012 at frigive kr. til rådgivning/projektering vedrørende renovering af Nørhalne skole. Forslaget om renovering skal dels ses i lyset af påbud fra Arbejdstilsynet om at sikre, at hvor der er risiko for, at lærere eller elever spilder madrester i hjemkundskabslokalet på Nørhalne Skole, skal overfladerne ved bordender og på gulve være intakte og rengøringsvenlige. Dels, at der er renoverings/ udvidelsesbehov generelt. Udgiften til efterkommelse af AT påbud er anslået kr. Der er søgt fristudsættelse fra AT til efterkommelse af påbuddet senest 1. oktober AT har udskudt den oprindelige tilbagemeldingsfrist 20. august 2012 med begrundelse i argumenter, som kommunen og skolen har fremført om, at der ventes på mere helhedsorienterede løsninger, samt at skolen har iværksat midlertidige foranstaltninger for at imødekomme gener. Arbejdstilsynet skal senest d. 17. november 2012 have skriftlig tilbagemelding fra Jammerbugt Kommune/Nørhalne Skole på, hvordan påbuddet efterleves. På baggrund af tilbagemeldingen d. 17. november 2012 modtager Kommunen/Skolen endelig besked fra Arbejdstilsynet om, hvorvidt anmodningen om fristudsættelse til d. 1. okt kan imødekommes. Kommunalbestyrelsen skal derfor nu træffe beslutning om, hvordan AT påbuddet skal efterleves. Baggrunden for kommunalbestyrelsens frigivelse af midler til rådgivning/projektering er beskrivelsen af tre modeller i langsigtet plan for skolerenovering, som er godkendt i kommunalbestyrelsen d. 31. maj Frigivelsen af midler er givet til projektering af alle tre modeller, dog således, at der skulle indhentes både et samlet tilbud på alle tre modeller og på model 1 og 2 samlet og model 3 for sig selv. Dette har den betydning, at den projektering, der nu er udarbejdet, er sket ud fra, at model 1 og 2 er én etape. Denne kan ikke på nuværende tidspunkt opdeles i 2 etaper uden yderligere omkostninger til omprojektering. I den nedenstående beskrivelse tages derfor udgangspunkt i 2 modeller. Som det fremgår af ovenstående, så afhænger efterlevelse af AT påbuddet af en beslutning om, hvorvidt der skal vælges en mere helhedsorienteret løsning på Nørhalne skole. Ud over efterkommelse af AT påbuddet er der på skolen behov for: Tilbygning af et klasselokale, idet prognoserne viser, at der både i skoleåret 12/13 og 13/14 vil blive tale om indskrivning af så mange elever, at det udløser to klasser pr. årgang (henholdsvis 40 og 32

11 Børne- og Familieudvalget elever). Dette betyder ydermere, at de pladsproblemer, som allerede nu er i forhold til SFO elver, bliver yderligere aktualiserede de næste år. Generelt renoveringsbehov i henhold til udviklingsplanen vedrørende hjemkundskabslokale, og omklædning/bad i forbindelse med gymnastiksal, idet disse er meget nedslidte. Hjemkundskabslokalet er etableret i sin nuværende form i april 1977 og er nedslidt. Gulvbelægningen er vedligeholdt med polish hvert år, men er revnet og ujævnt. Lokalet lugter af, at skabe mv. har taget fugt og mados til sig og der er ikke tilstrækkelig ventilation. Det er vanskeligt at holde lokalet i acceptabel hygiejnisk tilstand. Udover hjemkundskabsundervisningen benyttes lokalet til diverse skolearrangementer i løbet af skoleåret, ligesom det er i brug ved store stævner som Nørhalne Cup og Aabybro Håndboldklubs påskestævne. Omklædnings-/baderum ved gymnastiksalen er etableret i henholdsvis 1968 og Fliser og rør kan meget vanskeligt rengøres, og gulvbelægningen er porøs og vanskelig at holde i hygiejnisk acceptabel tilstand. Nørhalne skole har afgivet 7. klasse til Biersted skole, men der er ikke klasselokale i overskud, som kunne ombygges til hjemkundskab, idet 7. klasse har været placeret i fysiklokalet. Da der ikke fandtes natur/tekniklokale på skolen, er nuværende fysiklokale indrettet til natur/teknik. Skolen har selv afholdt udgifterne hertil. Billedkunstlokalet er i forhold til klassestørrelserne for lille og der må derfor undervises i hold. Dette betyder, at der bruges flere lærerressourcer, end hvis eleverne kunne undervises samlet. Billedkunstlokalets nuværende placering er i tilknytning til SFO en, hvor der er dårlige pladsforhold. Anlægsudgift: 1. Ombygning af hjemkundskab til klasselokale, udvidelse af SFO i eksisterende billedkunstlokale samt tilbygning på 362 m2 med hjemkundskab og billedkunst. Anlægsudgift kr. Alternativt kan eksisterende hjemkundskabslokale renoveres. Anlægsudgiften vil her være ca kr. Dette vil dog ikke være i overensstemmelse med principperne i Udviklingsplanen og det vil betyde, at lokalet, ved en evt. senere renovering af skolen, vil skulle ombygges igen/etableres andet sted for at renoveringen lever op til principperne i Udviklingsplanen. Der vil være kr. i øgede driftsudgifter. 2. Renovering af eksisterende omklædningsrum og baderum. Anlægsudgift kr.

12 Børne- og Familieudvalget Den samlede anlægsudgift ved udførelse af begge modeller i forlængelse af hinanden er kr., idet der ved et samlet projekt kan fratrækkes kr. i byggepladsudgifter. Besparelsen skyldes engangsudgifter som byggepladstilrigning, skurvogne m.v., hvor udgiften er den samme uanset byggeriets størrelse. Pandrup skole På baggrund af påbud fra Arbejdstilsynet om at sikre, at ansatte ikke udsættes for asbestfibre fra gulvbelægning senest 22. oktober 2012 frigav kommunalbestyrelsen d. 11. oktober kr. til renovering af gulvene i fløj B, som påbuddet omhandler. I lighed med tidligere sager, hvor der er givet påbud fra AT, har forvaltningen set renoveringen i sammenhæng med den vedtagne Udviklingsplan for folkeskolerne, og udarbejdede i samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen 3 forslag til en renovering, som samtidigt kunne efterleve principperne i Udviklingsplanen. Forslagene gengives til orientering nedenstående. Skolepolitikkens mål om at samle faserne er besluttet efter udarbejdelsen af udviklingsplanen for folkeskolerne i Jammerbugt Kommune og der er dermed ikke taget højde for dette i denne. I tidligere renoveringsprojekter for andre skoler har det været muligt både at efterleve forslagene i udviklingsplanen og skolepolitikkens mål om at samle faserne. Dette er ikke muligt for Pandrup skoles vedkommende. Dette er baggrunden for, at model 3 blev medtaget som en løsningsmulighed Efterkommelse af AT-påbuddet. Som det fremgår af overslaget forventes en udgift på kr. inkl. opstilling/nedtagning m.v. og leje af pavillon i 2 mdr. Det er ikke muligt at lægge en ny belægning ovenpå som en midlertidig løsning. Efterkommelse af AT-påbud og samtidigt renovere fløj B i henhold til udviklingsplan for folkeskolerne. Der estimeres en udgift på kr. inkl. projekteringsomkostninger og opstilling/nedtagning og leje af pavillon i 8 mdr. Efterkommelse af AT-påbud og samtidigt renovere Pandrup skole, så skolepolitikkens mål om at samle faserne kan opnås. Dette indebærer asbestsanering af fløj B og tilbygning til fløj D. Der estimeres en udgift på kr. inkl. projekteringsomkostninger og opstilling/ nedtagning m.v. og leje af pavillon i 2 mdr. Alternativ mulighed er at rive den del af fløj B ned, som ikke er renoveret, men det skønnes at være dyrere at nedrive og genopbygge endevægge m.v. end det er at asbestsanere. Der vil være kr. årligt i øgede driftsudgifter ved en tilbygning. Med frigivelsen af de kr. har kommunalbestyrelsen valgt model 1, men har samtidigt ønsket, at tilbygningen af fløj D, som fremgår af model 3

13 Børne- og Familieudvalget skulle indgå i en samlet prioritering af anlægsmidler for de kommende år. Anlægsudgiften til tilbygning af fløj D estimeres til kr. + øgede driftsudgifter på kr. årligt. Saltum skole Der er indkommet ønske fra Saltum/V.Hjermitslev skole om: Renovering af omklædningsrum i Nolshallen p.g.a. utæt gulvvarme, generelt renoveringsbehov og nedslidt og urentabelt varmeanlæg. Udbedring af vej til samordnet institution, idet vejen flere steder er ved at synke og er meget ujævn og hullet. Asfaltering af parkeringsplads ved Nolshal/Saltum skole, som trænger til ny belægning. Gulvbelægning Saltum skole. Nålefilt ønskes udskiftet med linoleum. Renovering af hjemkundskab mm. (V.Hjermitslev) Der er ikke p.t. udarbejdet overslag over udgifterne. Opsummering/anbefaling Der er ikke i indeværende budgetår midler til at igangsætte yderligere renovering. Forvaltningen anbefaler, at de resterende kr. på anlægsbudget 2012 overføres til budget 2013 for at skabe luft til evt. uforudsete nødvendige renoveringsopgaver. Kommunalbestyrelsen vedtog 15. december 2011 Principper for prioritering af anlæg på skoleområdet AT- påbud og egne screeninger, som viser, at der er forhold, som kan udgøre en fare for personale/elever. Politiske beslutninger med anlægskonsekvenser Elevtalsudvikling i forhold til klasselokalers/faglokalers størrelse Energirenoveringer Udviklingsplanen bygningsfysiske krav (graden af nedslidthed) Udviklingsplanen pædagogiske krav (graden af behov for fleksible læringsmiljøer) Specifikke områder klasse og faglokaler kommer før eksempelvis gangarealer Efter tur princip Geografisk spredning På baggrund af disse anbefaler forvaltningen følgende prioritering af ovennævnte anlægsarbejder: Prioritering 1 på baggrund af princip 1 Trekronerskolen kr.

14 Børne- og Familieudvalget Ørebroskolen Ulveskov skole kr kr. Prioritering 2 på baggrund af princip 3 og fordi, der er frigivet og anvendt kr. til projektering. Nørhalne skole / kr. afhængig af valg af model. Prioritering 3 på baggrund af princip 5 og 6. Saltum skole overslag mangler Pandrup skole kr. V.Hjermitslev hjemkundskab overslag mangler Retsgrundlag Kommunalfuldmagten Økonomi og finansiering Der er for budget 2013 afsat 5 mio. til skoleanlæg ud over projektet vedrørende Aabybro skole. Såfremt forvaltningens anbefaling om overførsel af kr. fra 2012 til budget 2013 vil der samlet være et anlægsbudget på 5,37 mio. kr. Følges forvaltningens anbefaling til prioritering af midler til asbestrenovering i 2013 vil der skulle anvendes 1,5 mio. kr. hertil. Rest anlægsbudget 2013 er 3,870 mio. kr. Der er således ikke midler til at gennemføre hele prioritering 2 vedrørende Nørhalne skole, hverken model 1 alene eller model 1 og 2 samlet. Forvaltningen foreslår derfor, at renoveringen fordeles over to budgetår 2013 og Rådgiver på opgaven har tilkendegivet, at det er muligt indenfor den økonomiske ramme at dele projektet over to år, men for at fastholde besparelsen på de kr. kan projektet ikke opstartes før tidligst september Det betyder, at for at opfylde påbuddet fra AT kan eleverne ikke undervises i hjemkundskab før efter juleferien Dette kan løses ved planlægningen af skoleåret. Konsekvens anlægsbudget 2013 Renoveringen af Nørhalne skole vil betyde en anlægsudgift på 6,69/7,171 mio. kr. fordelt med henholdsvis 3,019/3,5 mio. kr. og 3,671 mio. kr. i budgetårene 2013 og For budgetår 2013 vil der dermed restere / kr. afhængigt af valg af model. Konsekvens anlægsbudget 2014 I overslagsåret 2014 er der ligeledes afsat 5 mio. kr. til skoleanlæg. Såfremt midlerne afsættes til Nørhalne skole vil der restere kr. til øvrige anlægsudgifter i Der vil i prioriteringssag for 2014 skulle tages stilling til, hvorvidt der skal igangsættes renovering af Saltum, V.Hjermitslev og Pandrup skoler, evt. fordelt over to budgetår, under forudsætning af, at der ikke opstår andre

15 Børne- og Familieudvalget renoveringsbehov, som har højere prioritet jf. principperne for prioritering og det forventede notat om renoveringsbehovet af gulvene på de øvrige skoler. De økonomiske konsekvenser af prioriteringerne kan sammenfattes således: Tusinde kr. Trekronerskolen (2013) 650 Ørebroskolen (2013) 700 Ulveskov skole (2013) 150 Nørhalne skole ( ) 6.690/7.171 Saltum/Pandrup??/ Øvrig asbestrenovering?? Konsekvens for anlægsbudget rest (overføres til 2013) rest (afhængig af valg af model i Nørhalne) 851/ rest (V.Hjermitslev/Saltum/Pandrup er ikke medtaget) Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller til kommunalbestyrelsens godkendelse, at der frigives kr. til renovering af gulve på Trekronerskolen i 2013 at der frigives kr. til renovering af gulve på Ørebroskolen i 2013 at der frigives op til kr. til midlertidig renovering af Ulveskov skole i 2013 at det samlede projekt for Nørhalne skole udbydes i licitation i 2013 således at udgiften fordeles over to budgetår at der afsættes kr. i budgetår 2013 til renovering af Nørhalne skole at der afsættes kr. i overslagsåret 2014 til renovering af Nørhalne skole at øgede driftsudgifter på kr. på Nørhalne skole medtages i det tekniske budget for 2014 at der til budget 2014 tages stilling til øvrige renoveringsopgaver Bilag: Børne- og Familieudvalget, den Anbefales godkendt, idet der i tillæg afsættes ca kr. til udbedring af loft i gymnastiksalen på Vester Hjermitslev skole.

16 Børne- og Familieudvalget Fraværende: Tilbage til toppen

17 Børne- og Familieudvalget Serviceniveau for befordring med folkeskoleelever med NT ruter / Lone Engberg Beslutningstema Befordring af folkeskoleelever i Arentsminde med NT rute eller lukket skolebusrute. Sagsbeskrivelse Forældre fra Arentsminde har henvendt sig vedrørende befordring af elever med NT i stedet for lukket skolebusrute. Baggrunden for forældrehenvendelsen er, at kørselskontoret for skoleåret 2012/113 har omlagt ruterne til/fra Brovst og Halvrimmen skole. Omlægningen af ruterne er sket dels, fordi eleverne fra Øland har haft meget lang transporttid tidligere, fordi bussen kørte omkring Arentsminde også, dels med baggrund i skolestrukturændringer og dels med baggrund i, at kørselskontoret planlægger kørslen meget præcist ud fra elevernes bopæl, ringetider mv. for at sikre, at kørslen sker på den økonomisk mest hensigtsmæssige måde ud fra det politisk vedtagne serviceniveau. Kørslen er blevet omlagt således, at der nu ikke længere kører en lukket rute hele vejen til Arentsminde på eftermiddagsafgangene. Denne kører via Øland til Halvrimmen og tilbage til Brovst. Eleverne fra Arentsminde skal i stedet køre med NT s rute 70 direkte fra Brovst til Arentsminde. Dette har forældrene rettet henvendelse om, idet de mener, at det ikke er betryggende at lade eleverne køre med NT og at det er farligt for børnene at krydse hovedvejen i Arentsminde. De forældrepar, som har henvendt sig har børn fra 2. kl. til 5. kl. Forvaltningen har anmodet Nordjyllands Politi om at vurdere, om vejstrækningen bl.a. gennem Arentsminde er trafikfarlig. Politiet har vurderet, at denne vejstrækning er trafikfarlig for elever til og med 3. klasse. på den baggrund har kørselskontoret iværksat taxakørsel for eleverne til og med 3. klasse og annulleret deres NT kort. Kørselskontoret har derudover undersøgt mulighederne for, at den lukkede busrute igen kunne køre omkring Arentsminde, således at elever fra klasse kunne køre med denne. Kørselskontoret har bl.a. kørt med turen rundt for at tage tid på både den eksisterende rute og den rute, som ville være mest hensigtsmæssig, såfremt bussen skulle omkring Arentsminde.

18 Børne- og Familieudvalget Hvis kl. elever fra Arentsminde skal med den lukkede rute betyder det: Ruten tager 12 minutter længere at køre. Det betyder en merudgift på kr. årligt. Beløbet er fratrukket sparede udgifter til NT kort og den nuværende taxakørsel med elever i klasse. At ved nogle afgange bliver bussen minutter forsinket til næste afgang. Der vil være mellem 16 og 26 elever, som får længere ventetid. Det betyder, at de børn, som skal med den sidste afgang og som sættes sidst af sammenlagt får en ekstra vente- og køretid på minutter. Med den nuværende rute vil det altid være elever fra enten Øland eller Sdr.Skoveng, som får længst køretid uanset hvilken vej ruten vendes. Arentsmindebørnene vil aldrig få længst køretid. I 9 ud af 10 ugl. afgange vil der være langt flest elever fra Øland. Med baggrund i, at Nordjyllands Politi ikke har vurderet vejen som trafikfarlig for elever fra 4. kl. og op, at der er en merudgift på kr. årligt, og at der vil være en samlet ekstra vente- og køretid på min. for en del øvrige elever, anbefaler kørselskontoret, at klasseelever befordres med taxi og at øvrige elever befordres med NT rute til Arentsminde om eftermiddagen. Retsgrundlag Folkeskolelovens 26 og BEK nr. 25 af om befordring af folkeskoleelever samt Kommunalfuldmagten Økonomi og finansiering Såfremt det ønskes at kl. elever befordres med den lukkede rute til Arentsminde om eftermiddagen vil der være en merudgift på ,-. Derudover vil der kunne komme øvrige udgifter, idet der vil være andre steder i kommunen, hvor det i henhold til lighedsgrundsætningen vil være nødvendigt at indsætte lukkede ruter i stedet for NT ruter. Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller, at Børne- og familieudvalget godkender at at de kørselsberettigede elever fra Arentsminde i kl. befordres med taxi grundet trafikfarlig skolevej de kørselsberettigede elever i 4. kl. og op befordres med NT rute. Bilag: Børne- og Familieudvalget, den

19 Børne- og Familieudvalget Godkendt idet udvalget bemærker at Forvaltningen løbende arbejder på at udvikle og forbedre på skolebuskørslen indenfor de økonomiske rammer. Fraværende: Tilbage til toppen

20 Børne- og Familieudvalget Genindførelse af tilkøbsmuligheder på de lukkede skolebusruter / Lone Engberg Beslutningstema Udmøntning af budgetvedtagelse for 2013 vedrørende genindførsel af ikke kørselsberettigede folkeskoleelevers muligheder for at tilkøbe kørsel. Sagsbeskrivelse Kommunalbestyrelsen besluttede med budgetvedtagelsen for 2013, at der skulle afsættes en pulje til bl.a. evt. genindførsel af ikke kørselsberettigede folkeskoleelevers mulighed for at tilkøbe kørsel. Til grund for realiseringen af forslaget skal forvaltningen udarbejde et konkret beslutningsgrundlag. I supplerende notat vedr. udvidelseskatalogets nr. 2.3 for Børne- og Familieudvalgets område er der udarbejdet et skøn over den forventede merudgift på kr. årligt. Dette dækker også over tilkøbsmulighed for legekammerater. Børne- og familieudvalget har tilkendegivet følgende serviceniveau for tilkøbsordningen: Tilkøbsmuligheden skal ikke gælde legekammerater, men udelukkende elever, som bor på den pågældende lukkede rute Forældrene skal melde sig til ordningen for et skoleår ad gangen Prisen for tilkøb følger NT s pris, som p.t. er kr. årligt Der er udelukkende tale om de eksisterende afgange og ruter Forløbet af de enkelte ruter ændres ikke (en rute er ofte forskellig på hver afgang, fordi de udelukkende er planlagt efter bopælen for de kørselsberettigede elever, som har fri på netop dette tidspunkt) Planlægningen af kørslen vil derfor ske ud fra dette serviceniveau. Forvaltningen har undersøgt muligheden for at give et konkret bud på, hvad tilkøbsmuligheden vil koste. Der spiller mange faktorer ind, som p.t. er ukendte for forvaltningen og som det vil kræve en undersøgelse blandt forældrene at få afklaret. Bl.a. hvilke elever, der vil ønske at benytte sig af muligheden og kørselsberettigede elever, som ikke p.t. benytter bussen/taxaen ønsker de det på et tidspunkt. Alternativet til at foretage denne undersøgelse af det faktiske behov er at indsætte større busser/taxaer alle steder, hvor der bor børn på ruten, som p.t. ikke er kørselsberettigede. Dette indebærer en risiko for, at kapaciteten i

21 Børne- og Familieudvalget vognene ikke udnyttes, hvilket vil være et økonomisk ressourcespild og kan betyde halvtomme vogne på ruterne. Ovenstående betyder, at det ikke til denne sagsfremstilling er muligt at fremkomme med et konkret bud på merudgiften, idet forvaltningen skønner, at behovsanalysen først kan iværksættes, når det er politisk afklaret, om tilkøbsmuligheden skal genindføres. På grund af denne usikkerhed vedrørende de økonomiske konsekvenser foreslår forvaltningen derfor, at muligheden indføres som en forsøgsordning i indeværende skoleår gældende fra 1. januar Kørselskontoret har til denne tid gennemført undersøgelsen blandt forældrene og kan iværksætte kørslen. Kørselskontoret udarbejder til budgetopfølgning 1. kvartal 2013 en opgørelse over de faktiske merudgifter og der kan til den tid træffes politisk beslutning om en permanent indførsel af muligheden. En stor del af denne type kørsel er såkaldt variabel kørsel, som tildeles de vogne som i øvrigt har budt på kørsel hos NT, og som er ledige på de respektive tidspunkter ud fra princippet om den billigste først. Det kan være forskellige vogne hver gang. Baggrunden for, at tilkøbsmuligheden blev taget væk var, at der ved det seneste udbud var få vognmænd, som bød ind på denne type af kørsel og kørselskontoret har derfor begrænsede muligheder for at finde større taxaer. Det vil derfor i nogle tilfælde kunne betyde, at der må indsættes en ekstra taxa i stedet for en større. Som det fremgår af ovennævnte supplerende notat til budget 2013, vil der muligvis være tale om et EU udbud, idet den samlede udgift dvs. både merudgiften og den udgift, som p.t. er på området med de variable vogne - vil overstige tærskelværdien på 1,4 mio. kr. over en periode på 3 år. Hvis muligheden gøres permanent skal der derfor være opmærksomhed på dette. Dog er perioden fra en evt. permanentliggørelse og frem til den faste skolebuskørsel skal i EU udbud med virkning fra juli 2015 kun to år og såfremt den samlede udgift på den variable kørsel ikke overstiger tærskelværdien på 1,4 mio. i denne periode, kan der udmeldes et samlet udbud på området ultimo 2014 med virkning Til orientering er der 7 lukkede ruter i Jammerbugt Kommune. Ruterne betjenes af både store busser og mindre taxaer og køres som en blanding af fast (en vognmand har vundet en bestemt rute) og variabel kørsel. Nedenstående oversigt viser antal elever/kapaciteten i vognene samt typen af kørsel. Saltumruten Morgenkørse l (alle møder kl. 8.00) 4 elever*/taxa til 4 personer Eftermiddagskørs el (pr. afgang) 1-2 elever*/taxa til 4 personer Kørselstyp e Variabel

22 Børne- og Familieudvalget Pandrupruten 5 elever*/taxa til 7 personer Nørhalne-Aabybro ruten 6 elever*/taxa til 8 personer Ulveskov-Aabybro ruten 8 elever*/taxa til 8 personer Gjøl-Biersted ruten 50 elever**/bus til 47 personer og 18 ståpladser Øland-Brovst ruten 46 elever**/bus til 47 personer og 18 ståpladser Arentsminde/Halvrimme 48 n til Brovst elever**/bus til 47 personer og 18 ståpladser Hjortdal-Fjerritslev ruten 42 elever**/bus til 45 personer og 18 ståpladser 1-2 elever*/taxa til 4-8 personer 1-2 elever*/taxa til 4 personer 1-5 elever*/taxa til 4-7 personer elever**/bus til 47 personer og 18 ståpladser elever** bus til 47 personer og 18 ståpladser 4-10 elever*/taxa til 4-12 personer 3-7 elever*/taxa til 8-9 personer Variabel Variabel Variabel Fast Morgen: Fast Eftermiddag : Blanding Morgen: Fast Eftermiddag : Blanding Morgen: Fast Eftermiddag : Variabel * Faktisk antal elever, som er med taxaen ** Antal kørselsberettigede elever det faktiske antal kendes ikke, og der kan være kapacitet i busserne, fordi de kørselsberettigede elever ikke benytter bussen, men bliver befordret på anden vis. Behovsanalysen vil afklare dette. Retsgrundlag Folkeskolelovens 26 og BEK nr. 25 af om befordring af folkeskoleelever samt Kommunalfuldmagten Økonomi og finansiering Merudgiften finansieres over den pulje på 3 mio. kr. som for budget 2013 er afsat bl.a. til evt. genindførsel af tilkøbsmuligheden. Udgiften forventes ikke at overstige kr. årligt. Høring/borger- og brugerinvolvering Indstilling

23 Børne- og Familieudvalget Børne- og familiedirektøren indstiller til økonomiudvalgets godkendelse at at at forslaget realiseres som en forsøgsordning i indeværende skoleår kørselskontoret straks efter økonomiudvalgets godkendelse iværksætter behovsundersøgelse blandt forældrene og herefter planlægger kørslen så effektivt som muligt de faktuelle udgifter fremlægges ved budgetopfølgning 1. kvartal 2013 og der her tages stilling til videreførelsen af ordningen. Bilag: Børne- og Familieudvalget, den Anbefales godkendt. Frank Østergaard tog forbehold for indstillingen. Fraværende: Tilbage til toppen

24 Børne- og Familieudvalget Ungestrategi for Jammerbugt Kommune - Børneog Familieudvalget / Jesper Brogaard Beslutningstema Ungestrategi for Jammerbugt Kommune genoptagelse af punkt 53 på fællesmødet med beskæftigelsesudvalget d. 5. september Sagsbeskrivelse Udkast til ungestrategi for Jammerbugt Kommune er blevet tilrettet med de forslag til præciseringer/ændringer som høringssvarene medførte. De steder hvor der er præciseret/ændret som følge af høringssvar er fremhævet med gult. Det foreslås at handleplanen herefter adskilles fra selve ungestrategien og færdigbearbejdes, som et selvstændigt dokument. Til udarbejdelsen af handleplanen nedsættes en arbejdsgruppe med deltagelse af repræsentanter fra Børne- og Familieafdelingen og Beskæftigelsesafdelingen. Der er arbejdsgruppens opgave, at udarbejde den konkrete og operationelle handleplan som følger af ungestrategien for Jammerbugt Kommune denne metode foreslås med henblik på at sikre ejerskab i forbindelse med implementering af elementerne fra Ungestrategien. Handleplanen vil efterfølgende blive fremsendt til politisk godkendelse. Beskæftigelsesudvalget behandler punktet samtidig med Børne- og Familieudvalget. Retsgrundlag Regeringens Ungepakke. Økonomi og finansiering Ikke relevant Høring/borger- og brugerinvolvering Udkast til ungestrategi har været i høring hos relevante interessenter i perioden primo juni måned til ultimo juli måned, herunder Ungdomsråd Ungdomsskolen Folkeskoler

25 Børne- og Familieudvalget SSP Sprogcenter Ungdomsuddannelserne UU Øst Vest Produktionsskole PPR Kriminalforsorgen Børne- og familieforvaltning Beskæftigelsesforvaltning Sundheds- og socialforvaltning VUC Beskæftigelsesudvalget, den Fra BFU deltog Sonia Luther, Inge Pedersen og Frank Østergaard Strategien sendes tilbage til forvaltningen m.h.p. tilpasning i forhold til den politiske drøftelse og indarbejdelse af signalerne fra høringssvarene. Desuden ønskes i regi af direktørerne udarbejdet en konkret handleplan og bud på indsats, som er prioriteret i forhold til det videre arbejde. Der er enighed om, at der ikke skal oprettes en ungeforvaltning Indstilling Børne- og Familiedirektøren indstiller overfor Børne- og Familieudvalget, at Børne- og Familieudvalget anbefaler Kommunalbestyrelsen At godkende Ungestrategi for Jammerbugt Kommune og At en arbejdsgruppe med deltagelse fra de 2 forvaltninger udarbejder konkret handleplan herfor Bilag: Ungestrategi oktober 2012 Børne- og Familieudvalget, den Anbefales godkendt. Fraværende: Tilbage til toppen

26 Børne- og Familieudvalget Underskrifter Frank Østergaard (A) Henrik C. Pedersen (V) Inge Pedersen (A) Morten Klessen (A) Sonia Luther Nielsen (V) Søren Brink (C) Torben Sørensen (V)

27 Styrelsesvedtægt for Forældrebestyrelser i børnehaverne Jammerbugt Kommune. Sammensætning og valg Bestyrelsens sammensætning. 1. Ved hver Kommunal Børnehave vælges en forældrebestyrelse. Hvis der er flere børnehaver med fælles ledelse, betragtes de som én enhed og der vælges en fælles forældrebestyrelse. stk. 2. Bestyrelsen består af 3-5 forældre- og 1-2 medarbejderrepræsentanter**. Institutioner med mindre end 30 børn 3 forældrerepræsentanter, institutioner med 30 børn og derover 5 forældrerepræsentanter. Samtlige medlemmer har stemmeret. Derudover vælges 2 suppleanter. I store institutioner kan bestyrelsen afgøre om de ønsker at udvide bestyrelsen til 7 forældrerepræsentanter. * antallet af medarbejder repræsentanter er valgfrit, af hensyn til den enkelte institutions plnalægning af de personalemæssige ressourcer. Valgperioden. stk.3 Valgperioden til bestyrelsen er 2 år. I en overgangsperiode bør det være muligt at stille op for et år af gangen, således ikke hele bestyrelsen skal skiftes ud på én gang. Valgberettigede og Valgbare. 2. Bestyrelsens forældrerepræsentanter vælges af og blandt institutionens forældrekreds, samt blandt de personer, der efter 2 stk. 2 tillægges valgret og valgbarhed som forældre. Ved en institutions forældrekreds forstås de personer, der på valgets tidspunkt har del i forældremyndigheden over børn, der er indskrevet i institutionen. Ved afstemningen kan der afgives én stemme pr. indskrevet barn i institutionen. Det vil for eksempel sige, at én forældre med to børn i institutionen har to stemmer, mens et forældrepar, der har ét barn i institutionen har én stemme. I institutioner med specialgrupper skal der sikres valg af en repræsentant for forældrene og en repræsentant for personalet i specialgruppen, som får plads i fællesbestyrelsen. I institutioner med fælles ledelse skal det sikres at der er repræsentanter for alle selvstændige enheder. I integrerede institutioner bør det tilstræbes at der er 1

28 forældrerepræsentanter der varetager de forskellige aldersgrupper. stk. 2. Der tillægges følgende personer valgret og valgbarhed som forældre: 1. Personer, som har et barn boende hos sig i døgnpleje efter bestemmelserne i Lov om Social Service. 2. Personer, der har indgået ægteskab med indehaveren af forældremyndigheden over et barn, som tilhører samme husstand som forældremyndighedsindehaveren og barnet. Det er dog en forudsætning, at forældremyndigheden over barnet ikke ved aftale er delt mellem barnets forældre. 3. Ugifte forældre, der tilhører samme husstand som forældremyndighedens indehaver og barnet. (Det vil sige, at der højst kan afgives én stemme pr. barn såfremt ovenstående opfyldes.) stk. 3. Medarbejdere i institutionen er ikke valgbare som forældrerepræsentanter i bestyrelsen. Valgprocedure for forældrerepræsentanter. stk. 4. Indkaldelse til valg af forældrerepræsentanter udsendes fra institutionen til forældrekredsen med mindst 14 dages varsel. På forældremødet ledes valghandlingen af institutionens leder. stk. 6. Der kan kun afgives én stemmeseddel pr. indskrevet barn og kan højst stemmes på det antal forældrerepræsentanter, som skal vælges til bestyrelsen. De 5 eller 7 forældrerepræsentanter, der opnår flest stemmer, er valgt. I tilfælde af stemmelighed, hvorved der ikke kan træffes afgørelse om, hvem der er valgt til bestyrelsen, finder der omvalg sted mellem de kandidater, der har fået lige mange stemmer. stk. 7. Et forældrevalgt bestyrelsesmedlem udtræder af bestyrelsen, når medlemmets barn ophører i institutionen, hvorefter suppleanten indtræder. Valg af medarbejderrepræsentanter. 3. Personalerepræsentanterne vælges blandt de fastansatte. Souschef/stedfortræder kan også vælges, men ikke leder. I tilfælde af stemmelighed finder der omvalg sted mellem de kandidater, der har opnået lige 2

29 mange stemmer. De ikke valgte er suppleanter i rækkefølge efter størrelsen af de pågældendes stemmetal. En personalerepræsentant kan ikke være bestyrelsesrepræsentant i en opsigelsesperiode. 4. Valg til bestyrelsen finder sted i 2. kvartal. 5. Samtlige medlemmer af forældrebestyrelsen har stemmeret. Konstituering. 6. På bestyrelsens førstemøde konstituerer bestyrelsen sig. Der skal vælges formand og næstformand. Dette skal ske senest 14 dage efter valget. Mødevirksomhed 7. Bestyrelsens møder afholdes for lukkede døre. stk. 2. Bestyrelsen kan indbyde andre til at deltage i møderne, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem. 8. Udgår et medlem af bestyrelsen i valgperioden, indtræder suppleanten. Bestyrelsen beslutter hvornår suppleanter skal deltage ved almindeligt forfald. 9. Bestyrelsen afholder møde, når det ønskes af formanden, eller en tredjedel af bestyrelsens medlemmer ønsker det. Bestyrelsesmedlemmerne oplyser punkter til dagsordenen. stk. 2. Der afholdes mindst 4 bestyrelsesmøder pr. år. 10. Formanden indkalder til mødet med mindst 14 dages varsel. stk. 2. Formanden udarbejder i samarbejde med lederen dagsordenen for møderne og sender senest 4 hverdage før mødet en dagsorden med eventuelle bilag til hvert medlem. 3

30 Såfremt et medlem ønsker et punkt optaget på dagsordenen, skal det meddeles formanden senest 8 hverdage, før mødet afholdes. Det anbefales at bestyrelserne udarbejder en møderække for perioden. stk. 3. I særlige tilfælde kan formanden indkalde til møde med kortere varsel. Når formanden indkalder til møde, skal han/hun så vidt muligt underrette medlemmerne om de sager, der skal behandles på mødet. 11. Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når mere end halvdelen af medlemmerne er til stede. 12. Medlemmerne kan kun deltage i bestyrelsens afstemninger, når de er personligt til stede. 13. Alle beslutninger træffes ved simpelt stemmeflertal. stk. 2. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. 14. Der føres beslutningsprotokol over forældrebestyrelsens beslutninger. I beslutningsprotokollen anføres for hvert møde hvilke personer, der ikke har været til stede, ligesom alle, der har været til stede, underskriver. stk. 2. Ethvert medlem kan i kort form forlange afvigende opfattelser tilført protokollen og medsendt bestyrelsens udtalelser og beslutninger. Beslutningsprotokollen skal være let tilgængelig for forældrene, for eksempel ved omdeling eller opslag i institutionen. stk. 3. Institutionens leder er forældrebestyrelsens sekretær. 15. Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden. Tavshedspligt 17. Forældrebestyrelsens medlemmer skal være opmærksomme på, at de i deres funktion kan komme i besiddelse af fortrolige oplysninger, der er omfattet af tavshedspligt. Hvis der uberettiget videregives oplysninger, og der er tale om brud på tavshedspligten, kan dette være strafbart efter straffelovens

31 Underretningspligt 18. Forældrebestyrelsens medlemmer er omfattet af bestemmelserne om underretningspligt jf. Servicelovens 153. Selvom forældrebestyrelserne ikke skal beskæftige sig med enkeltsager, kan det ske, at medlemmerne i forbindelse med varetagelse af arbejdet bliver bekendt med, at et barn har behov for særlig støtte. Bestyrelsesmedlemmerne har i sådanne tilfælde pligt til at underrette Børne- og Kulturforvaltningen. Den konkrete sag kan ikke tages op i forældrebestyrelsen. Vejledning for forældrebestyrelser til børnehaver i Jammerbugt Kommune. Lov om social service 22. Det enkelte dagtilbud skal udarbejde en pædagogisk læreplan for børn i aldersgruppen ½-2 år og aldersgruppen fra 3 år til skolealderen, der giver rum for leg, læring og udvikling. For den kommunale dagpleje udarbejdes læreplanen samlet for alle dagplejehjem tilknyttet den kommunale dagpleje. Stk. 2. Den pædagogiske læreplan skal med udgangspunkt i sammensætningen af børnegruppen beskrive dagtilbuddets arbejde med mål for læring og indeholde overordnede pædagogiske beskrivelser af relevante mulige aktiviteter og metoder. Herudover skal det beskrives, hvordan udsatte børns læring understøttes. Læringsmålene er fælles overordnede mål for, hvilke kompetencer den pædagogiske læringsproces i dagtilbuddet skal lede frem imod, jf. stk. 1. Ministeren for familie- og forbrugeranliggender fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om indhold af og overordnede mål for læring i dagtilbuddene. Stk. 3. Dagtilbuddets forældrebestyrelse og Kommunalbestyrelsen skal godkende den pædagogiske læreplan. Læreplanen skal evalueres årligt af forældrebestyrelsen i dagtilbuddet med henblik på eventuel revision. Forældrebestyrelser i kommunale dagtilbud 27. Ved alle kommunale daginstitutioner og den kommunale dagpleje oprettes en bestyrelse med et flertal af valgte forældre, jf. dog 24 a i lov om folkeskolen. * Medarbejderne i dagtilbuddene skal være repræsenteret i bestyrelsen. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at medarbejderrepræsentanterne skal have stemmeret. *) Her refereres til udvidede skolefritidsordninger - Landsbyordninger 5

32 Stk. 2. Forældrebestyrelsen i daginstitutionen skal fastsætte principper for institutionens arbejde og for anvendelsen af en budgetramme for hver enkelt institution inden for de mål og rammer, Kommunalbestyrelsen har fastsat. Forældrebestyrelsen har indstillingsret til Kommunalbestyrelsen i forbindelse med ansættelse af personale i daginstitutionen. Forældrebestyrelsen i den kommunale dagpleje skal fastsætte overordnede principper for dagplejens arbejde og for anvendelsen af en budgetramme for dagplejen inden for de mål og rammer, Kommunalbestyrelsen har fastsat. Stk. 3. Dagtilbuddets leder har den administrative og pædagogiske ledelse af tilbuddet og er ansvarlig for tilbuddets arbejde over for forældrebestyrelsen og Kommunalbestyrelsen. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan ikke til en forældrebestyrelse overlade 1) opgaver med at føre tilsyn efter 16 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område og 2) beføjelser, der følger af Kommunalbestyrelsens bevillings- og arbejdsgiverkompetence. Stk. 5. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte vedtægter for styrelsen af de kommunale dagtilbud efter at have indhentet en udtalelse fra forældrebestyrelserne. Med udgangspunkt i ovenstående følger en mere detaljeret beskrivelse af bestyrelsernes kompetence. Forældrebestyrelsens kompetence og opgaver Forældrebestyrelsen i institutionen fastsætter principper for institutionens arbejde og for anvendelsen af en budgetramme for hver enkelt institution inden for de mål kommunalbestyrelsen har fastsat. Principper for institutionens arbejde Forældrebestyrelsen skal have indflydelse på principperne for institutionernes arbejde, og forældrebestyrelsen er herigennem med til at fastlægge institutionernes målsætning. Det kan for eksempel dreje sig om: Principper for det pædagogiske arbejde i institutionen. Principper for forældresamarbejdet. Samarbejde med lokalområdet. Fastsættelse af åbningstiden. Godkendelse af virksomhedsplanen, herunder læreplanen. Evaluering af læreplanen. Brugerundersøgelser. Forældrebestyrelsen godkender grundlaget for brugerundersøgelsen, samt deltager i evalueringen af resultatet. 6

33 Aftalestyring. Forældrebestyrelsen inddrages i udformningen af børnehavens aftale med Børne- og Familieudvalget. Økonomi Forældrebestyrelsen godkender budgettet, som institutionen tildeles, herunder planlægning og godkendelse af budgettets anvendelse, under hensyn til Kommunalbestyrelsens retningslinier. Forældrebestyrelsen skal høres før eventuel overførsel af budgetbeløb mellem kontoerne. Ansættelser I de kommunale institutioner nedsætter forældrebestyrelsen et ansættelsesudvalg ved ansættelse af medarbejdere i faste stillinger. Udvalget består af forældre, medarbejdere og lederen. Forældrebestyrelsen har indstillingsret til institutionslederen. Ved ansættelse af ledere Bestyrelsen udgør sammen med Børnechefen og Børne- og Familiedirektøren ansættelsesudvalget. Udvalget udtaler sig til børnechefen der indstiller til Børne- og Familiedirektøren. Lederens kompetence og ansvar Står for den daglige drift Udmønter bestyrelsens principper Varetager den daglige ledelse, har ansvar for mødeplaner og personalet. Ansvarlig for indvendig bygningsvedligeholdelse. Ansvarlig for sikkerhed og vedligehold af institutionens legeplads. Afskedigelser Ved afskedigelser skal Børnechefen altid inddrages før afskedigelsesproceduren kan iværksættes. Er ansvarlig overfor Kommunalbestyrelsen. Stillingsstruktur Lederen har kompetencen og ansvaret for stillingsstrukturen. Lederen har høringspligt overfor forældrebestyrelsen. Ændringer kan kun foretages i forbindelse med ledige stillinger eller ved generelle ændringer på området. 7

34 Orlov Lederen har som ansættelsesmyndighed kompetencen til at bevilge orlov i op til et års varighed. Kommunalbestyrelsens kompetence Tilsyn med daginstitutioner. Træffer beslutninger om optagelse af børn i dagtilbud. Fastsættelse af forældrebetaling og tildeling af friplads. Arbejdsgiverkompetence (ansættelse af leder og afskedigelse af personale, forhandling med de faglige organisationer, overholdelse af overenskomster og aftaler mv.) Bevillingskompetence, dvs. adgangen til at fastsætte organisationens udgifter og indtægter. Omfanget af den ugentlige/årlige åbningstid. 8

35 Ferieplan for skoleåret UDKAST Weekend Ferie-/fridage Juli August September Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Juni 1 1 ferie Nytårsd Som mer ferie Grundl. 6 6 Som Fri 7 7 mer ferie Pinse 9 Som pinse 10 mer ferie skoled Palmes Efterårs Som ferie St. bede mer Skært ferie Vinter Langfr ferie Påsked påske Som mer Jule ferie ferie Kr. Him Som Fri 30 Somm. 31 mer Nytårsaft Antal skoledage: