EUROPA-PARLAMENTET Transport- og Turismeudvalget. til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Transport- og Turismeudvalget /0012(COD) UDTALELSE fra Transport- og Turismeudvalget til Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 715/2007 og forordning (EF) nr. 595/2009 for så vidt angår nedbringelse af forurenede emissioner fra vejkøretøjer (COM(2014)0028 C7-0027/ /0012(COD)) Ordfører for udtalelse: Elżbieta Katarzyna Łukacijewska AD\ doc PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 PA_Legam PE v /22 AD\ doc

3 KORT BEGRUNDELSE I. Forslag fra Kommissionen Formålet med dette forslag er at indføre en række ændringer af forordning (EF) nr. 715/2007 og forordning (EF) nr. 595/2009, for så vidt angår nedbringelse af forurenende emissioner fra vejkøretøjer. Forslaget består af fem foranstaltninger, der har til formål at understøtte følgende mål: at undgå, at de nugældende ammoniak(nh 3 )-grænser for tunge køretøjer virker hindrende på markedsaccepten af visse køretøjer med styret tænding, navnlig naturgasdrevne køretøjer at hæve den øvre massegrænseværdi i forordning (EF) nr. 715/2007 med henblik på at tillade fabrikanterne at typegodkende køretøjer i henhold til reglerne om lette (LD) og tunge køretøjer (HD) alt efter fabrikantens eget valg at tillægge Kommissionen beføjelse til at indføre strengere nedre temperaturemissionsgrænseværdier for køretøjer i kategori Euro 6 LD at tillægge Kommissionen beføjelse til at indføre NO 2 -emissionsgrænseværdier for køretøjer i kategori Euro 6 LD at tillægge Kommissionen beføjelse til at foreslå ophævelse af regler for emission af metan (CH 4 ) i henhold til LD-lovgivningen under forudsætning af, at metanemissioner inkluderes som CO 2 -ækvivalente emissioner i de EU-regler, der opstiller obligatoriske CO 2 -emissioensmål for personbiler og varevogne. II. Ordførerens generelle holdning Ordføreren tager positivt imod, navnlig hvad angår bestemmelserne om at indføre NO 2 -emissionsgrænser og strengere nedre temperaturemissionsgrænseværdier for lette køretøjer og at fjerne unødvendige administrative byrder vedrørende typegodkendelse, eftersom disse ikke har nogen positiv miljømæssig indvirkning. Luftforureningen både indendørs og udendørs udgør en betydelig miljømæssig fare for menneskers sundhed. Verdenssundhedsorganisationen WHO anslår, at alene den udendørs luftforurening i byområder forårsager 1,3 millioner dødsfald hvert år. Vedvarende og maksimal eksponering kan føre til en række forskellige sundhedskomplikationer, lige fra skader på åndedrætsorganerne til for tidlig død. To forureningskilder troposfærisk ozon (O 3 ) og fine partikler (PM2,5) anses generelt for at være de mest problematiske. Forhøjede ozonkoncentrationer alene sættes i forbindelse med tidlige dødsfald pr. år i EU. Ifølge WHO nedsætter eksponering for partikulært stof den forventede levetid for alle mennesker i Europa med gennemsnitligt 1 år. Udstødningsgasser fra lette og tunge køretøjer bidrager i betydeligt omfang til luftforureningen. Dette er i særlig grad et problem i byområder, hvor tætheden af motorkøretøjer og mennesker er større. Vejtransporten er ansvarlig for over 40 % af NOx- AD\ doc 3/22 PE v02-00

4 udledningen. Foruden de direkte indvirkninger på helbredet er NO 2 der er en komponent i NOx også den primære kilde til nitratpartikler, der udgør en betydelig fraktion af partikulært stof samt, ved tilstedeværelsen af ultraviolet lys, af O 3. Gennem denne mekanisme forårsager NO 2 -emissioner en forværring af de O 3 - og PM2,5-forbundne forureningsproblemer. Nye motorkøretøjer er i gennemsnit mere energieffektive og udleder færre forureningsstoffer end ældre køretøjer. Dette medfører imidlertid, på grund af den stadige stigning i vejtransportvolume, ikke et tilsvarende fald i atmosfæriske forureningsstoffer og drivhusgasemissioner fra vejtransporten. er interessant, fordi det sigter mod at imødegå nogle af disse problemer ved at slække på emissionsgrænserne for ammoniak (NH 3 ) for tunge køretøjer med styret tænding og for metan (CH 4 ) for lette køretøjer med styret tænding. Formålet med disse bestemmelser er at fremme markedets accept af køretøjer, der kører på naturgas, men som har vanskeligt ved at overholde de nugældende emissionsgrænseværdier for NH 3 og CH 4. Det skønnes, at en udskiftning af dieseldrevne køretøjer med naturgasdrevne køretøjer i større målestok, især i byer, vil få en betydelig positiv miljømæssig virkning, hvad angår udledningen af NOx og CO 2. Kommissionen foreslår imidlertid at opveje denne positive miljøvirkning med potentielt set en smule højere NH 3 -(ammoniak) og CH 4 -(metan)emissioner. Konsekvensanalysen har vist, at den stigning i NH 3 -emissioner, som ophævelsen af grænseværdien for naturgasdrevne tunge køretøjer vil resultere i, stort set vil være ubetydelig. Den samlede miljømæssige indvirkning af denne mulighed kan derfor anses for positiv, idet de lavere emissioner af NOx og CO 2 tages i betragtning, som følge af den forventede, øgede anvendelse af naturgasdrevne køretøjer, der på nuværende tidspunkt har en marginal markedsandel. For så vidt angår metanudledning, bør Kommissionen kun øge grænseværdien for de samlede carbonhydridemissioner for lette køretøjer med styret tænding, hvis dette kan modsvares af en samlet reduktion af drivhuseffekten af det samlede udslip af CO 2 og metan. Ordføreren vil gerne understrege, at Kommissionen bør fortsætte med at holde øje med udviklingen angående ammoniak- og metanemissioner fra markedsførte køretøjer med styret tænding, og om nødvendigt foreslå hensigtsmæssige foranstaltninger. Sidst men ikke mindst ønsker ordføreren at sikre, at nye motorkøretøjer er udstyret med systemer, der bistår føreren med miljøeffektiv kørsel med henblik på at nedbringe brændstofforbruget og dermed også forurenings- og drivhusgasemissioner. Kommissionen har med sin konsekvensanalyse foretaget en gennemgribende vurdering af fordelene ved at udstyre nye biler med brændstofforbrugsmålere og gearskifteindikatorer for lavest mulige omkostninger. Ordføreren anser det derfor for nødvendigt at ændre forordning 661/2009/EF med henblik på at indføre sådanne systemer som standardudstyr i nye køretøjer (for de relevante kategorier) i tråd med konklusionerne i Kommissionens konsekvensanalyse. ÆNDRINGSFORSLAG Transport- og Turismeudvalget opfordrer Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed, som er korresponderende udvalg, til at tage hensyn til følgende ændringsforslag: PE v /22 AD\ doc

5 1 Betragtning 2 (2) Selv om emissioner af methan ikke vides at have skadelige virkninger for menneskers sundhed, er methan en kraftig drivhusgas. Derfor bør Kommissionen i overensstemmelse med sin meddelelse om gennemførelsen og den fremtidige udvikling af fællesskabslovgivningen om lette køretøjers emissionsniveau og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (Euro 5 og Euro 6) 2 og med artikel 14, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/ overveje at lade methanemissioner indgå i beregningen af CO 2 -emissioner. 2 EUT C 182 af , s Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 af om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner fra lette personbiler og lette erhvervskøretøjer (Euro 5 og Euro 6), om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (EUT L 171 af , s. 1). (2) Selv om emissioner af methan ikke vides at have skadelige virkninger for menneskers sundhed, er methan en kraftig drivhusgas. Derfor bør Kommissionen i overensstemmelse med sin meddelelse om gennemførelsen og den fremtidige udvikling af fællesskabslovgivningen om lette køretøjers emissionsniveau og om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (Euro 5 og Euro 6) 2 og med artikel 14, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/ overveje at lade methanemissioner indgå i beregningen af CO 2 -emissioner efter at have foretaget en høring af interessehaverne og om nødvendigt en konsekvensanalyse inden for rammerne af revisionen af forordning (EF) nr. 443/2009 og forordning (EU) nr. 510/ EUT C 182 af , s Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 715/2007 af om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner fra lette personbiler og lette erhvervskøretøjer (Euro 5 og Euro 6), om adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer (EUT L 171 af , s. 1). 2 Betragtning 3 AD\ doc 5/22 PE v02-00

6 (3) For at lette indførelsen af naturgasdrevne køretøjer bør den nuværende emissionsgrænse for de samlede carbonhydrider (THC) hæves, og virkningen af methanemissioner bør tages i betragtning og udtrykkes som CO2- ækvivalenter med henblik på lovgivning og forbrugerinformation. (3) For at lette indførelsen af naturgasdrevne køretøjer bør den nuværende emissionsgrænse for de samlede carbonhydrider (THC) hæves. De maksimale tilladte samlede carbonhydridemissioner bør imidlertid sættes ved en grænseværdi, der kan sikre, at en eventuel stigning i methanemissioner fra køretøjer med styret tænding vil blive opvejet af en samlet reduktion af drivhuseffekten fra den kombinerede, samlede udledning af CO 2 og metan fra disse køretøjer. 3 Betragtning 3 a (ny) (3a) Resultaterne af prøvningsmetoden, der danner grundlag for EFtypegodkendelsesemissionsniveauer som observeret under faktiske køreforhold under hensyntagen til resultaterne og evalueringerne fra det EU-finansierede Artemis-projekt. Emissionskontrolsystemer og prøvningscyklusser bør derfor udformes, så de afspejler faktiske køreforhold, navnlig i byområder, hvor køreforholdene er meget mere omskiftelige end ved ordinære testrunder. 4 Betragtning 3 b (ny) PE v /22 AD\ doc

7 (3b) Hvis målet om at reducere indvirkningen på miljøet fra forureningsemissioner fra vejtransport skal indfries, bør brændstoffer med højt kulstofindhold gradvist erstattes af alternativer med lavere kulstofindhold, f.eks. naturgas, om end det at gøre vejtransporten virkelig bæredygtig på længere sigt kræver udbredelse af nye teknologier med lav miljøpåvirkning såsom el-, hydrogen eller trykluftsdrevne køretøjer. 5 Betragtning 5 a (ny) (5a) Høj koncentration af luftforurening forårsaget af udledte udgangsstoffer for O 3 (høj ozon-koncentration i kombination med høje sommertemperaturer) såvel som dieselpartikler og andre udledninger (der i kombination med såkaldt inversion forårsager smog om vinteren) bør undgås ved at der træffes forholdsregler. Navnlig samarbejde med meteorologiske institutter bør føre til rettidige og hensigtsmæssige foranstaltninger. 6 Betragtning 6 a (ny) (6a) Potentialet ved at reducere brændstofforbruget og dermed forureningsstof- og drivhusgasudledningen via effektiv AD\ doc 7/22 PE v02-00

8 kørselsadfærd, såkaldt miljøkørsel, udnyttes ikke i tilstrækkeligt omfang. Dette skyldes primært manglen på information eller bevidsthed blandt bilister om, hvordan man kører miljøeffektivt. De tekniske midler til at befordre miljøkørsel består primært i to typer monteret udstyr: brændstofforbrugsmålere og gearskifteindikatorer. En brændstofforbrugsmåler er en anordning, som giver føreren nøjagtig information om køretøjets faktiske brændstofforbrug, herunder det øjeblikkelige brændstofforbrug, forbrug i tomgang, forbrug siden ibrugtagning og en estimering af køretøjets rækkevidde baseret på brændstofbeholdningen på det givne tidspunkt. En gearskifteindikator viser den optimale gearstilling, hvis denne afviger fra den valgte gearstilling, og hvad føreren bør gøre (skifte til højere eller lavere gear) for at minimere brændstofforbruget. Formålet hermed er at give føreren af et køretøj med manuelt gearskifte en visuel advarsel, når gearskifte er nødvendigt. Gearskifteindikator er allerede gjort obligatorisk i nye personbiler i klasse M1, der har manuelt gearskifte, men ikke i nogen anden type motorkøretøj såsom lette kommercielle køretøjer, lastbiler eller busser. Derimod findes der i øjeblikket ikke noget lovkrav om montering af brændstofforbrugsmåler i nogen kategori af motorkøretøjer. Undersøgelser viser, at potentialet for miljøkørsel kan udnyttes bedre, hvis begge systemer bruges samtidigt. Endvidere vil brændstofforbrugsmålere kunne hjælpe forbrugerne med at købe køretøjer med lavt brændstofforbrug. Dette ville være særligt relevant for tunge køretøjers vedkommende, da der i øjeblikket ikke gælder noget lovkrav om at angive brændstofeffektivitet eller CO2- emissioner for køretøjer, der udbydes til salg. Brændstofforbrugsmålere og PE v /22 AD\ doc

9 gearskifteindikatorer kan monteres med kun små omkostninger for fabrikanten, men er i dag ofte ikke til at fremskaffe eller sælges som en del at valgfrie pakker, hvad der hindrer dem i at blive udbredt. Desuden er sådanne anordninger, hvor de forefindes, ofte monteret på måder, der ikke er befordrende for miljøkørsel (f.eks. ingen konstant synlighed, ingen øjeblikkelig visning af brændstofforbrug, uoverensstemmelse mellem angivet og faktisk forbrug). 7 Betragtning 7 (7) For at nå EU's mål for luftkvalitet og for at sikre en kontinuerlig indsats til nedbringelse af køretøjsemissioner bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) under hensyntagen til de detaljerede regler for anvendelse af forordning (EF) nr. 715/2007 på køretøjer i klasse M 1, M 2, N 1 og N 2 med en referencemasse på over kg og en tilladt totalmasse på højst kg, de særlige procedurer, prøvninger og forskrifter for typegodkendelser, forskrifterne for gennemførelse af forbuddet mod anvendelse af manipulationsanordninger, som reducerer emissionsbegrænsningssystemernes effektivitet, de foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af fabrikantens forpligtelse til at give adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer, erstatningen af information om CO 2 -emissioners masse i typeattesten med information om CO 2 - emissionækvivalenters samlede masse, (7) For at nå EU's mål for luftkvalitet og for at sikre en kontinuerlig indsats til nedbringelse af køretøjsemissioner bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) under hensyntagen til de detaljerede regler for anvendelse af forordning (EF) nr. 715/2007 på køretøjer i klasse M 1, M 2, N 1 og N 2 med en referencemasse på over kg og en teknisk tilladt totalmasse på højst kg, de særlige procedurer, prøvninger og forskrifter for typegodkendelser, forskrifterne for gennemførelse af forbuddet mod anvendelse af manipulationsanordninger, som reducerer emissionsbegrænsningssystemernes effektivitet, de foranstaltninger, der er nødvendige for gennemførelsen af fabrikantens forpligtelse til at give adgang til reparations- og vedligeholdelsesinformationer om køretøjer, erstatningen af information om CO 2 -emissioners masse i typeattesten med information om CO 2 - emissionækvivalenters samlede masse, AD\ doc 9/22 PE v02-00

10 hævningen eller fjernelsen af grænseværdien for de samlede carbonhydridemissioner for køretøjer med styret tænding, ændringen af forordning (EF) nr. 715/2007 med henblik på justering af de partikelmassebaserede grænseværdier og indførelse af partikelantalbaserede grænseværdier, som i store træk korrelerer med massegrænseværdierne for benzin- og dieselmotorer, vedtagelsen af en ændret måleprocedure for partikler og en partikelantalgrænseværdi, en grænseværdi for NO 2 -emissioner og grænseværdier for udstødningsemissioner ved lave temperaturer for køretøjer, der er godkendt som værende i overensstemmelse med Euro 6-emissionsgrænserne. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa- Parlamentet og Rådet. hævningen eller fjernelsen af grænseværdien for de samlede carbonhydridemissioner for køretøjer med styret tænding, ændringen af forordning (EF) nr. 715/2007 med henblik på justering af de partikelmassebaserede grænseværdier og indførelse af partikelantalbaserede grænseværdier, som i store træk korrelerer med massegrænseværdierne for benzin- og dieselmotorer, vedtagelsen af en ændret måleprocedure for partikler og en partikelantalgrænseværdi, en grænseværdi for NO 2 -emissioner og grænseværdier for udstødningsemissioner ved lave temperaturer for køretøjer, der er godkendt som værende i overensstemmelse med Euro 6-emissionsgrænserne. Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa- Parlamentet og Rådet. Begrundelse Der kræves i henhold til den nugældende lovgivning to typegodkendelser for forskellige varianter af den samme køretøjstype. Dette skaber en unødvendig administrativ byrde, der ikke har nogen positiv miljøindvirkning. Udvidelse af den tilladte totalmasse til 7500 kg vil gøre det muligt for køretøjer over den nugældende totalmassegrænse for lette køretøjer på 2610/2840 kg at blive enten typegodkendt i henhold til reglerne for enten lette eller tunge køretøjer, afhængig af fabrikantens valg. 8 Artikel 1 nr. 1 Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 2 stk. 2 Efter offentliggørelsen af de delegerede retsakter, der er vedtaget i overensstemmelse med andet afsnit, og på fabrikantens anmodning finder denne forordning anvendelse på køretøjer i klasse Efter offentliggørelsen af de delegerede retsakter, der er vedtaget i overensstemmelse med andet afsnit, og på fabrikantens anmodning finder denne forordning anvendelse på køretøjer i klasse PE v /22 AD\ doc

11 M 1, M 2, N 1 og N 2 som defineret i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF* med en referencemasse på over kg og en tilladt totalmasse på højst kg. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 14a om de nærmere regler for anvendelsen af denne forordning på køretøjer i klasse M 1, M 2, N 1 og N 2 som defineret i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF med en referencemasse på over kg og en tilladt totalmasse på højst kg. M 1, M 2, N 1 og N 2 som defineret i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF* med en referencemasse på over kg og en teknisk tilladt totalmasse på højst kg. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 14a om de nærmere regler for anvendelsen af denne forordning på køretøjer i klasse M 1, M 2, N 1 og N 2 som defineret i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/46/EF med en referencemasse på over kg og en teknisk tilladt totalmasse på højst kg. * EUT L 263 af , s. 1.". * EUT L 263 af , s. 1.". Begrundelse Udvidelse af den tilladte totalmasse til 7500 kg vil gøre det muligt for køretøjer over den nugældende totalmassegrænse for lette køretøjer på 2610/2840 kg at blive enten typegodkendt i henhold til reglerne for enten lette eller tunge køretøjer, afhængig af fabrikantens valg. Den "teknisk tilladte totalmasse" er den samlede masse af kombinationen af motorkøretøj og påhængsmateriel som angivet af fabrikanten. 9 Artikel 1 nr. 2 a (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk. 1 Gældende ordlyd Fabrikanten skal sikre, at de komponenter i køretøjet, der med sandsynlighed vil påvirke emissionen, er udformet, konstrueret og samlet, således at køretøjet ved normal brug er i overensstemmelse med denne forordning og dens gennemførelsesforanstaltninger. 2a) I artikel 5, stk. 1, foretages følgende ændringer: "Fabrikanten skal sikre, at de komponenter i køretøjet, der med sandsynlighed vil påvirke emissionen, er udformet, konstrueret og samlet, således at køretøjet ved faktiske køreforhold er i overensstemmelse med denne forordning og dens gennemførelsesforanstaltninger. Fabrikanten skal sikre, at emissionskontrolsystemerne fungerer ved AD\ doc 11/22 PE v02-00

12 at overholde en overensstemmelsesfaktor, der alene afspejler de mulige tolerancetærskler ved emissionsmålingsproceduren." 10 Artikel 1 nr. 2 b (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk. 1 a (nyt) (2b) I artikel 5 indsættes følgende stykke: "1a. Fabrikanterne skal sikre, at køretøjer er udstyret med brændstofforbrugsmålere i overensstemmelse med kravene til denne forordning og de delegerede retsakter vedtaget i medfør heraf." 11 Artikel 1 nr. 3 a (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk. 3 litra a Gældende ordlyd a) emissioner fra udstødningen, herunder prøvningscyklusser, emissioner ved lav lufttemperatur, emissioner ved tomgang, røgtæthed og korrekt fungerende og regenererende efterbehandlingssystemer (3a) I artikel 5, stk. 3, litra a), foretages følgende ændringer: "a) emissioner fra udstødningen, herunder prøvningscyklusser baseret på faktiske kørselsemissioner, anvendelse af mobile emissionsmålesystemer, emissioner ved lav lufttemperatur, emissioner ved tomgang, røgtæthed og korrekt fungerende og regenererende efterbehandlingssystemer" 12 PE v /22 AD\ doc

13 Artikel 1 nr. 3 b (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk. 3 litra e a (nyt) (3b) I artikel 5, stk. 3, indsættes følgende litra: "ea) køretøjsudstyr med brændstofforbrugsmåler, der giver føreren nøjagtig information om køretøjets faktiske brændstofforbrug ved angivelse af mindst følgende data: øjeblikkeligt brændstofforbrug (1/100 km), gennemsnitligt brændstofforbrug (1/100 km), brændstofforbrug i tomgang (l/time) og brændstofforbrug siden ibrugtagning (l) og estimering af køretøjets rækkevidde baseret på brændstofbeholdningen på det givne tidspunkt" 13 Artikel 1 nr. 3 c (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk.3 litra i a (nyt) (3c) I artikel 5, stk. 3, indsættes følgende litra: "ia) en overensstemmelsesfaktor, der repræsenterer forholdet mellem det maksimale emissionsniveau for et givent forurenende stof målt under faktiske forhold og Euro 6-emissionsgrænserne for samme stof, der bør sættes til lavest mulige værdi" 14 Artikel 1 nr. 3 d (nyt) AD\ doc 13/22 PE v02-00

14 Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 5 stk. 3 afsnit 1 a (nyt) (3d) I artikel 5, stk. 3, tilføjes følgende afsnit: "Kommissionen skal inden den 31. december 2016 vedtage delegerede retsakter med det formål at supplere de krav, der er omhandlet i stk. 1a og dette stykkes litra ea). Fra og med den 1. januar 2018 skal de nationale myndigheder nægte at give EFtypegodkendelse eller national typegodkendelse til nye køretøjer, som ikke opfylder disse krav. Fra den 1. januar 2019 skal nationale myndigheder, for så vidt angår nye køretøjer som ikke opfylder disse krav, anse typeattesterne for ugyldige og forbyde registrering, salg eller ibrugtagning af sådanne køretøjer." 15 Artikel 1 nr. 5 litra a Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 14 stk Uden at sænke miljøbeskyttelsesniveauet i Unionen bør Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 14a om: a) erstatning af informationen om CO 2-1. Kommissionen vurderer det hensigtsmæssige i at inkludere methanemissioner i beregningen af CO 2 - emissioner, således at drivhuseffekten fra methanemissioner tages i betragtning og udtrykkes som CO 2 -emissionsækvivalent til regulerings- og forbrugerinformationsmæssige formål. Kommissionen fremlægger i givet fald et lovforslag til Europa-Parlamentet og Rådet om revision af forordning (EF) nr. 443/2009 og forordning (EU) nr. 510/2011. PE v /22 AD\ doc

15 emissioners masse i typeattesten som omhandlet i artikel 18 i direktiv 2007/46/EF med information om CO 2 - emissionsækvivalenters samlede masse, som skal være summen af massen af CO 2 - emissioner og methanemissioner, udtrykt som massen af CO 2 -ækvivalente emissioner for så vidt angår drivhusvirkninger b) hævning eller fjernelse af grænseværdien for emissioner af de samlede carbonhydrider (THC) for køretøjer med styret tænding. 16 Artikel 1 nr. 5 litra a Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 14 stk. 1 a (nyt) 1a. Kommissionen bør uden at sænke miljøbeskyttelsesniveauet i EU tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 14a for grænser for samlede carbonhydridemissioner for lette køretøjer med styret tænding. De maksimale tilladte samlede carbonhydridemissioner sættes til en grænseværdi, der kan sikre, at en eventuel stigning i methanemissioner fra køretøjer med styret tænding vil blive opvejet af en samlet reduktion af drivhuseffekten fra den kombinerede, samlede udledning af CO 2 og methan fra disse køretøjer. 17 Artikel 1 nr. 6 AD\ doc 15/22 PE v02-00

16 Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 14 a stk Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, stk. 2, artikel 5, stk. 3, artikel 8 og artikel 14, stk. 1-5, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra den [ ][Publications Office, please insert the exact date of entry into force]. 2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 2, stk. 2, artikel 5, stk. 3, artikel 8 og artikel 14, stk. 1a-5, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra den [Publications Office, please insert the exact date of entry into force]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. 18 Artikel 1 nr. 7 a (nyt) Forordning (EF) nr. 715/2007 Artikel 18 stk. 3 Gældende ordlyd 3. De ændringer eller gennemførelsesforanstaltninger, som er nævnt i artikel 5, stk. 3, og artikel 14, stk. 6, vedtages senest den 2. juli (7a) Artikel 18, stk. 3, affattes således: "3. De ændringer eller delegerede retsakter, som er nævnt i artikel 2, stk. 2, artikel 5, stk. 3, og artikel 14, stk. 1a-5, vedtages senest [et år efter denne forordnings ikrafttræden]." 19 Artikel 2 nr. 1 a (nyt) Forordning (EF) nr. 595/2009 Artikel 5 stk. 2 a (nyt) PE v /22 AD\ doc

17 Gældende ordlyd (1a) I artikel 5 indsættes følgende stykke: "2a. Fabrikanterne skal sikre, at køretøjer er udstyret med brændstofforbrugsmålere i overensstemmelse med kravene i denne forordning og de delegerede retsakter vedtaget i medfør heraf." 20 Artikel 2 nr. 1 b (nyt) Forordning (EF) nr. 595/2009 Artikel 5 stk. 4 indledning Gældende ordlyd 4. Kommissionen vedtager foranstaltninger til gennemførelse af denne artikel, herunder foranstaltninger vedrørende: (1b) Artikel 5, stk. 4, første punktum, affattes således: "4. Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i henhold til artikel 12a med henblik på at opstille de specifikke procedurer, prøvninger og krav for typegodkendelsen, der er fastsat i denne artikel, herunder krav vedrørende:" 21 Artikel 2 nr. 1 c (nyt) Forordning (EF) nr. 595/2009 Artikel 5 stk. 4 litra e a (nyt) (1c) I artikel 5, stk. 4, indsættes følgende litra: "ea) køretøjsudstyr med brændstofforbrugsmåler, der giver føreren nøjagtig information om køretøjets faktiske brændstofforbrug ved AD\ doc 17/22 PE v02-00

18 angivelse af mindst følgende data: øjeblikkeligt brændstofforbrug (1/100 km), gennemsnitligt brændstofforbrug (1/100 km), brændstofforbrug i tomgang (l/time) og brændstofforbrug siden ibrugtagning (l) og estimering af køretøjets rækkevidde baseret på brændstofbeholdningen på det givne tidspunkt" 22 Artikel 2 nr. 1 d (nyt) Forordning (EF) nr. 595/2009 Artikel 5 stk. 4 afsnit 2 (1d) Artikel 5, stk. 4, andet afsnit, affattes således: "Kommissionen skal inden den 31. december 2016 vedtage delegerede retsakter med det formål at supplere de krav, der er omhandlet i stk. 2a og dette stykkes litra ea). Fra og med den 1. januar 2018 skal de nationale myndigheder nægte at give EFtypegodkendelse eller national typegodkendelse til nye køretøjer, som ikke opfylder disse krav. Fra dem 1. januar 2019 skal nationale myndigheder, for så vidt angår nye køretøjer, som ikke opfylder disse krav, anse typeattesterne for ugyldige og forbyde registrering, salg eller ibrugtagning af sådanne køretøjer." 23 Artikel 2 nr. 1 e (nyt) Forordning (EF) nr. 595/2009 Artikel 12 a (ny) PE v /22 AD\ doc

19 (1e) Følgende artikel indsættes: "Artikel 12a Udøvelse af delegationen 1. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i denne artikel fastlagte betingelser. 2. Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 5, stk. 4, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra [datoen for denne forordnings ikrafttræden]. Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest ni måneder inden udløbet af femårsperioden. Delegationen af beføjelser forlænges stiltiende for perioder af samme varighed, medmindre Europa-Parlamentet eller Rådet modsætter sig en sådan forlængelse senest tre måneder inden udløbet af hver periode. 3. Den i artikel 5, stk. 4, omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. 4. Så snart Kommissionen vedtager en delegeret retsakt, giver den samtidigt Europa-Parlamentet og Rådet meddelelse herom. 5. En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 5, stk. 4, træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den AD\ doc 19/22 PE v02-00

20 pågældende retsakt til Europa- Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa- Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.". 24 Artikel 3 a (ny) Artikel 3a Gearskifteindikatorer Kommissionen skal vurdere, om det er hensigtsmæssigt at indføre krav om at montere gearskifteindikatorer i køretøjer med manuelt gear, der ikke tilhører klasse M 1, for hvilken der allerede findes et krav i henhold til gældende EU-lovgivning. På grundlag af denne vurdering skal Kommissionen, hvis det er hensigtsmæssigt, fremsætte et lovgivningsmæssigt forslag for Europa- Parlamentet og Rådet, der udvider anvendelsesområdet for artikel 11 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 661/2009 1a til også at omfatte yderligere køretøjsklasser. 1a Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 661/2009 af 13. juli 2009 om krav til typegodkendelse for den generelle sikkerhed af motorkøretøjer, påhængskøretøjer dertil samt systemer, komponenter og separate tekniske enheder til sådanne køretøjer (EUT L 200 af , s. 1). PE v /22 AD\ doc

21 AD\ doc 21/22 PE v02-00

22 PROCEDURE Titel Referencer Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet Udtalelse fra Dato for meddelelse på plenarmødet Ordfører for udtalelse Dato for valg Nedbringelse af forurenende emissioner fra vejkøretøjer COM(2014)0028 C7-0027/ /0012(COD) ENVI TRAN Elżbieta Katarzyna Łukacijewska Behandling i udvalg Dato for vedtagelse Resultat af den endelige afstemning +: : 0: Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer Til stede ved den endelige afstemning stedfortrædere Til stede ved den endelige afstemning stedfortrædere (forretningsordenens art. 200, stk. 2) Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Stelios Kouloglou, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Jens Nilsson, Markus Pieper, Gabriele Preuß, Christine Revault D Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Schmidt, Jill Seymour, Claudia Tapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Peter van Dalen, Wim van de Camp, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski Ivo Belet, Daniel Dalton, Kateřina Konečná, Werner Kuhn, Ulrike Rodust, Patricija Šulin, Henna Virkkunen Jarosław Wałęsa PE v /22 AD\ doc