Vejledning til ansøgninger til puljen til Grønne Ildsjæle, 2015

Transkript

1 Vejledning til ansøgninger til puljen til Grønne Ildsjæle, 2015 Vejledning til ansøgninger til puljen til Grønne Ildsjæle, Indledning Formål med Puljen til Grønne Ildsjæle Typer af projekter der kan ydes tilskud til Hvor meget kan der ydes i tilskud? Hvem kan der ydes tilskud til? Hvilke udgifter kan støttes? Projekter der ikke kan opnå tilskud Hvad skal ansøgningen indeholde? Behandling af ansøgninger Betingelser for tildeling af tilskud Ændringer til projekter Udbetaling af midler Formidling af projekter Bortfald af tilsagn Ansøgningsfrist... 8

2 1. Indledning Puljen til grønne ildsjæle yder tilskud til projekter og aktiviteter, der bidrager til at øge kendskabet, til hvad grøn omstilling indebærer, og hvordan omstillingen kan gennemføres i praksis gennem nye samarbejdsformer og forbrugsmønstre. Der er i 2015 afsat 10 mio. kr. til puljen. Denne vejledning har til formål at tydeliggøre enkelte elementer af ansøgningsprocessen, herunder hvem der kan søge, hvad der kan søges samt hvilke projekttyper, der som hovedregel ikke er tilskudsberettigede. Der henvises i øvrigt til standardvilkår af februar 2015 for puljen til grønne ildsjæle, der findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Har du som ansøger spørgsmål til ansøgningsprocessen eller spørgsmål til puljen til grønne ildsjæle, kan puljens administratorer kontaktes via på gi@mst.dk. Miljøstyrelsen kan kontaktes telefonisk på Formål med Puljen til Grønne Ildsjæle Hensigten med puljen til grønne ildsjæle er at støtte lokalt forankrede samarbejdsprojekter, der fremmer en grøn omstilling i Danmark og en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne med mindre miljøbelastning til følge. Puljen har endvidere til hensigt at støtte projekter og aktiviteter, der styrker fællesskabet og skaber nye alliancer på tværs af sociale, kulturelle og økonomiske skel. 3. Typer af projekter der kan ydes tilskud til Der kan søges støtte til lokalt forankrede projekter og konkrete formidlings- og debataktiviteter vedrørende nye metoder, produkter og forbrugsmønstre, som fremmer en grøn omstilling med lavere ressourceforbrug. Projekter der modtager tilskud fra puljen skal være borgernære, understøtte det lokale engagement mod en grøn omstilling og være adfærdsændrende i forhold til at fremme forbrug med et lavere ressourceforbrug. Projekterne kan bestå af udbredelse og styrkelse af nye uafprøvede projektidéer og koncepter eller til udbredelse af allerede eksisterende løsninger. Der kan bl.a. gives tilskud til projekter, der: Indebærer en ændring af forbrugsmønsteret i retning af et mere bæredygtigt forbrug, Fremmer oplysning, uddannelse og erfaringsudveksling eller iværksætter konkrete handlinger, der tilskynder borgerne til at træffe oplyste valg med mindre miljøbelastning til følge, Vedrører bæredygtig mobilitet, Vedrører bæredygtige byer. 2

3 Tilskud til projekter og aktiviteter begrænser sig ikke til ovenstående områder, der er eksempler til inspiration. 4. Hvor meget kan der ydes i tilskud? Projekter og aktiviteter har en nedre beløbsramme for tilskud på kr. og en øvre på kr. Ansøgninger over denne beløbsramme tildeles som udgangspunkt ikke tilskud. Der kan i særlig tilfælde ydes tilskud under kr. Projekter og aktiviteter skal finde sted i Danmark. Den samlede budgetramme kan godt overskride kr. såfremt der eksempelvis modtages tilskud fra flere forskellige parter. Det er en betingelse for tilskuddet, at den tilskudsberettigede del af projektet først påbegyndes, når tilsagn om tilskud er meddelt. Udgifter, der er pådraget eller afholdt før tilskuddet er meddelt, er ikke tilskudsberettigede. Såfremt ansøger er momsregistret og derfor har mulighed for at afløfte købsmoms, skal beløb angives excl. moms. Hvis ansøgere ikke er momsregistreret og ikke har mulighed for at afløfte købsmoms, skal beløb angives inkl. moms. Alle tilskud modtaget fra Puljen til Grønne Ildsjæle er skattepligtige og udbetalinger indberettes til SKAT. Foreninger med almennyttige eller velgørende formål er som udgangspunkt skattefritaget. Såfremt ansøger er enkeltperson, er tilskud fra Puljen til Grønne Ildsjæle som udgangspunkt ikke skattefritaget Det er muligt at få tilskud på indtil 100 % af de tilskudsberettigede udgifter til projekter, der ikke er omfattet af definitionen på statsstøtte i EUF-traktatens artikel 107, stk. 1. Når der er tale om projekter med et 100 % almennyttigt formål, er der mulighed for, at værdien af frivilligt arbejde kan indgå som en del af tilskudsgrundlaget og projektholders egenfinansiering. Kommercielle projekter kan ikke få tilskud til anvendelse af frivilligt arbejde. Værdien af frivilligt arbejde kan indgå i tilskudsgrundlaget med maksimalt 100 kr. per time. Timesatsen er en standardsats uafhængigt af den enkeltes kvalifikationer, erfaringer mv. Det samlede tilskud til et projekt, hvori der indgår frivilligt arbejde, kan i lighed med andre projekter ikke overstige de reelt afholdte udgifter. 5. Hvem kan der ydes tilskud til? Der kan under puljen til grønne ildsjæle ydes tilskud til enkeltpersoner, sammenslutninger af personer og private foreninger og organisationer i Danmark til et eller flere projekter. Ansøgere kan søge om flere projekter, men Miljøstyrelsen vil prioritere at fordele midlerne bredest muligt, således at så mange ansøgere som muligt tilgodeses. Puljen kan desuden yde støtte til kommuner, regioner og andre offentlige institutioner under forudsætning af, at projektet, hvor institutionen optræder enten som udførende part eller deltager, ikke erstatter direkte relaterede faste arbejdsopgaver eller andre allerede planlagte aktiviteter. 3

4 6. Hvilke udgifter kan støttes? Der kan gives tilskud til følgende udgifter i projekter: Udgifter til personale, der er beskæftiget med projektet samt udgifter til sekretariatsbistand til projektstyring og regnskabsaflæggelse. Udgifter til instrumenter og udstyr i det tidsrum og i det omfang, det anvendes til projektet. Såfremt instrumenter og udstyr mest økonomisk fordelagtigt kan lejes, vil Miljøstyrelsen lægge vægt på dette. Udgifter til leje af lokaler. Udgifter til konsulentbistand og tilsvarende tjenester i begrænset omfang til brug for projektets aktiviteter eller formidling af projektets resultater. Udgifter afledt direkte af projektet, herunder udgifter til revision af projektomkostninger, nødvendige udgifter til afholdelse af møder og nødvendige rejseudgifter i direkte tilknytning til projektet. Andre udgifter, herunder udgifter til materialer, forsyninger og diverse produkter i direkte tilknytning til projektet samt transport af sådanne. Udgifter til rapportering om og publicering af projektets resultater. 7. Projekter der ikke kan opnå tilskud Følgende typer af ansøgninger vil som hovedregel få afslag, med mindre de indgår i en særlig sammenhæng (listen er ikke udtømmende): Forskningsaktiviteter, Erhvervelse af inventar, Udgifter til varige bygningsmæssige foranstaltninger, Udgifter til køb af grunde og lignende større udgifter i forbindelse med anlæg af f.eks. naturlegepladser, Etablering af tekniske anlæg, herunder solcelleanlæg mv. og lign., Almindelige projektforløb inden for miljøområdet på skoler og andre undervisningssteder, Almindelig medievirksomhed på aviser, lokalradioer og lokale tv-stationer, med mindre denne har en klart nyskabende karakter. Tilbagevendende arrangementer som dyreskuer, festivaller og lign., Enkeltpersoners udenlandsrejser, deltagelse i konferencer, Andre indsatser, der især retter sig mod aktiviteter i andre lande, 4

5 Der kan som udgangspunkt desuden ikke tildeles tilskud til: Erhvervsvirksomheders miljømæssige eller erhvervsmæssige initiativer, eller initiativer der minimerer miljøbelastning fra deres drift eller virksomhedsdrift i øvrigt og, Erhvervsmæssigt iværksætteri. Der kan ikke ydes tilskud til projekter og aktiviteter, der i deres helhed hører under andre lovbestemte støtteordninger. 8. Hvad skal ansøgningen indeholde? Ansøgere skal indsende elektronisk ansøgningsskema, der findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Ansøgninger kan sendes til mst@mst.dk. Emnefeltet udfyldes med personnavn/foreningsnavn/institutionsnavn efterfulgt af ansøgning til puljen til grønne ildsjæle : Eks.: Jens Jensen - ansøgning til puljen til grønne ildsjæle. Der skal indsendes 1 skema per ansøgning. Ansøgninger kan alternativt udskrives og sendes til: Miljøstyrelsen Att.: Puljen til Grønne Ildsjæle Strandgade København K Der gøres endvidere opmærksom på at: Alle påkrævede felter i ansøgningsfeltet skal udfyldes. Ansøgningsskemaer der ikke er udfyldt i alle de påkrævede felter, vil ikke komme i betragtning. Såfremt ansøger efterfølgende opnår tilskud til det ansøgte projekt fra andre tilskudsgivere, skal Miljøstyrelsen orienteres herom hurtigst muligt. Der lægges vægt på, at projekter og aktiviteter er igangsættende og dermed kan fortsætte efter tilskuddet er ophørt. Dette er dog ikke et krav. 9. Behandling af ansøgninger Miljøstyrelsen tilstræber, at der kan udsendes svar på ansøgninger inden for 14 uger efter ansøgningsfristens udløb, der er den 15. maj 2015, kl. 12. Ved vurdering af ansøgninger om tilskud vil der blive lagt vægt på, om projektet: Bidrager til en grøn omstilling og et bedre miljø. Skaber lokalt engagement, gerne på tværs af flere miljøinitiativer og temaer. Fremmer oplysning, uddannelse og erfaringsudveksling, der tilskynder til adfærdsændringer og konkrete handlinger, der indebærer en ændring af forbrugsmønstre. 5

6 Fremmer nyskabelse og bredden i den folkelige udbredelse af den grønne omstilling. Inddrager relevante parter og netværk. Når udover de i forvejen meget miljøbevidste borgere, foreninger, mm. Selv bidrager med finansiering. Har opnået tilskud eller støtte fra anden side. Tidsmæssigt er planlagt hensigtsmæssigt. Har et realistisk budget og tidsplan. Miljøstyrelsen kan desuden lægge vægt på i hvilket omfang, aktiviteterne øges eller udføres hurtigere, hvis Miljøstyrelsen giver et tilskud. Ved afgørelse af om tilskud bør gives, kan Miljøstyrelsen også lægge vægt på: Projektets nyhedsværdi og folkelige bredde, Projektets levedygtighed udover bevillingsperioden, Hvordan projektresultaterne forventes formidlet, og Om projektet har andre tekniske, økonomiske, arbejdsmiljømæssige eller miljømæssige konsekvenser udover hovedformålet. 10. Betingelser for tildeling af tilskud Såfremt der opnås tilskud vil ansøger modtage standardvilkår, der nærmere beskriver procedurer for udbetaling, anvendelse af bevilligede tilskud og evt. tilbagebetaling af ubrugte midler. Tilsagnsbrev vil endvidere foreskrive procedure i forbindelse med revisionskrav for henholdsvis projekter under kr. og projekter over kr. Bevillinger under kr. Hvis tilskuddet er under kr., stilles der ikke krav om, at projektets regnskab skal revideres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Revisionen skal i disse tilfælde udføres af en valgt revisor, der skal opfylde almindelige habilitetskrav. Der stilles ingen særlige uddannelsesmæssige krav til en valgt revisor. Bevillinger over kr. Hvis tilskuddet er på eller overstiger kr., skal projektets regnskab revideres af en registreret eller statsautoriseret revisor. Ansøger kan i ansøgningsskemaet afsætte midler i budgettet til finansiering af dette. Tilskudsmodtager skal endvidere udfylde og indsende evalueringsskema, efter projektet er afsluttet, før udbetaling af tilskud kan udføres. Evalueringsskema findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. 6

7 Revideret regnskab og evalueringsskema indsendes efter afslutning af projektet i elektronisk format til mst@mst.dk og anføres i emnefeltet: sagsnummer (fremgår af tilsagnsbrev), personnavn/foreningsnavn/institutionsnavn efterfulgt af evalueringsskema og anmodning om udbetaling. Eks.: MST-xxx-xxxxx Jens Jensen - evalueringsskema og anmodning om udbetaling. Indsendes senest 4 uger efter endt projekt. 11. Ændringer til projekter Ændringer i projektet, herunder tidsplanen og budgettet, kan alene ske med Miljøstyrelsen skriftlige godkendelse. Tilskudsmodtageren kan inden for rammerne af det samlede budget foretage omdisponeringer mellem de forskellige budgetposter inden for en samlet ramme på ,00 kr., idet rammen dog højest kan udgøre 10 % af tilskuddet. De i budgettet angivne timesatser, kan ikke forhøjes ved tilskudsmodtagerens omdisponering. Omdisponering derudover kan kun ske med Miljøstyrelsens skriftlige godkendelse. 12. Udbetaling af midler Der skal indsendes faktura og regnskab for afsluttede projekter, før udbetaling kan finde sted. Sendes elektronisk til EAN Husk at henvise til journalnummeret for projektet. Der kan efter aftale med Miljøstyrelsen etableres en ratevis udbetaling af tilskud. Dette kræver som minimum indsendelse af statusrapport, delregnskab for afholdte udgifter samt faktura til ovenstående EAN nummer, før hver enkelt rate kan udbetales. Såfremt det er en forudsætning for projektets gennemførelse, at dele af tilskud udbetales forud, skal dette begrundes i ansøgningen. Der kan såfremt anmodning godkendes forudbetales op til kr. Miljøstyrelsen udbetaler som udgangspunkt tilskud efter gennemførelse af projekter. 13. Formidling af projekter Tilskudsmodtagere skal være opmærksomme på, at igangsatte og gennemførte projekter kan blive bedt om at medvirke i forbindelse med generelle formidlingsaktiviteter om Puljen til Grønne Ildsjæle og grøn omstilling generelt i regi af Miljøministeriet. 14. Bortfald af tilsagn Miljøstyrelsen kan træffe afgørelse om, at tilsagn om tilskud helt eller delvist bortfalder, hvis: Ansøger ikke overholder sin medvirken- og oplysningspligt efter i bekendtgørelsen om tilskud til grønne ildsjæle, 7

8 Ansøger har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger af betydning for afgørelsen, eller Betingelserne for at yde tilsagn ikke længere er til stede. Hvis tilskuddet er udbetalt, kan tilskuddet eller dele heraf kræves tilbagebetalt. 15. Ansøgningsfrist Der er frist for indsendelse af ansøgninger fredag den 15. maj 2015, kl. 12. Ansøgninger der kommer Miljøstyrelsen i hænde efter dette tidspunkt vil ikke komme i betragtning. 8