Status på implementeringen af INSPIRE-direktivet i Danmark 2015

Transkript

1 Status på implementeringen af INSPIRE-direktivet i Danmark 2015 Oktober 2015 Geodatastyrelsen Udarbejdet at studentermedhjælpere Annika Slaatto og Kasper Bechsgaard

2 INDHOLDSFORTEGNELSE INDLEDNING: STATUS PÅ IMPLEMENTERING AF INSPIRE... 1 RAPPORTENS STRUKTUR BILAG 1 - TILGÆNGELIGHED Status på implementering af metadata Status på struktur af metadata Status på struktur af datasæt BILAG 2 - TILGÆNGELIGHED Status på implementering af metadata Status på struktur af metadata Status på struktur af datasæt BILAG - TILGÆNGELIGHED Status på implementering af metadata Status på struktur af metadata Status på struktur af datasæt NETTJENESTER Adgang til metadata gennem søgetjeneste (DISCOVERY) Adgang til datasæt gennem visningstjeneste (VIEW) Adgang til datasæt gennem downloadtjeneste (DOWNLOAD) STATUS FOR STRUKTUR AF NETTJENESTER Søgetjenesten Geodata-info.dk Visningstjenester Downloadtjenester KONKLUSION... 21

3 INDLEDNING: Status på implementering af INSPIRE Følgende rapport er udarbejdet på baggrund af det Europæiske Miljø Agenturs (EEA) status på implementering af INSPIRE Direktivet i EU, der blev fremlagt på INSPIRE-konferencen i Lissabon den 26. maj EEA har udarbejdet statusopgørelsen på baggrund af medlemsstaternes årlige indberetning til EU Kommissionen, den såkaldte INSPIRE overvågning. Der er anvendt overvågningsinformation fra årene 2012 til og med EEA har opstillet følgende kriterier til vurdering af implementeringen i medlemslandene: 1. Om der er etableret metadata til et datasæt eller en tjeneste. 2. Om disse metadata opfylder INSPIRE Direktivets krav.. Om datasættene og tjenesterne opfylder INSPIRE Direktivets krav. 4. Om der er adgang til metadata og datasæt gennem søge-, visnings- og downloadtjenester. 5. Om tjenester følger INSPIRE Direktivets krav. Denne rapport omhandler udelukkende status for den danske implementering af INSPIRE i perioden i Danmark. 1

4 RAPPORTENS STRUKTUR De tre INSPIRE bilag behandles enkeltvis under hovedoverskriften Tilgængelighed. For hvert bilag gives en status på implementeringen af metadata og datasæt med følgende underkategorier: 1. Status på implementering af metadata Her kan det ses, om der mangler metadata for datasæt. 2. Status på struktur af metadata Her kan det ses, om metadata opfylder INSPIRE direktivets krav til metadata.. Status på struktur af datasæt Her vil det kunne ses, om datasættet opfylder INSPIRE direktivets krav om interoperabilitet ved at være harmoniseret i overensstemmelse med INSPIREs schemaer. De følgende to afsnit omhandler nettjenester og giver en status på: 1. Om der er etableret søge-, visnings-, og downloadtjenester, der giver adgang til datasæt og metadata. 2. Om tjenesterne lever op til INSPIRE Direktivets krav til nettjenester (standarder). Rapporten afsluttes med en kort konklusion. Rapporten indeholder figurer, som viser hvor langt de enkelte medlemslande er nået med implementeringen. Det vises ved hjælp af en farveskala, hvor mørkegrøn svarer til 100 % og lyseblå svarer til 0 %. 100 % betyder således, at alle INSPIRE direktivets krav i en given kategori (eks. metadata) er opfyldt. Rapporten omhandler udelukkende den danske implementering og hvert afsnit i rapporten afsluttes med en tabel, der opsummerer hvilke udeståender Danmark har i forhold til at opnå en 100 % implementering af INSPIRE direktivet. 2

5 1. BILAG 1 - Tilgængelighed 1.1 Status på implementering af metadata Danmark er godt med i forhold til at have metadata for datasæt omfattet af bilag 1. I perioden er der metadata for alle datasæt omfattet af bilag 1, dvs. 100 %. Kort 1.1 Status på implementering af metadata for datasæt omfattet bilag 1 (EEA Lissabon 2015). 1.2 Status på struktur af metadata På kort 1.2 ses det at metadata for datasæt omfattet af bilag 1 for perioden opfylder kravene 100 %. Kort 1.2 Status på struktur og beskrivelse af metadata for datasæt omfattet af bilag 1 (EEA Lissabon 2015).

6 1. Status på struktur af datasæt Kort 1. viser, at kun 40 % af bilag 1 datasættene lever op til INSPIRE kravene (harmonisering). Kort 1. Status på harmonisering af datasæt omfattet af bilag 1 (EEA Lissabon 2015). Tabel 1. Datasæt omfattet af bilag 1, som ikke opfylder INSPIRE direktivets krav (harmonisering). MYNDIGHED NAVN TEMA Geodatastyrelsen Electronic Navigational Charts transportnetworks Trafikstyrelsen Rute transportnetworks Trafikstyrelsen Rapportpunkt transportnetworks Trafikstyrelsen Procedure transportnetworks Trafikstyrelsen Organisation transportnetworks Trafikstyrelsen Lufthavn transportnetworks Trafikstyrelsen Navigationshjælpemiddel transportnetworks Trafikstyrelsen Luftrum transportnetworks Trafikstyrelsen Hindring transportnetworks Kulturstyrelsen FrededeFortidsminder protectedsites Kulturstyrelsen Beskyttede sten- og jorddiger protectedsites Naturstyrelsen Fredede områder protectedsites (under proces) 4

7 2. BILAG 2 - Tilgængelighed 2.1 Status på implementering af metadata Danmark har afventet færdige dataspecifikationer fra EU Kommissionen hvorfor identifikation af relevante bilag 2 datasæt og etablering af metadata først kom på plads i 201. På kort 2.1 ses det, at der i 2014 er metadata for alle datasæt omfattet af bilag 2, altså 100 %. Kort 2.1 Status på implementering af metadata omfattet af bilag 2 (EEA Lissabon 2015). 2.2 Status på struktur af metadata De metadata, som er oprettet for bilag 2 datasæt i 201 opfylder alle INSPIRE Direktivets krav. Kort 2.2 Status på struktur og beskrivelse af metadata for datasæt omfattet af bilag 2 (EEA Lissabon 2015). 5

8 2. Status på struktur af datasæt Der er ikke, i INSPIRE direktivet, krav om at bilag 2 datasæt er harmoniserede før efter Derfor har Danmark, tillige med størstedelen af de øvrige medlemslande endnu ikke datasæt under bilag 2, som lever op til INSPIRE kravene (harmonisering). Kort 2. Status på harmonisering af datasæt omfattet af bilag 2 (EEA Lissabon 2015). 6

9 . BILAG - Tilgængelighed.1 Status på implementering af metadata Danmark har afventet færdige dataspecifikationer fra EU Kommissionen, hvorfor identifikation af relevante bilag datasæt og etablering af metadata først kom på plads i 201. Status i 2014 er, at der er metadata for cirka 80 % af datasættene omfattet af bilag. Kort.1 Status på implementering af metadata omfattet af bilag i procent (EEA Lissabon 2015). Tabel.1 oversigt over hvilke datasæt omfattet af bilag, der mangler metadatabeskrivelser. MYNDIGHED NAVN TEMA Miljøstyrelsen Strategiske støjkort for Danmark humanhealthandsafety Miljøstyrelsen Kategori -natur potentiel areamanagementrestrictionregulationzone ammoniakfølsom skov sandreportingunits Naturstyrelsen FP07_Byomraade_ioevrigt landuse Naturstyrelsen FP07_Graens_mod_landomr_Ydre_storby landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_kiler_og_kystkiler landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_Storby_Haandflade landuse Naturstyrelsen FP07_Lufthavne landuse Naturstyrelsen Ydre_Storby_landomr_gul landuse Naturstyrelsen FP07_Stiforbindelse_Ydre_kiler landuse Naturstyrelsen FP07_plan_naturgaskompressorstation landuse Naturstyrelsen Nationalparker areamanagementrestrictionregulationzone sandreportingunits Naturstyrelsen Råstofområder på havet areamanagementrestrictionregulationzone sandreportingunits Naturstyrelsen SpredtBebygDK2011 landuse 7

10 Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Asylcentre landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Sommerhusområder landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Vindmøller landuse Naturstyrelsen Dambrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Havbrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Badevand_maalestationer environmentalmonitoringfacilities.2 Status på struktur af metadata I 2014 opfylder alle metadata for datasæt omfattet af bilag INSPIRE direktivets krav. Kort.2 Status på struktur af metadata for datasæt omfattet af bilag i procent (EEA Lissabon 2015).. Status på struktur af datasæt Der er ikke, i INSPIRE direktivet, krav om at bilag datasæt er harmoniserede før efter Derfor har Danmark, tillige med størstedelen af de øvrige medlemslande, endnu ikke datasæt under bilag, som lever op til INSPIRE kravene (harmonisering) Kort. viser status på datasæt omfattet af bilag (EEA Lissabon 2015). 8

11 4. NETTJENESTER 4.1 Adgang til metadata gennem søgetjeneste (DISCOVERY) I perioden er adgangen til metadata gennem søgetjensten Geodata-info.dk faldende. I 2012 var der adgang til cirka 80 % af metadata, og i 201 og 2014 er der kun omkring 60 % af metadata, der var adgang til igennem søgetjenesten. Det betyder, at det fremgår af den årlige INSPIRE overvågning, at der findes metadata til datasæt, men at de dataansvarlige myndigheder ikke har sikret sig at alle disse metadata er tilgængelige via Geodata-info.dk. Det er et krav at INSPIRE metadata er tilgængelige på Geodata-info.dk Kort 4.1 Andelen af metadata, der er adgang til gennem søgetjenesten (EEA Lissabon 2015). Tabel 4.1 Metadata, der ikke er søgbare gennem søgetjenesten Geodata-info.dk. MYNDIGHED NAVN BILAG TEMA Miljøstyrelsen Strategiske støjkort for humanhealthandsafety Danmark Miljøstyrelsen Kategori -natur potentiel ammoniakfølsom skov areamanagementrestrictionregulation ZonesAndReportingUnits Naturstyrelsen Natur- og vildtreservater areamanagementrestrictionregulationzonesand ReportingUnits Naturstyrelsen Habitatnatur habitatsandbiotopes Naturstyrelsen Kystnærhedszonen, areal landuse PlanDK Naturstyrelsen FP07_Byomraade_ioevrigt landuse Naturstyrelsen FP07_Graens_mod_landomr_ Ydre_storby landuse 9

12 Naturstyrelsen FP07_Indre_kiler_og_kystkiler landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_Storby_Haandflade landuse Naturstyrelsen FP07_Lufthavne landuse Naturstyrelsen Ydre_Storby_landomr_gul landuse Naturstyrelsen FP07_Stiforbindelse_Ydre_kiler landuse Naturstyrelsen FP07_plan_naturgaskompressors landuse tation Naturstyrelsen Nationalparker areamanagementrestrictionregulationzonesand ReportingUnits Naturstyrelsen Råstofområder på havet areamanagementrestrictionregulationzonesand ReportingUnits Naturstyrelsen SpredtBebygDK2011 landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Asylcentre landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv- landuse Sommerhusområder Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Vindmøller landuse Naturstyrelsen Dambrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Havbrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Badevand_maalestationer Naturstyrelsen environmentalmonitoringfacilities 10

13 4.2 Adgang til datasæt gennem visningstjeneste (VIEW) I perioden er adgangen til datasæt i visningstjenester faldende (se kort 4.2). I 2012 er der adgang til alle datasæt (bilag 1) gennem visningstjenester. I 201 er der adgang til omkring 40 %, og i 2014 er der adgang til omkring 60 % af datasættene gennem visningstjenesten. Det skyldes enten, at der mangler at blive etableret en visningstjeneste til et givent datasæt eller at det obligatoriske link til visningstjenesten i metadata ikke fungerer/er etableret. Kort 4.2 viser hvor stor en andel af data, der er adgang til gennem visningstjenester (EEA Lissabon 2015). Tabel 4.2 Oversigt over datasæt, der ikke kan tilgås via en visningstjeneste. MYNDIGHED NAVN BILAG TEMA Geodatastyrelsen Electronic Navigational Charts 1 searegions transportnetworks Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Bygnings- og boligregistret (BBR) buildings GEUS Shallow geofysik, Marta 2 Geology Danmarks Meteorologiske Institut INSPIRE essential SYNOP weather observations data set Denmark atmosphericconditions meteorologicalgeographicalfeatures Danmarks Meteorologiske Institut Danmarks Meteorologiske Institut INSPIRE - Vandstandsmålinger i Danmark INSPIRE UV indeks for København oceanographicgeographicalfeatures humanhealthandsafety atmosphericconditions 11

14 Danmarks Meteorologiske Institut INSPIRE - Ozonlaget over København humanhealthandsafety atmosphericconditions Danmarks Statistik Befolkningen efter alder og køn populationdistributiondemography Danmarks Statistik Befolkningen i kommunerne populationdistributiondemography Energistyrelsen Energiproducenttællingen utilityandgovernmentalservices Energistyrelsen ENS_OlieGasTilladelser areamanagementrestrictionregulationzon esandreportingunits Energistyrelsen ENS_Feltafgrænsninger energyresources Energistyrelsen ENS_OffshoreInstallationer productionandindustrialfacilities Energistyrelsen Stamdataregister for vindkraftanlæg productionandindustrialfacilities Statens Serum Institut Dødsårsagsregistret humanhealthandsafety Energinet.dk Gasledninger utilityandgovernmentalservices Energinet.dk El kabler og Luftledninger utilityandgovernmentalservices NaturErhvervstyrelsen HNV indikator High Nature Value landuse Trafikstyrelsen Rute 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Rapportpunkt 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Procedure 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Organisation 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Lufthavn 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Navigationshjælpemiddel 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Luftrum 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Hindring 1 transportnetworks Naturstyrelsen FP07_Byomraade_ioevrigt landuse Naturstyrelsen FP07_Graens_mod_landomr_Y dre_storby landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_kiler_og_kystkiler landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_Storby_Haandflad landuse Naturstyrelsen FP07_Lufthavne landuse Naturstyrelsen Ydre_Storby_landomr_gul landuse 12

15 Naturstyrelsen FP07_Stiforbindelse_Ydre_kiler landuse Naturstyrelsen FP07_plan_naturgaskompressor station landuse Naturstyrelsen Nationalparker areamanagementrestrictionregulationzon esandreportingunits Naturstyrelsen Råstofområder på havet areamanagementrestrictionregulationzon Naturstyrelsen SpredtBebygDK2011 landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Asylcentre landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv- landuse Sommerhusområder Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Vindmøller landuse esandreportingunits Naturstyrelsen Dambrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Havbrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Badevand_maalestationer environmentalmonitoringfacilities 4. Adgang til datasæt gennem downloadtjeneste (DOWNLOAD) I perioden er adgangen til datasæt gennem downloadtjenesten faldende. I 2012 er der adgang til alle data (bilag 1) gennem downloadtjenester. I 201 er der adgang til omkring 60 % og i 2014 er der adgang til omkring 40 %. Samme forklaring som i foregående afsnit gør sig også gældende for download tjenesterne. Kort 4. Andel af datasæt, der er adgang til gennem downloadtjenester (EEA Lissabon 2015). 1

16 Tabel 4. Datasæt, der ikke kan tilgås via en downloadtjeneste. MYNDIGHED NAVN BILAG TEMA Geodatastyrelsen Electronic Navigational Charts Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter Bygnings- og boligregistret (BBR) 1 searegions buildings GEUS Jordartskort 1: geology GEUS Shallow geofysik, Marta 2 geology transportnetworks GEUS Jordskælv naturalriskzones GEUS Jordnær geofysik i Danmark 2 geology GEUS Danske Boringer, 2 geology overfladenære GEUS Danske boringer, dybe 2 geology GEUS Analyser af grund- og environmentalmonitoringfacilities drikkevand GEUS Danske boringer, dybe logs 2 geology GEUS Pejlinger fra danske boringer environmentalmonitoringfacilities GEUS Marine råstofressourcer mineralresources Danmarks Meteorologiske Institut Danmarks Meteorologiske Institut Danmarks Meteorologiske Institut Danmarks Meteorologiske Institut Danmarks Statistik Danmarks Statistik INSPIRE essential SYNOP weather observations data set Denmark INSPIRE - Vandstandsmålinger i Danmark INSPIRE UV indeks for København INSPIRE - Ozonlaget over København atmosphericconditions meteorologicalgeographicalfeatures oceanographicgeographicalfeatures humanhealthandsafety atmosphericconditions humanhealthandsafety atmosphericconditions Befolkningen efter alder og køn populationdistributiondemography Befolkningen i kommunerne populationdistributiondemography Energistyrelsen Energiproducenttællingen utilityandgovernmentalservices Energistyrelsen ENS_OlieGasTilladelser areamanagementrestrictionregulationzone sandreportingunits 14

17 Energistyrelsen ENS_Feltafgrænsninger energyresources Energistyrelsen ENS_OffshoreInstallationer productionandindustrialfacilities Energistyrelsen Miljøstyrelsen Statens Serum Institut Stamdataregister for vindkraftanlæg Kategori -natur potentiel ammoniakfølsom skov productionandindustrialfacilities areamanagementrestrictionregulationzone sandreportingunits Dødsårsagsregistret humanhealthandsafety Energinet.dk Gasledninger utilityandgovernmentalservices Energinet.dk El kabler og Luftledninger utilityandgovernmentalservices NaturErhvervstyrelsen HNV indikator High Nature landuse Value Trafikstyrelsen Rute 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Rapportpunkt 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Procedure 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Organisation 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Lufthavn 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Navigationshjælpemiddel 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Luftrum 1 transportnetworks Trafikstyrelsen Hindring 1 transportnetworks Naturstyrelsen Delokalplaner landuse Naturstyrelsen FP07_Byomraade_ioevrigt landuse Naturstyrelsen FP07_Graens_mod_landomr_Y landuse dre_storby Naturstyrelsen FP07_Indre_kiler_og_kystkiler landuse Naturstyrelsen FP07_Indre_Storby_Haandflade landuse Naturstyrelsen FP07_Lufthavne landuse Naturstyrelsen Ydre_Storby_landomr_gul landuse Naturstyrelsen FP07_Stiforbindelse_Ydre_kiler landuse Naturstyrelsen FP07_plan_naturgaskompressor landuse station Naturstyrelsen Nationalparker areamanagementrestrictionregulationzone sandreportingunits Naturstyrelsen Råstofområder på havet areamanagementrestrictionregulationzone Naturstyrelsen SpredtBebygDK2011 landuse sandreportingunits 15

18 Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Asylcentre landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv- Sommerhusområder landuse Naturstyrelsen Landsplandirektiv-Vindmøller landuse Naturstyrelsen Dambrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Havbrug_seneste_viden agriculturalandaquaculturefacilities Naturstyrelsen Badevand_maalestationer environmentalmonitoringfacilities 16

19 5. STATUS FOR STRUKTUR AF NETTJENESTER 5.1 Søgetjenesten Geodata-info.dk På kort 5.1 ses det at søgetjenesten opfylder alle INSPIRE direktivets krav til nettjenster. Kort 5.1 status på søgetjenestens opfyldelse af INSPIRE direktivets krav (EEA Lissabon 2015). 5.2 Visningstjenester På kort 5.2 ses det, at der i hele perioden er cirka 40 % af visningstjenesterne, der opfylder INSPIRE direktivets krav til nettjenester. Det betyder, at størstedelen af de danske INSPIRE visningstjenester ikke opfylder direktivets krav. Kort 5.2 Status på visningstjenesternes opfyldelse af INSPIRE direktivets krav (EEA Lissabon 2015). Tabel 5.2 Visningstjenester, der ikke opfylder INSPIRE direktivets krav til nettjenester. MYNDIGHED NAVN BILAG TEMA Geodatastyrelsen Topo_geo, view transportnetworks hydrography administrativeunits Geodatastyrelsen mat_temaflader areamanagementrestrictionregulationzonesand ReportingUnits 17

20 Geodatastyrelsen DHM, view 2 Elevation Danmarks MiljøPortal Danmarks ArealInfor mation,view 1 environmentalmonitoringfacilities landuse areamanagementrestrictionregulationzonesand ReportingUnits speciesdistribution habitatsandbiotopes humanhealthandsafety productionandindustrialfacilities protectedsites Naturstyrelsen PlansystemDK_view landuse Eurocontrol EAD. View 1 transportnetworks Kulturstyrelsen Fredede fortidsminder. View 1 protectedsites NaturErhvervstyrelsen Markblok, view landuse Energinet.dk Power Cables in Denmark, view utilityandgovernmentalservices 18

21 5. Downloadtjenester Som det gælder for visningstjenesterne, er der udfordringer med at bringe downloadtjenesterne til at opfylde INSPIRE direktivets krav til nettjenester. På kort 5. ses det at der i 2014 er omkring 40 % af downloadtjenesterne, der opfylder kravene. Kort 5. Status på downloadtjenesternes opfyldelse af INSPIRE direktivets krav (EEA Lissabon 2015). Tabel 5. Downloadtjenester, der ikke følger INSPIRE direktivets krav til nettjenester. MYNDIGHED NAVN BILAG TEMA Geodatastyrelsen Topo_geo, download geographicalnames transportnetworks hydrography Geodatastyrelsen mat_temaflader_gmlsfp areamanagementrestrictionregulationzonesan Danmarks MiljøPortal Danmarks ArealInformati on, download 1 dreportingunits environmentalmonitoringfacilities landuse areamanagementrestrictionregulationzonesan dreportingunits speciesdistribution habitatsandbiotopes humanhealthandsafety productionandindustrialfacilities protectedsites Naturstyrelsen PlansystemDK_download landuse Miljøstyrelsen Niose data FTP site humanhealthandsafety Eurocontrol EAD. Download 1 transportnetworks 19

22 Kulturstyrelsen Fredede fortidsminder. 1 protectedsites Download NaturErhvervstyrelsen Markblok, download landuse Energinet.dk Power Cables in Denmark, download utilityandgovernmentalservices 20

23 6. KONKLUSION EEA har fremlagt en samlet EU status på INSPIRE direktivets implementering baseret på medlemslandenes årlige indberetning til EU Kommissionen, den såkaldte INSPIRE overvågning. Medlemslandene opgiver status på implementeringen af metadata, datasæt og tjenester og om disse opfylder direktivets krav. Denne rapport er et øjebliksbillede fremlagt i maj Flere dataansvarlige myndigheder arbejder lige nu målrettet på at forbedre deres metadata, harmonisere datasæt og etablere nettjenester, samt sikre sig at INSPIRE kravene opfyldes. Der er derfor god grund til at antage, at den næste INSPIRE overvågning (maj 2016) vil vise et endnu mere positivt billede af den danske INSPIRE implementering, end denne rapport gør det. Det er også væsentligt at påpege, at den danske INSPIRE implementering på centrale punkter ikke adskiller sig negativt fra det samlede EU billede. Det største udestående p.t. er den manglende adgang til datasæt. Det er et fundamentalt element i en velfungerende infrastruktur at data kan tilgås og dermed anvendes i og udenfor den offentlige forvaltning. Det er derfor ikke blot et spørgsmål om at få opfyldt INSPIRE direktivets krav, men om at få stillet væsentlige, standardiserede datasæt til rådighed for en lang række brugere. 21