Vindmølleplanlægning A-Z. Køge Bugt. Proces, Potentialer & Barrierer. Miljøministeriet Vindmøllesekretariatet

Transkript

1 Vindmølleplanlægning A-Z Proces, Potentialer & Barrierer Køge Bugt 5. september 2011 Cand.Scient Joachim Holten Palvig Miljøministeriet Vindmøllesekretariatet

2 Vindmølleplanlægning - resort Havvindmøller - Klimaministeriet (Energistyrelsen) Landvindmøller: kommunerne (x<150m) Naturstyrelse (x>150m og nær grænser) Statslige interesser Miljøministeriet (Naturstyrelsen)

3 Politisk Højt fokus - Skrotningsordning Nr. 2-2 x 75 MW - COP15 - Forsyningssikkerhed - 50% VE i Klimakommission (4000 MW på land i 2050 billigst på land frem til 2050) - Regeringens Energiudspil (1800MW på Land 2020)

4 Forventninger til kommunerne Plankompetence udlagt til kommunerne Kommunerne tilvejebringer plangrundlag

5 Forventninger til kommunerne (KL- aftalen) 2008 VE-lov - Udbygning (2 x 75 MW) 4 ordninger værditabsordning, køberet, garantiordning, grøn fond - Arealreservation ( ) - Kommunerne udlægger 2 x 75 MW i 2010 og KL fordelte på landsdele - KKR fastlægger herunder mål for kommunegrupper - Nye mål på vej (1800MW)

6 Løsning? Vindmøllesekretariatet åbnede 17. november Tilbud fra stat til kommunerne En del af regeringens aftale med KL om arealreservation for 150 MW i 2010/ Ét team med fire medarbejdere + en leder - Landsdækkende med adresse i Århus, desuden medarbejdere i Odense og Roskilde

7 Løsning Yder konkret service til kommuner, der ønsker det, mhp. at fremme vindmølleplanlægning: - Teknisk og planlægningsmæssig bistand - Sætter planlægningsprocessen på skinner - Bidrager til et gennemarbejdet beslutningsgrundlag - Kommunen har selv ansvaret for den politiske prioritering - Vindmøllesekretariatet udfører ikke myndighedsarbejde - Vindmøllesekretariatet udarbejder ikke VVM

8 Nedbryde barrierer Vindmøllesekretariatet giver redskaber (vind.mim.dk): - Beskyttelseshensyn prioriteret: (eksisterende) - Vejlednende retningslinier (i støbeskeen) - Eksempelsamling (i støbeskeen) - Sagsbehandlingsforløb (Mini- & husstandsmøller) - Viden (Fakta og Myter) (Eksisterende FAQ)

9 Rammer for planlægningen - Vindmøllecirkulæret 2: skal fortrinsvis opstilles i grupper stk 2: Ved planlægning for vindmøller skal der tages omfattende hensyn til den landskabelige påvirkning stk 3: må ikke opstilles nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens total højde stk 5: gælder ikke for husstandsmøller

10 Rammer for planlægningen - Vindmøllecirkulæret 3: på kort udpege et eller flere områder specifikt til opstilling af en vindmøllegruppe stk 4: redegørelse hvorledes møllerne vil påvirke nabobeboelse, natur, landskab, kulturhistoriske værdier (planen er VVM-pligtig hvis møllerne er under 80 meter eller mere end 2 stk for hvert udlagt område)

11 Rammer for planlægningen - Vindmøllecirkulæret 2: skal fortrinsvis opstilles i grupper stk 2: Ved planlægning for vindmøller skal der tages omfattende hensyn til den landskabelige påvirkning stk 3: må ikke opstilles nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens total højde stk 5: gælder ikke for husstandsmøller

12 Placeringshensyn Røde (sædvanligvis forbud) - Natura 2000, eksisterende boligområder, indflyvningszoner, fredede områder mv. Orange (andre myndigheder) - Afstandskrav til fortidsminder, skydeanlæg, baner, overordnede veje, gasledninger mv.

13 Placeringshensyn Gule (Beskyttelseshensyn): vurderes konkret - kommune evt. også stat. Konkret vurdering: Beskyttelse samtidig med vindmøller? Eller: om vindmøller er vigtigere for samfundet end den konkrete beskyttelse?

14 Placeringshensyn Gule (konkret vurdering/skøn) - Kystnærhedszone, skovbyggelinjer, potentielle vådområder, landskabsudpegninger mv. Grønne (minus restriktioner) - Områder der ikke er røde, orange eller gule. Dog fortsat krav om en landskabsvurdering + oftest VVM.

15 Udvikling af værktøjer

16 Barrierer De mest forældede retningslinier i Regionplanernes Retningslinier: 1. Definition store møller ændres fra 80m til 100m-150m 2. krav om maks og min antal lempes. 3. Fortolkning af beskyttelseshensyn viser ikke muligheder. 4. Harmoniforhold : Vindmøller, fra +10% (x > 100m højde) til +35% (X>100m højde). 5. Husstandsmøller skal altid vurderes konkret ved hver ansøgning.

17 Flere potentialer er muligt hvis: - Lange vinger (stort harmoniforhold) - Mindste højde 120m - Færre beboelser - Nærmere ejers beboelse - Prioritering af beskyttelseshensyn - Tættere på overordnede veje og jernbane

18 Hvis vindmølleplanen gennemføres? Planlægning tager tid Er der nok områder til at nå målet? Hvor mange % giver hvert område? Hvor mange Grøn Fond penge får kommunen for hver område? Hvilke naturgenopretninger / klimaformidlingsprojekter skal pengene anvendes til?

19 Støjfølsom arealanvendelse: Samlede områder: Blandet bolig/erhvervs/sommerhus Institutioner Kolonihaver Støjfølsomme rekreative områder og Landsbyer som er (udlagt i lokalplan eller byplanvedtægt) Afstandskrav 4 x totalhøjde er ikke nok på grund af støj. Vurderes for hver bolig i en VVM.

20 Planlægningsproces Lokalisering af potentielle områder - Politisk prioritering - Idéfase - Udarbejdelse af planforslag, incl. miljøvurdering af udlagte områder - Offentliggørelse af politisk vedtaget planforslag - Endelig kommuneplan el. temaplan Ansøgning om konkret projekt - Detailplanlægning med VVM - Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan

27 Idé til opstilling = 2-4 år

28 Vindmølleplanlægning Tak for ordet!